NĂM THỨ 28
Số 116 (3670)

Phát hành Thứ Sáu
Ngày 25 - 9 - 2020
thoibaotaichinhvietnam.vn

Thời sự

Ưu tiên thúc đẩy
tài chính bền vững
trong ASEAN

Thời sự

KIỂM TRA CHUYÊN NGÀNH TẬP TRUNG TẠI CỬA KHẨU:

Tr. 3

Bộ trưởng
Bộ Tài chính trao
Bằng khen cho
Cơng an Phú Thọ
Tr. 2

“Cơ quan hải quan là đầu mối kiểm tra chuyên ngành hàng
hóa tại cửa khẩu sẽ mang lại lợi ích rõ nét cho doanh nghiệp
và nền kinh tế nhờ cắt giảm được thủ tục, chi phí kiểm tra…”
- Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn phát
(Xem trang 4)
biểu, tại cuộc họp báo.

Nhịp sống tài chính
DỊCH VỤ CƠNG TRỰC TUYẾN:

Nền tảng vững chắc
xây dựng
kho bạc số

Tr. 5
BẢO QUẢN LƯƠNG THỰC
NHẬP KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA:

Thực hiện theo
quy chuẩn
chặt chẽ, khoa học

Tr. 7

Ảnh: TL minh họa

Kinh tế - Đầu tư

Nhịp sống tài chính

Con số phần trăm của hạnh phúc

L

ĐỒN TRẦN
ần đầu tiên, hạnh phúc sẽ được đo đếm bằng các con số phần

trăm, khi Bộ Chính trị ủng hộ Yên Bái đưa chỉ số hạnh phúc vào
chương trình nghị sự của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX diễn
ra từ 22/9 đến 24/9. Yên Bái cũng là địa phương đầu tiên trên cả nước
đưa nội dung “chỉ số hạnh phúc” vào chủ đề đại hội.
Tham khảo kinh nghiệm từ một tổ chức quốc tế để tính tốn chỉ số hạnh
phúc, Yên Bái xây dựng “Chỉ số hạnh phúc” bao gồm 3 tiêu chí là: sự
hài lịng về cuộc sống, về môi trường sống và chỉ số tuổi thọ. Trong tiêu
chí sự hài lịng về cuộc sống có 4 yếu tố gồm: sự hài lòng về điều kiện
kinh tế vật chất; về mối quan hệ trong gia đình và xã hội; về chính sách
an sinh xã hội, phúc lợi xã hội; tiếp xúc với cơ quan công quyền. Sự
hài lịng về mơi trường sống có các yếu tố gồm sự quan tâm của chính
quyền trong xây dựng đơ thị và làng xã; việc bảo vệ môi trường nước
và xử lý rác thải, nước thải; việc bảo vệ rừng và môi trường.

QUẢN LÝ THUẾ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ:

Ngày càng chặt chẽ,
hiệu quả hơn

Xem tiếp trang 2

THỜI BÁO TÀI CHÍNH VIỆT NAM PHÁT HÀNH THỨ HAI, THỨ TƯ, THỨ SÁU HÀNG TUẦN TRÊN TOÀN QUỐC

CƠ CHẾ TỰ CHỦ CHO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP:

Đồng bộ các giải pháp
để tự chủ hiệu quả
MỨC ĐỘ TỰ CHỦ CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Tr. 6


Tr. 8
GIÁ: 5.500 ĐỒNG


2

THỜI SỰ

THỨ SÁU 25-9-2020

Bộ trưởng Bộ Tài chính trao
Bằng khen cho Công an Phú Thọ
15.750 tỷ đồng
là khoản tiền thu được từ phiên đấu
thầu trái phiếu chính phủ, do Sở Giao
dịch chứng khoán Hà Nội thực hiện
ngày 23/9.
(Nguồn: Sở GDCK Hà Nội)

Rà sốt giảm phí, lệ phí
thực hiện dịch vụ cơng
trực tuyến

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trao Bằng khen cho các tập thể, cá nhân công an tỉnh Phú Thọ.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ, nghiên cứu trình Chính phủ giải pháp
miễn, giảm phí, lệ phí thực hiện dịch vụ cơng
trực tuyến, đồng thời căn cứ vào các quy định

pháp luật về phí và lệ phí, qua rà sốt Bộ Tài
chính cho biết, trong các quy định hiện tại, mức
thu phí, lệ phí khơng phân biệt theo hình thức
cung cấp trực tiếp hay trực tuyến. Hoạt động
cung cấp dịch vụ công trực tuyến khơng thuộc
đối tượng miễn, giảm phí, lệ phí theo quy định
tại Điều 10 Luật Phí và lệ phí. Để khuyến khích
hoạt động cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến, có
thể quy định mức phí, lệ phí thấp hơn so với mức
phí, lệ phí áp dụng đối với cung cấp trực tiếp.
Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng
Chính phủ giao: Các bộ, cơ quan ngang bộ rà sốt
các khoản phí, lệ phí hiện hành thuộc ngành, lĩnh
vực quản lý và đề xuất mức thu phí, lệ phí đối
với hoạt động cung cấp trực tuyến hợp lý; gửi Bộ
Tài chính trình Chính phủ quyết định hoặc quyết
định theo thẩm quyền. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
rà soát, trình hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết
định mức thu phí, lệ phí đối với hoạt động cung
cấp trực tuyến phù hợp.q
KHÁNH HUYỀN

Thu hồi giấy phép
của 2 doanh nghiệp
thẩm định giá
Bộ Tài chính vừa có văn bản thu hồi Giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ
thẩm định giá đối với 2 doanh nghiệp thẩm định
giá, đó là: Cơng ty TNHH Thẩm định giá và Dịch
vụ thương mại quốc tế Giai Minh (thu hồi giấy

chứng nhận kể từ ngày 7/9/2020) và Công ty CP
Định giá và Bán đấu giá Tài sản Nhân Thành (thu
hồi giấy chứng nhận từ ngày 19/9/2020).
Các doanh nghiệp này phải nộp lại Giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ
thẩm định giá cho Bộ Tài chính (Cục Quản lý
giá) chậm nhất trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày
quyết định có hiệu lực; chấm dứt kinh doanh dịch
vụ thẩm định giá kể từ ngày quyết định có hiệu
lực và phải tuân thủ các quy định của pháp luật
về thẩm định giá.
Hiện Việt Nam có 300 doanh nghiệp thẩm
định giá đang hoạt động, với khoảng 1.400 thẩm
định viên về giá đang hành nghề.q
MINH ANH

C

hiều 24/9 tại Tổng cục
Thuế, Bộ trưởng Bộ Tài
chính Đinh Tiến Dũng đã
trao Bằng khen cho 2 tập thể và 6
cá nhân đã có thành tích xuất sắc
trong việc đấu tranh, ngăn chặn
hoàn thuế giá trị gia tăng trái phép.
Tham dự buổi lễ, về phía Bộ Cơng
an có Thiếu tướng Nguyễn Duy
Ngọc - Thứ trưởng Bộ Công an,
ban lãnh đạo Tổng cục Thuế, đại
diện Công an tỉnh Phú Thọ, Cục

Thuế tỉnh Phú Thọ và đại diện các
vụ, đơn vị của Tổng cục Thuế.
Báo cáo tại hội nghị, ông
Nguyễn Duy Hồng - Cục trưởng
Cục Thuế tỉnh Phú Thọ cho biết,
trong quá trình quản lý thuế, cơ
quan này đã phát hiện Công ty

TNHH Junma Phú Thọ có dấu
hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh
vực thuế. Cục đã có cơng văn đề
nghị Phịng Cảnh sát điều tra tội
phạm về tham nhũng, kinh tế,
buôn lậu - Công an tỉnh Phú Thọ,
điều tra xác minh nguồn gốc gỗ
trịn mua vào theo bảng kê của
cơng ty.
Qua điều tra, Công an tỉnh Phú
Thọ đã khởi tố 6 bị can với cùng
tội danh là mua bán trái phép hóa
đơn giá trị gia tăng bất hợp pháp.
Với kết quả này, cơ quan thuế đã
khơng giải quyết hồn thuế với số
tiền thuế giá trị gia tăng từ tháng
7/2019 đến tháng 3/2020 của công
ty là trên 135 tỷ đồng.
Phát biểu tại buổi lễ, Bộ trưởng

Con số phần trăm...
(Tiếp theo trang 1 )

Địa phương này cũng phát ra hơn 2.000 phiếu khảo
sát ý kiến người dân. Kết quả, sự hài lòng về cuộc sống
của Yên Bái cao nhất là 40,71%; sự hài lòng về mơi
trường sống là 31,8%. Tiêu chí tuổi thọ 65 hơn 30%,
70 chiếm 41,6%, 75 chiếm hơn 10%... Tựu chung, tỷ lệ
hạnh phúc của Yên Bái đang là 53,3%. Lãnh đạo tỉnh
Yên Bái cho biết, theo thang điểm, Yên Bái đang “khá
hạnh phúc mức 1”. Nhiệm kỳ tới, Yên Bái phấn đấu tăng
thêm 15% chỉ số này để đạt khá hạnh phúc mức 2…
Trên phương diện quốc gia, Việt Nam chưa có chỉ
số hạnh phúc. Song mức độ đánh giá hạnh phúc hiện
diện ở hầu khắp các chỉ tiêu, ngay cả chỉ tiêu tưởng
như rất khơ cứng như GDP. Chính phủ thường xuyên nhấn mạnh rằng nền kinh tế Việt Nam không chỉ
phấn đấu tăng trưởng nhanh, mà phải là tăng trưởng
có chất lượng, bền vững và mọi người dân phải được
hưởng thành quả của tăng trưởng. Tăng trưởng phải
mang lại niềm hạnh phúc cho nhân dân.
Hay trong chỉ tiêu về nợ cơng cũng chất chứa trong
đó rất nhiều nỗ lực để làm nên hạnh phúc khi người
dân ngày càng giảm được gánh nặng nợ nần. Nếu như
chỉ cách đây vài năm, truyền thông trong nước và kể
cả truyền thông quốc tế phải tốn khơng ít giấy mực để
ca thán, tính toán túi nợ mỗi người dân Việt Nam phải

Ảnh: NHẬT MINH

Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho
biết, thực hiện thơng tư liên tịch
và quy chế phối hợp giữa Tổng
cục Thuế (Bộ Tài chính) và Tổng

cục Cảnh sát (Bộ Cơng an), trong
những năm qua, Bộ Tài chính,
Tổng cục Thuế đã chuyển nhiều
tin báo, vụ việc sang cơ quan cơng
an, từ đó đã xử lý nhiều vụ vi phạm
pháp luật về thuế.
Theo Bộ trưởng Đinh Tiến
Dũng, việc phát hiện vi phạm trên
đây là chiến cơng lớn, thành tích
đặc biệt xuất sắc của lực lượng
Công an tỉnh Phú Thọ và ngành
Thuế trong công tác phối hợp thực
hiện phịng, chống tình trạng mua
bán hóa đơn bất hợp pháp.q
NHẬT MINH

cõng trên lưng, thì giờ đây đã “tiết kiệm” được đáng kể
khoản “giấy mực” này.
Ý thức trách nhiệm rất cao trong việc giải tỏa nỗi lo
nặng nợ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho
biết, Bộ Tài chính đã cố gắng triệt để trong quản lý điều
hành chi ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả theo dự
toán được giao và khả năng thu ngân sách. Đến cuối năm
2019 tỷ lệ nợ cơng giảm cịn khoảng 55% GDP, nợ chính
phủ khoảng 48,5% GDP, thấp hơn kế hoạch đầu năm là
nợ cơng khoảng 61,3%, nợ chính phủ khoảng 52,2%. Tốc
độ tăng dư nợ công giảm hơn một nửa, chỉ khoảng 7,9%/
năm trong giai đoạn 2016 - 2019 so với giai đoạn 2011 2015 là 18,1%/năm. Vì thế, tỷ lệ nợ công so với GDP các
năm qua đều giảm và giảm rất sâu, duy trì trong ngưỡng
an toàn được Quốc hội phê duyệt.

Việt Nam được thế giới biết đến là một quốc gia
liên tục thăng hạng về hạnh phúc. Năm 2018, Việt Nam
xếp thứ 95 trong bảng xếp hạng 156 quốc gia của Báo
cáo Hạnh phúc Thế giới 2018 của Liên Hợp quốc. Đến
năm 2019, Việt Nam đứng thứ 94 và năm 2020, vươn
lên vị trí thứ 83 trong bảng xếp hạng này.
Trong nhiều bảng xếp hạng khác, Việt Nam luôn
được gọi tên là một quốc gia hạnh phúc. Giờ đây, sự
vươn lên của Việt Nam chắc chắn sẽ ngày càng mạnh
mẽ hơn khi ngay ở cấp địa phương cũng bắt đầu thổi
bùng lên khát vọng mãnh liệt về hạnh phúc cho người
dân phải là một tiêu chí được đo đếm cụ thể bằng con
số phần trăm để phấn đấu.q
ĐỒN TRẦN

Tổng biên tập: PHẠM THU PHONG
Các Phó Tổng biên tập: ĐINH HÙNG - ĐẬU HUY SÁU - TRẦN THỊ KIM THANH
Trưởng phịng Thư ký: PHẠM THANH BÌNH
Hoạ sĩ: TẠ THANH THỦY
Trụ sở Toà soạn: 34 Tuệ Tĩnh - Hà Nội.
Điện thoại: Phòng Thư ký: 024. 39431657 (máy lẻ 25); Phịng Phóng viên: 39431657 (máy lẻ 38); Phịng Quảng cáo & phát hành: 39431657 (máy lẻ 16); Phòng Trị sự: 39431657 (máy lẻ 33).
Email: hoặc Số tài khoản: 120.100000.75288 SGD 1 Ngân hàng TMCP ĐT và PT Việt Nam và 3713 KBNN Hà Nội. Mã số thuế: 0100110-616
Văn phịng tại TP. Hồ Chí Minh: 138 Nguyễn Thị Minh Khai - quận 3. Điện thoại: 028. 39303692 - 39303916 - 39304636 - 39304336 - Fax: 39303634.
Giấy phép xuất bản số 201/GP-BTTTT ngày 19/4/2016. Chế bản vi tính tại Tồ soạn. In tại Cơng ty TNHH một thành viên in Quân đội 1 - Hà Nội và Quân đội 2 - TP. Hồ Chí Minh.


THứ SÁU 25-9-2020

BỘ TÀI CHÍNH ƯU TIÊN
THÚC ĐẨY

NHIỀU SÁNG KIẾN

Năm 2020, Việt Nam vinh
dự đảm nhiệm vai trò Chủ tịch
ASEAN. Theo đó, Bộ Tài
chính và Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam đồng chủ trì Tiến
trình Hội nghị Bộ trưởng Tài
chính và Thống đốc Ngân
hàng Trung ương ASEAN,
phối hợp với các nước thành
viên ASEAN triển khai các
hoạt động hợp tác tài chính và
ngân hàng trong năm. Gắn với
chủ đề quốc gia ASEAN của
Việt Nam năm 2020 là
“ASEAN gắn kết và chủ động
thích ứng”, trong Tiến trình
Hội nghị Bộ trưởng Tài chính
và Thống đốc Ngân hàng
Trung ương ASEAN, Bộ Tài
chính và Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam đã đề xuất 2 sáng
kiến ưu tiên, bao gồm “Tài
chính bền vững trong
ASEAN” và “Thúc đẩy kết
nối thanh tốn khu vực”.
Theo bà Hồng Diệu Linh
– Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác
quốc tế, chủ đề ưu tiên của

quốc gia trong năm ASEAN
đó là ASEAN gắn kết và chủ
động thích ứng, bao gồm 2
thành tố chính, đó là sự gắn
kết, đảm bảo sự gắn kết nội
khối; và sự đáp ứng của
ASEAN đối với biến động của
kinh tế toàn cầu, đặc biệt trong
năm nay là đại dịch Covid-19.
Năm nay, đối với trụ cột kinh
tế ASEAN, Việt Nam đã đưa
ra 13 sáng kiến ưu tiên, trong
các lĩnh vực: thương mại, điện
tử thương mại hàng hóa, năng
lượng, cơng nghệ thơng tin, tài
chính, du lịch…
Đối với kênh hợp tác tài
chính ASEAN, Bộ Tài chính
ưu tiên thúc đẩy sáng kiến đó
là: thúc đẩy tài chính bền vững
trong ASEAN. Sáng kiến này
xây dựng mục đích là thúc đẩy
tài chính bền vững khu vực,
thơng qua việc phát triển một
thị trường vốn bền vững và cụ
thể, khuyến khích các nước
ASEAN phát hành 3 bộ trái
phiếu đáp ứng tiêu chuẩn của
khu vực ASEAN, gồm: trái
phiếu xanh ASEAN, trái phiếu

xã hội và trái phiếu bền vững
ASEAN. Kết quả đầu ra của
sáng kiến này là đã ra đời báo
cáo thúc đẩy tài chính bền

Ưu tiên thúc đẩy tài chính
bền vững trong ASEAN
Với vai trò của Chủ tịch ASEAN, trong Tiến trình Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân
hàng Trung ương ASEAN, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã đề xuất 2 sáng kiến ưu
tiên, đó là: “Tài chính bền vững trong ASEAN” và “Thúc đẩy kết nối thanh tốn khu vực”. Theo bà
Hồng Diệu Linh – Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tài chính, trong năm 2020, Việt Nam ưu
tiên thúc đẩy tài chính bền vững trong ASEAN.

