TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN ĐBSCL
-----
-----
LÊ THANH HẢI
ĐÁNH GIÁ NGHÈO ĐÓI VÀ CÔNG TÁC XÓA
ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở TRÀ VINH
GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
CẦN THƠ, 2011
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN ĐBSCL
-----
-----
LÊ THANH HẢI
ĐÁNH GIÁ NGHÈO ĐÓI VÀ CÔNG TÁC XÓA
ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở TRÀ VINH
GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Chuyên ngành: Phát Triển Nông Thôn
Mã ngành: 52 62 01 01
Cán bộ hướng dẫn
ThS: NGUYỄN THANH BÌNH
CẦN THƠ - 2011
/Ӡ, &$0 Ĉ2$1
D
E
7{L [LQ FDP ÿRDQ ÿk\ Oj F{QJ WUuQK QJKLrQ FӭX FӫD EҧQ WKkQ &iF Vӕ OLӋX NӃW
TXҧ WUuQK Ej\ WURQJ OXұQ YăQ Oj WUXQJ WKӵF Yj FKѭD WӯQJ ÿѭӧF DL F{QJ Eӕ WURQJ EҩW
NǤ F{QJ WUuQK OXұQ YăQ QjR WUѭӟF ÿk\
1Jj\
6LQK YLrQ WKӵF KLӋQ
/r 7KDQK +ҧL
L
1+Ұ1 ;e7 &Ӫ$ *,È2 9,Ç1 +ѬӞ1* 'Ү1
D
E
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
1Jj\ «WKiQJ«QăP«
*LiR YLrQ
LL
1+Ұ1 ;e7 &Ӫ$ *,È2 9,Ç1 3+Ҧ1 %,ӊ1
D
E
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««
1Jj\ «WKiQJ«QăP««
*LiR YLrQ
LLL
7,ӆ8 6Ӱ %Ҧ1 7+Æ1
D
,
E
/é /ӎ&+ &È 1+Æ1
+ӑ Yj WrQ /r 7KDQK +ҧL
*LӟL WtQK 1DP
1Jj\ WKiQJ QăP VLQK
1ѫL VLQK $Q %LrQ .LrQ *LDQJ
4Xr TXiQ 1DP
'kQ WӝF .LQK
ĈLӋQ WKRҥL QKj ULrQJ
(PDLO OWKDL#VWXGHQWFWXHGXYQ
,,
48È 75Î1+ +Ӑ& 7Ұ3
7ӯ QăP ÿӃQ QăP Oj KӑF VLQK WUѭӡQJ 7LӇX KӑF 1DP
[m 1DP
7ӯ QăP ÿӃQ QăP Oj KӑF VLQK WUѭӡQJ 7UXQJ KӑF &ѫ Vӣ 1DP
7UkP [m 1DP
