Một số nội dung chỉnh sửa của luật Hải quan
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (63.07 KB, 13 trang )
3.3 Một số nội dung sửa đổi,
bổ sung chi tiết của Nhóm 3
3.3.1/ Nguyên tắc tiến hành thủ tục Hải
quan, chế độ kiểm tra giám sát Hải quan
(Điều 15)
3.3.2/ Sửa đổi, bổ sung quy định về kiểm
tra, đăng ký hồ sơ Hải quan, (Điều 28),
căn cứ và thẩm quyền quyết định kiểm
tra thực tế hàng hoá (Điều 29) và các
hình thức kiểm tra thực tế hàng hoá
(Điều 30).
3.3.3 / Quy định về kiểm tra sau thông
quan (Điều 32):
Nguyên tắc tiến hành thủ tục Hải
quan, chế độ kiểm tra giám sát Hải
quan (Điều 15)
Tiêu đề của Điều 15 Luật hiện hành là nguyên tắc tiến hành thủ
tục Hải quan, nhưng trong nội dung của Điều Luật này lại chưa
thể hiện rõ và đầy đủ nguyên tắc kiểm tra Hải quan.
Luật sửa đổi đã bổ sung quy định về nguyên tắc kiểm tra Hải
quan theo phương pháp quản lý rủi ro, chủ yếu dựa trên cơ sở
phân tích thông tin đánh giá mức độ rủi ro về vi phạm pháp luật
Hải quan.
Đây là nội dung mới của kiểm tra Hải quan và có ý nghĩa đặc
biệt quan trọng: Nguyên tắc này làm cơ sở cho việc quy định
kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hoá và kiểm tra sau thông
quan tại các Điều 28, 30, 32 của Luật. Nguyên tắc này được
hầu hết Hải quan các nước tiên tiến trên thế giới áp dụng.
Nguyên tắc này là vấn đề mấu chốt của phương pháp
quản lý Hải quan hiện đại. Với nguyên tắc này, mục tiêu
đặt ra là: Việc kiểm tra Hải quan phải được tiến hành có
trọng tâm, trọng điểm, dựa trên cơ sở phân tích và xử lý
thông tin, để công chức Hải quan có thẩm quyền quyết
định mức độ kiểm tra, nguyên tắc này vừa tạo thuận lợi
cho thương mại, vừa bảo đảm quản lý Nhà nước về Hải
quan trong tình hình mới.
Khi thực hiện nguyên tắc này, sẽ làm thay đổi phương pháp
quản lý hiện tại. Việc thiết lập hệ thống thông tin từ nhiều
nguồn khác nhau làm cơ sở cho việc phân tích, đánh giá mức
độ rủi ro trong quản lý Hải quan. Đây là vấn đề quan trọng và
phải được thực hiện ngay từ khi triển khai thực hiện Luật sửa
đổi.
Sửa đổi, bổ sung quy định về kiểm tra, đăng ký hồ sơ Hải
quan, (Điều 28), căn cứ và thẩm quyền quyết định kiểm tra
thực tế hàng hoá (Điều 29) và các hình thức kiểm tra thực
tế hàng hoá (Điều 30)
Đây là những Điều sửa đổi, bổ sung cốt lõi
nhất của lần sửa đổi này.
Xuất phát từ nguyên tắc kiểm tra Hải quan
được bổ sung tại Khoản 1a - Điều 15.
Theo quy định của Luật hiện hành, việc kiểm
tra hồ sơ phải được thực hiện chi tiết trước
khi đăng ký tờ khai; Nay theo quy định mới
của Luật sửa đổi thì:
Việc Kiểm tra, đăng ký hồ sơ Hải quan
( Điều 28) được chia làm 2 loại:
Một là:
Kiểm tra, đăng ký đối với hồ
sơ Hải quan giấy;
Hai là
: Kiểm tra, đăng ký hồ sơ Hải
quan điện tử;
