ỦY BAN NHÂN DÂN
PHƯỜNG ĐỨC THUẬN

Số:......./BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Đức Thuận, ngày......tháng 8 năm 2017

BÁO CÁO
sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 28/8/2012
của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với các hội quần chúng
Thực hiện Công văn số 367-CV/ThU, ngày 02/8/2017 của Thị ủy Hồng
Lĩnh về việc sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 17-CT/TW. Thực hiện ý kiến chỉ đạo
của Ban Thường vụ Đảng ủy, UND phường Báo cáo kết quả 05 năm thực hiện
Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới
và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng trên địa bàn
phường, như sau:
I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰ HIỆN

1. Công tác quán triệt, triển khai thực hiện
Sau khi được tiếp thu Chỉ Thị và Kết luận của Trung ương do Thị ủy quán
triệt, triển khai, Ban Thường vụ Đảng ủy đã tổ chức hội nghị quán triệt Chỉ thị số
17-CT/TW, ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị gắn với việc thực hiện Kết luận số
102-KL/TW ngày 22/9/2014 “về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với các hội quần chúng” cho cán bộ chủ chốt của phường và các
TDP, ngoài ra căn cứ tình hình của địa phương, đảng ủy đã chỉ đạo tổ chức lồng
ghép quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc tinh thần nội dung Chỉ thị số 17
của Bộ Chính trị; đồng thời, chỉ đạo UBND phối hợp với UBMTTQ phường

tham mưu cho Đảng ủy ổn định tổ chức của các hội quần chúng, tạo điều kiện
cho các hội quần chúng thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức hoạt
động, chăm lo giải quyết các vấn đề hội viên và Nhân dân quan tâm, góp phần
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Qua quán triệt, triển khai, nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, đoàn
viên, hội viên về vị trí, vai trò, nhiệm vụ của các hội quần chúng được nâng lên
rõ nét; công tác lãnh đạo, quản lý của cấp uỷ Đảng và chính quyền đối với tổ
chức, hoạt động của các hội quần chúng được tăng cường, tạo điều kiện cho các
hội quần chúng phát huy tinh thần chủ động, hoạt động có hiệu quả, đúng pháp
luật, góp phần củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hoàn thành
nhiệm vụ chính trị của địa phương.
2. Kết quả đạt được
1


2.1. Thực trạng, tình hình tổ chức và hoạt động của các hội quần
chúng
- Trong những năm qua, cấp ủy đảng, chính quyền đã quan tâm chỉ đạo
củng cố tổ chức các hội quần chúng từ phường đến Tổ dân phố đảm bảo biên chế
và hoạt động hiệu quả. Đến nay, tổng số hội quần chúng hiện có trên địa bàn
phường là: 09 tổ chức hội quần chúng cấp phường (gồm Hội: NCT; CTĐ;
Khuyến học; CGC, Cựu TNXP; Nạn nhân chất độc gia cam/Dioxin; Hội bảo trợ
người tàn tật - trẻ mồ côi; Hội người mù; Hội KHKT), trong đó, có 02 hội đặc thù
theo QĐ của UBND tỉnh. Trong 05 năm qua, đã thành lập mới 02 hội: Hội Cựu
giáo chức, Hội Bảo trợ người khuyết tật - trẻ mồ côi; Tổng số hội viên của các tổ
chức hội quần chúng là 3.083 người; số Ủy viên Ban Chấp hành Hội: 60 người.
Riêng hội Người Mù không có BCH, Chủ tịch, PCT hội mà hiện nay công chức
Văn hóa đang phụ trách công tác hội ở cơ sở.
- Chức danh chủ tịch, phó chủ tịch các hội quần chúng được bố trí chuyên
trách. Hội người cao tuổi, Hội Chử thập đỏ được bố trí cán bộ không chuyên