7ӯ QăP ÿӃQ QăP Oj KӑF VLQK WUѭӡQJ 7UXQJ KӑF 3Kә WK{QJ $Q %LrQ WKӏ
WUҩQ WKӭ KX\ӋQ $Q %LrQ WӍQK .LrQ *LDQJ
7ӯ QăP ÿӃQ QăP Oj VLQK YLrQ FӫD WUѭӡQJ ĈҥL KӑF &ҫQ 7Kѫ ÿѭӡQJ
SKѭӡQJ ;XkQ .KiQK TXұQ 1LQK .LӅX WKjQK SKӕ &ҫQ 7Kѫ
LY
/Ӡ, &Ҧ0 7Ҥ
D
E
7UѭӟF KӃW W{L [LQ FKkQ WKjQK FҧP ѫQ WKҫ\ 1JX\ӉQ 7KDQK %uQK ÿm KѭӟQJ GүQ W{L
WKӵF KLӋQ OXұQ YăQ Qj\ 7{L [LQ FKkQ WKjQK FҧP ѫQ TXt WKҫ\ F{ FӫD 9LӋQ QJKLrQ FӭX
3KiW WULӇQ ĈӗQJ %ҵQJ 6{QJ &ӱX /RQJ ÿm JLҧQJ Gҥ\ WUX\ӅQ ÿҥW QKӳQJ NLӃQ WKӭF TXt
EiR FKR W{L WURQJ VXӕW TXi WUuQK KӑF WұS
;LQ FKkQ WKjQK FҧP ѫQ FK~ 7KҥFK 6{ 3KDQK SKy 7UѭӣQJ 3KzQJ 1{QJ 1JKLӋS
KX\ӋQ 7Uj &~ [LQ FKkQ WKjQK FҧP ѫQ Vӵ JLӭS ÿӥ FӫD FiF F{ FK~ DQK FKӏ FӫD 6ӣ
/DR ÿӝQJ 7KѭѫQJ EuQK Yj ;m KӝL WӍQK 7Uj 9LQK 3KzQJ /DR ÿӝQJ 7KѭѫQJ ELQK Yj
;m KӝL KX\ӋQ 7Uj &~ &өF WKӕQJ Nr WӍQK 7Uj 9LQK 3KzQJ WKӕQJ Nr KX\ӋQ 7Uj &~
Ӫ\ EDQ 1KkQ GkQ [m Ĉ{Q &KkX ÿm JLӭS ÿӥ Kӛ WUӧ QKLӅX WjL OLӋX Vӕ OLӋX ÿӇ W{L KRjQ
WKjQK OXұQ YăQ Qj\
;LQ FҧP ѫQ WҩW Fҧ FiF Kӝ JLD ÿuQK FӫD ҩS 7j 5RP $ Yj /D %DQJ .LQK ÿm QKLӋW
WuQK KӧS WiF FXQJ FҩS FiF Vӕ OLӋX FҫQ WKLӃW WURQJ TXi WUuQK W{L WKӵF KLӋQ OXұQ YăQ
;LQ FKkQ WKjQK FҧP ѫQ
1Jj\ WKiQJ QăP
6LQK YLrQ WKӵF KLӋQ
/r 7KDQK +ҧL
Y
0Ө& /Ө&
D
E
/ӡL FDP ÿRDQL
1KұQ [pW FӫD JLiR YLrQ KѭӟQJ GүQLL
1KұQ [pW FӫD JLiR YLrQ SKҧQ ELӋQ LLL
7LӇX Vӱ EҧQ WKkQ LY
/ӡL FҧP Wҥ Y
0өF OөF YL
&iF FKӳ YLӃW WҳW[
'DQK PөF KuQK [L
'DQK PөF EҧQJ [LL
7yP OѭӧF[LY
&KѭѫQJ 0Ӣ ĈҪ8
ĈҺ7 9Ҩ1 Ĉӄ
0Ө& 7,Ç8 1*+,Ç1 &Ӭ8 &Ӫ$ Ĉӄ 7¬,
0өF WLrX WәQJ TXiW
0өF WLrX Fө WKӇ
&Æ8 +Ӓ, 1*+,Ç1 &Ӭ8
&KѭѫQJ /ѬӦ& .+Ҧ2 7¬, /,ӊ8
