IH
I H C NÔNG LÂM

TÀNG TH NGUYÊN

CV

NG

T I HUY N L C BÌNH T NH L

N 2011 2013

KHÓA LU N T T NGHI

H

o

: Chính quy

Chuyên ngành : Khoa h c
Khoa
Khóa h c

IH C

ng
: 2011 - 2015

Thái Nguyên, 2015

ng


IH
I H C NÔNG LÂM

TÀNG TH NGUYÊN

CV

NG

T I HUY N L C BÌNH T NH L

N 2011 2013

KHÓA LU N T T NGHI

H

o

: Chính quy

Chuyên ngành : Khoa h
L p
Khoa
Khóa h c
Gi


IH C

ng

: K43 - KHMT - N01
ng
: 2011 - 2015
ng d n: TS.Nguy

Thái Nguyên, 2015

c Th nh


i

Trong quá trình h c t p t

i h c Nông

c các th y, cô giáo truy
n nh

c ng c ki n th

t nh ng ki n th c

c chúng em ph i tr i qua giai


n th c t p t t nghi

c c n thi

d ng nh ng ki n th

i u ki n áp

c h c vào th c t và làm quen d n v i công vi c.

Xu t phát t nguy n v ng c a b

c s nh t trí c

i

h c Nông Lâm Thái Nguyên, ban ch nhi
ng d n c a th y giáo TS.Nguy

c s

is

c Th nh

c t p t t nghi p t i

ng L c Bình t nh L

ngày 18 tháng 8


c

ng, c a th y cô giáo và cán b

a

n t t nghi p. Nhân d p này em xin t lòng
bi

c t i Ban giám hi
ng, th

ng, Ban ch nhi m khoa Môi

ng d n TS.Nguy

cán b phòng TNMT L
hoàn thành khóa lu n t t nghi p.

c Th nh cùng các cô,chú, anh ch
em trong quá trình th c t p và

ng th i em xin c

thân và b n bè

i

em trong su t quá trình th c


t p và hoàn thành khóa lu n này.
Do th i gian có h n và l

u tiên xây d ng m

tc

g ng song không th tránh nh ng thi u xót. Em r t mong nh
ý ki

a th y cô và các b

tài c

thi
Em xin chân thành c

Sinh viên
Tàng Th Nguyên

c nh ng
c hoàn


ii

B ng 3.1:

ng khí th


B ng 4.1:

u các lo

c h i phát th

t 1kg than cám.............. 20

t chính c a huy n L c Bình tí

n tháng

12/2013 ....................................................................................... 27
B ng 4.2 : Dân s và t l
B ng 4.3:

Ngu

B ng 4.4:

Ch

B ng 4.5:

B

t nhiên c a huy n L c Bình ... 36

c sinh ho t c

ng ngu

....................................... 39

c sinh ho t .............................................. 40
ng x

B ng 4.6 : Các lo i c ng th
B ng 4.7:

Ngu n phát th

B ng 4.8:

Ch

c sinh ho t tr

c khi s d ng ..41

a bàn ................................................... 42
c sinh ho

c th i nhà v sinh ......... 42

t huy n L c Bình .............................. 44

B ng 4.10: Thành ph n và t l rác th i r n huy n L c Bình ...................... 46
B ng 4.11 :


ng rác th

c t o ra trong m

B ng 4.12 : Tình hình thu gom rác
B ng 4.13. T l h
B ng 4.14:
B ng 4.15:

v t ch t ph c v công tác v

c tính ................. 46
.......................................... 47
rác .................................. 47
ng ................. 49

i............................................ 51


iii

Hình 1: Bi

th hi n ngu

Hình 2: Bi

th hi n ch

Hình 3: Tình tr ng x


c s d ng cho sinh ho t......................... 39
c sinh ho t ...................................... 40

c sinh ho

c khi s d ng ........................... 41

Hình 4: Các lo i c ng th i............................................................................... 42
Hình 5: T l ngu n phát th

c th i ......................................................... 43

ng rác th i phát sinh trong m t ngày........................................... 47
Hình 7: Các hình th

rác .......................................................................... 48