trách; Hội khuyến học, Hội nạn nhân chất độc gia cam/Dioxin, Hội bảo trợ người
khuyết tật, TMC bố trí kiêm nhiệm. Các tổ chức hội quần chúng trên địa bàn đã
khắc phục khó khăn, đảm bảo về tổ chức, hoạt động ổn định, có hiệu quả; chủ
động triển khai kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của
Nhà nước; thực hiện tốt các quy định của địa phương; tăng cường vận động hội
viên tham gia vào các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Các tổ
chức hội hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, dân chủ, bình đẳng, công
khai, minh bạch, không vì mục đích lợi nhuận, tuân thủ quy định của pháp luật và
điều lệ hội.
2.2. Tăng cường công tác lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền
đối với các tổ chức Hội quần chúng
Xác định rõ công tác lãnh đạo các hội quần chúng là một nội dung quan
trọng trong công tác dân vận của cấp ủy đảng, chính quyền; đưa nội dung lãnh
đạo các hội quần chúng vào chương trình công tác hàng năm của các cấp ủy.
Hàng tuần, thông qua giao ban các Thường trực, Thường trực Đảng ủy thường
xuyên nghe lãnh đạo UBND phường báo cáo tình hình hoạt động cũng như
những vướng mắc, khó khăn của các hội quần chúng; đồng thời chỉ đạo UBND
phường, Ban Dân vận Đảng ủy duy trì giao ban 01 quý/01 lần với lãnh đạo các
hội quần chúng; qua đó nắm bắt kịp thời những khó khăn, vướng mắc tham mưu
Thường trực Đảng ủy chỉ đạo giải quyết; chỉ đạo các Hội phối hợp chặt chẽ với
cấp ủy các chi bộ, tổ dân phố và hội cấp trên, tạo điều kiện khảo sát thành lập hội
quần chúng cơ sở, tổ chức các hoạt động phong trào, phát huy vai trò trong thời
2


kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Nhờ đó, trong thời gian qua, hoạt
động của Hội quần chúng của phường từng bước được đổi mới và nâng cao chất
lượng.
Quan tâm phân công, giới thiệu cán bộ, đảng viên có phẩm chất đạo đức
tốt, có tâm huyết, có năng lực vận động quần chúng để các hội bầu vào ban chấp

hành, ban thường vụ.
Hàng năm, Đảng ủy đều ban hành Nghị quyết Chính trị để lãnh đạo, chỉ
đạo các Hội tổ chức và hoạt động, Chính quyền cụ thể hóa bằng các Nghị quyết
và các văn bản chỉ đạo liên quan đến các hội quần chúng và tổ chức các hội nghị
sơ, tổng kết chuyên đề về các hội quần chúng.
2.3. Công tác quản lý Nhà nước đối với các hội quần chúng
- Việc ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động hội
Trong những năm qua, UBND phường đã chỉ đạo các ban ngành liên quan
phối hợp với hội cấp trên hướng dẫn các tổ chức hội cấp phường thực hiện
nghiêm Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về
tổ chức, hoạt động và quản lý hội; Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và
Quyết định số 68/2010/QĐ- TTg ngày 01/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy
định về hội có tính chất đặc thù. Để thống nhất trong công tác quản lý Nhà nước
đối với các tổ chức hội trên địa bàn phường, trong thời gian qua UBND phường
đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, quản lý hoạt động . Nhìn chung,
công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động của hội đảm bảo đúng quy định.
Việc cho phép thành lập mới phải xuất phát từ nhu cầu, nguyện vọng chính đáng
của hội viên và Nhân dân, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Hàng năm, các
tổ chức hội đều tích cực tham gia góp ý kiến xây dựng các văn bản quy phạm
pháp luật, các cơ chế, chính sách có liên quan đến nội dung hoạt động của hội.
- Thực hiện các chế độ, chính sách đối với hội theo quy định của pháp luật:
UBND phường triển khai đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh và của Thị xã liên quan công tác hội
đến ban ngành liên quan, các tổ dân phố, các tổ chức hội nhằm thực hiện tốt, đầy
đủ, kịp thời các chế độ, chính sách cho cán bộ hội theo đúng quy định của Nhà
nước.
+ Về lương và các chế độ cho cán bộ các hội quần chúng:
Những định biên được hưởng chế độ thù lao hàng tháng: Đối với 03 tổ
chức hội đặc thù cấp xã (Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ và Hội Khuyến

