UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH
BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ

MỘT SỐ NỘI DUNG MỚI CÓ LIÊN QUAN
VỀ PHÁP LUẬT XÂY DỰNG
THÁNG 10/2016


HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN LUẬT XÂY DỰNG

NĐ 44/2015/NĐ-CP
6/5/2015_HL:30/6
QHXD

NĐ 32/2015/NĐ-CP
25/3/2015_HL:10/5
QLCPĐTXD

NĐ 46/2015/NĐ-CP
12/5/2015_HL:1/7
QLCL&BTCT

LUẬT XÂY DỰNG
2014

NĐ 119/2015/NĐ-CP
13/11/2015_HL:10/2/16
BHBB

NĐ 59/2015/NĐ-CP
18/6/2015_HL:5/8

QLDAĐTXD


VỀ QUY HOẠCH

NĐ 44/2015/NĐ-CP

Khoản 5 Điều 10: Trường hợp DAĐT XD do
01 CĐT tổ chức thực hiện có quy mô nhỏ
hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với DAĐT XD
nhà ở chung cư) thì tiến hành lập DAĐT XD
mà không phải lập QHCTXD. Bản vẽ TMB,
PA kiến trúc công trình, giải pháp về HTKT
trong nội dung TKCS phải phù hợp với
QHPK xây dựng hoặc giấy phép quy hoạch;
đảm bảo việc đấu nối hạ tầng kỹ thuật, phù
hợp với không gian kiến trúc khu vực.


www.themegallery.com

QUY CHUẨN QUỐC GIA VỀ QHXD (tt)
Bảng 2.4: Mật độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa đối với đất xây dựng nhà máy, kho tàng
Chiều cao xây dựng công trình trên
mặt đất (m)

Mật độ xây dựng tối đa (%) theo diện tích lô đất
≤ 5.000m2
10.000m2
≥ 20.000m2


≤10
70
60
70
13
70
55
65
16
70
52
60
19
70
48
56
22
70
45
52
25
70
43
49
28
70
41
47
31

70
39
45
34
70
37
43
37
70
36
41
40
70
35
40
>40
70
35
40
Bảng 2.8: Tỷ lệ đất tối thiểu trồng cây xanh trong các lô đất xây dựng công trình
Trong lô đất xây dựng công trình
Tỷ lệ đất tối thiểu trồng cây xanh (%)
1- Nhà ở:
- Đơn lập (nhà vườn, biệt thự)
- Nhóm nhà chung cư
2- Nhà công cộng:
- Nhà trẻ, trường học
- Bệnh viện
- Nhà văn hóa
3- Nhà máy:

- Xây dựng phân tán
- Trong khu, cụm công nghiệp tập trung

20
20
30
30
30
20
20
20


VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH

NĐ 46/2015/NĐ-CP

Các công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế, kiểm tra nghiệm
thu trước khi đưa vào sử dụng (áp dụng đối với vốn khác):
* CT có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng được quy định tại
Phụ lục II NĐ 46/2015/NĐ-CP.
* CT có ảnh hưởng lớn đến môi trường là CT thuộc dự án theo quy
định của pháp luật về BVMT có yêu cầu lập Báo cáo đánh giá tác
động môi trường Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP.
* CT xây dựng có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan là CT có yêu cầu
phải tổ chức thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc theo quy định
tại Điều 15 NĐ 59/2015/NĐ-CP.


www.themegallery.com


CÔNG TRÌNH AN TOÀN CỘNG ĐỒNG
(PL II NĐ 46/2015/NĐ-CP)
Mã số

Loại công trình

Cấp công trình

I

CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG

 

I.1

Nhà ở

Nhà chung cư, nhà ở tập thể, ký túc xá, nhà ở
riêng lẻ từ 7 tầng trở lên

Cấp III trở lên

I.2
 
 
 
 


Công trình công cộng, Công
trình giáo dục, Công trình y
tế, Công trình thể thao

Công trình thể thao ngoài trời (không bao gồm sân
thể thao), công trình thể thao trong nhà

Cấp III trở lên

Công trình văn hóa

Trung tâm hội nghị, nhà hát, nhà văn hóa, câu lạc
bộ, rạp chiếu phim, rạp xiếc, vũ trường; Bảo tàng,
thư viện, triển lãm; Công trình vui chơi, giải trí và
các công trình văn hóa tập trung đông người khác

Cấp III trở lên

Công trình thương mại, dịch
vụ và trụ sở làm việc của các
tổ chức xã hội - nghề nghiệp,
đơn vị sự nghiệp và doanh
nghiệp

