1
HỌC VIỆN HÀNG KHÔNG

BÀI TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG

CHỦ ĐỀ: 2. Đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt
Nam và phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta trong thời kỳ đổi
mới hiện nay

TP. HỒ CHÍ MINH – 2021


2
MỤC LỤC
Phần 1: Nội dung
I. Đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam
3
II. Phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới
hiện nay
6
III. Phương hướng hoàn thiện, nâng cao xây dựng nhà nước pháp quyền CNXH
Việt Nam
8

Phần 2: Kết Luận

12


3
Phần 1

NỘI DUNG
I. Đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam
Từ rất sớm, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức rất rõ vị trí, vai trị của pháp luật
trong điều hành và quản lý xã hội. Trong bản yêu sách của nhân dân An Nam, Người
đã nêu 4 điều liên quan đến pháp quyền. Tư tưởng pháp quyền này đã xuyên suốt tổ
chức và hoạt động của Nhà nước Việt Nam độc lập, tự do, dân chủ. Thực tiễn đổi mới
trong những năm qua đã khẳng định yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng như một xu thế tất yếu, khách quan,
mang tính quy luật của quá trình đi lên chủ nghĩa xã hội, trong điều kiện phát triển nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng giao lưu và hợp tác với tất cả
các nước trên thế giới trên cơ sở tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ của
nhau, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau.
Bản chất này của nhà nước tiếp tục được khẳng định trong các Cương lĩnh, các văn
kiện của Đảng trong thời kỳ đổi mới, được thể chế hoá rõ trong Hiến pháp 2013.
Những đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền là biểu hiện tập trung của một chế
độ dân chủ, đó là:

1. Một là , Nhà nước pháp quyền là biểu hiện tập trung của chế
độ dân chủ. Dân chủ vừa là bản chất của nhà nước pháp quyền vừa là điều kiện,
tiền đề của chế độ nhà nước.
Tập trung dân chủ hay dân chủ tập trung đều bao hàm hai thành tố tập trung
và dân chủ. Hai thành tố đó khơng hề đối lập nhau mà có mối quan hệ biện
chứng với nhau và cùng phát triển theo tỷ lệ thuận.
Tập trung càng cao thì dân chủ càng được mở rộng, và ngược lại. Tập trung ở
đây không phải là tập trung quan liêu, tập trung độc đoán. Dân chủ ở đây là dân
chủ thực sự, chứ khơng phải dân chủ mang tính hình thức, hay dân chủ “không
giới hạn”, dân chủ cực đoan, muốn làm gì thì làm. Tập trung trên cơ sở dân chủ
thì tập trung sẽ thúc đẩy dân chủ rộng rãi và có chất lượng cao hơn. Tập trung là
địi hỏi của chính bản thân dân chủ. Ngược lại, dân chủ trên cơ sở tập trung sẽ
dễ dàng đạt tới sự thống nhất cao. Lúc đó, dân chủ trở thành địi hỏi của chính

bản thân tập trung. Dân chủ mà khơng tập trung, về thực chất, là xóa bỏ dân
chủ. Tập trung mà không dân chủ, về thực chất, cũng là xóa bỏ tập trung.