học) được hưởng chế độ thù lao hàng tháng: Chủ tịch Hội Khuyến học kiêm
3


nhiệm; Chủ tịch Hội Người cao tuổi và Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ là chức danh
người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP của
Chính phủ nên hàng tháng được hưởng phụ cấp 1,0 so với mức lương cơ sở.
Riêng Phó chủ tịch hội Khuyến học có chế độ hỗ trợ 200 ngìn đồng/tháng; còn
chế độ hỗ trợ hàng tháng cho chủ tịch, PCT các hội quần chúng còn lại không có.
+ Về kinh phí hoạt động:
Kinh phí hoạt động của các hội có tính chất đặc thù được cấp đúng theo
quy định của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn của tỉnh và Thị xã. Ngoài ra,
hàng năm UBND phường tự cân đối hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động cho các
hội (3000.000đ/hội/năm). Việc thu, chi các loại quỹ của hội được thực hiện đúng
quy định của Điều lệ hội, được công khai đầy đủ đến các hội viên trong các cuộc
họp; hàng năm các tổ chức hội có báo tình hình thu, chi tài chính về UBND
phường. Hiện nay, 03/09 tổ chức hội của phường được bố phòng làm việc, được
trang bị các điều kiện làm việc như máy vi tính, bàn ghế làm việc, các điều kiện
khác cơ bản đáp ứng yêu cầu cho các hội hoạt động. Hoạt động của các Hội còn
lại UBND phường luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi để hội hoạt động khi tổ chức
Hội có đề nghị, như: Phòng làm việc, phòng Hội nghị, các điều kiện hoạt động,…
- Kết quả hoạt động và việc thực hiện các nhiệm vụ do Nhà nước giao
hàng năm của các hội quần chúng cấp phường:
Các nhiệm vụ chủ yếu UBND phường giao cho các hội là tuyên truyền chủ
trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, vận động cán bộ, hội
viên, các tầng lớp Nhân dân, các nhà hảo tâm trong và ngoài địa phương tham gia
các hoạt động nhân đạo xã hội, có ý nghĩa thiết thực trong các lĩnh vực như: cứu
trợ nhân đạo, chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân thiên tai, lũ lụt; những người khuyết
tật, trẻ mồ côi, người già không nơi nương tựa; giúp đỡ những người khó khăn
vươn lên làm giàu, hòa nhập chung với cộng đồng, trao học bổng, tiếp sức cho

em đến trường… Ngoài ra, các hội còn thực hiện nhiệm vụ khác theo quy định
điều lệ của từng tổ chức hội và các nhiệm vụ của hội cấp trên giao, cụ thể:
- Hội Cựu TNXP: Hiện nay hội có 16 hội viên, BCH hội gồm có 03 người;
phối hợp với các tổ chức đoàn thể làm mới 3 căn nhà tình nghĩa cho 03 hội viên
chị (chị Hòe ở Thuận Hồng, chị Tứ, Bình ở Đồng Thuận) với số tiền hỗ trợ gần
90 triệu đồng. Trong các ngày lễ, ngày truyền thống 15/7, ngày thương binh liệt
sỹ 27/7, tết cổ truyền của dân tộc, hội đã vận động các tổ chức doanh nghiệp và
cá nhân trao tặng 06 sổ tiết kiệm và nhiều suất quà cho hội viên khó khăn với
mức cao nhất 5 triệu đồng, thấp nhất 200.000đ và hàng chục suất quà giá trị mỗi
suất từ 200.000đ đến 1 triệu đồng/hội viên. Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể
thực hiện tốt quyết định số 31/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tổng rà
4


