Y BAN NHN DN
X NGHI DIấN

S

/ BC-UBND

CNG HềA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp- T do- Hnh phỳc
Nghi Diờn, ngy 10

thỏng 8 nm 2018

BáO CáO
Tng kt 10 nm trin khai
Lut Phũng chng bo lc gia ỡnh trờn a bn xó Nghi Diờn
Thc hin K hoch của UBND huyn Nghi Lc về việc tng kết
10 năm thi hnh Luật phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn
2008 2018, UBND xã Nghi Diờn báo cáo kết quả 10 năm thực
hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn 2008
2018 trên địa bàn xã với các nội dung nh sau:
I. Kết quả thực hiện
Lut Phũng, chng bo lc gia ỡnh ó c Quc hi nc Cng ho xó
hi ch ngha Vit Nam khoỏ XII thụng qua ti k hp th 2 ngy 21/11/2007 v
cú hiu lc thi hnh t ngy 01/7/2008. Sau 10 nm trin khai thc hin Lut
ny, cụng tỏc phũng, chng bo lc gia ỡnh trờn a bn xã Nghi Diờn t
c nhiu nhng kt qu nh sau:
1. Công tác chỉ đạo triển khai thực hiện.
thc hin Lut phũng chng bo lc gia inh, UBND xó ó ph bin
cỏc vn bn v phũng chng bo lc gia ỡnh ca cỏc ban ngnh cp trờn nh:

Q s 2879/Q-BVHTTDL ngy 27 thỏng 6 nm 2008 v vic phờ duyt v
trin khai mụ hỡnh phũng chng bo lc gia ỡnh giai on nm 2008- 2013.
ng thi ra lng ghộp vic trin khai phũng chng bo lc gia ỡnh vi cỏc
chng trỡnh, k hoch, ỏn khỏc: Ban hnh k hoch G v phũng chng bo
lc gia ỡnh hng nm. Ban hnh quyt nh s 24/Q- UBND ngy 21/3/2009
v thnh lp Ban ch o cụng tỏc G v phũng chng bo lc gia ỡnh, cú s
phõn cụng thnh viờn ph trỏch tng xúm. Hng nm phi hp vi Ban dõn s
tin hnh thng kờ tỡnh hỡnh bo lc gia ỡnh cỏc n v khi xúm. UBND xó
thng xuyờn tuyờn truyn lut phũng chng bo lc gia ỡnh trờn h thng loa
truyn thanh ca xó, lm bng rụn, khu hiu c bit tuyờn truyn trong cỏc
bui hi ngh, ta m nhm ngn nga, gim thiu tỡnh trng bo lc gia ỡnh.
2. Đánh giá hoạt động thông tin, giáo dục, tuyên
truyền phổ biến Luật phòng chống bạo lực gia đình.
Trong 10 nm qua tp trung tuyờn truyn v ng li, ch trng, chớnh
sỏch ca ng v nh nc trong cụng tỏc gia ỡnh nh: Ch th 55/CT.TW ngy
28 thỏng 6 nm 2001 ca B chớnh tr v tng cng s lónh o ca cp y
ng i vi cụng tỏc bo v, chm súc, giỏo dc tr em. Ch th 49/CT.TW
ngy 21/2/2005 ca Ban bớ th Trung ng ng v xõy dng gia ỡnh trong
thi k cụng nghip húa, hin i húa..


ng y cựng y ban nhõn dõn ó lónh o kp thi, ch o sỏt sao cụng
tỏc thi hnh Lut phũng chng bo lc gia ỡnh
Phõn cụng nhim v c th cho Cụng chc T phỏp - H tch chu trỏch
nhim thc hin, bỏo cỏo cụng tỏc ny.
Phõn cụng cỏc b phn cú liờn quan h tr cụng tỏc thi hành Luật
phòng chống bạo lực gia đình trờn a bn c m bo.
Các hoạt động thông tin, giáo dục, các hình thức tuyên
truyền phổ biến Luật phòng chống bạo lực gia đình:
B phn Vn húa phi hp tuyờn truyn Lut phũng chng bo lc gia