4
Mục tiêu của nhà nước pháp quyền là xây dựng và thực thi một nền dân chủ,
đảm bảo quyền lực chính trị thuộc về nhân dân. Nhân dân thực hiện quyền dân
chủ của mình thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện.
Hai là , Nhà nước pháp quyền được tổ chức và hoạt động trong
khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật.
Hiến pháp và pháp luật luôn giữ vai trò điều chỉnh những mối quan hệ cơ
bản đối với toàn bộ hoạt động Nhà nước và hoạt động xã hội, quyết định tính
hợp hiến và hợp pháp của mọi tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước. Tuy
nhiên không phải mọi chế độ lập Hiến, mọi hệ thống pháp luật đều có thể đưa
lại khả năng xây dựng nhà nước pháp quyền, mà chỉ có Hiến pháp và hệ thống
pháp luật dân chủ, cơng bằng mới có thể làm cơ sở cho chế độ pháp quyền trong
nhà nước và xã hội.
Ba là: Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao và đảm bảo
quyền con người trong mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước và xã hội.
Quyền con người là tiêu chí đánh giá tính pháp quyền của chế độ nhà nước.
Mọi hoạt động của Nhà nước đều phải xuất phát từ sự tôn trọng và đảm bảo
quyền con người, tạo mọi điều kiện cho công dân thực hiện quyền của mình
theo đúng các quy định của luật pháp.
Mối quan hệ giữa cá nhân và nhà nước được xác định chặt chẽ về
phương diện luật pháp và mang tính bình đẳng. Mơ hình quan hệ giữa Nhà nước
và cá nhân được xác định theo nguyên tắc: Đối với cơ quan nhà nước chỉ được
làm những gì luật cho phép; đối với công dân được làm tất cả trừ những điều
luật cấm.
Bốn là , Quyền lực nhà nước trong nhà nước pháp quyền được
tổ chức và thực hiện theo các nguyên tắc dân chủ: phân công quyền lực và kiểm

sốt quyền lực. Tính chất và cách thức phân cơng, kiểm sốt quyền lực nhà
nước rất đa dạng, tuỳ thuộc vào chính thể nhà nước ở các nước khác nhau,
nhưng đều có điểm chung là quyền lực nhà nước không thể tập trung vào một
người, vào một cơ quan, mà phải được phân công (phân chia) giữa các cơ quan
nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư
pháp. Đồng thời, việc tổ chức và thực thi quyền lực phải được kiểm soát chặt
chẽ với các cơ chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể cả bên trong bộ máy nhà nước
và bên ngoài bộ máy nhà nước.


5
Năm là , Nhà nước pháp quyền gắn liền với một cơ chế bảo vệ
hiến pháp và pháp luật phù hợp.
Nền tảng của nhà nước pháp quyền là Hiến pháp và một hệ thống pháp luật
dân chủ và công bằng, do vậy, một cơ chế bảo vệ Hiến pháp và pháp luật luôn là
một yêu cầu, một điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật
luôn được tơn trọng, đề cao và tn thủ nghiêm minh.
Hình thức và phương thức bảo vệ Hiến pháp và pháp luật ở các quốc gia có
thể đa dạng và khác nhau, nhưng đều hướng tới mục tiêu là bảo đảm địa vị tối
cao, bất khả xâm phạm của Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh thần và quy
định của Hiến pháp, không phụ thuộc và chủ thể của các hành vi này. Đồng thời
với bảo vệ Hiến pháp, nhà nước pháp quyền ln địi hỏi phải xây dựng và thực
thi một chế độ tư pháp thật sự dân chủ, minh bạch và trong sạch để duy trì và
bảo vệ pháp chế trong mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước và xã hội.
Sáu là, Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước luôn
được giới hạn trong các mối quan hệ: Nhà nước và kinh tế; Nhà nước và xã hội.
Trong mối quan hệ giữa Nhà nước và kinh tế, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm
vụ của Nhà nước được xác định bởi tính chất, trình độ của các mơ hình kinh tế
thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy các quy luật khách quan
của thị trường, thông qua thị trường để điều tiết các quan hệ kinh tế, đồng thời