Họp báo thơng tin về Tiến trình Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân hàng Trung ương ASEAN chiều 24/9. Ảnh: ĐỨC MINH

Đối thoại với
cộng đồng doanh nghiệp các nước
Tại hội nghị sẽ diễn ra các sự kiện quan trọng khác trong khn
khổ hợp tác tài chính ngân hàng ASEAN, bao gồm: Hội nghị Bộ
trưởng Tài chính ASEAN lần thứ 24, Hội nghị Thống đốc Ngân
hàng Trung ương ASEAN lần thứ 16, Hội nghị Thứ trưởng Tài
chính và Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương.
Bên lề hội nghị, các Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân
hàng Trung ương ASEAN sẽ có phiên đối thoại với các cộng
đồng doanh nghiệp, bao gồm Cộng đồng doanh nghiệp ASEAN,
Cộng đồng doanh nghiệp ASEAN - EU, và Cộng đồng doanh
nghiệp ASEAN - US. Các Thứ trưởng Tài chính và Phó Thống
đốc Ngân hàng Trung ương ASEAN cũng sẽ có phiên thảo luận
với Thứ trưởng Tài chính Hoa Kỳ về các vấn đề cùng quan tâm.


vững, hồn thiện lộ trình phát
triển bền vững thị trường vốn
ASEAN. 2 sản phẩm này là
kết quả trình lên Hội nghị Bộ
trưởng Tài chính và Thống
đốc Ngân hàng Trung ương
ASEAN trong năm 2020 để
thơng qua.
Bà Hồng Diệu Linh cho
rằng, để kế thừa các sáng kiến
đang được thực hiện trong

ASEAN, Bộ Tài chính Việt
Nam tiếp tục triển khai các
sáng kiến, như: thúc đẩy tài
trợ cơ sở hạ tầng, hợp tác
thuế, hải quan, tự do hóa dịch
vụ tài chính; tiếp tục thúc đẩy
tăng cường tài chính bền
vững, tài trợ cho các dự án cơ
sở hạ tầng.
Đối với lĩnh vực ngân
hàng, đề xuất sáng kiến: thúc

Sẽ cập nhật các kết quả hợp tác tài chính - ngân hàng ASEAN
Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân
hàng Trung ương ASEAN lần thứ 6 và các hội
nghị liên quan sẽ được tổ chức theo hình thức
trực tuyến từ ngày 1 - 2/10/2020. Bộ trưởng Tài
chính Đinh Tiến Dũng và Thống đốc Ngân hàng

Nhà nước Việt Nam Lê Minh Hưng đồng chủ trì
điều hành Hội nghị từ Trung tâm Hội nghị Quốc
tế, Hà Nội.
Kết thúc hội nghị, các Bộ trưởng Tài chính và

Thống đốc Ngân hàng Trung ương ASEAN sẽ ra
Tuyên bố chung của hội nghị thể hiện quan
điểm về các vấn đề quốc tế và khu vực, cập
nhật các kết quả hợp tác tài chính - ngân hàng
ASEAN cũng như đưa ra những định hướng chỉ
đạo cho các hoạt động hợp tác trong giai đoạn
tới. Đây là sự kiện quan trọng nhất của Tiến
trình Hội nghị Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc
Ngân hàng Trung ương ASEAN trong năm.

đẩy kết nối thanh toán khu
vực. Mục tiêu của sáng kiến là
thúc đẩy khả năng liên thơng
của hệ thống thanh tốn bán lẻ
của các nước trong khu vực
ASEAN, để cung cấp hệ thống
thanh toán an tồn, hiệu quả
trong khu vực. Trong đó, đưa
ra các cơ chế quản lý, xử lý rủi
ro, bảo vệ người tiêu dùng, áp
dụng các tiêu chuẩn quốc tế về
phòng, chống rửa tiền...
HỢP TÁC ĐĨN ĐẦU
DỊNG VỐN ĐẦU TƯ


Định hướng hoạt động của
Việt Nam sau năm 2020, theo
bà Hoàng Diệu Linh, thời gian
tới, sau khi Việt Nam hồn
thành vai trị là Chủ tịch tiến
trình Hội nghị Bộ trưởng
ASEAN năm 2020, sẽ tiếp tục
tham gia hợp tác ASEAN dựa
trên 3 định hướng chính. Đó là:
Thứ nhất, tiếp tục tham gia
hợp tác ASEAN với tư cách là
nước thành viên chủ động, tích
cực, có trách nhiệm và hiệu
quả, góp phần đưa ra các sáng
kiến để hướng tới các mục tiêu
chung, nhưng đồng thời, các
sáng kiến đó cũng phải xuất
phát từ nhu cầu thiết thực của
ngành, quốc gia, để gắn hợp
tác quốc tế với chiến lược tài
chính của ngành, của quốc gia.
Thứ hai, chủ động xác
định các lĩnh vực cần ưu tiên
hợp tác trong ASEAN, trong
đó xác định lĩnh vực ưu tiên
chủ động thúc đẩy, đóng vai
trị nịng cốt trong hợp tác
ASEAN, như: thực thi các

cam kết mở cửa về thị trường

hàng hóa (hiệp định ATIGA);
thực thi các cam kết mở cửa
thị trường dịch vụ tài chính;
tăng cường đối thoại chính
sách; tăng cường hợp tác thuế,
hải quan, tạo thuận lợi hóa
thương mại, cải thiện mơi
trường kinh doanh; tăng
cường chương trình nâng cao
năng lực và đào tạo cán bộ.
Thứ ba, đẩy mạnh đánh giá
tác động của quá trình hội
nhập kinh tế trong ASEAN
đối với các lĩnh vực của ngành
Tài chính, như: thu ngân sách
nhà nước, xuất nhập khẩu
nhằm hỗ trợ quá trình thực thi
và hoạch định chính sách,
hồn thiện khung khổ pháp lý,
giảm thiểu bất lợi từ quá trình
hội nhập, tận dụng quá trình
hội nhập ASEAN mang lại.
Liên quan đến việc đón
đầu dịng vốn đầu tư nước
ngoài của Cộng đồng kinh tế
ASEAN, bà Hoàng Diệu
Linh cho biết, trong kênh hợp
tác tài chính thì việc quảng bá
ASEAN như là một điểm đến
đầu tư hấp dẫn đã trở thành

một nội dung rất quan trọng.
Các Bộ trưởng Tài chính
ASEAN đã nhiều lần tổ chức
các hội nghị xúc tiến đầu tư
giữa các Bộ trưởng Tài chính
ASEAN với các cộng đồng
đầu tư quốc tế để quảng bá
điểm đến hấp dẫn này. Trong
phần thảo luận của các Bộ
trưởng và Thống đốc cũng có
bàn thảo về nội dung này.
Theo đó, sẽ có phiên đối
thoại chính sách giữa các Bộ
trưởng Tài chính và Thống đốc
Ngân hàng Trung ương với
lãnh đạo của các tổ chức tài
chính hàng đầu trên thế giới
như IMF, ADB, WB, AMRO...
Phiên đối thoại nhằm bàn thảo,
đánh giá về triển vọng kinh tế
khu vực cũng như bàn những
giải pháp để duy trì môi trường
kinh tế vĩ mô ổn định trong khu
vực để từ đó, có thể thu hút
được luồng luân chuyển vốn.
Để thu hút vốn đầu tư nước
ngoài, ngoài các giải pháp về
cải cách thủ tục hành chính để
tạo thuận lợi thương mại như
cải cách thuế, hải quan, trong

khuôn khổ Hội nghị cũng sẽ
kiểm điểm lại tiến trình tạo
thuận lợi hóa thương mại cũng
như những hợp tác trong kênh
hải quan như Cơ chế Một cửa
ASEAN, Cơ chế Một cửa
quốc gia hay việc thúc đẩy ký
kết các Hiệp định tránh đánh
thuế trùng giữa các nước
ASEAN với nhau.q
MINH ANH


THứ SÁU 25-9-2020

TIẾT KIỆM 399 TRIỆU USD
NHỜ “QUY VỀ MỘT MỐI”

Tại cuộc họp báo, Tổng cục
trưởng Nguyễn Văn Cẩn cho
biết, thủ tục kiểm tra chuyên
ngành (KTCN) hiện là gánh
nặng cho doanh nghiệp (DN),
cũng là một yếu tố chiếm tỷ
trọng khá lớn cấu thành thời
gian thơng quan hàng hóa. Đề
án cải cách được Bộ Tài chính
trình Chính phủ đổi mới căn
bản, tồn diện cơng tác KTCN
đối với hàng hóa nhập khẩu

theo chủ trương, chỉ đạo của
Chính phủ tại các Nghị quyết
19/NQ-CP, 01/NQ-CP, 99/NQ-CP,
02/NQ-CP nhằm giải quyết triệt
để những tồn tại, bất cập hiện
nay. Đồng thời, đề án giúp cắt
giảm thủ tục hành chính, giảm
chi phí, giảm thời gian thơng
quan hàng hóa; giúp nâng cao ý
thức trách nhiệm của DN trong
việc tuân thủ pháp luật về chất
lượng, về an toàn thực phẩm của
hàng hóa; bảo vệ an tồn cho
cộng đồng, người tiêu dùng.
Theo Tổng cục Hải quan,
tính đến ngày 31/12/2019, vẫn
cịn khoảng 70.000 mặt hàng
thuộc diện điều chỉnh bởi các
chính sách, quy định liên quan
đến quản lý chuyên ngành và
KTCN. Trình tự, thủ tục và
phương thức kiểm tra chưa
thống nhất, nguyên tắc quản lý
rủi ro đã được áp dụng nhưng
chưa đầy đủ, thực chất dẫn đến
tỷ lệ kiểm tra còn cao; tỷ lệ hàng
hóa được áp dụng miễn giảm rất
thấp, gia tăng chi phí cho DN…
Do đó, đề án đưa ra các biện
pháp cắt giảm hàng loạt thủ tục.

Theo đề án, nhiều thủ tục
kiểm tra theo mơ hình mới được
đơn giản hóa nhờ nguồn thông
tin, cơ sở dữ liệu của người
nhập khẩu được tập trung vào
một đầu mối là cơ quan hải

Khoảng

881
tỷ đồng
là số tiền doanh nghiệp
sẽ tiết kiệm được mỗi
năm nhờ số ngày cắt
giảm khi “Đề án Cải
cách mơ hình kiểm tra
chất lượng, kiểm tra an
tồn thực phẩm đối với
hàng hóa nhập khẩu”
được triển khai, áp dụng.
Nguồn: Tổng cục
Hải quan

KIỂM TRA CHUYÊN NGÀNH TẬP TRUNG TẠI CỬA KHẨU:

Doanh nghiệp và nền kinh tế

cùng hưởng lợi
“Cơ quan hải quan là đầu mối
kiểm tra chuyên ngành hàng hóa

tại cửa khẩu sẽ mang lại lợi ích
rõ nét cho doanh nghiệp và nền
kinh tế nhờ cắt giảm được thủ
tục, chi phí kiểm tra…” - Tổng
cục trưởng Tổng cục Hải quan
Nguyễn Văn Cẩn phát biểu, tại
cuộc họp báo chiều ngày 24/9
giới thiệu “Đề án Cải cách mơ
hình kiểm tra chất lượng, kiểm
tra an tồn thực phẩm đối với
hàng hóa nhập khẩu” vừa được
Bộ Tài chính trình Chính phủ.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn phát biểu tại cuộc họp báo giới thiệu đề án chiều 24/9.

quan. Theo đó, khi hàng hóa đủ
điều kiện được áp dụng chế độ
miễn kiểm tra chất lượng hoặc
kiểm tra giảm thì hệ thống điện
tử hải quan tự động cập nhật,
người nhập khẩu không phải
làm thủ tục xin miễn giảm như
hiện hành; giảm nhiều giấy tờ
trùng lặp giữa hồ sơ hải quan và
hồ sơ kiểm tra chất lượng.
Đề án gồm 7 nội dung cải
cách lớn. Trong đó, giao cơ
quan hải quan là đầu mối trong
kiểm tra chất lượng, kiểm tra
an tồn thực phẩm đối với
hàng hóa nhập khẩu sẽ cắt

giảm được hàng loạt thủ tục
chồng chéo như hiện nay. Cụ
thể, việc cơ quan hải quan giữ
vai trò đầu mối thực hiện kiểm
tra chất lượng sẽ cắt giảm
được 2 bước thủ tục trên tổng
số 6 bước so với quy trình hiện
tại (bộ quản lý ngành, lĩnh vực
thực hiện kiểm tra chất lượng).
Đồng thời, việc cơ quan hải
quan giữ vai trò đầu mối thực
hiện kiểm tra an toàn thực
phẩm cắt giảm được 2 bước
thủ tục trên tổng số 5 bước so
với quy trình hiện tại (cơ quan
được bộ quản lý ngành, lĩnh
vực giao/chỉ định thực hiện
kiểm tra an toàn thực phẩm).
Về tác động của đề án, Tổng
cục Hải quan cho biết, Dự án
Tạo thuận lợi thương mại đã
thực hiện đánh giá tác động một
cách độc lập, khách quan. Kết
quả cho thấy, tổng số ngày kiểm
tra chất lượng, kiểm tra an toàn
thực phẩm DN tiết kiệm được
khi áp dụng mơ hình mới so với
mơ hình hiện tại trong một năm
là 2.484.038 ngày (giảm từ
3.965.394 ngày xuống cịn

1.481.356 ngày). Chi phí tiết
kiệm được cho DN trong một
năm nhờ số ngày cắt giảm là
hơn 881 tỷ đồng (xấp xỉ 37,8
triệu USD). Đối với nền kinh tế,

ước tính giá trị tiết kiệm khi áp
dụng mơ hình mới lên đến
9.285 tỷ đồng (xấp xỉ 399 triệu
USD) mỗi năm.
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
THEO LỘ TRÌNH PHÙ HỢP
VỚI THỰC TẾ

Tại cuộc họp báo, đại diện
cộng đồng DN, đại diện các bộ,
ngành đã phát biểu ý kiến đồng
thuận với các nội dung cải cách
được nêu trong đề án. Đại diện
Hiệp hội DN châu Âu cho biết,
rất quan tâm việc đóng góp xây
dựng và hồn thiện chính sách
về cải cách thủ tục xuất nhập
khẩu. Hiệp hội đã có 2 buổi làm
việc với Tổng cục Hải quan về
nội dung cải cách của đề án và
mong muốn đề án sớm được
thực thi trong thời gian tới.
Đại diện Hội đồng Kinh
doanh Hoa Kỳ - ASEAN cũng

phát biểu ý kiến ủng hộ cải cách
của Chính phủ nêu tại Nghị
quyết 99/NQ-CP, trong đó có
việc giao Bộ Tài chính xây dựng
đề án cải cách KTCN. “Nếu thực
sự cắt giảm được thủ tục như
trong đề án được cơ quan hải
quan giới thiệu là điều rất mừng,
được DN kỳ vọng và mang lại

Ảnh: PV

2 giai đoạn triển khai
Giai đoạn 1, từ năm 2020 đến năm 2023: Chính phủ ban hành
nghị định quy định về quy chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ
tục kiểm tra chất lượng, kiểm tra an tồn thực phẩm đối với hàng
hóa nhập khẩu để làm cơ sở triển khai thực hiện đề án; đánh giá,
tổng kết việc thực hiện đề án.
Giai đoạn 2, từ năm 2023 đến năm 2026: Rà soát, sửa đổi bổ
sung các luật quản lý chuyên ngành và văn bản có liên quan, báo
cáo các cấp có thẩm quyền theo hướng áp dụng các thông lệ quốc
tế tốt nhất và thống nhất đầu mối kiểm tra chất lượng, kiểm tra
an toàn thực phẩm tại cửa khẩu là cơ quan hải quan.

lợi ích cho hoạt động kinh tế,
thương mại của Việt Nam...” đại diện Hội đồng Kinh doanh
Hoa Kỳ - ASEAN nói.
Tại buổi họp báo, Tổng cục
trưởng Nguyễn Văn Cẩn cũng
giải đáp một số ý kiến của các

bộ, ngành và đại diện cơ quan
báo chí về vai trị, trách nhiệm
của cơ quan hải quan và các bộ
quản lý chuyên ngành cũng như
lộ trình thực hiện đề án.
Tổng cục trưởng Nguyễn
Văn Cẩn cho hay, cơ quan hải
quan đảm nhận đầu mối kiểm
tra hàng hóa tại cửa khẩu, về
chất lượng, an tồn thực phẩm
vẫn được các bộ chuyên ngành

đẩy mạnh tại khâu hậu kiểm. Lộ
trình triển khai kéo dài trong 6
năm, từ năm 2020 đến năm
2026. Tổng cục trưởng Nguyễn
Văn Cẩn cho biết, đây là đề án
có sự ảnh hưởng lớn, sâu rộng
nên cơ quan hải quan cần có
thời gian để chuẩn bị nhân lực,
hồn thiện cơng nghệ thơng tin
với các bộ, ngành và hoàn thiện
thể chế.
Ngoài ra, cơ quan hải quan
đã thống nhất với các bộ,
ngành vẫn thực hiện theo quy
định hiện hành đối với hàng
hóa vừa thuộc diện kiểm dịch
vừa thuộc diện kiểm tra an toàn
HẢI LINH

thực phẩm…q

Thu thuế xuất nhập khẩu đạt hơn 219.611 tỷ đồng
Thống kê sơ bộ đến ngày 22/9, toàn ngành Hải
quan thu thuế xuất nhập khẩu (XNK) đạt hơn
219.611 tỷ đồng, đạt 64,97% dự toán và bằng
61,88% chỉ tiêu phấn đấu.
Tuy nhiên số thu nêu trên nếu so với cùng kỳ
năm 2019 giảm hơn 13%, do chịu tác động của
dịch Covid-19 làm ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt
động XNK, sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp. Nhiều mặt hàng có thuế suất cao giảm
mạnh so với cùng kỳ như ô tô, xăng dầu, dẫn đến
số thu ngân sách của nhiều cục hải quan tỉnh, thành
phố không đạt được tiến độ đề ra. Điển hình như
Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh mới thu đạt 72.136

tỷ đồng, bằng 62,72% dự toán và giảm 14,9% so
với cùng kỳ. Cục Hải quan Hải Phòng thu gần
38.867 tỷ đồng, giảm tới 22,6% so với cùng kỳ và
chỉ đạt 58,1% dự toán.
Để đảm bảo phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu
ngân sách, Tổng cục Hải quan đôn đốc các cục hải
quan tỉnh, thành phố thực hiện chỉ thị của Tổng cục
Hải quan về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các
giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu
lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển
khai nhiệm vụ thu ngân sách; thực hiện việc thu hồi
và xử lý nợ thuế, theo Quyết định 924/QĐ-TCHQ
PHÚC HẢI

(ngày 27/3/2020).q


Triển khai thành cơng dịch vụ
cơng trực tuyến, tích hợp dịch vụ
công trực tuyến lên Cổng Dịch
vụ công quốc gia và thực hiện
các cải cách tại Nghị định số
11/2020/NĐ-CP của Chính phủ
quy định về thủ tục hành chính
thuộc lĩnh vực kho bạc… đã giúp
cho lượng hồ sơ, chứng từ giấy
lưu trữ tại kho bạc giảm đi rõ rệt.
Đây chính là những bước cải cách
lớn đặt nền tảng vững chắc giúp
hệ thống Kho bạc Nhà nước trở
thành kho bạc số trong tương lai.