ỡnh, cỏc vn bn, K hoch liên quan cho cán bộ, nhân dân 13
xóm phối hợp với cán bộ phụ trách dân số kê hoạch hóa gia
đình tổ chức tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về phòng
chống bạo lực gia đình nhân dịp kỷ niệm ngày Gia đình
Việt Nam ngày 28/6.
Ton xó cú 13 t hũa gii, 65 thnh viờn hũa gii c s, cỏc t hũa gii
hot ng tng i hiu qu, tinh thn trỏch nhim cao, luụn nm bt kp thi
cỏc vn xy ra ti c s hũa gii t kt qu.
- Hng nm vo dp thỏng 10 t chc bỡnh xột gia ỡnh vn húa, ban ch
o lng ghộp ni dung phũng, chng bo lc gia ỡnh vo cỏc tiờu chớ xột chn
gia ỡnh vn húa, xúm vn húa.
3. ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin chớnh sỏch ca nh nc i vi cụng
tỏc phũng, chng bo lc gia ỡnh.
ng y, HND, UBND xó Nghi Diờn thng xuyờn quan tõm n cụng
tỏc phũng chng bo lc gia ỡnh. Thng xuyờn tuyờn truyn cho nhõn dõn
hiu cú c mt gia ỡnh hnh phỳc, no m, con cỏi chm ngoan hc gii, l
phộp, võng li cha m, hiu tho vi ụng b thỡ trc ht gia ỡnh ú khụng bo
lc. Chất lợng hoạt động của tổ hòa giải cơ sở ngày càng đợc
nâng cao: Hàng tháng, quý tổ chức họp trao đổi rút kinh
nghiệm, từ đó có sự phân công nhiệm vụ cụ thể phù hợp với
khả năng của từng thành viên trong tổ hòa giải góp phần thực
hiện tốt hơn mục tiêu đặt ra. 13 tổ hòa giải cơ sở có 13 tổ
trởng thờng xuyên bám sát cập nhật thông tin cho Cán bộ T pháp
để kịp thời có biện pháp chỉ đạo, giải quyết hiệu quả.
To iu kin thun li cho cỏc thnh viờn vay vn Ngõn hng chớnh sỏch
xó hi, Ngõn hng nụng nghip v phỏt trin nụng thụn. Qu h tr ph n
nghốo phỏt trin kinh t, h tr mỏi m tỡnh thng. T chc cỏc lp tp hun
v k nng trong cuc sng
+ Chất lợng tổ nhân dân tự quản luôn đợc duy trì thờng
xuyên. công tác xây dựng tổ, xóm không có bạo lực gia đình

luôn đợc các tổ hòa giải cơ sở xem là nhiệm vụ trọng tâm.
Hằng năm các tổ đều có hoạt động tổng kết, biểu dơng các
tổ xóm thực hiện tốt, đồng thời có sự góp ý để các tổ, xóm
còn tồn tại tình trạng bạo lực gia đình có phơng hớng khắc
phục. Đánh giá việc xây dựng lồng ghép nội dung phòng chống


bạo lực gia đình vào các tiêu chí xét chọn Gia đình Văn hóa,
xóm Văn hóa:
+ Xây dựng lồng ghép nội dung phòng chống bạo lực gia
đình vào tiêu chí xét chọn gia đình Văn hóa, xóm Văn hóa.
Xây dựng Văn hóa có tiêu chí vợ chồng bình đẳng, tôn trọng
nhau, không có hành vi bạo lực; nuôi con khỏe, dạy con ngoan,
đối xử công bằng với các con, không trọng nam, khinh nữ
+ Lồng ghép nội dung phòng chống bạo lực gia đình vào
nội dung sinh hoạt thờng xuyên của gia đình văn hóa, làng văn
hóa.
Ni dung phũng chng bo lc gia ỡnh c c th húa, lng ghộp vo cỏc
hot ng ca Phong tro xõy dng "Gia ỡnh vn húa" v cuc vn ng Ton
dõn on kt xõy dng i sng vn húa khu dõn c, Phong tro Xõy dng
nụng thụn mi v Xõy dng ụ th vn minh. Cỏc ban, ngnh, on th ó c
th húa ni dung phũng chng bo lc gia ỡnh vi cỏc ni dung thi ua nh
phong tro: ễng b, cha m mu mc, con chỏu tho hin, Nuụi con khe,
dy con ngoan,..., ng thi gn ni dung phũng chng bo lc gia ỡnh vi
vic ng ký v bỡnh xột danh hiu "Gia ỡnh vn húa".
Cụng tỏc thu thp tng hp s liu v gia ỡnh v phũng chng bo lc gia
ỡnh ó luụn c trin khai nhanh chúng, cỏc mu biu c th, chi tit c
cung cp cho khi xúm trờn a bn ton xó. Vi i tng thu thp l tt c cỏc
h gia ỡnh ó ng ký h khu thng trỳ, tm trỳ trờn a bn huyn v tt c
cỏc v bo lc gia ỡnh c phỏt hin, c x lý trờn a bn xó. T ú thu