&È& .+È, 1,ӊ0 /,Ç1 48$1
ĈӏQK QJKƭD QJKqR ÿyL
&iFK WLӃS FұQ
&KXҭQ QJKqR
YL
7Î1+ +Î1+ 1*+Ê2 ĈÏ, 75Ç1 7+ӂ *,Ӟ,
1*+Ê2 ĈÏ, 9¬ %Ҩ7 %Î1+ ĈҶ1* Ӣ 9,ӊ7 1$0
'LӉQ ELӃQ QJKqR FKXQJ FӫD Fҧ QѭӟF WURQJ WKӡL JLDQ TXD
1JKqR SKkQ WKHR WKjQK WKӏ Q{QJ WK{Q
1JKqR SKkQ WKHR YQJ VLQK WKiL
1JKqR SKkQ WKHR JLӟL WtQK
1JKqR ÿyL WURQJ FӝQJ ÿӗQJ QJѭӡL WKLӇX Vӕ
1JKqR ÿyL WURQJ FӝQJ ÿӗQJ QJѭӡL .KѫPH ӣ Ĉ%6&/
&{QJ WiF [yD ÿyL JLҧP QJKqR ӣ 9LӋW 1DP
7KjQK WӵX
%ҩW FұS
0ӝW Vӕ NӃW TXҧ FӫD FXӝF ÿLӅX WUD PӭF VӕQJ GkQ Fѭ
+ӝ GkQ Wӵ ÿiQK JLi PӭF VӕQJ
7KX QKұS
&KL WLrX
1Kj ӣ
ĈLӋQ Yj QѭӟF VLQK KRҥW
+ӕ [t JLD ÿuQK
< WӃ FKăP VyF VӭF NKӓH
*LiR GөF
&KѭѫQJ 3+ѬѪ1* 3+È3 1*+,Ç1 &Ӭ8
.+81* /é 7+8<ӂ7 7,ӂ3 &Ұ1
3+ѬѪ1* 3+È3 1*+,Ç1 &Ӭ8
7KӡL JLDQ Yj ÿӏD ÿLӇP QJKLrQ FӭX
YLL
3KѭѫQJ SKiS WKX WKұS Vӕ OLӋX
7KX WKұS Vӕ OLӋX WKӭ FҩS
7KX WKұS Vӕ OLӋX Vѫ FҩS
3KѭѫQJ SKiS SKkQ WtFK Vӕ OLӋX
&KѭѫQJ .ӂ7 48Ҧ 9¬ 7+Ҧ2 /8Ұ1
7Î1+ +Î1+ 3+È7 75,ӆ1 .,1+ 7ӂ ; +Ӝ, Ӣ 75¬ 9,1+ *,$, Ĉ2Ҥ1
±
7ӕF ÿӝ WăQJ WUѭӣQJ *'3
3KiW WULӇQ VҧQ [XҩW Q{QJ QJKLӋS
6ҧQ [XҩW O~D
6ҧQ [XҩW EҳS
&KăQ QX{L
7Kӫ\ VҧQ
3KiW WULӇQ NLQK WӃ [m KӝL
+,ӊ1 75Ҥ1* 9¬ 1*8<Ç1 1+Æ1 1*+Ê2 ĈÏ, Ӣ 75¬ 9,1+
+LӋQ WUҥQJ QJKqR ÿyL
7ӹ OӋ +1 QăP
7ӹ OӋ Kӝ FұQ QJKqR QăP
1JX\rQ QKkQ QJKqR ÿyL
&Ð1* 7È& ;Ï$ ĈÏ, *,Ҧ0 1*+Ê2 Ӣ 75¬ 9,1+ *,$, Ĉ2Ҥ1 ±
&ѫ FҩX Wә FKӭF
.ӃW TXҧ FiF &KѭѫQJ WUuQK [yD ÿyL JLҧP QJKqR WUӑQJ ÿLӇP JLDL ÿRҥQ
ӣ 7Uj 9LQK
YLL
.ӃW TXҧ WKӵF KLӋQ FiF QKyP FKtQK ViFK Kӛ WUӧ QJѭӡL QJKqR [m QJKqR
.ӃW TXҧ WKӵF KLӋQ FiF Gӵ iQ Kӛ WUӧ QJѭӡL QJKqR [m QJKqR