khắc phục, hạn chế các mặt tiêu cực của thị trường.
Trong mối quan hệ với xã hội, Nhà nước thông qua luật pháp để quản lý xã
hội, tơn trọng đề cao vị trí, vai trị và quyền tự chủ (tự quản) của các cấu trúc xã
hội (các tổ chức xã hội, các cộng đồng xã hội).
Mối quan hệ giữa Nhà nước, kinh tế, xã hội là mối quan hệ tương tác, quy
định và chi phối lẫn nhau. Nhà nước không đứng trên kinh tế và xã hội. Nhà
nước pháp quyền gắn liền với kinh tế và xã hội, phục vụ kinh tế và xã hội trong
phạm vi Hiến pháp và pháp luật Việt Nam thể hiện những tư tưởng quan điểm
tích cực, tiến bộ, phản ánh được ước mơ và khát vọng của nhân dân đối với
cơng lý, tự do, bình đẳng trong một xã hội còn giai cấp.
-> Với những đặc trưng nêu trên, nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thể
hiện những tư tưởng quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh được ước mơ và khát
vọng của nhân dân đối với công lý, tự do, bình đẳng trong một xã hội cịn giai
cấp.


6
II. Phương hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới
hiện nay
1. Quá trình phát triển nhận về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Việt Nam
Quan điểm của Đảng về Nhà nước trong Cương lĩnh 1991 đã nhấn mạnh đến
những vấn đề có tính nền tảng đối với tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước
trong một chế độ dân chủ - pháp quyền: có đủ quyền lực và đủ khả năng định ra luật
pháp, quản lý xã hội bằng pháp luật; thống nhất quyền lực (thống nhất ba quyền lập
pháp, hành pháp và tư pháp) với sự phân công rành mạch ba quyền đó. Tuy chưa đề
cập trực tiếp đến phạm trù nhà nước pháp quyền, nhưng sự thể hiện các vấn đề cơ bản
có tính pháp quyền trong tổ chức nhà nước ở tầm cương lĩnh chính trị cho thấy quyết
tâm chính trị của Đảng ta trong đổi mới tổ chức và hoạt động của Nhà nước theo các
yêu cầu, đòi hỏi của nhà nước pháp quyền XHCN trong bối cảnh cụ thể nước ta.

Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII tại Đại hội lần
thứ VIII tiếp tục khẳng định 5 quan điểm cơ bản về xây dựng nhà nước pháp quyền đã
được Hội nghị Trung ương 8 khoá VII xác định, đồng thời đặt ra các nhiệm vụ: đổi
mới, nâng cao chất lượng công tác lập pháp và giám sát tối cao của Quốc hội đối với
toàn bộ hoạt động của Nhà nước; cải cách nền hành chính nhà nước đồng bộ trên các
mặt: cải cách thể chế hành chính, tổ chức bộ máy và xây dựng, kiện tồn đội ngũ cán
bộ, cơng chức hành chính; cải cách tổ chức và hoạt động tư pháp; củng cố kiện toàn
bộ máy các cơ quan tư pháp. Phân định lại thẩm quyền xét xử của toà án nhân dân,
từng bước mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho toà án nhân dân huyện. Đổi mới tổ
chức, hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân, các cơ quan điều tra, cơ quan thi hành án
và các cơ quan, tổ chức bổ trợ tư pháp…
Trên cơ sở nhận định về các bước tiến bộ, các mặt yếu kém trong quá trình xây
dựng Nhà nước pháp quyền XHCN trong điều kiện chuyển đổi nền kinh tế là nhiệm
vụ mới mẻ, Nghị quyết Trung ương 3 khoá VIII yêu cầu: Một là, tiếp tục phát huy tốt
hơn và nhiều hơn quyền làm chủ của nhân dân qua các hình thức dân chủ đại diện và
dân chủ trực tiếp để nhân dân tham gia xây dựng và bảo vệ Nhà nước, nhất là việc
giám sát, kiểm tra của nhân dân đối với hoạt động của cơ quan và cán bộ công chức
Nhà nước. Hai là, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước Cộng hoà XHCN Việt
Nam trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; cán bộ công chức Nhà
nước thật sự là công bộc, tận tuỵ phục vụ nhân dân. Ba là, tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với Nhà nước; xây dựng và hoàn thiện nội dung, phương thức lãnh đạo của
Đảng phù hợp với đặc điểm, tính chất của cơ quan nhà nước ở từng cấp, chú trọng sự
lãnh đạo của tổ chức đảng đối với việc kiểm kê, kiểm soát trong quản lý kinh tế, tài


7
chính. Nghị quyết nhấn mạnh “3 yêu cầu trên quan hệ chặt chẽ với nhau, dựa trên nền
tảng chung là xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân, thực
hiện đại đồn kết dân tộc mà nịng cốt là liên minh cơng nhân, nơng dân và trí thức
dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam”.