Công trình đa năng, khách sạn; trụ sở làm việc của
các tổ chức xã hội, sự nghiệp và doanh nghiệp;
Trung tâm thương mại, siêu thị

Cấp III trở lên


Nhà phục vụ thông tin liên lạc: bưu điện, bưu cục;
Cửa hàng, nhà hàng ăn uống, giải khát và công
trình tương tự khác

Cấp II trở lên

 
Nhà ga

Cáp treo vận chuyển người

Mọi cấp

Nhà ga hàng không

Mọi cấp

Nhà ga đường thủy, nhà ga đường sắt, bến xe ô tô

Cấp III trở lên


www.themegallery.com

CÔNG TRÌNH AN TOÀN CỘNG ĐỒNG (tt)
(PL II NĐ 46/2015/NĐ-CP)
Mã số

Loại công trình


Cấp công trình

II

CÔNG TRÌNH CÔNG NGHIỆP

 

Công trình sản xuất vật liệu xây dựng; Công
trình luyện kim và cơ khí chế tạo; Công trình
khai thác mỏ và chế biến khoáng sản; Công
trình dầu khí; Công trình năng lượng; Công
trình hóa chất; Công trình công nghiệp nhẹ.
III

Cấp III trở lên

CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
Cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải rắn
Công trình thông tin, truyền thông

Cấp II trở lên
Tháp thu, phát sóng viễn
thông, truyền thanh, truyền

Cấp III trở lên

hình, cột BTS
Đường cáp truyền dẫn tín
hiệu viễn thông


Cấp II trở lên

Bãi đỗ xe ô tô, xe máy

Bãi đỗ xe ngầm, Bãi đỗ xe nổi

Cấp II trở lên

Công cáp; hào và tuy nen kỹ thuật

Tuy nen kỹ thuật

Cấp II trở lên

IV

CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG

PL II

V

CÔNG TRÌNH NN&PT NÔNG THÔN

PL II


www.themegallery.com


CÔNG TRÌNH CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CẢNH QUAN & MÔI TRƯỜNG
CẢNH QUAN

MÔI TRƯỜNG

1. Công trình công cộng quy mô lớn,
có yêu cầu kiến trúc đặc thù phải tổ chức
thi tuyển hoặc tuyển chọn phương án thiết
kế kiến trúc gồm:
a) CT công cộng cấp I, cấp đặc biệt;
b) Trụ sở cơ quan Đảng, Nhà nước,
trung tâm hành chính - chính trị, trung tâm
phát thanh, truyền hình;
c) Nhà ga đường sắt trung tâm cấp
tỉnh, nhà ga hàng không dân dụng;
d) Công trình giao thông trong đô thị
từ cấp II trở lên có yêu cầu thẩm mỹ cao
(cầu qua sông, cầu vượt, ga đường sắt nội
đô);
đ) Các công trình có vị trí quan trọng,
có yêu cầu cao về kiến trúc (công trình
tượng đài, điểm nhấn trong đô thị);
2. BXD quy định chi tiết các công trình
khác có ý nghĩa quan trọng.

Dự án đầu tư xây dựng thuộc danh
mục phải lập Báo cáo đánh giá tác
động môi trường quy định tại Phụ lục
II Ban hành kèm theo Nghị định số
18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm

2015 của Chính Phủ.


VỀ KIỂM TRA NGHIỆM THU

NĐ 46/2015/NĐ-CP

1. Hạng mục công trình, công trình xây dựng hoàn thành chỉ được
phép đưa vào khai thác, sử dụng sau khi được nghiệm thu bảo
đảm yêu cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn
kỹ thuật cho công trình, các yêu cầu của hợp đồng xây dựng và
quy định của pháp luật có liên quan, không tồn tại lớn về chất
lượng, được PCCC ra văn bản nghiệm thu, được cấp GXN hoàn
thành công trình BVMT của dự án.
2. Đối với các công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, an toàn
cộng đồng, môi trường, phải được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra
công tác nghiệm thu và ra văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu
của chủ đầu tư.


www.themegallery.com

SỰ CỐ CÔNG TRÌNH
CẤP I

CẤP II

CẤP III

+ Chết 6 người

+ Chết 1-5 người
Các sự cố khác
+ Sự cố (sập đổ, hư + Sự cố (sập đổ, hư hỏng có nguy
hỏng có nguy cơ gây cơ gây sập, đổ) CT cấp II, III
sập, đổ) CT cấp I
* CĐT báo cáo về BQL KKT, chính quyền địa phương -> UBND tỉnh -> BXD (nếu có
sự cố Cấp I hoặc thiệt hại về người). Đồng thời, thực hiện các biện pháp kịp thời
để tìm kiếm, cứu hộ, đảm bảo an toàn cho người và tài sản, hạn chế và ngăn ngừa
các nguy hiểm có thể tiếp tục xảy ra; tổ chức bảo vệ hiện trường sự cố và thực
hiện báo cáo theo quy định. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo, hỗ trợ các bên có
liên quan tổ chức lực lượng tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ hiện trường sự cố và thực
hiện các công việc cần thiết khác trong quá trình giải quyết sự cố.
* UBND tỉnh chủ trì giải quyết các sự cố. Giám định nguyên nhân sự cố: BXD(I),
UBND tỉnh (II,III).
* CĐT và Nhà thầu thi công khắc phục các sự cố theo yêu cầu của CQ QLNN có
thẩm quyền.