soát các đối tượng chính sách đối với người có công với cách mạng, quyết định
40/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 62/QĐTTg và Quyết định số 49/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với
TNXP hoàn thành tốt nhiệm vụ trong kháng chiến đều thực hiện tốt qua các đợt
kê khai đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng và thời gian. Từ các phong trào thi đua
yêu nước trong cựu TNXP như phong trào đền ơn đáp nghĩa, phong trào TNXP
làm theo lời Bác, phong trào tuổi cao nêu gương sáng … đã lan tỏa làm động lực
để tổ chức tốt cho các hội viên nhằm phát huy truyền thống phẩm chất TNXP tạo
sức mạnh để vượt qua khó khăn góp phần nhỏ bé vào xây dựng quê hương, đất
nước.
- Hội Chữ thập đỏ: Hội có 377 hội viên thuộc 7 chi hội, BCH gồm 15
người. Trong 5 năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính
quyền cùng với sự phối hợp, giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể, các hội có liên
quan đã tạo điều kiện thuận lợi cho Hội CTĐ hoạt động và đã có những đóng góp
tích cực vào việc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, như: thực
hiện tốt phong trào “Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da cam” 5 năm
qua Hội đã trao tặng cho 256 đối tượng với số tiền 80.600.000đ.; phong trào:

“Ngày vì người nghèo”, Hội đã phối hợp với hội cấp trên làm nhà Chữ thập đỏ
cho hộ ông Nguyễn Văn Dần thuộc TDP Thuận Tiến, với số tiền 50.000.000
đồng; Cuộc vận động “Mỗi tổ chức, cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo” Hội
đã tích cực tham gia, giới thiệu những hoàn cảnh khó khăn, bất hạnh đến các nhà
hảo tâm đã trao hàng và tiền trị giá 25.500 nghìn đồng; thực hiện tốt công tác
động viên, thăm hỏi các gia đình ốm đau, gặp rủi ro hoạn nạn. Hàng năm, Hội
đều phối hợp với Hội Người mù tiêu thụ sản phẩm tăm trị giá 2 triệu đồng, để tạo
thêm công ăn việc làm cho người mù. Phối hợp với tổ chức hội cấp trên thực hiện
tốt dự án “Ngân hàng bò”, 5 năm qua có 14 hộ được hưởng lợi từ dự án này đã
góp phần giúp các hộ nghèo có điều kiện chăn nuôi phát triển kinh tế. Hội đã kịp
thời thăm hỏi, hỗ trợ cho gia đình 2 người bị chết do thiên tai thảm họa với số
tiền 7 triệu đồng. Đợt lũ năm 2016 phối hợp các cấp hội trao quà và tiền cho
những hộ bị thiệt hại do lũ lụt trị giá 73.200.000 đ, phối hợp tổ chức khám và cấp
thuốc cho 50 đối tượng với trị giá 10 triệu đồng; Hỗ trợ 3 xe lăn cho 3 đối tượng
tàn tật, trị giá 7.500.000đ. Rà soát và làm hồ sơ khám chữa bệnh cho 3 đối tượng
thuộc hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn tại Bệnh viện đa khoa Quốc
tế Vinmec do Quỹ thiện tâm – Tập đoàn Vingrup tài trợ; phối hợp tuyên truyền,
vận động đoàn viên, thanh niên và nhân dân hiến được 48 đơn vị máu, trị giá 36
triệu đồng (750.000đ/ đơn vị máu). Hàng năm đều có khen thưởng, tôn vinh
những người có thành tích trong hiến máu cứu người.

5


- Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin: Hội hiện có 48 hội viên, BCH hội
gồm có 04 người. Trong 5 năm qua hội đã vận động các daonh nghiệp và cá nhân
trao tặng được 48 suất quà cho các hội viên, mức quà từ 200 đến 1 triệu đồng.
Phối hợp hỗ trợ xây dựng và sửa chữa 02 căn nhà cho hội viên, với số tiền hỗ trợ
80 triệu đồng. Hàng năm đều thực hiện tốt công tác động viên, thăm hỏi, giúp đỡ,
tặng quà cho gia đình hội viên khi bệnh, ốm đau, qua đời; thực hiện đảm bảo, kịp