thp cỏc thụng tin c bn mt cỏch chớnh xỏc v thc trng gia ỡnh, v din
bin bo lc gia ỡnh din ra trờn a bn, lm c s hoch nh cỏc chớnh
sỏch phc v cụng tỏc qun lý nh nc v mt gia ỡnh v cú cỏc bin phỏp
ngn nga, phũng chng bo lc gia ỡnh cú th xy ra.
4. ỏnh giỏ tỡnh hỡnh kim tra, thanh tra v x lý vi phm phỏp lut
v phũng, chng bo lc gia ỡnh.
Hng nm ban ch o cụng tỏc gia ỡnh xó phi hp on giỏm sỏt ca
Hi ng nhõn dõn xó t chc giỏm sỏt vic thc hin hot ng phũng, chng
bo lc gia ỡnh ti cỏc xúm dõn c. Ni dung giỏm sỏt tp trung vo cỏc ni
dung sau:
- Kim tra quy trỡnh bỡnh xột gia ỡnh vn húa, ng ký xõy dng xúm vn
húa.
Trong thi gian qua ó can thip, hũa gii c 05 v, X lý 01 i tng
v hnh vi vi phm phỏp lut v phũng chng bo lc gia ỡnh,
5. ỏnh giỏ vic thc hin, biu dng, khen thng i vi ngi
tham gia hot ng phũng chng bo lc gia ỡnh.
Nhỡn chung hot ng phũng, chng bo lc gia ỡnh mi ch l kt qu
bc u, cũn nhiu khú khn, bt cp. Xó khụng cú ngun ngõn sỏch nhiu
trin khai cỏc mụ hỡnh cõu lc b phũng, chng bo lc gia ỡnh; nhúm phũng,
chng bo lc gia ỡnh, c s tin cy giỳp nn nhõn b bo lc gia ỡnh; cha
xõy dng c i ng cng tỏc viờn phũng, chng bo lc gia ỡnh ti cỏc xúm


dân cư. Chưa thực hiện khen thưởng với những người có vai trò trong phòng
chống bạo lực gia đình.
6. Thực trạng bạo lực gia đình
Ban chỉ đạo công tác gia đình phối hợp với tổ hòa giải cơ sở thực hiện tốt
công tác can thiệp sớm, tư vấn về gia đình, hòa giải cơ sở, nhằm hạn chế đến
mức thấp nhất các vụ việc gây hậu quả nghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khỏe,
tinh thần của các đối tượng bị bạo lực gia đình, đối tượng gây ra bạo lực gia

đình là các thành viên trong gia đình. Tâm lý xem bạo lực gia đình là chuyện nội
bộ đã giảm, vì vậy những tin báo, tố giác hành vi, vụ việc gia đình ngày càng kịp
thời hơn, giúp chính quyền, công an xã xử lý có kết quả và tăng hiệu quả tác
động giáo dục phòng ngừa.
7. Nguyên nhân bạo lực gia đình:
- Bạo lực gia đình xẩy ra do nhiều nguyên nhân khác nhau. Nguyên nhân
sâu xa của bạo lực gia đình là mất bình đẳng giới, tồn tại những tập tục cũ, lạc
hậu cùng với tính gia trưởng, độc đoán, tư tưởng trọng nam, khinh nữ, thiếu các
kỹ năng ứng xử, cách giải quyết không phù hợp khi xuất hiện mâu thuẫn, xung
đột trong gia đình.
- Lối sống và tệ nạn xã hội xâm nhập vào gia đình. Các thông tin, sản
phẩm văn hóa xấu, độc hại đã tác động đến gia đình, trường học, đời sống riêng
tư vợ chồng, nhất là lứa tuổi vị thành niên, học sinh. Nhiều gia đình gặp khó
khăn về kinh tế, lâm vào cảnh túng thiếu, nợ nần.
8. Tác động của công tác phòng, chống bạo lực gia đình đến tình hình
kinh tế của địa phương
Sau 10 năm kể từ khi luật phòng, chống bạo lực gia đình có hiệu lực
Đảng bộ, chính quyền xã triển khai thực hiện công tác phòng, chống bạo
lực gia đình đã cơ bản đạt kết quả theo chỉ đạo của Phòng văn hóa thông tin
huyện Nghi Lộc, Hội LHPN huyện Nghi Lộc . Đảng bộ, chính quyền và đoàn
thể đã nhận thức rõ hơn về vai trò, công tác của gia đình. Công tác tuyên truyền
phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình được phối hợp triển khai
thực hiện với nhiều nội dung, hình thức phong phú, nâng cao nhận thức cho
người dân về pháp luật, đặc biệt là nắm rõ được các hành vi về bạo lực gia đình,
nâng cao vai trò, trách nhiệm của cộng đồng, cá nhân, trong việc phòng, chống
bạo lực gia đình.
9. Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực đầu tư triển khai thi hành
luật phòng, chống bạo lực gia đình.
Trong những năm qua công tác gia đình do cán bộ văn hóa, thông tin
đảm nhận. Không được bố trí cán bộ làm công tác gia đình, nên từ đó đến nay