Hình 8: Công tác thu gom rác ......................................................................... 51


iv

BVMT

: B ov

ng

CKBVMT


: Cam k t b o v

ng
ng

GIS

: H th

KHKT

: Khoa h

KLN

: Kim lo i n ng

MT

a lý
t

ng

QLMT

: Qu

ng


QLNN

: Qu

c

TCCP

: Tiêu chu n cho phép

TCMT

: Tiêu chu

TCVN

: Tiêu chu n Vi t Nam

TN&MT
UBND

ng

ng
: U ban nhân dân


v


M CL C
U ............................................................................................ 1

Ph n 1: M
tv

................................................................................................... 1

1.2. M

..................................................................................................... 2

1.3. M c tiêu...................................................................................................... 2
1.4. Yêu c u....................................................................................................... 3
....................................................................................................... 3
Ph n 2: T NG QUAN CÁC V N

NGHIÊN C U............................... 4

c a công tác qu

ng ...................................................... 4

2.2. Công tác qu

cv

2.3 Tình hình công tác qu

ng trên th gi i ............................ 9

cv

2.4. Công tác qu

cv

2.4.1.Th c tr ng công tác qu

ng

ng

Vi t Nam ............ 10

t nh L

.................... 13

ng................................................ 13

2.4.2. Tình hình tri n khai các nhi m v b o v

ng c

2.4.3. Tình hình tri n khai, th c hi n Ngh quy t s

........15
27/NQ-CP ngày

12/6/2009 c a Chính ph . ............................................................................... 17

NG, N I DUNG VÀ PH M VI NGHIÊN C U........ 18

Ph

ng và ph m vi nghiên c u............................................................ 18
m và th i gian ti n hành ............................................................... 18
3.3. N i dung nghiên c u................................................................................ 18
u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a huy n L c Bình ..................... 18
3.2.2. Th c tr

ng c a huy n L c Bình......................................... 18
n lý và b o v

3.
tác qu

ng c a huy n L c Bình 18

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao vai trò c p huy n trong công
ng .................................................................................... 19
u.......................................................................... 19
u tra, thu th p s li u th c p .......................................................... 19


vi

u tra thu th p s li

p............................................................. 20


lý s li u..................................................................... 20
ng h p ........................................................... 21
Ph n 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N............................. 22
u ki n t nhiên, kinh t - xã h i.......................................................... 22
u ki n t nhiên................................................................................. 22
4.1.2. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i.................................................... 32
4.2. Hi n tr

ng huy n L c Bình................................................... 37
c .................................................................................... 37
t....................................................................................... 44
ng không khí ............................................................................ 45

4.2.4 Tình hình phát th i và thu gom rác t

................................ 46

cv
n 2011

ng huy n L c Bình giai

2013 ............................................................................................ 49
ch c trong qu

L

cv

ng huy n


n 2011 2013..................................................................... 49

4.4. Thu n l i, h n ch

xu t gi i pháp nh m nâng cao vai trò c p huy n

trong công tác qu n lý và b o v mô
4.4.1 Thu n l

ng.................................................. 53

............................................................................ 53

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao vai trò c p huy n trong công
tác qu n lý và b o v

ng.................................................................... 54

Ph n 5: K T LU N VÀ KI N NGH ........................................................ 57
5.1. K t lu n .................................................................................................... 57
5.2 Ki n ngh ................................................................................................... 58
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 59


1

1.1

tv

Hi

b c xúc, c p bách và tr thành

m i quan tâm c a toàn xã h i. Cùng v i s phát tri n kinh t xã h i, các ho t
ng phát tri n công nghi p hóa, hi

ng tác

ng s ng c

i và sinh v

Trong nh

b suy thoái, ô nhi m nghiêm tr ng,

nh ng hi
bi

t.