thời các chế độ, chính sách theo quy định cho hội viên.
- Hội Người mù: Hội có 15 hội viên. Trong 5 năm qua, hội đã được nhận
và đã tổ chức trao 120 suất quà cho các hội viên, trị giá hơn 60 triệu đồng, phối
hợp với Hội Thị xã hỗ trợ làm nhà ở cho 02 hội viên, với tổng số tiền 60 triệu
đồng, hỗ trợ kinh phí cho 01 hội viên 10 triệu đồng để đầu tư chăn nuôi, phát
triển kinh tế. Hàng năm hội đều tổ chức chức thăm hỏi, tặng quà cho hội viên neo
đơn, có hoàn cảnh khó khăn nhân dịp lễ, tết.
- Hội Khuyến học: Tổng số hội viên hiện nay là 1385 người, có 10 chi hội,
BCH hội gồm 13 người. Hàng năm Hội đã tổ chức thực hiện tốt công tác khuyến
học, khuyến tài, 5 năm qua Hội đã tổ chức trao 88 suất quà khuyến dạy, khuyến
học cho các giáo viên và học sinh, với số tiền 9.900 nghìn đồng. Ngoài ra Hội
còn phối hợp với các trường học, các tổ dân phố và các dòng họ thực hiện tốt
công tác khuyến học, khuyến tài, khuyến dạy.
- Hội Người cao tuổi: Hội hiện có 1110 hội viên/1127 người cao tuổi trên
địa bàn đạt tỷ lệ 98,5% người cao tuổi vào hội. Hội có BCH gồm 09 người, BTV
có 03 người, có 05 CLB, Hội có 07 Chi hội trực thuộc. Hàng năm vào dịp tết cổ
truyền hội đã phối hợp tổ chức mừng thọ cho các cụ chặn tuổi và vận động quỹ
chăm sóc người cao tuổi (535 hội viên) với số tiền đóng nộp được 298.530 nghìn
đồng, ngoài ra ở các chi hội vận động được số tiền 623.141 nghìn đồng quỹ chi
hội hoạt động. Hội cũng đã thực hiện tốt công tác thăm hỏi, động viên cho các
hội viên khi ốm đau, hoạn nạn và quà đời, 5 năm qua đã tổ chức động viện, thăm
hỏi 522 hội viên, với số tiền 33.270 nghìn đồng; thăm viếng 101 hội viên qua đời,
với số tiền 5.790 nghìn đồng; Tổ chức tặng quà nhân ngày lễ, tết cho 995 hội viê,
với số tiền 235.382 nghìn đồng. Hội đã vận động 76 hội viên và gia đình hiến
7415m2 đất, ở, đất vườn và 6430m 2 đất ruộng, có trị giá trên 4 tỷ đồng để thực
hiện chỉnh trang đô thị; Vận động hội viên ủng hộ xây dựng nhà văn hóa Tổ dân
phố với tổng số tiền 50.800 nghìn đồng. Hàng năm Hội đều thực hiện tốt phong
trào “ Ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo”, “ tuổi cao, gương sáng”;
các câu lạc bộ, phong trào văn nghệ, TDTT của hội hoạt động thường xuyên, hiệu
quả thiết thực. Hội đã kịp thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền thực hiện tốt

các chế độ, chính sách cho người cao tuổi trên địa bàn.