5

NHỊP SỐNG TÀI CHÍNH

THỨ SÁU 25-9-2020

Cơng chức Kho bạc Nhà nước Hải Phịng đang kiểm sốt các giao dịch của đơn vị sử dụng ngân sách trên dịch vụ cơng trực tuyến. Ảnh: H.T

DỊCH VỤ CƠNG TRỰC TUYẾN:

Nền tảng vững chắc
xây dựng kho bạc số

KÊNH GIAO DỊCH AN TOÀN
VÀ TIỆN LỢI

Tính đến giữa tháng 8
vừa qua, Kho bạc Nhà nước
(KBNN) đã triển khai dịch vụ
công trực tuyến (DVCTT) cho
87.684 đơn vị sử dụng ngân
sách (SDNS), đạt tỷ lệ 98%
tổng số đơn vị SDNS giao
dịch với kho bạc (89.514 đơn
vị). Kết quả này là sự nỗ lực
lớn của cả hệ thống KBNN
để tiến đến kho bạc số trong
tương lai.
Còn nhớ những ngày đầu
triển khai DVCTT đã có khơng
ít khó khăn đến với kho bạc, khi
nhiều đơn vị SDNS không mặn
mà với phương thức giao dịch
mới này. Phần lớn các đơn vị
SDNS khi được hỏi đều có câu
trả lời là vẫn thích giao dịch
bằng chứng từ giấy hơn vì họ
có thể gặp trực tiếp cán bộ kho
bạc để được giải đáp các vướng
mắc trong q trình hồn thiện
hồ sơ thanh tốn vốn ngân
sách… Do đó, KBNN vẫn phải
thực hiện song song 2 phương

thức thanh tốn vừa thủ cơng
và vừa hiện đại.
Tuy nhiên, để thực hiện
quyết tâm của Chính phủ về
cải cách hành chính, đẩy mạnh
ứng dụng cơng nghệ thơng tin
trong hoạt động quản lý, hướng
tới xây dựng chính phủ điện tử,
loại bỏ dần việc xử lý công việc
bằng hệ thống văn bản giấy tờ
đã đặt ra cho KBNN nhiệm vụ
là hết năm 2020, DVCTT của
kho bạc phải được triển khai
tới 100% đơn vị SDNS trong
cả nước. Cả hệ thống KBNN
đã vào cuộc để tuyên truyền,
vận động các đơn vị SDNS sử
dụng DVCTT. Ngoài những

cách triển khai chung đã được
KBNN hướng dẫn, tập huấn,
nhiều KBNN địa phương cịn
có những cách làm riêng để
đưa DVCTT đến với các đơn
vị SDNS.
Đơn cử như tại Hải Dương,
Hải Phòng, các đơn vị KBNN
nơi đây đã dùng sự “lan tỏa”
của các đơn vị triển khai trước
cho các đơn vị chưa triển khai

thấy được lợi ích của DVCTT
để tích cực tham gia. Rồi địa
phương đã triển khai tốt truyền
kinh nghiệm cho những địa
phương khác.
Đại dịch Covid-19 vừa qua,
DVCTT đã phát huy tác dụng
khi vừa đáp ứng được yêu cầu
của Thủ tướng Chính phủ về
việc giãn cách xã hội vừa đảm
bảo nguồn ngân sách vẫn đến
được với các đơn vị sử dụng.
Theo đó, 91% các khoản chi
ngân sách đã được thực hiện
trên DVCTT và đều nhận được
sự phản hồi tích cực từ phía
khách hàng giao dịch.
NỖ LỰC CẢI CÁCH VÌ MỘT
NỀN HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ

Ngày 29/7/2020, KBNN
đã hồn thành tích hợp thêm 3
DVCTT mức độ 4 thuộc lĩnh
vực KBNN trên Cổng Dịch vụ
công quốc gia. 3 DVCTT này
gồm: dịch vụ cơng hạch tốn
vốn ODA, vốn vay ưu đãi vào
NSNN; dịch vụ cơng tất tốn
tài khoản của đơn vị giao dịch
mở tại KBNN; dịch vụ công

đăng ký sử dụng tài khoản, bổ
sung tài khoản và thay đổi mẫu
dấu, mẫu chữ ký của đơn vị
giao dịch tại KBNN.
Trước đó, ngày 22/4/2020,
KBNN đã hồn thành tích hợp

Từ đầu năm đến nay kho bạc Nhà nước đã tích hợp 7 Dịch vụ cơng trực tuyến
lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

4 DVCTT mức độ 4 ứng với 4
thủ tục hành chính có tần suất
giao dịch với khối lượng lớn
trên Cổng dịch vụ cơng quốc
gia, gồm: thủ tục kiểm sốt,
thanh tốn chi phí quản lý dự
án đầu tư của các dự án sử
dụng vốn NSNN qua KBNN;
thủ tục kiểm sốt chi vốn nước
ngồi qua KBNN; thủ tục kiểm
soát thanh toán vốn đầu tư
thuộc nguồn vốn NSNN; thủ
tục kiểm soát thanh toán các
khoản chi thường xun, chi sự

Ảnh: T.L

nghiệp có tính chất thường xun, chi chương trình mục tiêu
quốc gia, chương trình mục tiêu
sử dụng kinh phí sự nghiệp.

Như vậy, với 7 DVCTT
được tích hợp lên Cổng Dịch
vụ công quốc gia từ đầu năm
đến nay, KBNN đã hoàn
thành vượt chỉ tiêu kế hoạch
được giao trong năm 2020 (6
DVCTT).
Việc hoàn thành vượt mức
chỉ tiêu đặt ra đã thể hiện sự
quyết tâm cải cách hành chính

của tồn hệ thống KBNN khi
ln lấy khách hàng làm trung
tâm phục vụ. Hơn nữa, việc
làm này cịn tăng tính minh
bạch, cung cấp các thông tin
liên quan về thủ tục hành chính,
dữ liệu, tiến độ giải quyết xử lý
hồ sơ, đồng thời còn tăng khả
năng giám sát, kiểm tra, đánh
giá của cá nhân, tổ chức và
trách nhiệm của KBNN trong
thực hiện nhiệm vụ.
Đáng chú ý, Chính phủ
đã ban hành Nghị định số
11/2020/NĐ-CP (NĐ 11) quy
định về thủ tục hành chính
thuộc lĩnh vực KBNN. Nghị
định có hiệu lực từ ngày
16/3/2020, giúp KBNN thực

hiện tốt chức năng quản lý quỹ
NSNN đã được Chính phủ, Bộ
Tài chính giao; đồng thời đơn
giản hóa thủ tục và giảm thiểu
thời gian cho các đơn vị, cá
nhân trong quá trình giao dịch
thu, chi NSNN qua KBNN.
Tại NĐ 11, các thủ tục
trong cơng tác kiểm sốt chi
NSNN đã được cắt giảm bớt.
Theo đó, đơn vị SDNS khơng
phải gửi đến KBNN các danh
sách tiền lương, quyết định
phê duyệt kết quả lựa chọn nhà
thầu, biên bản nghiệm thu, dự
án đầu tư (hoặc báo cáo kinh
tế - kỹ thuật)... như trước đây.
Đồng thời, NĐ 11 cũng chuẩn
hóa tất cả các mẫu biểu thủ
tục hành chính trong lĩnh vực
KBNN theo hướng minh bạch,
rõ ràng hơn...
Với các mẫu biểu được
chuẩn hóa, hệ thống DVCTT
của KBNN đã cập nhật các
mẫu biểu này để các đơn vị
SDNS thực hiện. Theo thống
kê từ KBNN, từ khi thực hiện
NĐ 11 và đẩy mạnh sử dụng
DVCTT, lượng hồ sơ, chứng

từ giấy tại KBNN đã giảm hẳn.
Công tác đối chiếu số liệu, đăng
ký sử dụng tài khoản của đơn vị
SDNS với KBNN cũng thuận
lợi, nhanh chóng hơn rất nhiều.
Các cải cách thủ tục hành
chính cũng như ứng dụng cơng
nghệ thơng tin vào trong hoạt
động nghiệp vụ mà KBNN
đang thực hiện đã cho thấy sự
quyết tâm của KBNN vì một
nền hành chính phục vụ, tất cả
vì khách hàng. Đây cũng chính
là những bước tiến vững chắc
để KBNN triển khai kho bạc
điện tử và hướng đến kho bạc
số trong tương lai.q
HẠNH THẢO

Mở rộng phối hợp thu ngân sách với các ngân hàng thương mại
Nhằm tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính,
tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp,
Kho bạc Nhà nước đã báo cáo Bộ Tài chính chấp
thuận chủ trương mở rộng việc phối hợp thu ngân
sách giữa Kho bạc Nhà nước với các ngân hàng
thương mại cổ phần. Theo đó, sau các ngân
hàng thương mại nhà nước, Kho bạc Nhà nước
đã tiến hành ký thỏa thuận phối hợp thu ngân
sách và thanh toán song phương điện tử với 4
ngân hàng thương mại cổ phần bao gồm: Ngân

hàng thương mại cổ phần Việt Nam Thịnh Vượng

(VPBank), Ngân hàng thương mại cổ phần Đông
Nam Á (SeABank), Ngân hàng thương mại cổ phần
Sài Gòn – Hà Nội (SHB) và Ngân hàng thương mại
cổ phần Kỹ thương Việt Nam (Techcombank). Với
việc ký kết này, Kho bạc Nhà nước sẽ phối hợp với
các ngân hàng trong việc mở và sử dụng hệ thống
tài khoản chuyên thu của Kho bạc Nhà nước tại
ngân hàng và thực hiện phối hợp thu, ủy nhiệm thu
ngân sách nhà nước, kết nối, trao đổi thông tin, dữ
liệu điện tử về thu ngân sách giữa ngân hàng và
Kho bạc Nhà nước.


THứ SÁU 25-9-2020

QUẢN LÝ THUẾ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ:

Ngày càng chặt chẽ, hiệu quả hơn
* PV: Hoạt động kinh doanh
qua mạng, hay nói cách khác là
hoạt động thương mại điện tử
đang diễn ra rất sôi động. Để
quản lý thuế đối với hoạt động
này, Luật Quản lý thuế số 38
(có hiệu lực từ 1/7/2020) đã có
hẳn một chương (Chương X)
quy định về hóa đơn và chứng
từ điện tử. Theo ơng, để quy

định này đi vào cuộc sống, cơ
quan thuế cần phải làm gì?
- LS. Đặng Thành Chung:
Để quy định về hóa đơn điện tử
và chứng từ điện tử đi vào cuộc
sống, thiết nghĩ cơ quan thuế
cần áp dụng một số các giải
pháp như: đẩy mạnh áp dụng
hóa đơn điện tử và chứng từ
điện tử, tiến tới xóa bỏ và
chuyển đổi tồn bộ hóa đơn
giấy, để thực hiện đồng bộ hóa
đơn điện tử; tinh gọn các thủ
tục và rút ngắn thời gian phát
hành hóa đơn điện tử; áp dụng
chứng từ điện tử trong kê khai
và nộp thuế...
Tơi được biết, hiện Bộ Tài
chính đã trình Chính phủ các
nghị định, cũng như các thơng
tư hướng dẫn Luật Quản lý
thuế số 38, trong đó có nội
dung về hóa đơn điện tử và
chứng từ điện tử. Đây sẽ là cơ
sở để việc quản lý thuế đối với
hoạt động thương mại điện tử
được chặt chẽ, đảm bảo chống
thất thu ngân sách nhà nước.
Khi các nghị định, thông tư
hướng dẫn được ban hành,

Tổng cục Thuế cũng cần chỉ
đạo các cục thuế tích cực tuyên
truyền, hướng dẫn, tập huấn và
hỗ trợ cho người nộp thuế về
những quy định mới của luật để
người nộp thuế biết và chủ
động thực hiện nghĩa vụ. Công
tác này đã được ngành Thuế
thực hiện khá tốt thời gian qua.
Tuy nhiên, Luật Quản lý thuế
số 38 có nhiều quy định mới,
quan trọng có liên quan đến
người nộp thuế, nên công tác
tuyên truyền phải được quan

Trao đổi với phóng viên TBTCVN, luật sư Đặng Thành Chung - Giám đốc Công
ty Luật AnNinhLaw cho biết, việc quản lý thuế đối với hoạt động thương mại
điện tử sẽ ngày càng chặt chẽ, vì Luật Quản lý thuế số 38 đã có quy định về
vấn đề này. Bên cạnh đó, theo Đề án mở rộng cơ sở thuế và chống xói mịn
nguồn thu ngân sách, hoạt động kinh doanh thương mại điện tử sẽ là một
trong những đối tượng được quản lý chặt chẽ.
Luật sư Đặng Thành Chung

Hoạt động thương mại điện tử tại Việt Nam có tốc độ phát triển và thay đổi nhanh chóng.

tâm đặc biệt, có kế hoạch, bài
bản cụ thể. Có như vậy các quy
định mới của luật mới đi vào
cuộc sống.
* PV: Tại Đề án mở rộng cơ

sở thuế và chống xói mịn nguồn
thu ngân sách nhà nước, Tổng
cục Thuế cũng đề cập đến việc
quản lý thuế đối với hoạt động
thương mại điện tử, kinh doanh
trên nền tảng số. Theo ơng, các
nội dung đó đã đảm bảo bao
quát hết lĩnh vực thương mại
điện tử chưa?
- LS. Đặng Thành Chung:
Hoạt động thương mại điện tử
có đặc thù là dựa trên nền tảng
công nghệ số, nền tảng internet.

Tại Việt Nam, đây là các hạ tầng
có tốc độ phát triển và thay đổi
nhanh chóng. Nhiều mơ hình
thương mại điện tử mới liên tục
xuất hiện, có tính chất xun
biên giới, phức tạp về cách thức
hoạt động như Grab, Airbnb…
Những mơ hình này đã vượt
khỏi các khn mẫu kinh doanh
truyền thống và đòi hỏi sự thay
đổi về tư duy quản lý, cũng như
các cơ chế quản lý hiện hành để
tạo không gian cho sự sáng tạo
và phát triển, hướng tới mục tiêu
cuối cùng là lợi ích cho doanh
nghiệp, cũng như cộng đồng.

Đề án mở rộng cơ sở thuế
và chống xói mòn nguồn thu

Ảnh: T.L

ngân sách nhà nước về cơ bản
đã đề cập được đầy đủ đối
tượng tham gia, các lĩnh vực
thương mại điện tử chuyên
ngành, các hình thức giao dịch
thương mại điện tử. Tuy nhiên,
tôi cho rằng để quản lý thuế đối
với thương mại điện tử, cơ
quan chức năng cũng nên chú
trọng tới hoạt động thương mại
điện tử diễn ra trên mạng xã hội
như: Facebook, You Tube và
các hoạt động kinh doanh trên
nền tảng số khác. Bởi lẽ, các
giao dịch này hiện nay khó
kiểm sốt do số lượng tài khoản
Facebook bán hàng lớn, đồng
thời một số website thương mại

điện tử của doanh nghiệp chưa
tiến hành đăng ký với cơ quan
có thẩm quyền.
* PV: Có ý kiến cho rằng,
việc quản lý thuế đối với hoạt
động thương mại điện tử trong

thực tế sẽ rất khó khăn do khó
xác định được thơng tin cá nhân
người nộp thuế, cũng như giá trị
giao dịch. Theo ơng, ngồi sự nỗ
lực từ phía cơ quan thuế, để
chống thất thu đối với hoạt động
này, các bộ, ngành liên quan có
vai trị như thế nào?
- LS. Đặng Thành Chung:
Để có thể triển khai và giám sát
hoạt động thương mại điện tử
trên thực tế, cần phải xây dựng
được hệ thống hạ tầng đồng bộ,
lưu trữ dữ liệu, xác thực danh
tính điện tử, giá trị giao dịch,
phối hợp quản lý và áp dụng
các biện pháp kỹ thuật để
phòng ngừa, ngăn chặn. Để
thực hiện hiệu quả, cần tăng
cường trách nhiệm của các bộ,
ngành liên quan.
Bộ Thông tin và Truyền
thông - đơn vị xây dựng hệ
thống hạ tầng, cần kết hợp cùng
Bộ Công an trong kiểm tra, rà
soát, thiết lập cơ chế an ninh, an
toàn, bảo vệ, bảo mật trong giao
dịch thương mại điện tử; thường
xuyên kiểm tra hoạt động của
các tổ chức cung cấp dịch vụ để

phát hiện kịp thời và xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm.
Một sự phối hợp quan trọng hơn
nữa là từ phía ngân hàng trong
việc cung cấp các thông tin về
các cá nhân, tổ chức tiến hành
giao dịch và giá trị giao dịch. Có
thể nói, để quản lý chặt chẽ hoạt
động thương mại điện tử và hạn
chế thất thu thuế, cần sự phối
hợp và nỗ lực của các bộ, các
ngành liên quan, mà cụ thể là sự
phối hợp giữa Tổng cục Thuế
với Bộ Công an, Bộ Thông tin
và Truyền thông, Ngân hàng
Nhà nước…
* PV: Xin cảm ơn ông!
NHẬT MINH (thực hiện)

Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết tốn xây dựng quy chế chi tiêu
HỎI: Thơng tư số 10/2020/TT-BTC
của Bộ Tài chính quy định về quyết tốn dự
án hoàn thành sử dụng nguồn vốn nhà
nước. Xin hỏi, chi hỗ trợ trực tiếp tại thông
tư này là những người tham gia trực tiếp
vào cơng tác thẩm tra quyết tốn của cơ
quan chủ trì thẩm tra quyết tốn (Phịng
Tài chính kế hoạch) hay cả những người
tham gia thẩm tra quyết toán của chủ đầu
tư (Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng)?

TRẢ LỜI: Bộ Tài chính đã ban
hành Thơng tư số 10/2020/TT-BTC quy
định về quyết tốn dự án hồn thành sử
dụng vốn ngân sách nhà nước, có hiệu
lực từ ngày 10/4/2020.