.ӃW TXҧ WKӵF KLӋQ FiF &KѭѫQJ WUuQK JLDL ÿRҥQ ,, WUrQ ÿӏD EjQ
.ӃW TXҧ WKӵF KLӋQ FKtQK ViFK [m KӝL KyD F{QJ WiF JLҧP QJKqR
ĈiQK JLi F{QJ WiF [yD ÿyL JLҧP QJKqR
.ӃW TXҧ ÿLӅX WUD EҧQJ KӓL
7KXұQ OӧL
.Ky NKăQ EҩW FұS
&KѭѫQJ .ӂ7 /8Ұ1 9¬ .,ӂ1 1*+ӎ
.ӂ7 /8Ұ1
.,ӂ1 1*+ӎ
7¬, /,ӊ8 7+$0 .+Ҧ2
3+Ҫ1 3+Ө /Ө&
L[
&È& &+Ӳ 9,ӂ7 7Ҳ7
%&Ĉ %DQ &KӍ ÿҥR
&,'$ &ѫ TXDQ 3KiW WULӇQ 4XӕF WӃ &DQDGD
&7.79 &өF WKӕQJ Nr 7Uj 9LQK
Ĉ%6&/ ĈӗQJ EҵQJ V{QJ &ӱX /RQJ
*'3 7әQJ VҧQ SKҭP TXӕF QӝL
+1 +ӝ QJKqR
+&1 +ӝ FұQ QJKqR
,033 ,QWHUQDWLRQDO 0LGZLIHU\ 3UHUHJLVWUDWLRQ 3URJUDP
'ӵ iQ FҧL WKLӋQ Vӵ WKDP
JLD WKӏ WUѭӡQJ FKR QJѭӡL QJKqR
/Ĉ7%;+ 79 /DR ÿӝQJ 7KѭѫQJ ELQK ;m KӝL 7Uj 9LQK
/Ĉ7%;+ /DR ÿӝQJ 7KѭѫQJ ELQK ;m KӝL
35$ 3DUWLFLSDWRU\ 5XUDO $SSUDLVDO
ĈiQK JLi QKDQK Q{QJ WK{Q Fy Vӵ WKDP JLD FӫD
QJѭӡL GkQ
37.7;+ 3KiW WULӇQ NLQK WӃ [m KӝL
77+1 7ăQJ WUѭӣQJ KjQJ QăP
8%1' Ӫ\ EDQ 1KkQ GkQ
;Ĉ*1 ;yD ÿyL JLҧP QJKqR
FWY &ӝQJ WiF YLrQ
[
'$1+ 0Ө& +Î1+
D
E
7UDQJ
+uQK %LӇX ÿӗ WKӇ KLӋQ Wӹ OӋ +1 FӫD 9LӋW 1DP Wӯ QăP ÿӃQ QăP
+uQK 7ӹ OӋ +1 FӫD FiF YQJ Fҧ QѭӟF QăP Yj
+uQK 7KX QKұS EuQK TXkQ QKkQ NKҭX WKiQJ NKX YӵF Ĉ%6&/ Wӯ
QăP ÿӃQ QăP
+uQK %LӇX ÿӗ WKӇ KLӋQ Wӹ OӋ QKj ӣ FKLD WKHR ORҥL QKj FӫD Fҧ QѭӟF QăP
+uQK .KXQJ Oê WKX\ӃW ÿӉ ÿiQK JLi QJKqR ÿyL ӣ 7Uj 9LQK
+uQK 7ӕF ÿӝ WăQJ WUѭӣQJ *'3 KjQJ QăP FӫD 7Uj 9LQK VR ViQK YӟL Fҧ
QѭӟF JLDL ÿRҥQ
+uQK &ѫ FҩX *'3 ӣ 7Uj 9LQK JLDL ÿRҥQ ±
+uQK 7ӕF ÿӝ 77+1 YӅ GLӋQ WtFK JLHR WUӗQJ QăQJ VXҩW Yj VҧQ OѭӧQJ ӣ
7Uj 9LQK Yj Ĉ%6&/ JLDL ÿRҥQ
+uQK 7ӹ OӋ +1 ӣ 7Uj 9LQK JLDL ÿRҥQ ±
+uQK 7ӹ OӋ +1 Yj Wӹ OӋ Kӝ .KѫPH WKHR ÿѫQ Yӏ KjQK FKiQK QăP