ng l

ng enino, hi u ng nhà kính, hay

i khí h u toàn c u

c a vi


u qu

ng b suy thoái và xu ng c p.
Song song v i vi c phát tri n kinh t - xã h

c ta

ng t i vi c b o v

ng (BVMT). Nhà

ng d n chi ti t v vi c th c hi n lu t b o
v

ng, trong kì h p khóa VIII B Chính tr

TW c a B Chính tr v

th s 36/CT

ng công tác b o v

công nghi p hóa hi

ng trong th i kì

c. Công tác b o v

ng


c ta

ng chuy n bi n tích c c, h th ng chính sách, pháp lu t ngày
càng hoàn thi n. Các c

u nh n th c

v BVMT.
Tuy nhiên trong nh ng th p k g

bùng n dân s , quá

hóa, phát tri

y m nh.
n lí, BVMT thì l i l ng l

tình tr ng ô nhi

ng không nh ng gi
nm

hóa, ch

ng ngu

c suy gi m m nh, không khí

ng nghi p và trên tuy


ng r n d

n
ng gia

xói mòn, thoái
, khu dân

ng giao thông ngàng càng ô nhi m tr m


2

tr ng, kh

ng khí th

c h i phát sinh ngày càng l n, tài nguyên thiên

nhiên khai thác không h p lý và quá m
gi

ng sinh h c ngày càng

y, trong th c t , công tác qu n lí nhà

cv

ng


c

các

? Chúng ta
qu n lí, b o v

nào? Nh ng bi

ng s ng c
i hi u qu

gi

góp ph n

ng câu h i trên chúng tôi ti n hành nghiên c

giá công tác qu
L

cv

ng t i huy n L c Bình
i s

n 2011

TS.Nguy


c Th nh

tài:
t nh

ng d n c a th y giáo

ng phòng thanh tra kh

m b o ch t

ng giáo d
1.2. M
Tìm hi u công tác qu
hi n nh ng m t tích c

cv

ng t i c p huy n, phát

c và nh ng m t h n ch trong công tác

qu n lí và BVMT c a huy n, t
h

à qu n lí có s

u ch nh phù

nh qu n lí thích h


1.3. M c tiêu
- Tìm hi u th c tr ng công tác qu

cv

ng

huy n

L c Bình.
- Tìm hi u các ho

n, giáo d c ý th c,

BVMT c

i dân sinh s ng

BVMT c

i dân, vi c x ph t vi ph

- Giúp c

n th

khuy n khích h có ý th c t qu
-


a bàn huy n, vi c tìm hi u cam k t

nv

ng s ng và

ng s ng c a chính mình.

xu t các gi i pháp thi t th c, c th nh m nâng cao công tác qu n
cv

ng t


3

1.4. Yêu c u
- Các s li

mb

tin c

và chi ti t.

c tr ng công tác qu

huy n trong th c t
ng t


i chi u v i ki n th

cv

ng t i c p
c trang b trong

m cho b n thân trong th c ti n.


4

* Khái ni m QLMT:
xã h

u ch nh các ho

c n có h th

t ho

c qu n lí

ng c

i d a trên s ti p

u ph

ng có liên quan


i v i các v

i, xu t phát t

ng

t i s phát tri n b n v ng và s d ng h
*

môi

[8].

tri t h c - xã h i

S phát tri n m nh m , liên t c c a các cu c cách m ng công nghi p,
cách m ng khoa h c k thu t và cách m ng Khoa h c và Công ngh cùng v i
quá trình công nghi p hóa trong th k v

i nhanh chóng

và sâu s c b m t c a xã h i c

ng t nhiên.

c các công c hi u qu

ng chúng ta


ph i có cách nhìn bao quát, sâu s c và toàn di n m i quan h gi
xã h i và t nhiên, hi

i,

c b n ch t, di n bi n các m i quan h

quá trình l ch s

xét m i quan h gi

iv i

i, xã h i và t
+ Nguyên lý v tính th ng nh t v t ch t th gi i g n t nhiên, con
i và xã h i thành m t h th ng r ng l
h

ut

i

Xã

i gi vai trò r t quan tr ng.