Theo đó, quy định, nội dung chi cho
cơng tác thẩm tra và phê duyệt quyết
toán gồm: Chi hỗ trợ trực tiếp cho cơng
tác thẩm tra quyết tốn, phê duyệt quyết
toán; chi trả cho các chuyên gia hoặc tổ
chức tư vấn thực hiện thẩm tra quyết
toán dự án trong trường hợp cơ quan
chủ trì thẩm tra quyết tốn ký kết hợp
đồng theo thời gian với các chuyên gia
hoặc thuê tổ chức tư vấn; chi cơng tác
phí, văn phịng phẩm, dịch thuật, in ấn,
hội nghị, hội thảo, mua sắm máy tính
hoặc trang thiết bị phục vụ công tác
thẩm tra và phê duyệt quyết tốn; các
khoản chi khác có liên quan đến cơng tác

thẩm tra quyết tốn, phê duyệt quyết tốn.
Căn cứ chi phí thẩm tra, phê duyệt
quyết tốn và nội dung chi, cơ quan chủ
trì thẩm tra quyết tốn xây dựng quy chế
chi tiêu cho công tác thẩm tra và phê
duyệt quyết tốn, trình thủ trưởng cơ
quan quản lý cấp trên trực tiếp xem xét,
quyết định phê duyệt để làm cơ sở thực

hiện hằng năm cho đến khi quy chế được
điều chỉnh, bổ sung (nếu có).
Để tạo sự chủ động cho các đơn vị
thẩm tra và phê duyệt quyết tốn, thơng
tư không quy định cụ thể đối tượng
được hưởng và cụ thể mức hưởng của
từng đối tượng mà giao quyền cho cơ

quan chủ trì thẩm tra quyết tốn (trong
trường hợp này là Phịng Tài chính - Kế
hoạch) căn cứ các quy định nêu trên,
chịu trách nhiệm xây dựng quy chế chi
tiêu cho cơng tác thẩm tra và phê duyệt
quyết tốn (trong đó có xác định nội
dung chi và đối tượng trực tiếp thực
hiện cơng tác thẩm tra, phê duyệt quyết
tốn), trình thủ trưởng cơ quan quản lý
cấp trên trực tiếp (trong trường hợp này
là UBND huyện) xem xét, quyết định
phê duyệt để làm cơ sở thực hiện hằng
năm cho đến khi quy chế được điều
chỉnh, bổ sung (nếu có).q
(Nguồn: Bộ Tài chính)


THỨ SÁU 25-9-2020

7

NHỊP SỐNG TÀI CHÍNH


Phí thẩm định
điều kiện hoạt động
viễn thông là 1,1
triệu đồng/lần

Do những tác động từ dịch Covid-19,
công tác mua nhập lương thực dự trữ
quốc gia năm 2020 gặp nhiều khó khăn.
Tuy nhiên, bằng sự nỗ lực và quyết tâm,
Tổng cục Dự trữ Nhà nước đã hoàn thành
kế hoạch mua nhập lương thực dự trữ
quốc gia được Chính phủ giao. Ơng Phan
Anh Tuấn - Vụ trưởng Vụ Khoa học và
Công nghệ bảo quản (Tổng cục Dự trữ
Nhà nước) cho biết, công tác bảo quản
lương thực mới nhập kho được tổng cục
thực hiện chặt chẽ từ khâu kiểm tra chất
lượng trước nhập kho đến các quy trình
bảo quản khoa học...

Lấy mẫu phúc tra lương thực (thóc) nhập kho dự trữ quốc gia.



Ảnh: T.L

BẢO QUẢN LƯƠNG THỰC NHẬP KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA:

Thực hiện theo quy chuẩn

chặt chẽ, khoa học

HỒN THÀNH KẾ HOẠCH
THU MUA LƯƠNG THỰC DỰ TRỮ

Cơng tác mua nhập lương thực dự
trữ quốc gia (DTQG) năm 2020 diễn
ra trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19
bùng phát đã tác động mạnh đến giá
cả các mặt hàng tiêu dùng trong đó có
mặt hàng gạo, nhu cầu xuất khẩu tăng
mạnh ảnh hưởng đến giá gạo trong
nước. Bên cạnh đó, trong những năm
gần đây các địa phương có sự chuyển
đổi cơ cấu giống lúa mạnh, chuyển
sang sản xuất lúa có chất lượng cao đáp
ứng yêu cầu xuất khẩu, dẫn đến nguồn
cung thóc, gạo nhập kho DTQG bị thu
hẹp. Diễn biến thời tiết trong năm 2020
có nhiều biến động ảnh hưởng đến thời
gian, tiến độ nhập kho.
Ông Phan Anh Tuấn cho biết, mặc
dù gặp nhiều khó khăn nêu trên nhưng
với sự quyết tâm, sự cố gắng quyết tâm
hồn thành nhiệm vụ chính trị được
Chính phủ giao và sự chỉ đạo quyết liệt
của lãnh đạo Tổng cục Dự trữ Nhà nước
(DTNN) đến ngày 15/8/2020 Tổng cục
DTNN đã hoàn thành kế hoạch mua
nhập lương thực DTQG năm 2020,

nhập kho DTQG 190.000 tấn gạo và
80.000 tấn thóc đảm bảo yêu cầu chất
lượng theo quy định.
Chất lượng gạo nhập kho thực hiện
theo quy định tại Quy chuẩn Kỹ thuật
quốc gia đối với gạo DTQG (QCVN 06:
2019/BTC) gạo nhập kho phải đáp ứng
yêu cầu chất lượng, cảm quan về màu
sắc, mùi vị, đánh bóng, vi sinh vật gây hại;
yêu cầu các chỉ tiêu chất lượng nhập kho;
yêu cầu về an tồn thực phẩm. Đối với
mặt hàng thóc thực hiện theo Quy chuẩn
Kỹ thuật quốc gia đối với thóc DTQG
(QCVN 14: 2014/BTC) thóc nhập kho
phải đáp ứng yêu cầu chất lượng về: cảm
quan về màu sắc, mùi, trạng thái; yêu
cầu các chỉ tiêu chất lượng nhập kho...
Ngay sau khi hoàn thành kế hoạch
thu mua, trên cơ sở chức năng nhiệm vụ,
quyền hạn của mình các đơn vị DTQG
đã triển khai công tác quản lý chất lượng
lương thực nhập kho DTQG. Theo đó,
khâu kiểm tra chất lượng hàng trước
nhập kho tại các chi cục DTNN được

thực hiện chặt chẽ; tổ chức tập huấn
nghiệp vụ cho đội ngũ kỹ thuật viên và
thủ kho trước vụ nhập; chuẩn bị đầy đủ
các điều kiện, phương tiện thiết bị, dụng
cụ phục vụ phân tích chất lượng lương

thực nhập kho. Cục DTNN khu vực tiến
hành lấy mẫu lơ hàng nhập đầy bảo quản
phân tích chất lượng thóc, gạo nhập kho
năm 2020 tại 22 đơn vị đều đảm bảo các
chỉ tiêu chất lượng nhập kho theo Quy
chuẩn Kỹ thuật quốc gia đối với thóc,
gạo DTQG.
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA

Ông Phan Anh Tuấn cũng cho biết,
để nâng cao hơn nữa công tác quản lý
hàng lương thực dự trữ, ngay từ đầu
năm Tổng cục DTNN đã thành lập các
đoàn phúc tra chất lượng lương thực
nhập kho DTQG năm 2020. Đồng
thời Tổng cục DTNN giao nhiệm vụ
thử nghiệm mẫu lương thực nhập kho
dự trữ năm 2020 cho phòng Vilas 628
thuộc Trung tâm Kiểm định hàng dự
trữ. Đến ngày 26/8/2020 đã hồn thành
cơng tác phúc tra lương thực nhập kho
tại 22 cục DTNN khu vực, các đoàn
phúc tra đã lấy tổng số 403 mẫu gồm
259 mẫu gạo và 144 mẫu thóc. Qua kết
quả thử nghiệm của phịng Vilas 628
thuộc Trung tâm Kiểm định hàng dự trữ
100% các mẫu đều có các chỉ tiêu chất
lượng đáp ứng Quy chuẩn.
Theo ơng Phan Anh Tuấn, với ngành
Dự trữ, quản lý chất lượng hàng DTQG

ln là nhiệm vụ chính trị quan trọng
hàng đầu. Do vậy, các cán bộ, công chức
ngành Dự trữ nhất là công chức trực tiếp
làm công tác bảo quản luôn chấp hành
nghiêm quy trình, quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia đối với thóc, gạo DTQG nhập
kho. Trong những năm gần đây, Tổng
cục tổ chức phúc tra chất lượng lương
thực nhập kho tại tất cả các cục DTNN
khu vực, để đánh giá và chấn chỉnh kịp
thời về chấp hành quản lý chất lượng
lương thực nhập kho đồng thời lấy kết
quả phúc tra làm cơ sở để đánh giá thi
đua, khen thưởng đối với tập thể và cán
bộ, công chức liên quan là thủ kho, cán
bộ kỹ thuật, lãnh đạo đơn vị, từ đó đã có

Ngay sau khi hồn thành
kế hoạch thu mua, trên cơ sở chức
năng nhiệm vụ, quyền hạn của
mình, các đơn vị dự trữ quốc gia
đã triển khai công tác quản lý chất
lượng lương thực nhập kho dự trữ
quốc gia. Theo đó, khâu kiểm tra
chất lượng hàng trước nhập kho tại
các chi cục Dự trữ Nhà nước được
thực hiện chặt chẽ; tổ chức tập huấn
nghiệp vụ cho đội ngũ kỹ thuật viên
và thủ kho trước vụ nhập; chuẩn bị
đầy đủ các điều kiện, phương tiện

thiết bị, dụng cụ phục vụ phân tích
chất lượng lương thực nhập kho.

tác động tích cực đến cơng tác quản lý
chất lượng.
Bên cạnh đó, nhằm tăng cường công
tác quản lý chất lượng hàng DTQG,
Tổng cục DTNN đã có nhiều chỉ đạo
qút liệt, hệ thớng các văn bản được bổ
sung ngày càng đầy đủ như: Thông tư số
130/2014/TT-BTC quy định về quản lý
chất lượng hàng DTQG, Quyết định số
591/QĐ-TCDT về quy chế quản lý chất
lượng hàng DTQG do Tổng cục DTNN
trực tiếp quản lý, các quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia đối với thóc, gạo.
Trên cơ sở đánh giá đúng được hiện
trạng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức làm công tác quản lý chất lượng
hàng DTQG, trong những năm qua Tổng
cục DTNN đã xây dựng kế hoạch, tập
trung nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng,
mở các lớp bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ và cập nhật kiến thức cho cán
bộ, công chức làm công tác quản lý chất
lượng tại cơ sở.
“Hàng năm Tổng cục có kế hoạch
mua sắm trang bị đầy đủ các phương
tiện, thiết bị đặc thù phục vụ cho nhiệm
vụ nhập, xuất, bảo quản lương thực, đặc

biệt là các trang thiết bị phục vụ kiểm
tra, phân tích chất lượng thóc, gạo nhập
kho tại các chi cục DTNN” – ơng Phan
Anh Tuấn cho biết.q
PV

Bộ Tài chính vừa ban hành
Thông tư số 82/2020/TT-BTC quy
định mức thu, chế độ thu, nộp, quản
lý và sử dụng phí thẩm định điều
kiện hoạt động viễn thông đối với
đài vô tuyến điện thuộc cơng trình
viễn thơng.
Người nộp phí theo quy định
tại thơng tư là: các tổ chức, doanh
nghiệp được cơ quan có thẩm quyền
thẩm định điều kiện hoạt động viễn
thông đối với đài vơ tuyến điện
thuộc cơng trình viễn thơng. Tổ
chức kiểm định được Bộ Thông tin
và Truyền thông giao thực hiện thẩm
định điều kiện hoạt động này là tổ
chức thu phí.
Mức thu phí thẩm định điều kiện
hoạt động viễn thơng đối với đài
vơ tuyến điện thuộc cơng trình viễn
thơng là 1,1 triệu đồng/lần. Chậm
nhất là ngày 5 hàng tháng, tổ chức
thu phí phải gửi số tiền phí đã thu
của tháng trước vào tài khoản phí

chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc
Nhà nước. Tổ chức thu phí được để
lại 90% tổng số tiền phí thu được để
quản lý và sử dụng theo quy định tại
Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP
của Chính phủ. Số tiền phí cịn lại
(10%), tổ chức thu phí nộp vào ngân
sách theo quy định.
Thơng tư có hiệu lực thi hành
từ ngày 6/11/2020 và thay thế
Thông tư số 184/2016/TT-BTC
của Bộ Tài chính. q
TRẦN THẮNG

Tổng cục Thuế
u cầu quản lý chặt
hóa đơn giá trị
gia tăng
Tổng cục Thuế vừa có văn bản
gửi cục thuế các tỉnh, thành phố yêu
cầu thực hiện giám sát chặt chẽ việc
in, phát hành, quản lý sử dụng hóa
đơn đối với người nộp thuế; thực hiện
kiểm tra, rà soát thường xuyên hồ sơ
khai thuế của người nộp thuế có rủi
ro cao về hóa đơn.
Đồng thời, cơ quan thuế các cấp
kiểm tra, rà sốt việc bán hóa đơn lẻ,
tránh việc lợi dụng sử dụng hóa đơn
lẻ để hợp thức hóa đầu vào, hoặc làm

chứng từ để thanh tốn với ngân sách
nhà nước; xây dựng chuyên đề thanh,
kiểm tra đối với các doanh nghiệp có
rủi ro cao về thuế và hóa đơn.
Tổng cục Thuế cũng yêu cầu cơ
quan thuế thực hiện việc xác minh
tình trạng hoạt động của người nộp
thuế tại địa chỉ đã đăng ký với cơ
quan thuế. Trường hợp người nộp
thuế không hoạt động tại địa chỉ đã
đăng ký, cần công khai trên trang
thông tin điện tử của ngành Thuế và
có biện pháp xử lý ngăn chặn hậu
quả. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan
công an để xác minh nguồn gốc hàng
hóa, xác minh người mua, người bán
từ khâu đầu đến khâu cuối; cung cấp
đầy đủ thông tin, tài liệu theo đề nghị
của cơ quan công an trong quá trình
điều tra, xử lý.q
MINH NHẬT


THứ SÁU 25-9-2020
* PV: Thưa ông, để nâng
cao chất lượng dịch vụ cơng
và phát huy tính tự chủ của
các đơn vị sự nghiệp cơng
lập (SNCL), Chính phủ đã
ban

hành
Nghị
định
16/2015/NĐ-CP quy định cơ
chế tự chủ của đơn vị SNCL.
Ơng có thể cho biết những
tác động mà nghị định mang
lại đối với hoạt động của các
đơn vị SNCL?
- Ông Nguyễn Viết Lợi:
Nghị định số 16/2015/NĐ-CP
(Nghị định 16) là nghị định
khung quy định các vấn đề
chung về cơ chế tự chủ của
các đơn vị SNCL. Nghị định
này và các văn bản quy phạm
pháp luật khác được ban hành
kèm theo đã mang lại một số
kết quả tích cực. Đó là, tăng
quyền tự chủ các đơn vị
SNCL trong sử dụng tài sản,
nguồn lực tài chính, nhân lực
trong cung cấp dịch vụ công,
tạo điều kiện sử dụng các thế
mạnh về tài sản, nguồn lực tài
chính, nhân lực để cung cấp
dịch vụ công theo cơ chế thị
trường; tăng số lượng dịch
vụ cơng, đa dạng hóa loại
hình, nâng cao chất lượng

dịch vụ cơng cung cấp. Bên
cạnh đó, các chính sách này
cũng đã giúp cải thiện điều
kiện, tăng thu nhập cho người
lao động, tăng cường tích lũy
phát triển cơ sở vật chất của
các đơn vị SNCL.
Chủ trương tự chủ của các
đơn vị SNCL đã đi vào thực
tế. Tính đến hết năm 2016 (chỉ
một năm sau khi Nghị định 16
có hiệu lực), tổ chức của các
đơn vị SNCL đã có những
bước thay đổi căn bản, trong
57.171 đơn vị SNCL thực hiện
giao cơ chế tự chủ về tài chính
theo các mức độ khác nhau.
Cụ thể như sau: tự bảo đảm
chi thường xuyên và chi đầu
tư có 123 đơn vị, chiếm tỷ lệ
0,22%; tự bảo đảm chi thường
xuyên có 1.934 đơn vị, chiếm
tỷ lệ 3,38%; tự bảo đảm một
phần chi thường xuyên có
12.968 đơn vị, chiếm tỷ lệ
22,68%; số còn lại (42.146
đơn vị, chiếm tỷ lệ 73,72%)
do ngân sách nhà nước
(NSNN) bảo đảm tồn bộ
kinh phí hoạt động (Theo báo

cáo số 238-CV/BCSĐCP ngày
19/9/2017 của Ban Cán sự
Đảng Chính phủ về Đề án
đổi mới cơ chế quản lý tài
chính và tổ chức lại hệ thống
đơn vị SNCL).
* PV: Như ơng vừa nói,
Nghị định 16 và các văn bản
pháp luật khác đi kèm đã có tác
động rất tích cực đến hoạt động
của các đơn vị SNCL. Tuy
nhiên trên thực tế theo phản
ánh của các đơn vị, việc thực
hiện vẫn cịn vướng mắc. Ơng
có thể cho biết cụ thể những
vướng mắc này?
- Ông Nguyễn Viết Lợi:
Thực tiễn thời gian qua cũng
cho thấy một số tồn tại, hạn
chế như việc xây dựng văn bản

CƠ CHẾ TỰ CHỦ CHO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP:

Đồng bộ các giải pháp
để tự chủ hiệu quả
Trao đổi với phóng viên TBTCVN, ông Nguyễn Viết Lợi – nguyên Viện trưởng
Viện Chiến lược và Chính sách tài chính (Bộ Tài chính) cho rằng, cần ban
hành tiêu chí xác định danh mục dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước.
Việc này tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp công lập hạch tốn chính
xác doanh thu, chi phí của các dịch vụ sự nghiệp cơng.


Ơng Nguyễn Viết Lợi

Cần có quy định tách bạch các nguồn thu của đơn vị sự nghiệp công lập.