6


- Hội Bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi: Hiện nay có 95 hội viên, trong
đó có 75 người được hưởng trợ cấp hàng tháng từ 270.000 trở lên, hội có 18 trẻ
mồ côi cha và mồ côi mẹ, có 03 trẻ em mồ côi cả cha cả mẹ, hiện nay có 03 trẻ
được nhận trợ cấp hàng tháng, mức hưởng 405.000/em. Trong 5 qua, Hội đã tham
mưu đề xuất với Hội cấp trên tặng 20 chiếc xe lăn cho người khuyết tật, trị giá
41.000.000 đồng; Tặng 4 xe đạp cho các cháu mồ côi có hoàn cảnh đặc biệt , trị
giá 4.000.000 đồng. Phối hợp với Hội khuyến học phường tặng 20 suất quà cho
các cháu mồ côi chăm ngoan học giỏi có hoàn cảnh đặc biệt với số tiền 3.500.000
đồng nhân dịp tổng kết cuối năn học. Phối hợp với Đoàn TN phường huy động
các thanh niên làm ăn ở nước ngoài ủng hộ quỹ vì trẻ em nghèo trao tặng cho 13
em tàn tật, mồ côi với số tiền 5.500.000 đồng nhân dịp Tết Nguyên Đán và có
hoàn cảnh rủi ro đột xuất. Thường trực hội phối hợp với các ban, ngành, đoàn
thể, chính quyền các cấp vận động các nhà hảo tâm, các doanh nghiệp hỗ trợ 102
suất quà với số tiền 20.000.000 đồng trào tặng cho đối tượng người khuyết tật và
trẻ mồ côi nhân dịp lễ, tết, ngày vì người nghèo, ngày quốc tế thiếu nhi 01/6,
ngày tết trung thu 15/8…
- Hội Cựu giáo Chức: Tổng số hội viên hiện có 47 người, BCH hội gồm 3
người. 5 năm qua Hội đã tổ chức vận động quỹ hội được 10 triệu đồng; vận động
hội viên đóng góp được trên 44 triệu đồng để ủng hộ các gia đình nghèo, gia đình
khó khăn bị thiên tai lũ lụt, ủng hộ các phong trào VHVN-TDTT, thăm hỏi, động
viên gia đình hội viên ốm đau, hoạn nạn; Thực hiện tốt công tác khuyến học,
khuyến tài, hội đã trao tặng số tiền 5 triệu đồng cho các giáo viên, học sinh có
thành tích trong dạy và học.
- Hội KHKT: Tổng số hội viên hiện có 125 người, BCH hội gồm 13 người.
Hàng năm hội đều phát động phong trào thi đua lao động sáng tạo, xây dựng các

đề tài, sáng kiến kinh nghiệm đã có 95% tổng số hội viên và 100% hội viên giáo
viên tham gia viết đề tài sáng kiến kinh nghiệm, trong đó đã có 21 đề tài cấp
Tỉnh và 75 đề tài cấp Thị được công nhận, có 3 sản phẩm KHKT đạt giải cấp
Thị ; 1 sản phẩm đạt giải 3 cấp Tỉnh, sáng tạo được các sản phẩm hỗ trợ công tác
giảng dạy, làm cho việc dạy học thêm đa dạng, sinh động, tạo sự hứng thú của
học sinh vào các môn học, nhằm nâng cao chất lượng dạy và học. Tích cực đi
đầu thực hiện các phong trào đóng góp các loại quỹ xây dựng cơ sở vật chất hạ
tầng, quỹ xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, thực hiện chính sách khuyến
học, khuyến tài, động viên phong trào thi đua học tập trong chi hội và trong
phong trào chung của phường.
2.4. Sự phối hợp của các hội quần chúng với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể chính trị - xã hội phường:

7


Công tác phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường và các
đoàn thể chính trị - xã hội phường với các hội quần chúng trong việc tuyên
truyền, vận động hội viên và Nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước luôn được quan tâm; cụ thể là các phong trào thi
đua yêu nước như “Chung sức, chung lòng xây dựng đô thị văn minh”, “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt
Nam”, “Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc” và “Đồng hành
với thanh niên lập thân, lập nghiệp”, phong trào chỉnh trang đô thị, bê tông hóa
đường giao thông, vệ sinh môi trường, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở ... Nhờ
đó, tính chủ động, tự giác của các Hội quần chúng ngày càng phát huy được vai
trò của mình trong việc tập hợp, đoàn kết, động viên các tầng lớp Nhân dân tham
gia các phong trào thi đua, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và
nâng cao tính tự quản của cộng đồng dân cư, thông qua việc thực hiện quy chế
dân chủ ở cơ sở, Pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn, quyền ứng cử, lựa