Tính th ng nh t c a h th
vi c gi i quy t v

nhiên


nhiên

i

Xã h

òi h i

ng và th c hi n công tác qu

ph i toàn di n và h th
ph
trong h th
t t y u khách quan là s th ng nh t gi

ng

i n m b t c i ngu n s th ng nh
gi i quy t các mâu thu n n y sinh
n quan tr ng vào vi c phá v
nhiên

i

Xã h


5


hình thành nh ng chuyên ngành khoa h
tìm ki m c

ng, sinh thái

i nh m n m b t và gi i quy t các mâu

thu n, tính th ng nh t c a h th

nhiên

i Xã h

+ S ph thu c c a m i quan h

i và t

phát tri n c a xã h i. T nhiên và xã h
tri n lâu dài và ph c t p.

u có m t quá trình l ch s phát

i xu t hi

n cu i c a quá

trình ti n hóa lâu dài c a t
tri

i ngày m t phát


ng c

i và xã h

i t i t nhiên ngày

c l i, s phát tri n c a xã h i loài
kh i gi i t nhiên và m i quan h c

i không tách r i

i v i xã h

i. T

nhiên và xã h i v a th ng nh t v a ph thu c l n nhau. S ph thu c l n
nhau th hi n

ch

xã h i loài

i là nh

+S

i là m t ph n c a t
ng m nh m t i t nhiên.


u khi n m t cách có ý th c m i quan h gi

nhiên: s phát tri n c a xã h
n là ph n th nh v kinh t
v t ch

i và

i và t
ng t i các m c

ng và công b ng v

ng th

ng trong s ch, duy trì và phát tri n các di s

nhân lo

t n t i và phát tri

i ph i ti

a
u khi n có ý

th c quan h gi xã h i và t nhiên [8].
*
Qu


khoa h c k thu t công ngh c a qu

ng

ng là t ng h p các bi n pháp, lu t pháp, chính sách

kinh t , k thu t, xã h i thích h p nh m b o v ch

ng s ng

và phát tri n b n v ng kinh t xã h i qu c gia. Các nguyên t c qu n lý môi
ng, các công c th c hi n vi c giám sát ch
ng b ô nhi
thành và phát tri n nghành Khoa h

c xây d
ng.

ng, các
s hình


6

Nh s t

c a các nhà khoa h c th gi i, trong

th i gian t


n nay nhi u s li u, tài li u nghiên c u v môi
c t ng k t và biên so n thành các giáo trình, chuyên kh o.
u tài li

ng, các

nguyên lý và quy lu

ng.

Nh k thu t và công ngh

ng, các v

ng s n xu t c

ô nhi m do ho t

c nghiên c u, x lý ho c phòng tránh,

a. Các k thu

c, giám sát ch

k thu t vi n thám, tin h

c phát tri n

nhi u n


ng,
c phát tri n trên th

gi i. V lý thuy t, ti m l c k thu t và công ngh c

i trong giai

n hi n nay cho phép x lý ph n l n các d ng ô nhi m phát sinh t ho t
ng s n xu t. Tuy nhiên, b n thân các d ng ô nhi
luôn là m t c máy x lý kh ng l và ho
hi

i. Do v y c n ph

kh

ng t nhiên

ng liên t c, k c
c qu n lý t

ng t nhiên và các ho

a trên các

ng s n xu t c

S phát tri n các ng d ng thông tin d

t


i.

ng: GIS, mô hình

hóa, quy ho

ng, ki m toán môi

ng. Các ng d ng trên không n m trong m t h th ng các nghành khoa
h c và công ngh

i nhi

c ho

ng kinh t xã

h i khác.
Tóm l i, qu
th

nhiên

ng, c u n i gi a Khoa h
i

Xã h

ng v i h


c phát tri n trên n n phát tri n

c a các b môn chuyên ngành [8].
lu t pháp
lu t pháp c a qu
và lu t qu c gia v

n v lu t qu c t
ng.


7

Lu t qu c t v
t

ng là t ng th các nguyên t c, quy ph m qu c

u ch nh m i quan h gi a các qu c gia, gi a các qu c gia và các t ch c

qu c t trong vi
qu

n, lo i tr thi t h i gây ra

ng c a t ng

ng ngoài ph m vi tàn phá qu


n lu t

qu c t v

c hình thành m t cách chính th c t th k XIX và

u th k XX, gi a các qu c gia châu Âu, châu M , châu Phi. T h i ngh
qu c t v

ch

sau h i ngh

i Th

nh Rio 92 có r t nhi

n lu t qu c t

th o và ký k

n và
c so n

n lu t qu c t v môi
c chính ph Vi t Nam tham gia ký k t

cv

t ng


c có t m quan tr ng qu c t

c bi t

c (RAMSA).
n b o v các di s
c v buôn bán các gi ng loài
ch

nhiên.
ng th c v

t

c CITES).
cv

a ô nhi m do tàu bi n (MARPOL).

c c a Liên H p Qu c v s bi

ng.

c c a Liên H p Qu c v Lu t bi n.
c Viên v b o v t ng ozon.
c v s thông báo s m v s c h t nhân.
c khung c a Liên H p Qu c v s bi
cv


ng sinh h c [7].