MứC Độ Tự CHủ CủA ĐơN Vị Sự NGHIệP CÔNG LậP
(Năm 2016)

Đồ họa: DUNG HÀ

hướng dẫn Nghị định 16 còn
chậm (chỉ có 2/8 nghị định cụ
thể hóa được ban hành); cơ chế
phân bổ, quản lý, sử dụng kinh
phí NSNN cho cung cấp dịch
vụ công về cơ bản vẫn thực
hiện theo yếu tố đầu vào, chưa
gắn việc giao dự toán với số
lượng, chất lượng sản phẩm,
dịch vụ cơng.
Bên cạnh đó, việc chuyển
đổi từ phí sang giá và lộ trình
điều chỉnh giá dịch vụ sự

nghiệp cơng chưa kịp thời
(mới chỉ có lĩnh vực y tế ban
hành khung giá dịch vụ khám
chữa bệnh có bảo hiểm y tế
và khơng có bảo hiểm y tế).
Việc giao tài sản cho đơn vị

quản lý theo cơ chế giao vốn
như doanh nghiệp còn chậm.
Việc thanh tra, kiểm tra và
đánh giá hoạt động của đơn vị
SNCL còn hạn chế do thiếu
các tiêu chí đánh giá chất
lượng từng loại hình dịch vụ
sự nghiệp cơng.
* PV: Trong thời gian qua
đã có khá nhiều văn bản pháp
luật về đầu tư, tài chính được
ban hành và có hiệu lực. Do đó,
cần ban hành các quy định mới
nhằm điều chỉnh hoạt động của

đơn vị SNCL đảm bảo thống
nhất, đồng bộ với các văn bản
quy phạm pháp luật khác có
liên quan đến việc thực hiện cơ
chế tự chủ của đơn vị SNCL.
Theo ông, các giải pháp trọng
tâm cần thực hiện nhằm đổi
mới hoạt động của các đơn vị
SNCL là gì?
- Ơng Nguyễn Viết Lợi:
Theo tơi trong thời gian tới,
cần ban hành tiêu chí xác định
danh mục dịch vụ công sử
dụng NSNN. Việc này tạo điều
kiện cho các đơn vị SNCL

hạch tốn chính xác doanh thu,
chi phí của các dịch vụ sự
nghiệp cơng; đồng thời các cơ
quan tài chính có cơ sở để tham
gia ý kiến với các bộ, ngành về
nội dung danh mục. Tiêu chí
xác định danh mục dịch vụ
cơng lập sử dụng NSNN theo
hướng bao gồm các dịch vụ sự
nghiệp công cơ bản, thiết yếu
do NSNN đảm bảo chi phí
được quy định tại các luật
chuyên ngành; bên cạnh đó là
các dịch vụ phục vụ nhiệm vụ
chính trị, quản lý nhà nước,
dịch vụ khơng có khả năng xã
hội hóa.
Đồng thời, chúng ta cần
quy định về giá dịch vụ sự
nghiệp cơng và lộ trình tính
giá dịch vụ sự nghiệp cơng sử
dụng kinh phí NSNN. Đối với
các lĩnh vực chưa ban hành
được định mức kinh tế - kỹ
thuật để xác định giá dịch vụ
cơng thì cần có quy định về
việc xác định giá, theo đó các
chi phí trực tiếp và quản lý để
cung cấp dịch vụ sự nghiệp
cơng có thể được xác định

theo số thực hiện bình quân
của các năm trước. Đối với
một số loại dịch vụ cơng
mang tính thiết yếu, ảnh
hưởng đến an sinh xã hội
trong lĩnh vực y tế, giáo dục
sẽ chưa tính được đầy đủ chi
phí cung cấp dịch vụ trong
giá, vẫn cần tiếp tục duy trì cơ
chế Nhà nước hỗ trợ một phần
chi phí cho hoạt động.
* PV: Xin cảm ơn ơng!
BÙI TƯ (thực hiện)

Cần quy định cụ thể về nguồn tài chính và sử dụng nguồn tài chính
“Cần quy định cụ thể về nguồn tài chính và sử
dụng nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp cơng
lập. Theo đó, cần có sự tách bạch giữa nguồn thu
từ hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công
thuộc danh mục sự nghiệp công thuộc ngân sách
nhà nước và nguồn thu từ hoạt động dịch vụ sự
nghiệp công không thuộc danh mục dịch vụ sự
nghiệp cơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà

nước, nguồn thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh,
liên doanh, liên kết và dịch vụ khác. Để tăng tính
tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự
nghiệp công lập, nên giao quyền tự chủ quyết định
các khoản chi thường xuyên theo quy chế chi tiêu
nội bộ và hạch toán riêng các khoản chi trực tiếp

cho việc cung cấp dịch vụ theo quy định”.
Ông Nguyễn Viết Lợi


THứ SÁU 25-9-2020

XUẤT SIÊU
973 TRIỆU USD/THÁNG

Theo thống kê sơ bộ của
Tổng cục Hải quan, từ ngày 1/9
đến ngày 15/9, tổng trị giá xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hóa của
nước ta đạt 24,301 tỷ USD,
giảm 8,9% so với kỳ 2 của
tháng 8/2020. Lũy kế từ đầu
năm đến hết ngày 15/9, tổng
kim ngạch xuất nhập khẩu của
Việt Nam đạt 361,51 tỷ USD.
Trong đó, riêng xuất khẩu
trong kỳ đầu của tháng 9/2020
đạt giá trị 12,63 tỷ USD, giảm
15,8% so với kỳ trước. Luỹ kế
từ đầu năm đến hết ngày 15/9,
giá trị xuất khẩu của Việt Nam
đạt 187,9 tỷ USD. Ở chiều
ngược lại, kim ngạch nhập
khẩu của Việt Nam trong kỳ 1
tháng 9 đạt 11,664 tỷ USD,
tăng 0,1% so với kỳ 2 của

tháng 8. Lũy kế đến hết ngày
15/9, giá trị nhập khẩu của Việt
Nam đạt 173,5 tỷ USD.
Đáng chú ý trong kỳ 1
tháng 9, cán cân thương mại
của Việt Nam tiếp tục xuất siêu
973 triệu USD, nâng mức
thặng dư luỹ kế từ đầu năm đến
hết ngày 15/9 đạt 14,46 tỷ
USD. Trước đó, cán cân
thương mại cả nước đã xuất
siêu gần 13,5 tỷ USD sau 8
tháng, gấp gần 2,5 lần so với số
thặng dư cùng kỳ năm 2019
(5,47 tỷ USD).

Xuất siêu lập kỷ lục
tới thị trường EU và được
hưởng ưu đãi.
Điển hình như mặt hàng
tơm, 8 tháng đầu năm 2020,
xuất khẩu tôm đạt 2,3 tỷ USD,
tăng 8,4% so với cùng kỳ năm
ngối. Với các tín hiệu tích cực
từ thị trường EU, dự báo xuất
khẩu tơm của Việt Nam đạt 3,6
tỷ USD trong năm 2020, tăng
8% so với năm 2019.
Trong thời gian tới, để duy
trì những kết quả đạt được, đại

diện Cục Xuất nhập khẩu cho
biết, Bộ Công thương sẽ tiếp
tục tổ chức tuyên truyền, phổ
biến các cam kết trong lĩnh vực
thương mại hàng hóa, thương
mại dịch vụ, đầu tư, phương án
cam kết cắt giảm/xóa bỏ thuế
nhập khẩu hàng hóa và các
cam kết về tiếp cận thị trường
của EVFTA và các FTA khác
để nâng cao sự hiểu biết của
người dân và doanh nghiệp về
các cam kết của hiệp định.
Đồng thời, tăng cường triển
khai các hình thức xúc tiến
thương mại áp dụng các công
cụ trực tuyến để duy trì thị
trường, quan hệ với các đối
tác, hỗ trợ doanh nghiệp nhanh
chóng tìm được bạn hàng và
xuất khẩu hiệu quả.q

Thời gian qua, hoạt động xuất khẩu hàng hóa bị tác động tiêu cực từ diễn biến phức tạp của dịch Covid-19
trong nước và thế giới nhưng vẫn đạt được những kết quả đáng ghi nhận, xuất siêu tiếp tục phá kỷ lục cũ,
thiết lập con số mới ấn tượng.

Xuất khẩu tôm của Việt Nam dự kiến sẽ đạt 3,6 tỷ USD trong năm 2020, tăng 8% so với năm 2019.

TẬN DỤNG TRIỆT ĐỂ ƯU ĐÃI
TỪ CÁC FTA


Theo đánh giá của các
chuyên gia kinh tế, nhìn vào
kim ngạch xuất nhập khẩu có
thể thấy các hiệp định thương
mại tự do (FTA) đã và đang
được các doanh nghiệp tận dụng
hiệu quả, đặc biệt là FTA với

Liên minh châu Âu (EVFTA).
Ông Trần Thanh Hải - Phó Cục
trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ
Cơng thương) cho biết, Hiệp
định EVFTA có hiệu lực đã tạo
cơ hội lớn cho xuất khẩu của
nước ta, đa dạng hóa thị trường
và mặt hàng xuất khẩu. Trong
đó, một số mặt hàng có thế
mạnh của Việt Nam được cắt

Ảnh: T.L

giảm thuế cao như như: nông
sản, thủy sản, đồ gỗ, dệt may, da
giày, điện tử… đã phát huy tác
dụng. Sau hơn một tháng thực
thi hiệp định này, hàng hóa Việt
đã đến được thị trường các nước
có cảng biển và trung tâm phân
phối, trung chuyển lớn của EU

như Bỉ, Đức, Hà Lan, Pháp,
Anh. Trong đó, nhiều lơ hàng đã

TỐ UN

CHƠI CĨ TRÁCH NHIỆM:

Một phần không thể thiếu
của xổ số thời đại mới
Trách nhiệm không chỉ ở cách
thức tham gia mà còn là thái
độ của người chơi với bản
thân, gia đình, xã hội khi tham
gia các trị chơi giải trí có
thưởng nói chung và xổ số
nói riêng.

C

ác trị chơi có thưởng
ln mang tới cảm
xúc hào hứng, thú vị,
nhưng nếu chơi q mức thì
nó có thể gây ra các hệ lụy
tiêu cực cho người chơi. Do
đó, mỗi người chơi cần hiểu
rõ tầm quan trọng của việc
chơi có trách nhiệm.
Chơi có trách nhiệm có thể
hiểu đơn giản là tham gia các

trị chơi giải trí có thưởng một
cách lành mạnh. Theo khuyến
cáo của Vietlott, người chơi
cần tham gia dự thưởng ở độ
tuổi theo quy định, trong

Chơi có trách nhiệm trong các trị chơi có thưởng khơng chỉ là trách nhiệm với bản thân
mà cịn với gia đình, xã hội.

Ông N.T.L ở Đồng Nai trúng Jackpot hơn 112 tỷ đồng chỉ với 10.000 đồng mua cho vui
trong một lần trú mưa trên đường Nguyễn Ái Quốc (phường Tân Phong, thành phố Biên
Hòa, tỉnh Đồng Nai).

phạm vi thời gian và tài chính
cho phép và khơng để việc
chơi xổ số ảnh hưởng đến
cuộc sống và các mối quan hệ
của mình.
Việc chơi có trách nhiệm
khơng hạn chế khả năng trúng
thưởng của bạn. Trên thực tế,
nhiều người trúng Jackpot
hàng chục tỷ đồng của xổ số

hạn chạy bộ hay leo núi sẽ
giúp tăng cường sức khỏe,
trong khi đọc một cuốn sách
sẽ mang lại nguồn tri thức
mới cho bản thân. Dành thời
gian gặp gỡ, trò chuyện với

bạn bè cũng là một cách giúp
cuộc sống tươi vui hơn.
Hiện nay, Vietlott đang là
Công ty xổ số duy nhất của

Vietlott với chỉ tấm vé 10.000
đồng và chia sẻ rằng “mua
cho vui nhưng không ngờ
may mắn lại mỉm cười”.
Bên cạnh việc tham gia
các trị chơi có thưởng để giải
trí tinh thần, người chơi được
khuyến nghị hãy dành nhiều
thời gian hơn nữa cho các thú
vui và thói quen khác. Chẳng

Việt Nam tham gia Hiệp hội
Xổ số Châu Á Thái Bình
Dương (APLA) và Hiệp hội
Xổ số thế giới (WLA). Năm
2018, Vietlott đã đạt Chứng
nhận cấp độ 2 về chơi có
trách nhiệm và đang hướng
đến cấp độ 3 trong thời gian
gần nhất.q
Bài và ảnh: HOÀNG ANH


THứ SÁU 25-9-2020


THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN:

luật mới đã giải quyết nút thắt
này bằng cách tự động áp dụng
tỷ lệ room ngoại 100% cho các
công ty đại chúng, trừ khi các
điều ước quốc tế mà Việt Nam
là thành viên hoặc luật chuyên
ngành có các quy định cụ thể
thấp hơn” – chuyên gia của
VNDIRECT phân tích thêm.

Thêm động lực
gỡ “nút thắt” room ngoại

NHIỀU NỖ LỰC ĐỂ THU HÚT
VỐN NGOẠI

Việc nới tỷ lệ sở hữu nước ngoài
vẫn được cho là cách tháo gỡ
“nút thắt” quan trọng để thu hút
vốn ngoại, cũng như tiến gần
hơn tới việc nâng hạng thị
trường chứng khoán từ cận biên
lên mới nổi. Chính vì vậy, tại dự
thảo nghị định hướng dẫn Luật
Chứng khốn 2019, ban soạn
thảo đã có sửa đổi, bổ sung để
hướng tới việc gỡ dần “nút thắt”
cho tỷ lệ sở hữu nước ngoài.


THÊM CƠ HỘI ĐỂ NỚI
ROOM NGOẠI

Cùng với Luật Chứng khoán
sửa đổi, Luật Doanh nghiệp sửa
đổi và Luật Đầu tư sửa đổi sẽ có
hiệu lực từ ngày 1/1/2021; đặc
biệt, dự thảo nghị định hướng
dẫn Luật Chứng khốn đang
hồn thiện, ban soạn thảo cũng
đã có thêm những quy định cụ
thể hơn về tỷ lệ sở hữu nước
ngoài (room ngoại). Về cơ bản,
quy định này tại dự thảo nghị
định kế thừa các quy định hiện
tại của Nghị định số
60/2015/NĐ-CP; đồng thời cập
nhật những nội dung mới tại
Luật Đầu tư sửa đổi.
Theo đó, tại dự thảo nghị
định, tỷ lệ sở hữu nước ngồi
được tính trên vốn điều lệ (thay
vì tính trên phần vốn có quyền
biểu quyết như quy định tại
Nghị định số 60/2015/NĐ-CP),
nhằm thống nhất với Luật Đầu
tư 2020, pháp luật chuyên
ngành và điều ước quốc tế.
Cũng theo dự thảo nghị

định, các tổ chức kinh tế có vốn
đầu tư nước ngồi áp dụng điều
kiện, trình tự, thủ tục đầu tư như
nhà đầu tư nước ngồi trên thị
trường chứng khốn được xác
định căn cứ vào tỷ lệ của nhà

Khi các ”nút thắt” về room ngoại được gỡ, vốn ngoại sẽ gia tăng trên thị trường chứng khoán Việt Nam.

Theo dự thảo nghị định, các tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi
áp dụng điều kiện, trình tự, thủ tục đầu tư như nhà đầu tư nước ngoài
trên thị trường chứng khoán được xác định căn cứ vào tỷ lệ của nhà
đầu tư nước ngoài nắm giữ trên 50% vốn điều lệ trong ít nhất 180
ngày trong 1 năm dương lịch.

đầu tư nước ngoài nắm giữ trên
50% vốn điều lệ trong ít nhất
180 ngày trong 1 năm dương
lịch. Tổng cơng ty Lưu ký và bù
trừ chứng khốn Việt Nam cơng
bố danh sách các tổ chức kinh
tế có vốn đầu tư nước ngoài áp
dụng các điều kiện như nhà đầu
tư nước ngoài vào ngày 31/12
hàng năm.
Đối với các ngành nghề hạn
chế tiếp cận thị trường đối với
nhà đầu tư nước ngoài mà điều
ước quốc tế, pháp luật chuyên
ngành, pháp luật đầu tư có quy

định cụ thể về sở hữu nước
ngồi thì áp dụng theo điều ước
quốc tế, pháp luật đó. Trường

hợp ngành nghề tiếp cận thị
trường có điều kiện đối với nhà
đầu tư nước ngồi khơng quy
định về sở hữu nước ngồi thì
tỷ lệ sở hữu nước ngồi tối đa
là 49%. Ngoài các ngành nghề
hạn chế tiếp cận thị trường đối
với nhà đầu tư nước ngoài, tỷ lệ
sở hữu nước ngồi là khơng
hạn chế.
Đặc biệt, dự thảo nghị định
bỏ quy định về việc các công ty
đại chúng được xác định tỷ lệ
sở hữu nước ngồi nhằm minh
bạch hóa thơng tin về sở hữu
nước ngoài và đảm bảo quyền
tự do chuyển nhượng cổ phiếu
của các cổ đông.

Ảnh: DUY DũNG

Theo ông Đinh Quang Hinh
– Trưởng bộ phận Chiến lược thị
trường, Công ty Chứng khoán
VNDIRECT (VNDIRECT),
cùng với Luật Chứng khoán sửa

đổi, Luật Đầu tư và Luật Doanh
nghiệp, những thay đổi trong dự
thảo nghị định nêu trên sẽ góp
phần gỡ “nút thắt” về vấn đề
room ngoại.
Ông Đinh Quang Hinh cho
biết, luật hiện hành quy định tỷ
lệ sở hữu nước ngồi của cơng
ty đại chúng tham gia các
ngành kinh doanh khơng có
điều kiện ở mức 49%, nhưng tỷ
lệ này có thể được nới lỏng lên
mức 100% sau khi được đại hội
cổ đông thông qua và trình lên
cơ quan quản lý phê duyệt. Tuy
nhiên, cho đến nay mới chỉ có
gần 40 cơng ty niêm yết đã
nâng tỷ lệ room ngoại lên 100%
do thủ tục thực hiện cịn tương
đối phức tạp.
“Trong khi đó, các văn bản

Bên cạnh quy định về room
ngoại, Luật Chứng khoán mới
cũng mở rộng định nghĩa về
chứng khốn. Theo đó, định
nghĩa về chứng khốn bao gồm
thêm chứng chỉ lưu ký (DR) và
các quy định về chứng chỉ lưu
ký khơng có quyền biểu quyết

(NVDR) sẽ được quy định cụ
thể trong Luật Doanh nghiệp.
Theo đánh giá của ông Đinh
Quang Hinh, đây là tin tốt cho
các doanh nghiệp chưa được
nới room ngoại do hoạt động
trong các ngành nghề kinh
doanh có điều kiện. Theo đó,
các nhà đầu tư nước ngồi
khơng bị giới hạn sở hữu đối
với NVDR tại các doanh nghiệp
đó. Điều này sẽ thu hút thêm
vốn ngoại đổ vào thị trường
chứng khoán Việt Nam.
Bàn về vấn đề này, các
chuyên gia của Trung tâm Phân
tích và Tư vấn đầu tư, Cơng ty
Chứng khốn SSI (SSI
Research) cũng cho rằng, tất cả
các rào cản pháp lý đối với
NVDR đã được gỡ bỏ, sau khi
Quốc hội thông qua Luật
Doanh nghiệp mới, trong đó
định nghĩa rõ ràng về NVDR,
cũng như cơ chế biểu quyết cho
người nắm giữ NVDR. Tuy
nhiên, việc triển khai NVDR
vẫn cần chờ thêm hướng dẫn.
Bên cạnh đó, việc nhiều
quỹ ETF mới được thành lập

trong nửa đầu năm 2020, đặc
biệt là quỹ VFMVN Diamond
ETF (quỹ này tập trung đầu tư
vào các cố phiếu đã hết “room
ngoại”), đã mở ra một kênh
đầu tư hấp dẫn cho nhà đầu tư
nước ngoài muốn đầu tư vào
các cổ phiếu đã kín room, từ đó
khơi thơng hơn nữa dịng vốn
của nhà đầu tư nước ngồi
chảy vào thị trường chứng
khoán Việt Nam.q DUY THÁI