VỀ QUẢN LÝ DAĐT CÔNG TRÌNH

NĐ 59/2015/NĐ-CP

- Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác được Nhà nước quản lý
về mục tiêu, quy mô đầu tư và các tác động của dự án đến cảnh
quan, môi trường, an toàn cộng đồng và quốc phòng, an ninh.
-Dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng, công trình có ảnh
hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn của cộng đồng
phải được CQ QLNN tổ chức thẩm định TKCS, TK BVTC
- Tgian thẩm định TKCS (ngày): QG(60), A(30), B(20), C(15)
-Tgian thẩm định TKBVTC (ngày): ĐB, I(40), II, III(30), còn lại(20)

-Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng:
+ Tổ chức: công bố thông tin năng lực trên Website BXD, SXD.
+ Cá nhân: an toàn lao động; quản lý dự án; chủ trì thiết kế QHXD;
chủ nhiệm khảo sát; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế
xây dựng; chỉ huy trưởng công trình; giám sát thi công xây dựng;
kiểm định xây dựng; định giá xây dựng.


THẨM QUYỀN THẨM ĐỊNH DỰ ÁN, TKCS
(ĐIỀU 57 LXD, ĐIỀU 10 NĐ 59)
QUAN TRỌNG QUỐC GIA
TTCP THÀNH LẬP HĐ TĐ NN
BCTKT, BCKT

CÓ YÊU CẦU PCCC, BVMT
ANQP PHẢI ĐƯỢC CQNN
CÓ TQ THẨM ĐỊNH. CQ
CHỦ TRÌ LẤY Ý KIẾN

BÁO CÁO KINH TẾ KỸ THUẬT
+ NSNN: CQCMXD (H:CIII )
+ VỐN KHÁC: QĐĐT, CĐT
(TRỪ CÁC CT ĐB, CI, AH CQ
MT&AT CỘNG ĐỒNG)

NS NHÀ NƯỚC
DO CQCMXD TỔ
CHỨC THẨM ĐỊNH: K2 Đ58
(SỞ CN NHÓM B )


DỰ ÁN

TG TĐTKCS
QG: 60 NGÀY
A: 30 NGÀY
B: 20 NGÀY
C: 15 NGÀY
(Điều 11 NĐ 59)

VỐN NN NGOÀI NS
- CQCMXD: K2 Đ 58
- CQCM OF QĐĐT: CN
&KHÁC CỦA BCNCKT)
(SỞ CN NHÓM B )

VỐN KHÁC
+ CQCMXD: TĐ TKCS CTĐB, CI,
CTCC, MT&AT CĐỒNG: K2 Đ58
(KHÁC: DO QĐĐT TCHỨC TĐ DA)
+ CQCM OF QĐĐT: CN&ND KHÁC
(SỞ CN CẤP II )


www.themegallery.com

THẨM QUYỀN THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ
(ĐIỀU 82 LXD; ĐIỀU 24, 25, 26 NĐ 59)
VỐN NSNN

VỐN NN NGOÀI NS


VỐN KHÁC

TQ TĐTK

CQCM XD thuộc BXD, Bộ
CN:
TKKT-DTXD
(3B),
TKBVTC-DT (2B) của CT
ĐB, cấp I; CT do TTCP
giao, CT do mình QĐ đầu
tư:
SXD, Sở CN: TKKT-DTXD
(3B), TKBVTC-DT (2B) của
CT cấp II trở xuống.

CQCM XD thuộc BXD, Bộ
CN: TKKT-DT (3B), BVTC-DT
(2B) của CT ĐB, cấp I; công
trình từ cấp III trở lên thuộc
DA chuyên ngành; công trình
do TTCP giao, công trình do
mình QĐ đầu tư.
SXD, Sở CN: TKKT-DT (3B),
BVTC-DT (2B) của CT cấp III
trở lên.
Ng QĐĐT: TK-DT phần Công
nghệ; TK-DT các CT còn lại.