Trong ph m vi qu c gia, v
lu t, g

i khí h u.

c p trong nhi u b
b nm

v
+ Lu t BVMT s 55/2014/QH13 có hi u l c t ngày 1/1/2015.

n


8

+

nh

-CP

.
+

nh

-CP

-

CP

.
-CP Quy
môi

chi

thi hành

.

+ Ngh

CP ngày 09/08/2006 cu Chính ph v vi c

x ph t vi ph

c BVMT.
BTNMT

ng d n v

ng chi

ng và cam k t b o v
+ Quy
vi c phân c p tr


aB
ng môi

ng.

nh s

BTNMT c a B

ng tài nguyên khoáng s n r n.

+ Ngh quy t liên t ch 01/2005/NQLT- HPN
h

ng B TNMT v

BTNMT v vi c ph i

ng BVMT ph c v phát tri n b n v ng.
105 ngày 30/11/2005 c a B

hi n Ngh

nh s

ng d n th c

- CP ngày 09/11/2005 c a Chính ph v phí


i v i khai thác khoáng s n.
+ Quy

nh c a Th

ng Chính ph s

TTG ngày

12/12/2005 v vi c phê duy t k ho ch qu c gia ki m soát ô nhi m môi

n trên cùng so v
c Vi t Nam phê duy
c v BVMT [8].

n v lu t qu c t
quan tr

c nhà

th c hi n công tác qu n lý


9

*

kinh t

Qu


c hình thành trong b i c nh c a n n kinh t th
c th c hi

u ti t xã h i thông qua các công c kinh t .

Trong n n kinh t th

ng, ho

v t ch t di

i s c ép c a s

hóa có ch

ng t t và giá thành r s

lo i hàng hóa kém ch
giá c th
nh

ng phát tri n và s n xu t c a c i
i hàng hóa theo giá tr . Lo i hàng
c tiêu th

t s không có ch

ng không ph n ánh ho


ng c a nh

i s n xu t hay

i tiêu dùng, do t n t i nh ng ngo i ng và hàng hóa công c ng.

Ngo i ng là nh
là tiêu c

n l i ích cho các bên khác, ho
t các chi phí cho các bên khác. Hàng hóa công c ng là
c cho nhi

thì nh

i, khi chúng cung c p cho m t s

i khác có th s d

i

ng là lo i hàng hóa

công c ng, có hai thu c tính không c nh tranh và không lo i tr . Vì v y,
chúng ta có th
ng ho

kinh t

nh


ng phát tri n s n xu t có l i cho công tác BVMT.

Các công c kinh t r
cota ô nhi m, quy ch

ng bao g m các lo i thu , phí và l phí,

g góp có b i hoàn, tr c p kinh t , nhãn sinh thái,

h th ng các tiêu chu n ISO [7].
2.2. Công tác qu

cv

ng trên th gi i

Trong báo cáo t ng quan v

ng toàn c

ng Liên H p Qu c (UNDP) cho bi
gi

i gi i quy t các v

c sang th k th 3, khi th

ô nhi m truy n th ng v ô nhi m môi
t th i, suy thoái r ng, t n th


d ng sinh h c, suy gi m t ng ozon, bi
ti p t c n

i khí h u thì các v

m iv n

ng ti m tàng c a s phát tri n và s d ng các sinh


10

v t bi

i gen, s h n ch hi u bi t và gi i quy t h u qu do ti p xúc v i

hóa ch t t ng h

c h i [1].
nv

ng toàn c

tính b c xúc c a nhi u thách th

ng và s nh n m nh c n thi t ph i

ng ho
s bi


a UNDP

ng. Nh ng v

i khí h u, suy gi m ch

ng c

c, suy thoái

t, n n phá r ng và sa m c hóa. Ti p theo là hai v
s và bi

xã h i: s

i v giá tr xã h i. Nhi u nhà khoa h c nh n m nh m

ph c t p c a h th ng khí quy n, sinh quy
chuy n các dòng h
T các v

d ch

[1].
trên,

c c n ph

c ti


iv

ng l i và chính

ng toàn c

ng

c a qu c gia mình.
S th a nh n c a qu c t v

c thù c a v

ng là không có

tính ch t biên gi i Qu c gia và tuân th theo h th ng h
tri n Công pháp Qu c t - Lu t Qu c t v