Hơn 45% doanh nghiệp niêm yết thực hiện tốt
nghĩa vụ công bố thông tin

EVN bán đấu giá hơn 13,1 triệu cổ phần
tại Thiết bị điện Đông Anh

Hiệp hội Các nhà quản trị tài chính
Việt Nam vừa cơng bố kết quả Doanh
nghiệp niêm yết có hoạt động quan hệ nhà
đầu tư tốt nhất 2020 (IR Awards 2020).
Chương trình bình chọn IR Awards 2020
nhằm cải thiện về sự minh bạch thông tin
trên thị trường chứng khốn (TTCK), gia
tăng chất lượng thơng tin cơng bố và niềm
tin của nhà đầu tư trên TTCK. Đạt chuẩn
công bố thơng tin là một trong những tiêu
chí quan trọng để giúp TTCK trở nên

chuyên nghiệp hơn, nhưng chưa được
nhiều doanh nghiệp thực hiện.
Theo kết quả khảo sát về công bố

Ngày 28/9 tới, tại Sở Giao dịch
Chứng khoán Hà Nội (HNX), Tập đoàn
Điện lực Việt Nam (EVN) sẽ bán đấu giá
để thối vốn 13.131.632 cổ phần sở hữu
tại Tổng cơng ty Thiết bị điện Đông Anh
(EEMC), tương ứng hơn 131,3 tỷ đồng
theo mệnh giá, chiếm tỷ lệ 46,67% vốn
điều lệ của EEMC. Mức giá khởi điểm
sẽ là 153.100 đồng/cổ phần. Phương
thức đấu giá trọn lô với giá khởi điểm lô
cổ phần là hơn 2.010 tỷ đồng.
Theo thông tin từ HNX, EEMC tiền
thân là Công ty Sửa chữa và chế tạo thiết
bị điện được thành lập tháng 12/1981

thông tin trên TTCK năm 2020, chỉ có
329 doanh nghiệp trong tổng số 729
doanh nghiệp niêm yết (chiếm khoảng
45%) tuân thủ đúng và đầy đủ về nghĩa
vụ công bố thông tin trên cả 2 sàn chứng
khốn TP. Hồ Chí Minh (HOSE) và Hà
Nội (HNX).
Trong số 329 doanh nghiệp đạt
chuẩn, có 45 doanh nghiệp xuất sắc đạt
các tiêu chí thanh khoản tốt, tuân thủ các
quy định về giao dịch cổ phiếu quỹ,

chính sách cổ tức, thu hút được nhà đầu
tư nước ngoài… được đưa vào danh sách
HỒNG QUYÊN
bầu chọn.q

trực thuộc Bộ Năng lượng. Từ năm
2004, EEMC hoạt động theo mơ hình
cơng ty cổ phần với EVN đại diện phần
vốn nhà nước sở hữu 51%. Hiện nay,
EEMC có vốn điều lệ gần 282,6 tỷ đồng.
Hoạt động sản xuất kinh doanh
chính của EEMC là sản xuất máy biến
áp truyền tải, máy biến áp trung gian,
máy biến áp phân phối và các thiết bị
điện khác; ngồi ra EEMC cịn sửa
chữa thiết bị điện, sản xuất thiết bị dây
dẫn điện các loại, gia cơng cơ khí, sửa
chữa máy móc, lắp đặt máy móc và
DUY THÁI
thiết bị cơng nghiệp.q


THứ SÁU 25-9-2020

NGÂN HÀNG BÁN BẢO HIỂM:

Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ
phải đặt lên hàng đầu
* PV: Thưa ông, vài năm trở
lại đây, mơ hình kinh doanh bảo

hiểm (BH) qua kênh ngân hàng
(bancassurance) đang trở
thành “gà đẻ trứng vàng” cho
nhiều ngân hàng (NH). Trong
bối cảnh đại dịch Covid-19
năm 2020, hoạt động này càng
được các NH đẩy mạnh, khi
doanh thu từ mảng tín dụng suy
giảm do tác động của dịch
bệnh. Ơng nhận định như thế
nào về xu hướng này trong thời
gian tới?
- Ông Cấn Văn Lực: Kênh
bán BH qua NH đã được nhiều
NH và doanh nghiệp BH
(DNBH) phối hợp triển khai từ
khoảng hơn chục năm nay và
đang có những bước phát triển
khá mạnh trong vài năm trở lại
đây. Đây là một mơ hình kinh
doanh trên cơ sở “win - win”
(hai bên cùng thắng), mang lại
nhiều lợi ích đối với cả NH lẫn
DNBH.
Cụ thể, đối với DNBH, khi
sử dụng kênh phân phối này sẽ
giúp doanh nghiệp tiếp cận
được với nguồn khách hàng
mới của NH, đồng thời giúp
giảm bớt các chi phí phân phối

sản phẩm. Bên cạnh đó, khi bán
sản phẩm bảo hiểm qua NH sẽ
giúp DNBH giảm thiểu những
rủi ro phát sinh từ việc giao
dịch bằng tiền mặt, giải quyết
tốt bài toán thu phí… Về phía
các NH, mơ hình bancassurance
giúp NH nâng cao khả năng
cạnh tranh bằng việc đa dạng
hóa các dịch vụ cho khách hàng
lựa chọn, thu hút thêm khách
hàng sử dụng dịch vụ của NH.
Hơn nữa, bancassurance còn
giúp NH tăng nguồn vốn huy
động từ phí bảo hiểm, hạn chế
rủi ro không thu được nợ, tăng
thu nhập thông qua việc nhận
“hoa hồng” từ bán BH…
Trong bối cảnh đại dịch
Covid-19 năm 2020, từ đầu
năm đến nay, hoạt động tín
dụng của các NH khó tăng do
doanh nghiệp gặp khó. Vì vậy
để đảm bảo doanh thu, lợi
nhuận, các NH đã cơ cấu lại
nguồn thu từ phí, dịch vụ và
một trong những mũi nhọn là
đẩy mạnh bán chéo các sản
phẩm BH, nhất là BH nhân thọ.
Tôi cho rằng, bancassurance

sẽ tiếp tục được các NH đẩy
mạnh trong thời gian tới và là
một trong những mảng dịch vụ
đem lại nguồn lợi nhuận đáng
kể cho các NH trong bối cảnh
hiện nay.
* PV: Gần đây, trên một số
phương tiện thơng tin đại chúng
phản ánh có tình trạng khách
hàng vay vốn tín dụng bị “ép”

Dịch vụ bán chéo các sản phẩm bảo hiểm nếu được các ngân hàng triển khai tốt, hiệu quả sẽ
giúp gia tăng nguồn doanh thu, lợi nhuận cho các ngân hàng. Đặc biệt quan trọng hơn, giúp
ngân hàng nâng cao khả năng cạnh tranh, gia tăng giá trị thương hiệu… Do đó, chuẩn hóa
chất lượng dịch vụ cần phải được đặt lên hàng đầu. Ông Cấn Văn Lực – Chuyên gia Kinh tế
trưởng Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), đã chia sẻ như vậy với phóng
viên TBTCVN.
Ơng Cấn Văn Lực

Bancassurance là một trong những mảng dịch vụ đem lại nguồn lợi nhuận đáng kể cho các ngân hàng

mua sản phẩm BH khi giao dịch
tại một số NH. Ơng có bình luận
như thế nào về vấn đề này?
- Ông Cấn Văn Lực: Các
NH bản chất cũng là đơn vị
kinh doanh, nên các NH có
hoạt động bancassurance sẽ
thực hiện giao chỉ tiêu bán BH
cho nhân viên, thậm chí cả các

cán bộ quản lý, theo đó, nhân
viên phải đạt định mức chỉ
tiêu (KPI) hàng tháng để đảm
bảo mức lương và thưởng.
Đây là một hoạt động bình

thường đối với các đơn vị
kinh doanh.
Tuy nhiên, hiện nay trên
thực tế có một biến tướng là do
áp lực từ chỉ tiêu được giao,
nhiều nhân viên NH tìm mọi
cách để bán được sản phẩm
bảo hiểm, thay vì tư vấn đầy đủ
cho khách hàng. Cá biệt cịn có
hiện tượng “con sâu làm rầu
nồi canh” - đó là nhân viên tín
dụng “ép” khách hàng phải
mua BH, nhất là BH nhân thọ
mới được phê duyệt hồ sơ vay

Ảnh: TL minh hoạ

vốn hay mới được vay sớm
hoặc được vay lãi suất ưu
đãi… Từ đó, dẫn đến nhiều
trường hợp, thay vì mua BH là
hình thức tự nguyện, nhiều
khách hàng lại cảm thấy bị rơi
vào thế chẳng đặng đừng, bị áp

lực kiểu phải mua BH mới
được vay vốn. Điều này tạo
nên hệ lụy tiêu cực khơng chỉ
khiến khách hàng có cái nhìn
khơng mấy thiện cảm về dịch
vụ này, mà quan trọng hơn nó
cịn làm “méo mó” ý nghĩa của

CẦN TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP TRAO ĐỔI

* PV: Ơng có khuyến nghị như thế nào với
các đơn vị cung cấp sản phẩm BH để vừa nâng
cao chất lượng dịch vụ vừa đảm bảo quyền lợi
của khách hàng?
- Ơng Cấn Văn Lực: Mơ hình kinh doanh
BH qua kênh NH gắn liền thương hiệu của NH
với thương hiệu của các DNBH. Bởi vậy, các
NH và DNBH cần phải tăng cường phối hợp,
trao đổi với nhau để làm sao ngày càng nâng
cao chất lượng dịch vụ và đảm bảo tối đa quyền
lợi khách hàng.
Theo đó, các DNBH cần tiếp tục tích cực
phối hợp với các NH tổ chức các khóa đào tạo,

tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho các cán
bộ, nhân viên của NH, để họ có những kỹ năng
tốt về tư vấn, giới thiệu sản phẩm và thuyết
phục khách hàng, đảm bảo chất lượng tư vấn
và khai thác hết tiềm năng của khách hàng.
Đồng thời, chuẩn hóa chất lượng dịch vụ

cũng là yêu cầu quan trọng nhất đối với các NH
để đảm bảo dịch vụ bancassurance đem lại lợi
nhuận cao cho NH. Bên cạnh đó, các NH cũng
cần hoạch định bài tốn tư duy mang tính chiến
lược, cả về quản trị, phân khúc khách hàng, hay
cả công nghệ cho sự phát triển bền vững của
kênh bancassurance…q

các sản phẩm BH và sự phát
triển lành mạnh, bền vững của
thị trường bancassurance.
Bởi vậy, tôi cho rằng, những
hiện tượng tiêu cực trên cần
được các NH chấn chỉnh lại để
quan hệ tín dụng khơng bị méo
mó, cũng như đảm bảo quyền
lợi của khách hàng và sự phát
triển của thị trường.
* PV: Khi nhân viên NH
phải đối mặt với áp lực “chạy
đua” bán BH, theo ông, liệu có
quan ngại về chất lượng dịch vụ
bancassurance của các NH hay
khơng?
- Ơng Cấn Văn Lực: Tơi
cho rằng, hiện nay đa phần các
NH tham gia liên kết với
DNBH để phân phối sản phẩm
BH hoạt động khá chuyên
nghiệp, đảm bảo chất lượng

dịch vụ cung cấp. Tuy nhiên,
trên thị trường không phải tất cả
100% doanh nghiệp đều hoạt
động chỉn chu, đâu đó vẫn cịn
những hoạt động thiếu chun
nghiệp. Biểu hiện rõ nhất là,
nhiều NH vẫn chưa thực sự
quan tâm đúng mức đến nghiệp
vụ này, trong đó phải kể đến
trình độ của nhân viên NH còn
chưa đáp ứng được yêu cầu khi
bán hàng. Nhân viên NH chưa
được đào tạo đầy đủ về nghiệp
vụ BH, nên cịn khó khăn trong
việc tư vấn, giải thích cặn kẽ
cho khách hàng mua BH…
Điều này khiến khách hàng
chưa hài lịng về chất lượng
dịch vụ, thậm chí cịn có thể
phát sinh những vụ việc tranh
chấp, kiện tụng gây mất uy tín
cho cả NH và DNBH…
Tơi cũng muốn nhấn mạnh
rằng, khi khách hàng khơng hài
lịng về dịch vụ BH do NH
cung cấp có thể kéo theo cái
nhìn khơng tốt về các sản phẩm
tài chính khác của NH. Bởi vậy,
bản thân các NH cũng chịu ảnh
hưởng liên đới nếu chất lượng

dịch vụ bancassurance khơng
tốt, do đó, địi hỏi NH cần phải
tự ý thức, chú trọng hơn trong
việc nâng cao chất lượng dịch
vụ bancassurance.
* PV: Xin cảm ơn ông!
DIỆU THIỆN (thực hiện)


12

NGÂN HÀNG - BẢO HIỂM

THỨ SÁU 25-9-2020

DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM:

Chi trả nhanh chóng,
đảm bảo quyền lợi khách hàng
Báo cáo số liệu mới nhất từ cơ
quan quản lý về bảo hiểm cho
thấy, 8 tháng đầu năm 2020, chi
trả quyền lợi bảo hiểm của các
doanh nghiệp bảo hiểm ước đạt
29.968 tỷ đồng, tăng 18,3% so
với cùng kỳ năm 2019. Các doanh
nghiệp bảo hiểm cũng đổi mới,
nâng cao trải nghiệm khách
hàng khi thực hiện yêu cầu giải
quyết quyền lợi bảo hiểm, đáp

ứng nhu cầu ngày càng cao của
khách hàng.

LIÊN TIẾP NHỮNG CA
CHI TRẢ BẢO HIỂM LỚN

Đại diện Hanwha Life Việt
Nam cho biết, mới đây doanh
nghiệp (DN) này đã thực hiện
chi trả hơn 21 tỷ đồng quyền
lợi BH cho khách hàng. Đây
là trường hợp chi trả quyền lợi
bảo hiểm (BH) lớn nhất trong
lịch sử hoạt động của Hanwha
Life Việt Nam và là một trong
những ca chi trả lớn nhất của
thị trường BH nhân thọ từ
trước tới nay.
Bà Nguyễn Nhã Ngọc Trâm
Anh - Phó Tổng giám đốc điều
hành Hanwha Life Việt Nam
chia sẻ: “Chúng tôi thực hiện
ngay việc chi trả quyền lợi BH
với số tiền hơn 21 tỷ đồng để
thể hiện uy tín, trách nhiệm của
Hanwha Life Việt Nam trong
việc cam kết đồng hành và
bảo vệ khách hàng. Chúng tôi
tin rằng, đây sẽ là điểm tựa tài
chính vững chắc giúp gia đình

khách hàng ổn định cuộc sống
và tiếp tục theo đuổi những kế
hoạch dự định trong tương lai”.
Đại diện Chubb Life Việt
Nam cho biết, công ty mới
đây đã chi trả hơn 12 tỷ đồng
quyền lợi BH cho gia đình
khách hàng N.V. H (quận Hai
Bà Trưng, Hà Nội). Đây là một

Kể từ khi hoạt động (năm 2009) cho đến nay, Hanwha Life Việt Nam đã chi trả gần 532 tỷ đồng quyền lợi bảo hiểm cho hàng nghìn khách hàng.

trong những trường hợp chi
trả quyền lợi BH lớn nhất của
Chubb Life Việt Nam từ trước
tới nay nhưng được DNBH
này giải quyết trong thời gian
1 tuần.
Chia sẻ về sự kiện này, đại
diện Chubb Life Việt Nam cho
biết: “Công ty hiểu rằng, việc
mất đi người thân là không gì
có thể bù đắp được. Song chúng
tơi cũng hy vọng với số tiền chi
trả quyền lợi BH nêu trên sẽ là
khoản hỗ trợ tài chính kịp thời
giúp các thành viên vượt qua
hồn cảnh khó khăn trước mắt,
sớm ổn định tinh thần và tiếp
tục thực hiện những kế hoạch

học vấn cho con khi không may
mất đi người chồng - người cha
trong gia đình”.
Trước đó, Dai-ichi Life
Việt Nam cũng chi trả 2,2
tỷ đồng quyền lợi hợp đồng
BH cho khách hàng Nguyễn
Thành Tiến trú tại thị trấn
Hưng Nguyên, huyện Hưng
Nguyên, tỉnh Nghệ An. Được
biết, khách hàng Nguyễn
Thành Tiến, ý thức được tầm
quan trọng của BH nhân thọ đã
tham gia hợp đồng với khoản
tiền hơn 40 triệu đồng/năm.
Tham gia BH mới được hơn 1

8 tháng đầu năm 2020, tổng doanh thu phí bảo hiểm toàn
thị trường vẫn tăng trưởng 2 con số, ước đạt 114.091 tỷ
đồng, tăng 14,1% so với cùng kỳ năm 2019). Chi trả quyền
lợi bảo hiểm 8 tháng ước đạt 29.968 tỷ đồng, tăng 18,3%
so với cùng kỳ năm 2019; tổng nguồn vốn chủ sở hữu ước
đạt 110.662 tỷ đồng, tăng18,3% so với cùng kỳ năm 2019.

năm thì anh Tiến khơng may bị
tai nạn giao thơng và tử vong.
Theo đó, đại diện Dai-ichi Life
Việt Nam đã gửi lời chia buồn
sâu sắc, động viên tinh thần gia
đình cũng như hỗ trợ gia đình

hồn tất các thủ tục để nhận chi
trả bồi thường.
Một doanh nghiệp khác
thuộc lĩnh vực BH phi nhân thọ
là Bảo hiểm BIC, mới đây vừa
trao hơn 1,5 tỷ đồng quyền lợi
BH cho hai khách hàng vay vốn
tại Nam Định, Ninh Bình. Cụ
thể, hai khách hàng được chi
trả BH là ơng Trần Văn Thịnh
vay vốn tại chi nhánh BIDV
Ninh Bình và ông Nguyễn
Văn Túc vay vốn tại chi nhánh
BIDV Thành Nam. Ông Thịnh
và ông Túc không may gặp các
tai nạn nghiêm trọng dẫn đến
tử vong. Ngay khi nhận được
thông tin, BIC đã phối hợp với

các chi nhánh BIDV tại địa bàn
tổ chức thăm hỏi; đồng thời
tích cực hướng dẫn các bên
liên quan hồn thiện thủ tục để
nhanh chóng chi trả bảo hiểm
cho thân nhân khách hàng. Số
tiền chi trả cho gia đình ơng
Túc là 1,02 tỷ đồng và gia đình
ơng Thịnh là 566 triệu đồng,
bao gồm: dư nợ gốc, lãi vay tại
thời điểm xảy ra sự kiện BH;

hỗ trợ chi phí nằm viện trong
thời gian điều trị; hỗ trợ tiền lãi
trong thời gian hoàn thiện thủ
tục chi trả bảo hiểm…
GHI NHẬN NHIỀU
GIẢI THƯỞNG LỚN UY TÍN