Báo cáo chính trị đã xác định một trong những phương hướng quan trọng của việc
xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN là: “Nghiên cứu xây dựng, bổ
sung các thể chế và cơ chế, vận hành cụ thể để bảo đảm nguyên tắc tất cả quyền lực
nhà nước thuộc về nhân dân, và nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự
phân cơng, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong việc thực hiện quyền lập
pháp, hành pháp và tư pháp. Nâng cao vai trò và hiệu lực quản lý kinh tế của nhà nước
phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN. Tiếp tục hoàn
thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách để vận hành có hiệu quả nền kinh tế và
thực hiện tốt các cam kết quốc tế, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc”.

2. Những nhận thức mới
Kế thừa nhận thức về nhà nước pháp quyền XHCN đã được đề cập rất rõ
ràng trong Văn kiện các kỳ Đại hội trước, Đại hội XIII phản ánh những điểm
mới hơn trong nhận thức về phạm trù này. Ngay trong quan điểm chỉ đạo, Văn
kiện Đại hội XIII xác định “…xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch,
vững mạnh tồn diện, xây dựng Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả...” và coi đây là một trong những nội dung trọng tâm, chiến lược trong sự
nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam. Chính vì
vậy, khi xác định những định hướng lớn để phát triển đất nước giai đoạn 10 năm
giai đoạn 2021 - 2030, Đại hội XIII cũng nêu rõ định hướng: “Xây dựng và
hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt
động hiệu lực, hiệu quả, vì nhân dân phục vụ và vì sự phát triển của đất nước.
Tăng cường cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình; kiểm soát quyền lực
gắn với siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động của Nhà nước và của cán bộ,
công chức, viên chức. Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng,
lãng phí, quan liêu, tội phạm và tệ nạn xã hội”.
Như vậy, mục tiêu xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN trong
Đại hội XIII chỉ ra đặc điểm của nhà nước pháp quyền XHCN là trong sạch,
vững mạnh, tinh gọn, hoạt động liệu lực, hiệu quả, vì nhân dân phục vụ và vì sự
phát triển của đất nước. Đồng thời, Văn kiện Đại hội cũng nêu rõ mục tiêu này

chỉ đạt được khi chúng ta biết gắn tăng cường công khai, minh bạch và trách


8
nhiệm giải trình, đồng thời kiểm sốt hiệu quả và thực chất quyền lực dựa trên
việc siết chặt kỷ cương, kỷ luật. Xây dựng nhà nước pháp quyền gắn với mục
tiêu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tuân theo các quy luật thị trường và
bảo đảm định hướng XHCN; giữa nhà nước, thị trường và xã hội…
Đặc biệt, một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ Đại hội lần
này là: Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước pháp
quyền XHCN và hệ thống chính trị tồn diện, trong sạch, vững mạnh. Đổi mới
phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng. Xây dựng tổ chức bộ máy của hệ
thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục đẩy mạnh đấu
tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, “lợi ích nhóm” và
hồn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách nhằm phát huy mạnh
mẽ dân chủ XHCN, quyền làm chủ của nhân dân; đồng thời xây dựng Nhà nước
pháp quyền XHCN Việt Nam trong sạch, vững mạnh; cải cách tư pháp, tăng
cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội… Qua đó cho thấy, nội dung xây
dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN thực sự đã được coi là nhiệm
vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ Đại hội lần này và được nhắc đến nhiều lần và là
một trong ba đột phát chiến lược của Đại hội XIII.
Có thể khẳng định, từ khi ra đời cho đến nay, Đảng ta luôn luôn quán triệt tư
tưởng xây dựng nhà nước của dân, do dân và vì dân ở Việt Nam, coi trọng việc
xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật - phương tiện quan trọng trong quản
lý nhà nước. Những nhận thức mới của Đại hội XIII về nội dung này cho thấy
sự trưởng thành, sâu sắc hơn trong tư duy và nhận thức của Đảng ta về nhà nước
pháp quyền XHCN Việt Nam, tạo cơ sở cho q trình xây dựng và hồn thiện
trong thực tế.
III. Phương hướng hoàn thiện, nâng cao xây dựng nhà nước pháp quyền
CNXH Việt Nam