n vi c phát

ng. Vi c ô nhi m môi

t li n, ô nhi m không khí, n
thoái t ng ozon, sa m c hóa, bi

i khí h u tòa c u, vi c th i các ch t th i

c h i hay mua bán nh ng hóa ch t nguy hi


ng là nh ng hi n

ng mang tính ch t toàn c u, không m t qu c gia nào hay khu v c nào có
ti m l

gi i quy t v

Chính vì v y v
ho

ng v
ng t

, mà là nh ng v

ng trên th gi i r
ng di

c quan tâm và các

u nh m mang l i cho chúng ta m t môi

[1].

2.3 Tình hình công tác qu

cv

Công tác QLMT là công vi c không th thi
v i Vi


c a toàn Th gi i.

ng

Vi t Nam
v

i v i t t c các qu c gia khác nói chung. Ngay t

i


11

n th c rõ t m quan tr ng c a vi c BVMT nên
c bi t chú tr

i s ng

hàng ngày c

i dân , xây d ng h th

n pháp lu t nh m nâng

cao nh n th c v
qu n lý BVMT [1].
V is


c

t Nam

ch c thành công H i Ngh qu c t v
tri n b n v

ng và phát

n d th o K ho ch qu c gia v

phát tri n lâu b n 1991

ng và

2000 v i m c tiêu ch y u là t

c phát tri n

tu n t c a khuôn kh qu c gia v quy ho ch và qu

ng, g m các

n i dung: t ch c, xây d ng chính sách và pháp lu
c bi

ng [1].
u tiên

ig


u kho

qu

t l n trong công tác
t nh ng hi u qu tích c c. Song cùng

v i quá trình phát tri n , Lu

c l nh

t phù h p v i nh

m thi u xót , b t c p

u ki n khách quan, nâng cao hi u qu công

tác qu n lý và BVMT , ngày 29/11/2005 Lu

cs

i,b

c Qu c h i thông qua có hi u l c thi hành t ngày 1/1/2006, Lu t
g

u kho n. Lu t BVMT 2014 s
c Qu c h


c C ng hòa xã h i ch

t Nam khóa XIII, k h p

th 7, thông qua ngày 23/6/2014 và thay th Lu t BVMT s 52/2005/QH11
ngày 12/12/2005 c a Qu c h

c CHXHCNVN khóa XI, k h p th 8

thông qua ngày 29/11/2005. Lu t BVMT 2014 trên tinh th n k th a các n i
dung c a Lu

ng th i kh c ph c nh ng h n ch , b t c p c a

Lu t BVMT 2005. Lu t hóa ch

g c

ng, các chính sách m i v

BVMT; m r ng và c th hóa m t s n i dung v BVMT nh
c

n m i. Ngoài ra, Lu

ng yêu
lý


12


nh ng trùng l p và mâu thu n v i các lu

b

trong h th ng pháp lu t; t o ti

m tính th ng nh t

xây d ng các ngh

BVMT, s p x p l i tr t t

u, câu ch

khoa h c. Lu t BVMT 2014 g

nh v

m b o tính logic và
u, có hi u l c thi hành

t

u so v i Lu t BVMT 2005 [6].
Cùng v i các ho

c và Vi t Nam còn tham gia

c qu c t

khí h

c v bi

cv

ng sinh h

i

[7].

Trong nh

n th c rõ t m quan

tr ng c a vi

p nh

v cao v

p

làm công tác qu n lý và BVMT c a Vi t Nam nói
ng s ng c a toàn nhân lo i nói chung.

