1
HỒ THỊ THU HIỀN
PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ Ở
VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC
- 2012
2
QUY
: 60 38 50
2012
3
01
……………………………………….
06
1.1
06
1.1.1
06
1.1.2
08
1.1.3
Phân
10
1.2
14
1.2.1
14
1.2.2
16
1.2.3
18
1.3
Khái q
19
1.3.1
19
1.3.2
ho
20
1.3.3
22
1.3.4
24
1.4
25
1.4.1
25
1.4.2
27
4
1.4.3
35
1.5
clý
37
39
40
2.1
40
2.2
41
2.2.1
41
2.2.2
43
2.2.3
45
2.2.4
47
2.3
49
2.3.1
50
2.3.2
61
2.3.3.
62
2.4
63
2.4.1
63
2.4.2
67
82
5
83
3.1
83
3.1.1
83
3.1.2
85
3.1.3
87
3.2
88
3.3
93
3.3.1
pháp
93
3.3.2
107
3.3.3
khác
113
115
116
118
6
TP
UBDN
GDP
NXB
7
1.
V
-
TP
-
nêu trên
-
- Tuy
-
,
8
. [21]
pháp
lý quy còn
trúc
quy ho
Chính vì
h
2.
Society, Culture and
urbanization Eisenstadt S.N và Shachar A, NXB Publishing
house SAGE - London Social Theory and the Urban
QuestionPublishing house Routledge London,
Urban planning and the development process
Adams David, NXB Publishing house UCL 1994 m 2000
Gottdiener, Mark ed và Hutchison, Ray co-ed The new
urban sociology, NXB Publishing house Mayfield, Boston
Một là: giáo trình Q
biên, NXB
Hai là: giáo trình C
Hanh, NXB 2009
Ba làq
9
NXB 2008
Bốn là
NXB x2010.
Tuy nhiên các công
cá
NXB
nên
, p
quy
này
ích cho công tá
3.
Một là:
10
Hai là:
pháp lý.
Ba là: x
cho các
4.
,
quy trên c
, góp
5.
5.1. Đối tượng nghiên cứu
5.2. Phạm vi nghiên cứu
trong L2003;
2009;
.
11
6.
phép
7.
m 3
1: .
2 lý .
3:
Nam.
12
1
1.1.
1.1.1.
C,
. M
cho khái
Theo -CP ngày 05/10/2001
thì
-
13
-
-
-
-
[09, tr.01]
Đô thị là phạm vi ranh giới địa chính nội thị của thành phố, thị xã và thị
trấn bao gồm các quận và phường, không bao gồm phần ngoại thị.[11,tr.01]
thì: Đô
thị là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao và chủ yếu hoạt động
trong lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, là trung tâm chính trị, hành chính, kinh
tế, văn hoá hoặc chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội
của quốc gia hoặc một vùng lãnh thổ, một địa phương, bao gồm nội thành, ngoại
thành của thành phố; nội thị, ngoại thị của thị xã; thị trấn.”[47, tr.02]
.
-
t
t Canada
14
vi 0
Song, t là
, theo
Pháp
-
,
C urbanized area
là
.
hay 38
Greenville, Nam Carolina có
15
.[66]
1.1.2.
là và
nên Khi các
.
, -CP ngày
07/5/2009
và quy mô dân
4000 . [14, tr.03]
.
16
, Hà NTtrung
là trung tâm chuyên ngành
N
[32]
a
giao thông,
hàng hó
[32]
u
hình dáng ngôi có nét
riêng không
hoàn toàn khác.
.
1.1.3
17
m, t -CP ngày
.[14]
1.1.3.1.
l
-CP
Thứ nhất: là trung tâm
tài chính, h-
phát
-
Thứ hai:
Thứ ba: 15.000 .
Thứ tư
TP .
1.1.3.2
là TP
thành à TP thug
Các đô thị này có các đặc điểm sau:
Thứ nhất
18
Thứ hai: m :
2
2
lên.
Thứ ba: t
0
, và ; 0
1.1.3.3.
-
- giao thông, giao
, - xã
vùng
- hành chính, giáo
-
-
.
Các đặc điểm cơ bản của các đô thị này là:
Thứ nhất: q300
thì
.
Thứ hai: m thành
10.000 8.000
19
: t %
Biên
1.1.3.4.
à các th
-
-
Đô thị loại III có các đặc điểm sau:
: quy mô
: m
6.000/m²
: t
7
tháng 9/2011 Lào
Cai, , , , Móng Cái, , Uông Bí, Thái
Bình, Ninh Bình, , Tuy Hòa,
1.1.3.5.
-
trong
-
Đô thị loại này có các đặc điểm sau:
Thứ nhất: q
20
Thứ hai
4.000
: t
1.1.3.6.
-
-
Để được công nhận là đô thị loại V phải có các điều kiện sau:
Thứ nhất: q04
Thứ hai: m
2.000/
Thứ ba: t
65%
n trên,
-
1.2.
1.2.1.
,
, hong phú
,
,
21
(1856-
1915). Ông
k-
H. Fayol (1886-1925)-
quan
q
M.P Follet (1868-1933
C.I.Barnarrd
(1866-1961) và :
q
thông tin. Stephan Robbins
ra. [90]
phát
22
Quản lý là sự tác động có ý thức, bằng quyền lực, theo quy trình của chủ
thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm chỉ huy, điều hành, hướng dẫn các quá
trình xã hội và hành vi của con người.
: Quản lý là hoạt động mang tính tất yếu và phổ biến
cùng
[90]
: Quản lý là hoạt động có tính chu kì
giá tình
: Quản lý là tác động có ý thức.
Do
23
: Quản lý là tác động bằng quyền lực.
[90]
: Quản lý là tác động có định hướng
sáu: Quản lý là hoạt động vừa mang tính khoa học, vừa mang
tính nghệ thuật và là một nghề trong xã hội
h
t
24
ó quá
, say mê
và s
1.2.3.
trì,
v.
thành viên
chính là xác
Ngoài
lý còn có v
các
t
25
ai trò duy trì và . Vai
lý.
.
ra.
có v.
.[90]
1.3.
1.3.1.
có quan - xã