Hiện nay, đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại
hóa và hội nhập quốc tế với nhiều thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thứcđan
xen. Trong bối cảnh đó, yêu cầu, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà
nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân đặt ra rất
cấp bách. Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã nhấn mạnh việc cần tiếp
tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN do Đảng lãnh đạo là
nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị. Xây dựng nhà nước pháp


9
quyền XHCN phải tiến hành đồng bộ cả lập pháp, hành pháp, tư pháp và được
tiến hành đồng bộ với đổi mới hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực,
hiệu quả. Từ tinh thần Nghị quyết Đại hội, có thể rút ra những điểm chính cần
vận dụng vào q trình tiếp tục xây dựng và hồn thiện nhà nước pháp quyền
XHCN Việt Nam như sau:
- Thứ nhất, cần quán triệt nhận thức tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước
pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân là phương hướng
cơ bản để phát huy dân chủ XHCN, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về
nhân dân; quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân cơng, phối hợp, kiểm
sốt giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp,
tư pháp.
Mở rộng dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ cương, siết chặt kỷ luật; quyền đi
đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ; dân chủ được thể chế hóa thành pháp luật, dân
chủ trong khn khổ pháp luật.
Tăng cường tổ chức và hoạt động thanh tra, kiểm tra, coi đó là cơng cụ quan
trọng và hữu hiệu để bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, thiết lập kỷ cương xã
hội. Đẩy mạnh các hoạt động thanh tra, kiểm tra trong nội bộ các cơ quan, tổ
chức nhà nước; đề cao trách nhiệm kiểm tra của cấp trên đối với cấp dưới, của
các cấp chính quyền đối với mọi cơ quan, tổ chức trên địa bàn, lãnh thổ. Huy
động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và tồn dân trong đấu tranh phịng,

chống tội phạm, bảo vệ an ninh, trật tự, khắc phục tình trạng vơ kỷ luật, dân chủ
cực đoan; làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch với
những âm mưu “diễn biến hịa bình” nhằm chống phá chế độ ta.
- Thứ hai, hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức và cơ chế
vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Tiếp tục đổi mới tổ
chức và hoạt động của các thiết chế trong bộ máy nhà nước đáp ứng yêu cầu của
nhà nước pháp quyền XHCN trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định
hướng XHCN và hội nhập quốc tế sâu rộng. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động của các cơ quan dân cử để các cơ quan này thực sự là cơ quan đại diện của
nhân dân và là cơ quan quyền lực nhà nước trong việc xem xét và quyết định
những vấn đề quan trọng của đất nước, của địa phương.
Hồn thiện và phân định rõ mơ hình tổ chức chính quyền địa phương phù hợp
với đặc điểm ở nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt


10
theo luật định. Tăng cường hơn nữa sự gắn kết giữa giám sát của Quốc hội với
kiểm tra, giám sát của Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội và sự giám sát của nhân dân.
Rà sốt, sửa đổi, bổ sung chính sách đối với cán bộ, cơng chức theo hướng
khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo
đức cơng vụ, hồn thành tốt nhiệm vụ; chú trọng tiêu chuẩn về bản lĩnh chính
trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, năng lực, hiệu quả thực thi nhiệm vụ để đánh
giá, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ. Tiếp tục xây dựng và hồn thiện cơ
chế, chính sách đãi ngộ, thu hút, trọng dụng nhân tài nhằm có đội ngũ cán bộ
hội đủ đức và tài phục vụ nhân dân.
- Thứ ba, đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt là thủ tục hành chính trong các
lĩnh vực liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp và đời sống nhân dân; xây
dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, quản lý nhà nước có
hiệu quả, giảm mạnh, bãi bỏ các thủ tục hành chính gây phiền hà, đáp ứng tốt
nhất yêu cầu chính đáng của người dân, doanh nghiệp. Phân định rõ hơn vai trị