chọn trong bầu cử, giám sát được thực hiện có hiệu quả hơn.
Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội đã tích cực, thường xuyên mời đại
diện các hội quần chúng tham gia giám sát, phản biện xã hội và góp ý xây dựng
Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số
218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị.
Ngoài ra, Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội đã phối hợp với hội quần
chúng xây dựng và nhân rộng được nhiều mô hình tiêu biểu đã phát huy được
hiệu quả, thiết thực và ngày càng được nhân rộng trên các địa bàn dân cư như:
mô hình Tổ liên gia, CLB phòng chống bạo lực gia đình, Tổ hòa giải cơ sở,...góp
phần nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đoàn viên, hội viên và
các tầng lớp Nhân dân đối với địa phương thông qua việc thực hiện các phong
trào.
Trong 5 năm qua, hệ thống Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội từ
phường đến cơ sở đã phối hợp với các hội quần chúng chú trọng đến việc đổi mới
phương pháp, hình thức tuyên truyền, giáo dục cho đoàn viên, hội viên và các
tầng lớp Nhân dân phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương; công tác nắm bắt
tâm tư, nguyện vọng của quần chúng Nhân dân được đa dạng hóa dưới nhiều
hình thức phù hợp với từng đối tượng của từng tổ chức như: thông qua việc tiếp
xúc cử tri, giao ban định kỳ với tổ dân phố; thông qua các đợt sinh hoạt của tổ
hội, chi hội, qua việc tổ chức các phong trào thi đua… nhằm kịp thời nắm bắt tình
hình tâm trạng, dư luận xã hội để đề xuất, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền chỉ
đạo, giải quyết kịp thời và đầy đủ, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính
đáng của Nhân dân. Nhiều hoạt động do các hội quần chúng đóng vai trò chủ

8


chốt đã được Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội tích cực hưởng ứng, tham
gia như phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, hiến máu
nhân đạo,... ; nhiều hoạt động nhân đạo cho hội viên các hội quần chúng cũng

được quan tâm.
II. ĐÁNH GIÁ ƯU ĐIỂM, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Ưu điểm:
Nhìn chung, qua 05 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày
28/8/2012 của Bộ Chính trị gắn với thực hiện Kết luận số 102-KL/TW của Bộ
Chính trị công tác tổ chức, hoạt động của các hội trên địa bàn phường được đảm
bảo và đạt được những hiệu quả thiết thực; hầu hết đội ngũ cán bộ lãnh đạo và
hội viên nhiệt tình, trách nhiệm hơn với công tác hội. Trong quá trình hoạt động,
nhiều hội luôn chấp hành tốt chủ trương của Đảng, quy định pháp luật, Điều lệ
hội được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và cho phép thực hiện;
luôn quan tâm công tác xây dựng và phát triển hội viên, giúp đỡ các hội viên phát
triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần. Sự phối hợp giữa Mặt trận,
các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan, ban, ngành với các hội quần chúng có
chuyển biến đáng kể trong việc tuyên truyền vận động Nhân dân hưởng ứng và
thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phát huy
quyền làm chủ của Nhân dân..., góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc,
hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh
của địa phương trong thời gian qua.
2. Hạn chế, khuyết điểm
- Ở một số tổ chức hội, công tác tuyên truyền thực hiện chủ trương, chính
sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước chưa sâu rộng đến đông đảo đội ngũ
hội viên. Công tác nắm bắt tình hình, tư tưởng, tâm trạng trong hội viên và Nhân
dân của một số tổ chức hội có lúc, có nơi chưa kịp thời.
- Một số tổ chức hội chưa bám sát Điều lệ hội, thiếu tính chủ động trong
tham mưu, chưa sâu sát địa bàn; một số hội khi vận động tài trợ chưa tuân thủ
quy định Nhà nước. Hoạt động của một số ban chấp hành các hội và các chi hội
chưa thường xuyên, liên tục; một số hội phát triển hội viên còn ít.
- Công tác tập hợp quần chúng về số lượng, chất lượng và hiệu quả hoạt
động chưa cao. Việc nhân rộng các mô hình, điển hình trong các phong trào thi

đua còn hạn chế; chế độ chính sách đối với cán bộ ở các hội tuy có quan tâm
nhưng chưa đáp ứng nhu cầu cuộc sống trong tình hình hiện nay, nhiều tổ chức
hội chủ tịch và PCT hội không có hỗ trợ kinh phí hoạt động, kinh phí phân bổ cho
tổ chức hội hoạt động còn ít, có tổ chức hội chưa được phân bổ kinh phí hoạt
động, do đó đã ảnh hưởng nhất định đến chất lượng hoạt động.
9