CQCM XD thuộc BXD,
Bộ CN: TKKT (3B),
BVTC (2B) thuộc CT cấp
ĐB, Cấp I; CT theo tuyến
qua 2 tỉnh; do TTCP
giao.
BQL KKT: TKKT (3B),
BVTC (2B) của CTCC từ
cấp III trở lên, CTXD có
ah đến cảnh quan MT, an
toàn công đồng.
Ng QĐ ĐT: TKXD CT còn
lại, phần TK công nghệ.

TQ PDTK

Ng QĐĐT phê duyệt TKKTDT trong TK 3B; phê duyệt
TKBVTC-DT trong TK 2B
CĐT phê duyệt TK BVTCDT trong trường hợp TK 3B.

Ng QĐĐT phê duyệt TKKTDT trong TK 3B.
CĐT phê duyệt TK BVTC-DT
trong TK 3B, phê duyệt
TKBVTC-DT trong TK 2B.

Ng QĐĐT, CĐT phê
duyệt TKKT, BVTC và DT
XD công trình.

THỜI GIAN THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ:

40 NGÀY (CẤP ĐB, CI), 30 NGÀY (CII, CIII), 20 NGÀY ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH LẠI


VỀ BẢO HIỂM BẮT BUỘC TRONG HĐXD

NĐ 119/2015/NĐ-CP

1. Trừ các công trình liên quan đến quốc phòng, an ninh và bí mật nhà nước, chủ đầu
tư hoặc nhà thầu trong trường hợp phí bảo hiểm công trình đã được tính vào giá hợp
đồng phải mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng đối với các công trình
sau:
a) Công trình, hạng mục công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng quy định tại
Phụ lục II Nghị định số 46/2015/NĐ-CP;
b) Công trình đầu tư xây dựng có ảnh hưởng lớn đến môi trường thuộc danh mục dự
án phải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Phụ lục II và Phụ lục
III Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ;
c) Công trình có yêu cầu kỹ thuật đặc thù, điều kiện thi công xây dựng phức tạp theo
quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan.
2. Nhà thầu tư vấn phải mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây
dựng đối với công việc khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng của công trình xây dựng
từ cấp II trở lên.
3. Nhà thầu thi công xây dựng phải mua bảo hiểm đối với người lao động thi công
trên công trường.


LOẠI VÀ CẤP CÔNG TRÌNH
1.Công trình xây dựng được phân theo
loại và cấp công trình
2. Loại CT được xác định theo Công
năng sử dụng gồm 6 loại: DD, CN, GT,

NN&PTNT, HTKT và QPAN
3. Cấp CT được xác định theo từng loại
CT căn cứ vào quy mô, mục đích, tầm
quan trọng, thời hạn sd, VL sd và yêu
cầu kỹ thuật xd công trình.
Cấp CT gồm: ĐB, I, II, III, IV và các cấp
khác theo quy định của CP.

1. Loại CT quy định tại Phụ lục I,
NĐ 46/2015/NĐ-CP.
2. Cấp CT để áp dụng QL các HĐ
ĐTXD:
a. Quản lý năng lực của các Chủ
thể và công bố thông tin năng lực
của các TC, cá nhân.
b. Y/c về cấp CT phải lập chỉ dẫn
kỹ thuật và x/đ số bước TK.
c. Phân định trách nhiệm thẩm
định TK và kiểm tra của các
CQCM.
d. QLCP ĐTXD&HĐXD
đ. Phân cấp thẩm quyền cấp
GPXD
e. Quy định về thời gian bảo hành,
quản lý công tác bảo trì CTXD
g. Phân cấp sự cố CT và thẩm
quyền giải quyết sự cố.
h. Các quy định khác có liên quan.



VỀ PHÂN CẤP CÔNG TRÌNH, PHÂN CẤP QUẢN LÝ

TT 03/2016/TT-BXD

QĐ 19/2016/QĐ-UBND
CẤP GPXD

QĐ 39/2016/QĐ-UBND
QLCLCT

QĐ 51/2016/QĐ-UBND
THẨM ĐỊNH TK

PHÂN CẤP CÔNG TRÌNH

- Đối với các dự án ảnh hưởng đến
cảnh quan, an toàn cộng đồng, môi
trường, Ban Quản lý Khu kinh tế tổ
chức thẩm định thiết kế cơ sở,
thiết kế bản vẽ thi công, kiểm tra
nghiệm thu trước khi đưa vào sử
dụng đối với các công trình từ cấp
II trở xuống.
- Ban Quản lý Khu kinh tế cấp
GPXD công trình cấp I trở xuống,
trừ các công trình tôn giáo, di tích
lịch sử, tượng đài tranh hoành
tráng.