quản lí vốn doanh nghiệp nhà nước
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (467.3 KB, 13 trang )
Company
LOGO
QUẢN LÝ VỐN TẠI
DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
NHÓM 4
NỘI DUNG
Tổng quan DN có vốn đầu tư NN
1
Thực trạng cơ chế quản lý vốn tại DNNN
2
Tình huống tại Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam
(Vinashin)
3
Đề xuất
4
Thảo luận bài kiểm tra và thang điểm
5
1. Tổng quan DN có vốn đầu tư NN
CÔNG TY
TNHH MTV
CÔNG TY
CỔ PHẦN
DNNN
LUẬT
DNNN
2003
LUẬT
DN 2005
2. Thực trạng cơ chế quản lý vốn tại DNNN
2.2
Quản lý
theo SCIC
2.1
Quản lý
theo cơ chế
chủ quản
2.1 Quản lý theo cơ chế chủ quản
2.2 Quản lý theo SCIC
Đóng góp:
Đổi mới cơ chế quản lý vốn giúp tăng hiệu quả hoạt động
của doanh nghiệp
Tái cơ cấu lại phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp
Tồn tại:
Tác dụng còn hạn chế.
Khó khăn về nhân sự.
Tồn tại của cơ chế chủ quản:
1. Nhiều cơ quan quản lý nhưng thực tế không biết đơn vị nào thực
hiện chức năng đại diện CSH vốn nhà nước -> Trách nhiệm giải
trình không rõ ràng -> quá tải trong việc giải quyết sự vụ ở cơ
quan công quyền
2. Cơ chế giám sát vốn + giám sát quyền lực nhà nước bị buông
lỏng
3. Tổ chức không phù hợp, thiếu cán bộ chuyên môn đủ năng lực
2.1 Quản lý theo cơ chế chủ quản
2.2 Quản lý theo SCIC
SCIC: Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước
Mục tiêu:
-
Đổi mới cơ chế quản lý DN có vốn NN
-
Cải thiện hiệu quả kinh doanh
3. Tình huống tại Vinashin
Sơ lược về Vinashin
Một số dự án thất bại điển hình
Nguyên nhân thất bại
Giải pháp
3.1 Sơ lược về Vinashin
Là một tập đoàn kinh doanh của Việt Nam chuyên về
hoạt động đóng tàu do Nhà nước Việt Nam nắm quyền
sở hữu chi phối.
Tập đoàn được tổ chức theo mô hình cơ cấu công ty mẹ -
con, chính phủ làm chủ sở hữu 100% vốn điều lệ và các
công ty con có vốn điều lệ do công ty mẹ cung cấp 100%
vốn bao gồm 14 công ty.
Sau khoảng 04 năm tăng trưởng nhanh, vào giữa
năm 2010, Tập đoàn Vinashin được thông báo dư nợ
86.000 tỷ đồng, tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu gấp 11 lần,
không có khả năng tự cân đối dòng tiền, lâm vào tình
trạng mất khả năng thanh toán, có dấu hiệu phá sản.
3.2 Một số dự án thất bai điển hình
A
A
Mua 6 tàu cũ
B
B
Mua cổ phần Tổng Công ty
bảo hiểm Việt Nam
C
C
Mua tàu Hoa Sen
D
D
Nhà máy điện Diesel Cái Lân
Mua tàu Hoa Sen
ngày 15.10.2007 từ
Italia, chi phí mua
tàu 60 triệu Euro
tương đương 1.300
tỷ đồng, chạy tuyến
Bắc Nam, hiện tại
dừng hoạt động vì
mỗi chuyến chạy lỗ
1,5 tỷ VND
Nhà máy Cái Lân lỗ hơn
62 tỷ đồng, tổng các khoản
nợ không có khả năng
thanh toán lên đến 27,58
triệu USD và 107,5 tỷ đồng
Công ty Vận tải
viễn dương
Vinashin
(VNSlines) đầu tư
hơn 200 triệu USD
để mua 6 con tàu có
tuổi từ 22 đến 26
năm. Hầu như tất
cả các con tàu này
hiện tại đều không
chạy được
Mua tàu
Hoa Sen
ngày
15.10.2007
từ Italia, chi
phí mua tàu
60 triệu
Euro tương
đương 1.300
tỷ đồng,
chạy tuyến
Bắc Nam,
hiện tại
dừng hoạt
động vì mỗi
chuyến chạy
lỗ 1,5 tỷ
VND
3.3 Nguyên nhân thất bại
Sai lầm của các cấp quản lý
Sự bao che từ cấp trên
Phá sản, lãi mẹ đẻ lãi con
Tập đoàn phình quá nhanh
Bộ KHĐT, Bộ GTVT , Kiểm toán
nhà nước, Thanh tra chính phủ
2005 đến nay, đã có 13 – 14
cuộc thanh tra, kiểm tra, kiểm
toán, giám sát ở Vinashin
Dư nợ hiện lên
tới khoảng 86.000
tỉ đồng
Dự án
dàn trải,
kém hiệu
quả
3.4 GIẢI PHÁP
Tách bạch quản lý hành chính nhà nước và quản lý của
chủ sở hữu.
Lựa chọn mô hình quản lý vốn nhà nước tại DNNN.
Siết chặc, đẩy mạnh việc cổ phần hóa DNNN.