3. Nguyên nhân của hạn chế, khuyết điểm
- Cấp ủy, chính quyền các cấp chưa quan tâm đúng mức đến tổ chức, hoạt
động của hội nên chất lượng và hiệu quả hoạt động chưa cao.
- Công tác phối hợp giữa hội quần chúng với các ngành chuyên môn trên
một số lĩnh vực chưa được chặt chẽ, thiếu thống nhất. Bản thân một số hội còn
thụ động, chưa chủ động đổi mới nội dung, chưa đáp ứng được yêu cầu hoạt động
trong giai đoạn hiện nay.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TRONG THỜI GIAN TỚI

Để tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 17-CT/TW và Kết luận số 102-KL/TW
của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với các hội quần chúng, trong thời gian tới cần triển khai thực hiện tốt một số nội
dung, nhiệm vụ và giải pháp sau:
1. Tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 17-CT/TW và Kết luận số 102-KL/TW của
Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
các hội quần chúng. Tăng cường tuyên truyền các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước đến các tổ chức hội và hội viên; quan tâm tuyên
truyền sâu rộng trong tổ chức hội về Điều lệ hội để hội viên hiểu rõ quyền lợi và
trách nhiệm của mình trong thực hiện nhiệm vụ của hội.
2. Uỷ ban Nhân dân phường thực hiện tốt công tác quản lý đối với các hội,
thường xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết để đánh giá đúng tình hình tổ chức và hoạt
động của các hội; phát hiện những kinh nghiệm tốt, những mặt còn yếu kém; đề

ra biện pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước đối với
tổ chức và hoạt động của các hội quần chúng. Tăng cường công tác quản lý nhà
nước đối với tổ chức và hoạt động của các hội theo quy định của pháp luật, trong
đó chú trọng việc thu, chi, quản lý tài chính hoạt động và hội phí của hội viên.
Chỉ đạo các hội quần chúng nâng cao chất lượng hoạt động, chấp hành và tuân
thủ các quy định của pháp luật. Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy,
cán bộ lãnh đạo hội; đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động. Hoạt động của hội phải thực sự đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng
chính đáng của hội viên; đoàn kết, tập hợp hội viên, bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của tổ chức hội, hội viên và cộng đồng.
3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật
của hội, kịp thời xử lý vi phạm.
4. Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp chặt chẽ với các hội
quần chúng nhằm thực hiện tốt công tác vận động các đối tượng quần chúng
trong tình hình mới.
10


IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
- Đề nghị UBND tỉnh, Thị xã có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể việc
sáp nhập một số hội quần chúng có tính chất, chức năng, nhiệm vụ và nội dung
hoạt động gần giống nhau ở cấp phường theo tinh thần Kết luận 102-KL/TW của
Bộ Chính trị (khóa XI).
- Hiện nay, ngoài chủ tịch hội NCT, CTĐ là cán bộ không chuyên trách nên
hàng tháng được hưởng phụ cấp 1,0 so với mức lương cơ sở và Phó chủ tịch hội
khuyến học được hỗ trợ 200 nghìn đồng/tháng còn Chủ tịch và Phó chủ tịch các
tổ chức hội còn lại không được hỗ trợ kinh phí hoạt động. Đề nghị cấp ủy, chính
quyền và hội cấp trên cần quan tâm hỗ trợ một phần kinh phí cho cán bộ hội và tổ
chức hội để hoạt động;
Trên đây là Báo cáo tình hình, kết quả 05 năm thực hiện Chỉ thị số 17CT/TW, ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị gắn với thực hiện Kết luận số 102KL/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của

Đảng đối với các hội quần chúng. UBND Phường báo cáo Ban Thường vụ Đảng
ủy biết, chỉ đạo./.
Nơi nhận:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

- BTV Đảng ủy phường;
- Chủ tịch, PCT UBND phường;
- Các hội quần chúng,
- Lưu: VPUBND.

Lê Bá Khánh

11