+uQK 7ӹ OӋ +1 ӣ 7Uj 9LQK Yj 9LӋW 1DP SKkQ WKHR WKjQK WKӏ Q{QJ
WK{Q QăP
+uQK 7ӹ OӋ +1 ӣ 7Uj 9LQK QăP SKkQ WKHR GkQ WӝF
+uQK 7ӹ OӋ +&1 FӫD 7Uj 9LQK SKkQ WKHR GkQ WӝF
+uQK &ѫ FҩX Wә FKӭF FӫD %DQ &KӍ ÿҥR &KѭѫQJ WUuQK 0өF WLrX 4XӕF
JLD JLҧP QJKqR Yj 37.7;+ FiF [m ÿһF ELӋW NKy NKăQ JLDL ÿRҥQ ±
[L
'$1+ 0Ө& %Ҧ1*
D
E
7UDQJ
%ҧQJ &KXҭQ QJKqR FӫD 9LӋW 1DP WKHR WKX QKұS EuQK TXkQ ÿҫX QJѭӡL
%ҧQJ 7ӹ OӋ
+1 FӫD FiF NKX YӵF WUrQ WKӃ JLӟL JLDL ÿRҥQ ±
%ҧQJ 6ӵ NKiF ELӋW JLӳD WӕF ÿӝ
JLҧP QJKqR WKjQK WKӏ Yj Q{QJ
WK{Q JLDL ÿRҥQ
%ҧQJ 7ӹ OӋ
+1 FiF WӍQK ӣ Ĉ%6&/ TXD JLDL ÿRҥQ
%ҧQJ 7ӹ OӋ
KӑF VLQK Qӳ ӣ FiF FҩS KӑF Fҧ QѭӟF QăP KӑF ±
%ҧQJ 7ӕF ÿӝ
JLҧP QJKqR FӫD GkQ WӝF WKLӇX Vӕ VR YӟL GkQ WӝF
.LQK Yj +RD
%ҧQJ 6ӕ Kӝ .KѫPH QJKqR PӝW Vӕ WӍQK ӣ Ĉ%6&/ QăP
%ҧQJ &KL WLrX FӫD QKyP WKX QKұS FDR QKҩW Yj QKyP WKX QKұS WKҩS
QKҩW WURQJ JLDL ÿRҥQ Wӯ QăP ÿӃQ QăP
%ҧQJ 7ӹ OӋ
ORҥL QKj ӣ FKLD WKHR ORҥL QKj FӫD YQJ Fҧ QѭӟF
%ҧQJ 7ӹ OӋ
Kӝ Vӱ GөQJ OѭӟL ÿLӋQ TXӕF JLD FiF YQJ Fҧ QѭӟF
%ҧQJ 7ӹ OӋ GkQ Vӕ Wӯ WXәL WUӣ OrQ FKLD WKHR EҵQJ FҩS FӫD FiF
YQJ Fҧ QѭӟF
%ҧQJ 3KѭѫQJ SKiS WKX WKұS Vӕ OLӋX WKӭ FҩS
%ҧQJ 6ӕ Kӝ ÿѭӧF SKӓQJ YҩQ WKHR EҧQJ KӓL ӣ ҩS 7j 5RP $ Yj ҩS
/D %DQJ .LQK SKkQ WKHR ORҥL Kӝ Yj GkQ WӝF
%ҧQJ *'3 WUrQ ÿӏD EjQ WӍQK 7Uj 9LQK JLDL ÿRҥQ ± WULӋX
ÿӗQJ
[LL
%ҧQJ 6R ViQK Fѫ FҩX *'3 FӫD 7Uj 9LQK Yj Fҧ QѭӟF QăP
%ҧQJ 'LӋQ WtFK QăQJ VXҩW Yj VҧQ OѭӧQJ O~D 7Uj 9LQK JLDL ÿRҥQ
%ҧQJ 'LӋQ WtFK JLHR WUӗQJ QăQJ VXҩW Yj VҧQ OѭӧQJ EҳS ӣ 7Uj 9LQK
JLDL ÿRҥQ
%ҧQJ 6R ViQK WӕF ÿӝ 77+1