Qu

cv


ng là m t khái ni m r t r

n

ph i có nhi u b ph n chuyên làm công tác này.
B ph n nghiên c

xu t k ho ch, chính sách, chính sách, các

nh lu t pháp dùng cho công tác BVMT.
B ph n quan tr

nh k ch

B ph n th c hi n các công tác k thu

ng.

o cán b MT.

Các b ph n nghiên c u, giám sát k thu

a

các c p các ngành.
B

c thành l


: T ng c

a chính, T ng c c

(B Khoa h c, Công ng
Nam và Vi

h p nh t các
ng Th
ng), C

ng

a ch t và khoáng s n Vi t

a ch t và Khoáng s n (B Công ngi p) và b ph n qu n lý tài
c thu c C c qu

và Phát tri n nông thôn).

c và công trình th y l i (B Nông nghi p


13

B

c Chính ph giao cho nhi m v

Qu c gia v

Ch

ng tr c H

c, H

ng khoáng s n, Ban

o qu c gia v kh c ph c h u qu ch

trong chi n tranh

Vi t Nam, Ban ch

và v

ng

c hóa h c do M s d ng

o Qu c gia v cung c

c s ch

ng.
B

a Chính ph th c hi n ch

cv


n lý nhà

c, tài nguyên khoáng s
ng th

c, b

, bi n và

o trong ph m vi c

c các d ch v công và th c hi
c t i doanh nghi

ng,
c; qu n

i di n ch s h u ph n v n c a

c có v

c tài

c, tài nguyên khoáng s
th

c, b

, bi


ng

nh c a pháp lu t.

i b là các s , các phòng ban qu

cv

ng

các

[8].
2.4. Công tác qu

cv

ng

2.4.1.Th c tr ng công tác qu

t nh L

ng.

Công tác qu

a bàn t nh L
c quan tâm th c hi


t k t qu t t,

c th :
Vi c thi hành và tuân th pháp lu t v b o v
c

ho

ng s n xu

chú tr ng th c hi n t
hành th

c các
a bàn t nh
n

nh và phê duy

ng (báo cáo

a 21 d án; ra thông báo ch p nh n 106 b n cam k t b o v môi
t

ng c a các t ch c, cá nhân; th

ph c h

ng; th


nh và phê duy t 19 d án c i t o,

nh và c p 44 s

nguy h i; ti n hành ki m tra vi c ch

ngu n th i ch t th i
nh c a pháp lu t v b o


14

v

c giám sát công tác quan

tr

[4].
Công tác b o v

c l ng ghép vào các chi

ho ch, k ho

án phát tri n kinh t xã h i c a t nh. N i

dung b o v
th


c, quy

c quan tâm, xem xét c th trong quá trình

nh, phê duy t chi

c, quy ho ch, k ho ch [4].

Công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t, nâng cao nh n
th c v b o v

ng hoá hình th c. T

ch c t p hu n, ph bi
ng, v

n quy ph m pháp lu t v B o v môi

ng sinh h

ng

ho
t

c p huy n và c

ng s n xu t, kinh doanh, d ch v


a bàn

ch c 21 l p t p hu n v i s tham gia c
i; t ch c mít tinh, phát t

t m i 06 panô c

c l n, tr ng cây xanh; t ch c các ho

nh có kích

ng ng các s ki n môi
c th gi i 22/3, Ngày môi

ng th gi i 5/6 và Chi n d ch làm cho th gi i s
th

i nhi u hình

o các t ng l

thành n n p ho

ng niên [4].

Công tác ph i h p gi a các t ch

, chính tr , xã h

bàn t nh trong vi c công tác truy n thông b o v


a

c th c hi n

Ngh quy t liên t ch, h tr kinh phí, tài li u tuyên truy n, báo cáo
viên cho các t ch
truy n viên H i n

ch c h i thi tuyên
v b ov

ng cho 10 huy

a

bàn t nh, h tr kinh phí xây d ng h m biogas cho các h
hình t qu n b o v

ng

ph i k t h p ch t ch , nh p nhàng gi a các c p,
a bàn t nh [4].

t qu

hi n s
trên



15

n
c hi n nhi u chuyên m c, phóng s , bài vi t ph n ánh v công tác
b ov

a bàn t nh [4].
Trung tâm Quan tr c môi tr

vào ho

ng t

c thành l p và chính th

ng t

c v t t cho công tác qu n lý

cv
v

a bàn t nh; l

ng cán b làm công tác b o

ng c

ng các huy n, thành ph ,


ng. Ti p t
th c hi n t t ho
phù h p v

y m nh ho

ng c a Qu b o v

ng tín d ng c a Qu
u l t ch c và ho

h tr

tri

iv

n

ng c a Qu [4].