Được biết, với sứ mệnh
bảo vệ khách hàng và gia đình
thơng qua sản phẩm BH phù
hợp, kể từ khi đi vào hoạt động
năm 2009 đến nay, Hanwha

HỎI - ĐÁP BẢO HIỂM BẮT BUỘC TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ CHỦ XE CƠ GIỚI
Hỏi: Nghĩa vụ của chủ xe cơ giới
quy định như thế nào?
- Trả lời: Điều 17, Thông tư
22/2016/TT - BTC quy định quy tắc, điều
khoản, biểu phí và mức trách nhiệm bảo
hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ
xe cơ giới có hiệu lực từ ngày 1/4/2016
nêu rõ, quy định nghĩa vụ của chủ xe cơ
giới như sau:
- Phải tham gia và thanh toán đầy đủ
phí bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự
của chủ xe cơ giới theo quy định tại thông

tư này và các quy định của pháp luật có
liên quan. Khi mua bảo hiểm, chủ xe cơ
giới phải cung cấp đầy đủ và trung thực

những nội dung đã được quy định trong
giấy chứng nhận bảo hiểm.
- Tạo điều kiện thuận lợi để doanh
nghiệp bảo hiểm xem xét tình trạng xe
trước khi cấp giấy chứng nhận bảo hiểm.
- Trường hợp có sự thay đổi về mục
đích sử dụng xe dẫn đến tăng hoặc giảm
các rủi ro được bảo hiểm, chủ xe cơ giới
phải kịp thời thông báo cho doanh nghiệp

bảo hiểm để áp dụng mức phí bảo hiểm
phù hợp cho thời gian cịn lại của hợp
đồng bảo hiểm.
- Chủ xe cơ giới phải ln mang theo
giấy chứng nhận bảo hiểm cịn hiệu lực
khi tham gia giao thơng, xuất trình giấy
tờ này khi có yêu cầu của lực lượng cảnh
sát giao thông và cơ quan chức năng có
thẩm quyền khác theo quy định của pháp
luật.
- Tuân thủ các quy định về đảm bảo
an toàn giao thông đường bộ…q HHBH

Life Việt Nam đã chi trả gần
532 tỷ đồng quyền lợi BH cho
hàng nghìn khách hàng. Riêng
năm 2019, DN này đã chi trả
172 tỷ đồng quyền lợi BH cho
khách hàng. Đây là nguồn tài
chính giúp các khách hàng

cùng gia đình vượt qua những
giai đoạn khó khăn và từng
bước ổn định cuộc sống.
Đại diện Chubb Life Việt
Nam cho biết, tính đến nay, hơn
28.700 gia đình Việt đã được
Chubb Life Việt Nam chi trả
quyền lợi BH, với tổng số tiền
khoảng 1.380 tỷ đồng, trong đó,
có nhiều trường hợp số tiền BH
lên tới 10 tỷ đồng. Đồng thời,
gần nửa triệu gia đình Việt đang
được Chubb Life Việt Nam bảo
vệ, đồng nghĩa với hàng trăm
nghìn cuộc sống được nâng đỡ,
tương lai được vun đắp.
Đại diện Dai-ichi Life Việt
Nam cho biết, năm 2019, công
ty đã tiến hành chi trả cho hơn
100.000 trường hợp, với tổng
số tiền hơn 1.300 tỷ đồng. Hiện
công ty đang nhận được sự
quan tâm của đông đảo khách
hàng trên toàn quốc và đến nay
đã đạt được 13% thị phần của
toàn ngành BH.
Với hoạt động kinh doanh
hiệu quả, chi trả bồi thường kịp
thời, nhanh chóng, các DNBH
đã được các tổ chức trong và

ngoài nước đánh giá cao. Đại
diện Chubb Life Việt Nam cho
biết, công ty vừa được xướng
tên liên tiếp trong bảng xếp
hạng “Top 10 DNBH nhân thọ
uy tín năm 2020” và “Top 500
DN tăng trưởng nhanh nhất
Việt Nam” (FAST500).
Đại diện Manulife Việt Nam
cho biết, công ty đã được vinh
danh vào danh sách “Nơi làm
việc tốt nhất châu Á 2020” tại lễ
trao giải HR Asia mới đây. Ông
Kim Fleming - Tổng giám đốc
Manulife Việt Nam nhấn mạnh:
“Trở thành một trong những
“Nơi làm việc tốt nhất châu Á
2020” là một minh chứng rõ nét
rằng, Manulife Việt Nam có đội
ngũ và văn hóa phù hợp để theo
đuổi mục tiêu lớn là trở thành
cơng ty dẫn đầu về số hóa và
đặt khách hàng làm trọng tâm
trong ngành BH”.
Trước đó, Dai-ichi Life Việt
Nam cũng vinh dự đạt danh hiệu
top 10 công ty BH uy tín năm
2020 và top 3 cơng ty bảo hiểm
nhân thọ nước ngồi uy tín tại
Việt Nam. Đặc biệt, Dai-ichi

Life Việt Nam đã giữ vị trí Á
quân trong top các DNBH nước
ngoài lớn nhất tại Việt Nam năm
2019 vừa qua, khẳng định sự
phát triển bền vững và niềm tin
của khách hàng dành cho DN.q
HỒNG CHI


THứ SÁU 25-9-2020

THÔNG TIN - QUẢNG CÁO


THứ SÁU 25-9-2020

Bộ Giao thơng vận tải vừa có
văn bản yêu cầu các đơn vị liên
quan xây dựng Đề án thu phí
trên các tuyến đường đầu tư
bằng ngân sách Nhà nước, đặc
biệt là một số dự án có yêu cầu
cấp bách.

Tăng nguồn vốn bảo trì,
phát triển đường cao tốc

SỬA LUẬT ĐỂ “THU PHÍ
CAO TỐC CẢ ĐỜI”


Theo Bộ Giao thơng vận tải
(GTVT), đường cao tốc phát
triển sẽ giúp kết nối các vùng
kinh tế, tăng tốc phát triển đất
nước. Hệ thống đường cao tốc
tạo ra sự lựa chọn mới cho người
dân, mang lại nhiều lợi ích kinh
tế - xã hội, giúp người dân đi lại
nhanh, thuận tiện và tiết kiệm
hơn. Sự lựa chọn tốt hơn này
phải được trả phí một cách xứng
đáng. Nhiều nước trên thế giới
cũng làm theo cách này.
Cùng với sự phát triển của
đất nước và đòi hỏi thực tiễn thì
hành lang pháp lý cũng phải thay
đổi để theo kịp. Bên cạnh đó, do
chi phí bảo trì đường cao tốc cao
hơn nên việc thu phí sẽ tạo
nguồn vốn phục vụ cơng tác bảo
trì, đảm bảo khai thác hiệu quả
các tuyến cao tốc. Ngồi ra, việc
thu phí cũng giúp điều tiết giao
thơng, kiểm sốt được phương
tiện, nhất là xe q tải giúp đảm
bảo an tồn giao thơng (ATGT).
Trong dự thảo Luật Giao
thông đường bộ sửa đổi, Bộ
GTVT đề xuất quy định thu
phí cao tốc cả đời nhằm tạo ra

phát triển đồng bộ, có kinh
phí để hồn thiện đường ở nơi
khác. Khi Nhà nước đã xây
dựng đường cao tốc sẽ tổ chức
thu phí. Đây là chủ trương rất
cần thiết cho việc phát triển
giao thông trong tương lai. Ý
nghĩa của việc tổ chức thu phí
trước tiên là để điều tiết giao
thơng. Thêm nữa là để có
nguồn lực nâng cao chất
lượng dịch vụ lưu thơng trên
tuyến đường thu phí đó và tiếp
tục phát triển hệ thống đường

Cao tốc Nội Bài – Lào Cai.

Ảnh: HẢI NGUYễN

Nguyên tắc thu phí đường cao tốc
Các nguyên tắc thu phí đường cao tốc được Bộ Giao thơng vận tải
xác định là chỉ thu phí đối với các đường cao tốc khi đường cao tốc
này nối 2 điểm có đường quốc lộ do ngân sách nhà nước đầu tư để
người dân có quyền lựa chọn; việc thu phí được thực hiện tại trạm thu
phí trên tuyến đường cao tốc. Mức phí phải phù hợp với chất lượng
dịch vụ, nhưng khơng vượt quá lợi ích thu được và khả năng chi trả
của người sử dụng đường cao tốc.

bộ nói chung, trong đó có
đường cao tốc.

Việc thu phí đường cao tốc
phải đảm bảo cơng bằng cho
tồn bộ hệ thống cao tốc nói
chung. Dù tuyến đường đó được
đầu tư bằng nguồn vốn nhà
nước, doanh nghiệp hay hình
thức BOT đều phải thu phí để
hồn vốn. Sau khi tuyến cao tốc
được đầu tư theo hình thức BOT
hồn thành thu phí hồn vốn sẽ
được chuyển giao cho Nhà
nước quản lý, khi đó vẫn sẽ tiếp
tục thu phí. Nguồn phí đó là để

phục vụ cho việc quản lý, bảo
trì. Cịn nếu thu phí mà dư ra sẽ
tiếp tục đầu tư các tuyến đường
mới. Đó là lý do tại sao gọi là
thu phí cao tốc cả đời.
THU PHÍ CAO TỐC
DO NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ

Bên cạnh đó, Bộ GTVT vừa
có văn bản chỉ đạo các đơn vị
liên quan thu phí sử dụng
đường cao tốc thơng qua trạm
thu phí trên đường cao tốc do
Nhà nước đầu tư.

Theo đó, Bộ GTVT giao

Viện Chiến lược và Phát triển
GTVT, Tổng cục Đường bộ
Việt Nam nghiên cứu nội dung
đề xuất của Bộ Tài chính về
việc thu phí đường cao tốc
thơng qua trạm thu phí trên
đường cao tốc do Nhà nước đầu
tư, căn cứ quy định pháp luật
hiện hành và nhu cầu thực tiễn
để phân tích, đánh giá và có ý
kiến giải trình các nội dung đề
xuất của Bộ Tài chính.
Viện Chiến lược GTVT chủ
trì, Tổng cục Đường bộ Việt
Nam phối hợp xây dựng đề án
thu phí trên các tuyến đường
đầu tư bằng ngân sách nhà
nước, đặc biệt là một số dự án
có yêu cầu cấp bách như đường
cao tốc TP. Hồ Chí Minh Trung Lương, tuyến La Sơn Túy Loan và 6 dự án thành
phần đầu tư công trên tuyến cao
tốc Bắc - Nam phía Đơng; đề
xuất với Bộ GTVT phương án
triển khai thực hiện.

Bộ GTVT cũng yêu cầu các
ban quản lý dự án: Ban Quản lý
dự án: 7, Thăng Long và đường
Hồ Chí Minh phối hợp với Viện
Chiến lược GTVT, Tổng cục

Đường bộ Việt Nam cung cấp
hồ sơ dự án và chỉ đạo các đơn
vị tư vấn dự án trong việc cung
cấp thông tin, dữ liệu về các dự
án theo yêu cầu; chỉ đạo các
đơn vị tư vấn báo cáo bổ sung
trong trường hợp thông tin dữ
liệu dự án chưa đầy đủ, chưa
đảm bảo theo yêu cầu của Viện
Chiến lược.
Bộ GTVT cho biết, việc
thực hiện yêu cầu trên là triển
khai chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ về việc thu phí
đường cao tốc thơng qua trạm
thu phí trên đường cao tốc do
Nhà nước đầu tư. Theo đó,
Thủ tướng Chính phủ đã chỉ
đạo Bộ Tài chính và Bộ GTVT
xây dựng báo cáo của Chính
phủ trình Ủy ban Thường vụ
Quốc hội về việc bổ sung
khoản phí sử dụng đường cao
tốc thu qua trạm thu phí trên
đường cao tốc do Nhà nước
đầu tư theo đúng quy định của
Luật Phí và lệ phí.
Các nguyên tắc thu phí
đường cao tốc được Bộ GTVT
xác định là chỉ thu phí đối với

các đường cao tốc khi đường
cao tốc này nối 2 điểm mà có
đường quốc lộ do ngân sách
nhà nước đầu tư để người dân
có quyền lựa chọn; việc thu phí
được thực hiện tại trạm thu phí
trên tuyến đường cao tốc. Mức
phí phải phù hợp với chất
lượng dịch vụ, nhưng khơng
vượt quá lợi ích thu được và
khả năng chi trả của người sử
dụng đường cao tốc.q
TRÍ DŨNG - VĂN NAM

AN TỒN GIAO THÔNG - TRÁCH NHIỆM CỦA CỘNG ĐỒNG

Tái cơ cấu vận tải giúp mơi trường giao thơng an tồn hơn

T

heo Ủy ban An tồn giao thơng
(ATGT) Quốc gia, các hệ thống
GTVT đều được định hướng,
quy hoạch và phát triển nhằm phục vụ
hoạt động vận tải hành khách và hàng
hóa với 4 mục tiêu cơ bản, đó là: An
tồn, thơng suốt, hiệu quả kinh tế và
thân thiện môi trường. Những lợi ích về
kinh tế, độ thông suốt, đặc biệt là mức
độ an tồn và thân thiện với mơi trường

sẽ phát huy hiệu quả khi có thị trường
vận tải phát triển hài hịa giữa các
phương thức.
Về an tồn, mỗi phương thức vận
tải có đặc tính kỹ thuật khác nhau,
dẫn tới mức độ an tồn khác nhau,
thường được đánh giá bằng tiêu chí

số người chết do tai nạn giao thông
trên 100 triệu hành khách - km hay
trên 1 triệu tấn - km.
Cũng theo Ủy ban ATGT, hệ số an
toàn của đường sắt và hàng khơng là
những phương thức vận tải an tồn
nhất (0.035 người chết/100 triệu
HK.km), tiếp đến là đường thủy nội địa
và hàng hải (0.25 người chết/100 triệu
HK.km) và cuối cùng là đường bộ (0.95
người chết/100 triệu HK.km).
Thêm vào đó, do đặc điểm về kết
cấu hạ tầng, quyền ưu tiên trong sử
dụng đường, yếu tố động lực, thiết kế
phương tiện, chế độ vận hành… mỗi
phương thức vận tải có giới hạn an
tồn tối đa, để tiếp tục cải thiện mức

độ an toàn cho tồn bộ hệ thống
GTVT, cần có chính sách ưu tiên phát
triển và khuyến khích sử dụng để xã
hội chuyển dần sang sử dụng những

phương thức vận tải khác có mức độ
an toàn cao hơn. Tuy nhiên, khả năng
kết nối liên tục từ "cửa đến cửa" hay
từ "kho đến kho" thì vận tải đường bộ
vẫn ln là phương thức khơng có đối
thủ cạnh tranh.
Vì vậy, đường bộ ln được xem là
phương thức vận tải cơ bản ở mọi quốc
gia hay địa phương, bên cạnh vai trò là
phương thức vận tải độc lập, còn đảm
bảo kết nối đầu tiên từ nơi phát sinh
nhu cầu và kết nối cuối cùng đến điểm
đích của nhu cầu vận chuyển cho tất cả

các phương thức vận tải khác. Theo
báo cáo mới nhất của Liên minh châu
Âu, vào năm 2018, vận tải đường bộ
chiếm 52%, hàng hải chiếm 30% và
đường sắt chiếm 13% sản lượng hàng
hóa vận chuyển.
Chính vì vậy, thực tế cũng đã chỉ ra
trên cơ sở điều kiện tự nhiên, kinh tế
và xã hội, mỗi quốc gia cần nỗ lực
phát triển một hệ thống vận tải với cơ
cấu hài hịa, tối ưu nhất có thể giữa
các phương thức vận tải nhằm khai
thác tối đa ưu thế của từng phương
thức, qua đó giảm chi phí vận tải và
chi phí logistics, nâng cao năng lực
canh tranh của cả nền kinh tế và nâng

ĐẠT LINH
cao mức độ ATGT.o

(Chuyên mục có sự phối hợp của Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia)


DOANH NGHIỆP - THỊ TRƯỜNG

THứ SÁU 25-9-2020

DỰ ÁN NI BỊ SỮA
LỚN NHẤT TÂY NGUYÊN

Ngày 18/9, Tập đoàn TH đã
tổ chức lễ khởi cơng Dự án Chăn
ni bị sữa tập trung, quy mô
công nghiệp công nghệ cao, tại xã
Mô Rai, huyện Sa Thầy, tỉnh Kon
Tum. Dự án là bước tiếp theo
trong lộ trình tạo dựng bản đồ sữa
TH true MILK trải dài khắp đất
nước với các trang trại tại Nghệ
An, Hà Giang, Phú Yên, Thanh
Hóa và sắp tới là An Giang, Cao
Bằng. Mục tiêu tới năm 2025,
tổng đàn bò sữa chăn nuôi tập
trung và liên kết với nông dân của
TH đạt 400.000 con.
Tổng vốn đầu tư của Dự án
Chăn ni bị sữa tập trung, quy

mô công nghiệp công nghệ cao
của TH tại Kon Tum là 2.544 tỷ
đồng, tổng diện tích 441 ha với
quy mơ đàn bị ni tập trung là
10.000 con; đàn bị ni liên kết
với nơng dân dự kiến 20.000
con thơng qua mơ hình hợp tác
xã cơng nghệ cao; xây dựng nhà
máy chế biến sữa công suất 150
tấn/ngày. Đây sẽ là trang trại bò
sữa và nhà máy chế biến sữa
tươi sạch có quy mơ lớn số 1
của vùng Tây Ngun.
Dự án này có thể coi là đặt
nền móng cho sự phát triển
ngành chăn ni bị sữa tỉnh
Kon Tum - địa phương có rất
nhiều thế mạnh cho ngành này
nhưng chăn ni bị sữa của
Kon Tum hiện vẫn là “trận địa”
hồn tồn bỏ trống, cho đến khi
có sự xuất hiện của TH.
Đầu tư dự án chăn ni bị
sữa và chế biến sữa tại huyện
Sa Thầy, Kon Tum, TH sẽ biến
vùng đất nơi phên dậu đất nước
thành một trong những vùng
chăn ni bị sữa và chế biến
sữa điển hình của cả nước, góp
phần cải thiện điều kiện kinh tế

- xã hội địa phương.
Theo kế hoạch, dự án chăn
ni bị sữa và chế biến sữa của
TH tại Kon Tum được thực
hiện theo hai mô hình, gồm: mơ
hình chăn ni bị sữa khép kín,
tập trung, ứng dụng công nghệ
cao - tương tự dự án đã triển
khai ở Nghệ An; mơ hình chăn
ni bị sữa liên kết với người
dân thông qua hợp tác xã công
nghệ cao - tương tự mơ hình mà
TH đã triển khai tại Đà Lạt
thông qua Dalatmilk.