và hồn thiện cơ chế giải quyết tốt mối quan hệ giữa Nhà nước và thị trường.
Quy định rõ trách nhiệm và cơ chế giải trình của các cơ quan nhà nước, đề cao
đạo đức công vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo và thực thi công vụ
của cán bộ, công chức. Thông qua các công cụ quản lý vĩ mơ và vai trị của kinh
tế nhà nước để quản lý thị trường, điều tiết thu nhập, kết hợp hài hịa giữa tăng
trưởng kinh tế với thực hiện cơng bằng, tiến bộ xã hội, thúc đẩy sự phát triển
đồng đều giữa các vùng miền và các tầng lớp dân cư. Kiểm soát việc phân bổ,
quản lý và sử dụng vốn, tài sản cơng, khắc phục tình trạng vơ chủ, đẩy lùi tham
nhũng, tiêu cực, lãng phí.
- Thứ tư, tăng cường pháp chế XHCN trên cả ba lĩnh vực: xây dựng pháp
luật, chấp hành pháp luật và bảo vệ pháp luật. Tập trung xây dựng, hoàn thiện
hệ thống pháp luật đồng bộ, hiện đại với tính cơng khai, minh bạch cao, phù hợp
với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và yêu cầu hội nhập quốc
tế sâu rộng. Chỉ đạo chặt chẽ quá trình chuẩn bị và thông qua các dự án luật, bảo
đảm quán triệt đường lối, quan điểm của Đảng, tổng kết thực tiễn, tiếp thu có
chọn lọc kinh nghiệm lập pháp tiên tiến của nước ngồi; tập hợp trí tuệ của các
nhà khoa học, các chuyên gia, ý kiến đóng góp của nhân dân, nhất là các đối
tượng có liên quan đến việc thi hành pháp luật. Đề cao tinh thần “thượng tôn


11
pháp luật” gắn với coi trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, văn
hóa, kết hợp sức mạnh của pháp luật với sức mạnh của đạo đức, văn hóa và dư
luận xã hội...


12
Phần 2
Kết Luận
Tóm lại, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam là cơng việc hồn

tồn mới mẻ, cần đến tính tích cực, chủ động và sáng tạo rất lớn của Đảng, tuyệt
đối không thể rập khuôn theo các giá trị và mơ hình xây dựng của các nước
phương Tây với các mơ hình và thể chế chính trị khác. Công cuộc xây dựng
Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải bảo đảm nguyên lý của mối quan
hệ giữa đảng cầm quyền và nhà nước pháp quyền. Vì vậy, yêu cầu đặt ra là
Đảng phải luôn đảm bảo được tính chính đáng trong cầm quyền của mình thể
hiện uy tín, sự tin tưởng, sự cuốn hút của Đảng đối với nhân dân; tính hiệu quả
trong lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, đáp ứng yêu cầu, lợi ích của
nhân dân. Đồng thời, để tiến nhanh cùng với xu thế phát triển của xã hội hiện
đại, sự cầm quyền của Đảng trong quan hệ với xây dựng nhà nước pháp quyền
cần không ngừng được đổi mới: quyền lực chính trị của Đảng gắn liền với
quyền lực nhà nước và quyền lực của nhân dân.


13
DANH SÁCH NHÓM SINH VIÊN
1/ Sinh viên: Lê Khánh Linh
Mã số học viên:2051010089
LỚP: 20ĐHQT06
CA HỌC: 8h30, THỨ TƯ