2.4.2. Tình hình tri n khai các nhi m v b o v
T p trung ch

ng,

ng c

o th c hi n các bi n pháp x lý ô nhi
gây ô nhi


t nh L

ng

ng nghiêm tr

nh s

a bàn

-

c ch ng nh n vi c hoàn thành các bi n pháp x lý ô nhi
tri

còn l i hi

lý tri

ng

n th c hi n các bi n pháp x

, c th :
D án x lý ô nhi m n n kho thu c BVTV huy n H

y nhanh ti

c


th c hi n vi c x lý ô nhi m. Tuy nhiên vi c th c hi n d

án còn g p nhi

c kinh phí h

tr t
D án X lý, c i t o và ph c h
b o v th c v t t
tr

ng, huy n B

5.779 tri

29/4/2008 c a Th

ng theo Quy

nh s

c Trung
-TTg ngày

ng Chính ph v vi c h tr có m c tiêu kinh phí t
c nh m x lý tri

thoái môi


m ô nhi m do hóa ch t

ng cho m t s

, kh c ph c ô nhi m và gi m thi u suy
ng thu c khu v c công ích. D


16

c tri n khai th c hi n nh m gi i quy
ng do t

c b o v th c v t trong khu v c, kh c ph c nh ng nh

ng x u t
v

n tình tr ng ô nhi m môi

ng và s c kho c

i dân s ng xung quanh khu

mb

n xu t. Sau khi d án hoàn

thành s


t cho UBND huy n B

nh L

n lý,

s d ng [4].
i v i n n kho thu c BVTV t i thành ph L
y ban nhân dân t

nH u

nh s

-UBND ngày

30/7/2012 Phê duy t báo kinh t - k thu t d án x lý, c i t o và ph c h i
mt
ng, thành ph

t b o v th c v t t

i Chè, xã Hoàng

nh s

1028/Q -UBND ngày

L


30/7/2012 Phê duy t báo kinh t - k thu t d án x lý, c i t o và ph c h i
mt

t b o v th c v t t i thôn D c M

Hà, huy n H

nh L

iv im

n nay Công ty TNHH MTV than Na
y nhanh ti

Th c hi n Lu

ng sinh h c và Quy

ngày 31/5/2007 c a Th
gia v

th c hi n d án x

nh s

-TTg

ng Chính ph ban hành K ho

ng qu c


ng sinh h

hi

c

ng sinh h c và Ngh

An toàn sinh

h c, U ban nhân dân t
k ho

y m nh vi c

ng s 88/KH-UBND ngày 29/12/2009 v

t nh L

d ng sinh h c
án Quy ho ch

b ot
H

c th i

ng sinh h c t nh L
ng th


ng b o v r

i k 2011-

p

c d ng khu b o t n thiên

nhiên H u Liên b o v t t di n tích r ng hi n có t i phân khu b o v nghiêm


17

ng

b o t n ngu

ng, th c v t quý hi m. B o v , khoanh nuôi tái

sinh r ng t nhiên, tr ng r ng và xây d

h t ng t i phân khu ph c

h i sinh thái và d ch v [4].
2.4.3. Tình hình tri n khai, th c hi n Ngh quy t s

27/NQ-CP ngày

12/6/2009 c a Chính ph .

Th c hi n Ngh quy t s 27/NQ-CP ngày 12/6/2009 c a Chính ph v
m t s gi i pháp c p bách trong công tác qu
ng, UBND t

c v tài nguyên môi

ho ch s 62/KH-UBND ngày 7/9/2009

v th c hi n Ngh quy t s 27/NQ-CP ngày 12/6/2009 c a Chính ph , ch
các c

a bàn t nh t ch c th c hi
nh [4].

o

nh k l p