Với việc khởi công Dự
án Chăn nuôi bị sữa
tập trung, quy mơ cơng
nghiệp cơng nghệ cao
tại xã Mô Rai, huyện
Sa Thầy, tỉnh Kon Tum
và khánh thành Nhà
máy chế biến hoa quả
tươi và thảo dược Vân
Hồ, tỉnh Sơn La vào
sáng 20/9/2020, Tập
đoàn TH tiếp tục đặt
dấu ấn tiên phong của
mình trong lĩnh vực
nơng nghiệp cơng nghệ

cao vì sức khỏe cộng
đồng, phát triển nông
nghiệp bền vững tại
Tây Nguyên và Tây Bắc.
Các đại biểu tham quan dây chuyền công nghệ tại nhà máy chế biến hoa quả tươi và thảo dược Vân Hồ, Sơn La.

TH
Với mơ hình chăn ni tập
trung, dự án chăn ni bị sữa
cơng nghệ cao Kon Tum xây
dựng một cụm trang trại quy
mơ 10.000 con bị sữa trên diện
tích 60 ha cùng vùng nguyên
liệu rộng lớn 378 ha.
Cụm trang trại thiết kế và
vận hành bằng công nghệ chăn
ni bị sữa tiên tiến của
Israel, quản lý đàn bằng hệ
thống vi tính 100% và dàn
máy móc tự động, hiện đại
hàng đầu thế giới.
Với mơ hình chăn ni liên
kết với người nông dân thông
qua hợp tác xã công nghệ cao,
dự án đặt mục tiêu phát triển
đàn bị sữa theo mơ hình này
lên 20.000 con, quy mơ 5 - 10
con bị sữa/hộ. Dự kiến sẽ có
khoảng 2.000 - 4.000 hộ nơng
dân của huyện Sa Thầy và các

vùng lân cận của tỉnh Kon Tum
có thể tham gia dự án, nhận
chuyển giao cơng nghệ, tiếp
cận cơ hội cải thiện thu nhập và
làm giàu cho gia đình.
Dự án chăn ni bị sữa và
chế biến sữa của TH tại Kon
Tum cũng sẽ đi theo hướng kinh

tiếp tục đặt dấu ấn
tiên phong
tế xanh - kinh tế tuần hồn. Đây
là mơ hình kinh tế đã được triển
khai bài bản tại TH, thể hiện ở
quy trình sản xuất khép kín “từ
đồng cỏ xanh tới ly sữa sạch”
của TH trong 10 năm qua. TH
cũng có các chính sách bảo vệ
tài nguyên đất, nước, sáng tạo
các giải pháp về năng lượng,
tuân thủ quy chuẩn cao nhất về
nguồn nước và xử lý chất thải.
Đây chính là mơ hình kinh tế
mà thế giới đang chuyển mình
theo vì sự phát triển bền vững.
MỞ LỐI ĐI CHO NÔNG SẢN
VÀ THẢO DƯỢC TÂY BẮC

Cùng với Tây Ngun, Tập
đồn TH tiếp tục đem cơng

nghệ sản xuất nông nghiệp thời
kỳ 4.0 với quy mô lớn đến với
Tây Bắc, bắt đầu từ Sơn La với
việc khánh thành Nhà máy chế
biến hoa quả tươi và thảo dược
Vân Hồ vào sáng 20/9/2020.
Khai mở lối đi riêng này, bà
Thái Hương - Chủ tịch Hội
đồng Chiến lược Tập đoàn TH
khẳng định, bà và TH xây dựng
nhà máy này xuất phát từ chính

Nhà máy chế biến hoa quả tươi và thảo dược Vân Hồ sẽ là đầu ra chắc chắn cho các vựa hoa quả đặc sản của Sơn La.

Sự kết hợp giữa tài ngun thiên nhiên,
trí tuệ Việt, cơng nghệ cao
Bà Thái Hương - nhà sáng lập Tập đồn TH, ln tâm niệm: Sự kết
hợp giữa tài nguyên thiên nhiên, trí tuệ Việt công nghệ cao và khoa
học quản trị đan xen vào nhau sẽ tạo ra sản phẩm đạt chất lượng
cao vì sức khỏe của cộng đồng, làm nên sức mạnh của dân tộc. Vì
vậy, cần có những cơ chế, chính sách đột phá hơn nữa, cải cách
thể chế, ban hành những quy chuẩn trong sáng để người dân, doanh
nghiệp được hưởng lợi hơn nữa, tạo ra môi trường cạnh tranh lành
mạnh. Từ đó, các doanh nghiệp trở thành đầu tàu dẫn lối trong nông
nghiệp, tập trung khai thác các thế mạnh để mang sản phẩm nông
nghiệp công nghệ cao của nhân dân ta ra thế giới, để thế giới đón
nhận các sản phẩm của Việt Nam với chất lượng tốt và những thế
mạnh mà thiên nhiên đã ban tặng.

những bức bách của thị trường

- đó là an tồn thực phẩm, an
ninh dinh dưỡng.
Nhà máy được coi là “cú
hích” với kinh tế Sơn La, là
điểm nhấn quan trọng trong
hành trình Tập đồn TH đưa
nơng dân đi theo chuỗi sản xuất
khép kín, bắt đầu từ khâu
nguyên liệu, cùng nông dân làm
kinh tế dưới tán rừng, xây dựng
nền kinh tế xanh, kinh tế tri
thức, phát huy nguồn gen quý
của các cây bản địa để sản xuất
các sản phẩm hồn tồn từ thiên
nhiên, vì sức khỏe cộng đồng,
phát triển nông nghiệp bền vững
tại Sơn La và vùng Tây Bắc.
Được khởi công từ tháng
1/2018, Nhà máy chế biến hoa
quả tươi và thảo dược Vân Hồ
đi vào sản xuất giai đoạn 1
(2020 - 2025) với công suất chế
biến 300 tấn rau, hoa quả, thảo
dược; mức đầu tư 1.200 tỷ
đồng, giải quyết được 15.000
hecta vùng nguyên liệu. Giai
đoạn 2 (sau năm 2025), toàn Dự
án tăng mức đầu tư lên 3.500 tỷ
đồng, giải quyết hơn 35.000
hecta nguyên liệu. Trước mắt

nhà máy tập trung vào chế biến

các loại quả như: Nhãn, ổi, xoài,
cam, chanh leo, táo mèo... và
sản xuất các loại nước ép rau củ
quả hoàn toàn tự nhiên, an toàn.
Nhà máy chế biến hoa quả
tươi và thảo dược Vân Hồ sử
dụng cơng nghệ trích ly hồn
tồn tự động và công nghệ chế
biến áp suất cao HPP. Các sản
phẩm sẽ được chế biến bằng áp
suất cao trong thời gian ngắn
thích hợp mà khơng dùng nhiệt,
giúp lưu giữ được nhiều nhất
màu sắc, hương vị thơm ngon
và giá trị dinh dưỡng của rau,
củ, trái cây tươi mà vẫn đảm
bảo an toàn vệ sinh thực phẩm.
Đây là nhà máy đầu tiên tại
Việt Nam chế biến sản phẩm
cam, nhãn cô đặc, trên dây
chuyền hiện đại hàng đầu thế
giới. Nhà máy được lắp đặt bởi
Tổng thầu Rieckermann của
Đức và sử dụng thiết bị do
Công ty Bertuzzi của Italia sản
xuất. Dây chuyền của Bertuzzi
là dây chuyền thế hệ mới nhất,
chế biến trái cây với tính đồng

bộ và tự động hóa cao từ khâu
rửa quả tự động, tách vỏ, trích
ly đến cơ đặc và đóng gói.q
Bài và ảnh: TRÍ DŨNG


KINH TẾ QUỐC TẾ

THứ SÁU 25-9-2020

THỰC THI CÁC CAM KẾT VỀ DỊCH VỤ BẢO HIỂM TRONG CÁC FTA:

Việt Nam cần lưu ý
những gì?

3.500
tỷ USD

Bảo hiểm là một trong những
lĩnh vực có mức độ cam kết mở
cửa thị trường khá rộng trong
dịch vụ tài chính khi Việt Nam ký
kết các FTA (hiệp định thương
mại tự do). Tuy nhiên, thực thi
cam kết về dịch vụ bảo hiểm
cũng đặt ra nhiều vấn đề cần lưu
ý đối với cơ quan quản lý nhà
nước và doanh nghiệp, nhằm
hoàn thiện, đáp ứng các yêu cầu
đổi mới của thị trường.


là khoản thu nhập lao
động toàn cầu bị mất đi
do đại dịch Covid-19.
Nguồn: Chinhphu.vn

XÓA BỎ NHIỀU RÀO CẢN

Kể từ năm 2008 đến nay,
sau khi Việt Nam trở thành
thành viên chính thức của Tổ
chức Thương mại thế giới
WTO), nhiều rào cản và phân
biệt đối xử đối với các doanh
nghiệp bảo hiểm (DNBH) nước
ngồi được xố bỏ, tạo sự bình
đẳng cho các DNBH thuộc mọi
thành phần kinh tế tham gia
hoạt động trên thị trường. Về cơ
bản, thị trường bảo hiểm hiện
đã được hội nhập sâu rộng, nhà
cung cấp dịch vụ bảo hiểm
nước ngoài được phép cung cấp
một số dịch vụ bảo hiểm qua
biên giới vào Việt Nam cho đối
tượng là người nước ngồi và
doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngồi tại Việt Nam, dịch
vụ bảo hiểm hàng hải, hàng
không quốc tế được thực hiện

hầu hết theo thông lệ quốc tế.
DNBH nước ngoài được phép
thành lập chi nhánh bảo hiểm
phi nhân thọ tại Việt Nam. Dịch
vụ môi giới cùng các dịch vụ
phụ trợ đều được mở cửa tiêu
dùng trong và ngoài nước.
Một số lĩnh vực, nhà đầu tư
nước ngoài bị hạn chế hơn nhà
đầu tư trong nước quy định tại
các văn bản trước đây đã được
xóa bỏ (hạn chế về phạm vi
hoạt động, đối tượng khách
hàng, số lượng nghiệp vụ bảo
hiểm được triển khai, tái bảo
hiểm bắt buộc...). Bên cạnh đó,
các tiêu chí cấp phép được quy
định cơng khai, minh bạch,
khơng phân biệt giữa chủ đầu
tư trong nước và chủ đầu tư
nước ngồi, đồng thời được
lượng hố (về năng lực tài
chính và năng lực quản trị điều
hành của chủ đầu tư) nhằm đảm
bảo sàng lọc, lựa chọn các chủ
đầu tư thực sự có uy tín, có
năng lực tài chính và tiềm năng
phát triển mạnh, cam kết làm ăn
lâu dài tại Việt Nam.
Các rào cản, phân biệt đối xử

được xóa bỏ, tạo sự bình đẳng

Doanh nghiệp bảo hiểm nước ngồi được phép thành lập chi nhánh bảo hiểm phi nhân thọ tại Việt Nam.

cho các chủ đầu tư góp vốn
thành lập DNBH (nhà nước, tư
nhân, nước ngoài,…) theo đúng
các nghĩa vụ đã cam kết về đối
xử quốc gia, đối xử tối huệ quốc.
Các cơng ty bảo hiểm trong
nước và nước ngồi đều được
điều chỉnh bởi cùng một khung
pháp lý. Các quy định về gia
nhập thị trường như vốn tối
thiểu, ký quỹ, thủ tục cấp phép,
các quy định về đảm bảo khả
năng thanh toán đều được áp
dụng chung cho cả nhà đầu tư
trong nước và nước ngoài…
SỨC ÉP ĐỔI MỚI

Bên cạnh những tiềm năng
và cơ hội, một số những vấn đề
đặt ra đối với thị trường bảo
hiểm Việt Nam và một số vấn
đề tồn tại cần tiếp tục chuyển
đổi, hoàn thiện nhằm đáp ứng
các yêu cầu đổi mới của thị
trường trong bối cảnh hội nhập
quốc tế ngày càng sâu rộng và

sự phát triển đa dạng, phức tạp
của các sản phẩm bảo hiểm.

Ảnh: TL minh hoạ

Doanh nghiệp bảo hiểm nước ngoài
được lập chi nhánh tại Việt Nam
Trong Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU, điểm đáng chú ý
là hiệp định cho phép các doanh nghiệp tái bảo hiểm nước ngoài
được thành lập chi nhánh tái bảo hiểm tại Việt Nam. Điều này đánh
dấu một bước mở cửa quan trọng giúp thị trường trong nước thuận
lợi và tiết kiệm chi phí hơn khi thu xếp tái bảo hiểm với các nhà tái
bảo hiểm nước ngoài, đồng thời thu xếp tái bảo hiểm trong nước
được hỗ trợ tốt hơn.

So với một số quốc gia
trong khu vực và trên thế giới,
quy mô thị trường bảo hiểm của
Việt Nam vẫn còn khá khiêm
tốn, thấp hơn so với mức trung
bình của khối ASEAN (3,55%),
châu Á (5,37%) và thế giới
(6,3%). Bên cạnh đó, do quy
mơ thị trường chưa lớn trong
khi số lượng DNBH, số lượng
chi nhánh, công ty thành viên
liên tục gia tăng đã dẫn đến tình
trạng cạnh tranh thiếu lành
mạnh (như hạ giá phí, mở rộng
điều khoản điều kiện bảo hiểm,

hạ mức khấu trừ, tăng hoa hồng

và hỗ trợ đại lý, tăng chi phí
tiếp khách giao dịch để lơi kéo
khách hàng, dịch vụ bảo
hiểm…), có thể làm tăng nguy
cơ rủi ro đối với thị trường bảo
hiểm nói riêng và thị trường tài
chính nói chung nếu thiếu các
công cụ quản lý và giám sát
hiệu quả. Trong khi đó, cơ chế
quản lý và giám sát chưa theo
kịp và đáp ứng được điều kiện
phát triển và xu hướng của thị
trường bảo hiểm.
Ngoài ra, năng lực quản trị,
điều hành của các DNBH, nhất
là các DNBH trong nước còn

yếu. Một số DNBH phi nhân
thọ vẫn đang áp dụng mơ hình
quản lý phi tập trung, phân cấp,
hệ thống công nghệ thông tin
chưa được đầu tư đúng mức,
dẫn đến những rủi ro tiềm ẩn
trong quá trình hoạt động...
Trong bối cảnh Việt Nam ngày
càng mở cửa hội nhập, thị
trường bảo hiểm có nhiều cơ
hội để phát triển. Tuy nhiên, các

DNBH trong nước cũng sẽ gặp
nhiều thách thức, khó khăn, đặc
biệt là phải đối mặt với sức ép
cạnh tranh giữa các DNBH
trong nước với các tổ chức bảo
hiểm ở nước ngồi vốn có nhiều
kinh nghiệm và ưu thế vượt trội.
Các FTA tạo nên thị trường
mới rộng lớn, nhưng khi tham
gia vào thị trường đó, các
DNBH Việt Nam buộc phải
tuân thủ những quy định mới.
Với cùng một quy định, môi
trường hoạt động, chỉ những
doanh nghiệp mạnh và hoạt
động có hiệu quả hơn mới tồn
tại. Các DNBH Việt Nam dù
lớn hay nhỏ cũng đều có mối lo
chung là có nguy cơ cạnh tranh
bởi các DNBH nước ngồi có
thâm niên hoạt động theo cơ
chế thị trường và có nền tài
chính hùng hậu. Sự tham gia
của các DNBH nước ngoài lớn
vào thị trường sẽ làm gia tăng
áp lực cạnh tranh cho thị trường
bảo hiểm trong nước. Điều này
đòi hỏi các DNBH Việt Nam
không ngừng đổi mới, sáng tạo,
nâng cao năng lực quản trị, để

khơng chỉ đứng vững, mà cịn
khẳng định vị trí của mình
trong khu vực và quốc tế.q
Ths. THU HIỀN

(Vụ Hợp tác quốc tế)

Ngân hàng Westpac chấp thuận mức án phạt lớn nhất lịch sử Australia

W

estpac, ngân hàng lớn thứ hai của
Australia, ngày 24/9, tuyên bố
chấp thuận yêu cầu trả khoản tiền
phạt lên tới 1,3 tỷ AUD (910 triệu USD) cho
Cơ quan giám sát tội phạm tài chính, Trung
tâm Báo cáo và Phân tích Giao dịch
Australia (AUSTRAC), để giải quyết các
cáo buộc vi phạm luật chống rửa tiền và
không ngăn chặn các khoản giao dịch
chuyển tiền liên quan đến bóc lột trẻ em.
Đây là khoản tiền phạt doanh nghiệp lớn
nhất trong lịch sử Australia, gần gấp đôi số tiền
phạt kỷ lục 702 triệu AUD (491,4 triệu USD)

mà ngân hàng Commonwealth đã từng phải trả
vào năm 2018, do vi phạm luật chống rửa tiền.
Khoản tiền phạt dựa trên thỏa thuận với
AUSTRAC, nhằm kết thúc việc cơ quan này
gửi đơn kiện lên Tịa án Liên bang Australia,

trong đó cáo buộc Westpac có 23 triệu lần vi
phạm luật vì khơng báo cáo các giao dịch
quốc tế và giám sát không đầy đủ các hoạt
động giao dịch đáng ngờ của khách hàng có
liên quan tới hành vi bóc lột trẻ em.
Westpac đã "thừa nhận các vi phạm bổ
sung" được nêu trong một bản báo cáo điều
tra thống nhất 93 trang về các dữ kiện được

công bố của AUSTRAC gửi cho Trung tâm
Chứng khoán Australia (ASX) vào sáng
24/9, trước khi thị trường giao dịch mở cửa.
Giám đốc điều hành Westpac Peter King đã
công khai gửi "lời xin lỗi chân thành vì
những vi phạm của ngân hàng".
Giám đốc AUSTRAC Nicole Rose cho
hay cơ quan này đã thực hiện điều tra về việc
Westpac không báo cáo một số lượng rất lớn
giao dịch chuyển tiền quốc tế, bao gồm cả
"những giao dịch nguy cơ cao" sang các
quốc gia Đơng Nam Á liên quan đến bóc lột
SONG TUẤN
trẻ em.q