cán bộ chuyên môn văn hóa kiêm nhiệm công tác gia đình và phòng chống bạo
lực gia đình; Không có cộng tác viên cơ sở, khu dân cư. Đây là một vấn đề bất
cập khi triển khai thực hiện kế hoạch hành động phòng, chống bạo lực gia đình
trên địa bàn xã từ 2008 đến 2018. Kinh phí đầu tư cho công tác gia đình chưa
được bố trí nhiều, mỗi năm chỉ được trích từ ngân sách UBND xã 2 triệu đồng
cho công tác gia đình nên công tác khen thưởng gặp khó khăn trong thực hiện.
II. H¹n chÕ, víng m¾c trong triÓn khai LuËt phßng
chèng b¹o lùc gia ®×nh:


1. Hạn chế:
Nhiều gia đình, người vợ có sự e ngại ảnh hưởng thể diện gia đình, không
muốn người ngoài biết đến cũng là một hạn chế trong việc triển khai việc thực
hiện phòng chống bạo lực gia đình của địa phương.
Đa số các trường hợp BLGĐ khi bị phát hiện đều được xử lý bằng hình
thức cảnh cáo, nhắc nhở và xử phạt hành chính. Tuy nhiên việc xử phạt cũng
gặp nhiều khó khăn vướng mắc khó tháo gỡ như gia đình xẩy ra bạo hành thuộc
diện nghèo, chây lười không nạp phạt.
2. Nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục triển khai thực hiện Luật phòng
chống bạo lực gia đình
- Tổ chức các hoạt động văn hóa quần chúng: Hội thi, hội diễn, Liên
hoan, các cuộc thi tìm hiểu về phòng, chống bạo lực gia đình; tổ chức triển lãm
ảnh, tranh cổ động nhằm truyền tải các thông điệp về phòng, chống bạo lực gia
đình đến đông đảo quần chúng nhân dân.
- Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao để phát huy những giá trị văn
hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam, phê phán hành vi bạo lực gia
đình, bất bình đẳng giới, bảo vệ các quyền cơ bản của phụ nữ, trẻ em, người cao
tuổi và các thành viên khác trong gia đình.
- Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng Phong trào Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa; tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực thực hiện bình

đẳng giới, vợ chồng bình đẳng, tôn trọng nhau, gia đình không có hành vi bạo
lực, nuôi con khỏe, dạy con ngoan, đối xử công bằng với con cái, không trọng
nam khinh nữ, có tinh thần đoàn kết, tương trợ trong cộng đồng dân cư nơi sinh
sống, tích cực tham gia vào các hoạt động hòa giải những mâu thuẫn, tranh chấp
giữa các thành viên trong gia đình.
IV. KIẾN NGHỊ
- Tổ chức các khóa tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để
đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình cấp cơ sở thực hiện có hiệu quả hơn công
tác phòng, chống bạo lực gia đình trong thời gian tớ
- Tăng cường kinh phí cho hoạt động gia đình nói chung và công tác
phòng chống bạo lực gia đình nói riêng.
Trên đây là báo cáo tổng kết 10 năm triển khai Luật phòng chống bạo lực
gia đình của UBND xã Nghi Diên.
Nơi nhận:
- Phßng V¨n hãa UBND huyện Nghi Lộc;
- Đảng ủy, HĐND x·;
- CB Văn hóa;
- Lưu VT, VH.

T.M ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Nguyễn Đức Sơn