Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học: Hình sự hoá hành vi quấy rối tình dục

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (48.68 MB, 92 trang )

Trang 1<div class="page_container" data-page="1">

BAO CAO TONG KET DE TAI THAM GIA XÉT

GIAI THUONG “SINH VIEN NGHIEN CUU KHOA HOC” CUA TRUONG PAI HOC LUAT HA NOI NAM 2018

DE TAI

Hình sự hóa hành vi quấy rồi tình dục

Thuộc nhóm ngành khoa học : XH

Năm 2018

</div>Trang 2<div class="page_container" data-page="2">

BANG TỪ NGỮ VIET TẮTT... -¿- 2© c2 k9 k2 E9E1971127111711211111E111111 111111121511 Eeee

LOL MỞ ĐẦU...-¿-- ¿5£ SSS2 EEE12E191121211171111111111112111117211111111 1111111211511. EEcee

1. Tính cấp thiết của đề tài... ¿56c St xxx E11 111111121110211111 1112111111211 EEecExe.2. Tình hình nghiên cứu để tài... - 2 -sSk+Et+kEESEEEEEEESEEEE117E1E111211211112121 212223. Mục đích nghiên cứu dé tài...---¿- set vềEEEEEEEESEE211521711151112111111 2515112 cEee4. Đối tượng nghiên cứu ...---- 22 se tetk+E9EEEESE112111121121112111111 1111111121121 112 cExe.

6. Phương pháp nghiên cứu đề tai ....ceccccccssessesseesessessessvessvessessesssesssssecsrseesscssesaensaseeceess7. Kết cấu của để taisc.cccccccccccssesessssessessessessesesscscsussesusassvesscasssesssssessessesessavssesesseseseveveveseeveNỘI DUNG KET QUÁ NGHIÊN CỨU... 2-2 E+SE+EE+EE+EEESEESEEEEtEEEEtEEEEESEEEEEEerssrseeCHUONG I - NHỮNG QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT VIỆT NAM VE HANH VI

QUAY ROI TINH DUC ... 22-56 SE ÉEEEEEE191115111211121121112111211112111111111211. 22T cExee.

1. Khái niệm hành vi quấy rối tình duc ... -- 6 + 9Sx£ESE+Et+EEEEEEEEEESEEEEEZEvErcrree1.1 Khái niệm quấy rối tình duc ...-- -- sex EEEEEESEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEkrrrrerrreg

,1,1 'Tmht thự lỗi KĨ man snanedeaeiniiiidLidLA0.18824es=eseee "¬—.... D

1.1.2 Quay rối tình đụC...--- 2 % xSx+ 9 eEEESEEEEEEEEE1211122111111111112111211 2e TEccye. 81.2 Biểu hiện của quấy rối tình due ...ceecceescsssessesssessesseessecssesssecsecsssesssesassaesaeesuesaneaueeneaees 112. Quay rối tình dục theo quy định của pháp luật Việt Nam ...cecccscccscseeseeseeseesssecseeseaees 122.1 Quấy rối tinh dục theo quy định của pháp luật lao động... --- 1222 Quay rồi tình duc trong pháp luật hình sự Việt Nam ...--- .c 5555 <<<<< s52 142.3. Hình thức xử lý đối với hành vi quấy rối tình dục...- ¿2 2+s+cs+z22zs+zszEzzzcszz 153. Phân biệt hành vi quấy rối tinh dục với một số hành vi khác...--- 2 2s: 173.1. Hành vi quấy rối tình dục với tội hiếp đâm...-- -- c2 x+EE+EE+Ex+zEEtzEtzrerzed 17

3.1.1 Hành vi khách quan và mục đích thực hiện ...--- - 55 5 SE c2 18

3.1.2 Thái độ của nạn nhân... --- <5 22 E33 21161311 5189 511951 111 vn ky 20

ee eS | re yA

3.1.4. Hình thức xử phat... ceccsccsssseesseessesseceseeeseeseesceaeesecsessecsesesssessscessesesseeceeas 23

3.2 Hành vi quấy rối tình dục với hành vi cưỡng dÂm...- -- +5 +c<ss‡c+ss+sss<c<ss 24

3.2.1 Hanh vi khách quan, mục đích thực hiện ...-- ¿<< 55s E2 £ se 24

</div>Trang 3<div class="page_container" data-page="3">

PRR CC "rÍ naneeasssgepiaoesrsrtifisriogy0-I0002g188148D-S/VGEXISIUOTPIESHS.RBRSIISE.9T37000G09H01600030/0MG5 23.2.4. Hình thức xử ÏÍ...---++++<sx+s<sssssseses ¬... 28

3.3 Hành vi quấy rối tình dục với hành vi làm nhục người khác ...--- 5s =+ 29

4. Quy định pháp luật của một số nước trên thế giới về hành vi quấy rối tình dục... 30

4.1 Các quốc gia châu Âu...----¿- 2 SE E+k9EE2EEEEE1EE5E1E11112152111111111E1111111 111 e. 31

4.1.1 Cộng hòa Liên bang TĐỨC... c1 3 1183111199 111311 11 11 1 g1 1 1011 111g 1 re. 31 4.1.2 Vương quốc Thuy Diéne..ceccccccccccccsscsesesssssssssssscssssrsstsersecstsessesassessesessesaneeeeeaee 33

lŠ,1,5 ST EIR KĨ nano cesar cmeeme ee Sg GE OANA AER 35

"1909... ...d... a7 4.3 Các quốc gia châu Á...----¿- ¿+2 +E5+kSEE9EEE9E1115E1112711711121121E11 11111111111 re. 39

4.3.1 Công oa pnhẩn. đến, Trung HN sa nennninese pin daigDcdiBnBEIBAI48135201/0558888388.188 014-052L-22 39S000. ... 40S68... ... 41

4.3.4. Ấn ĐỘ...cc tt. HH 1d 43 Kết luận chương Ì...- -- - - %E EESE£SE+ESk£EEEk SE E111 1 11 1111111111111 1111111111111 T1 1v, 45

CHƯƠNG II - HINH SỰ HÓA HANH VI QUAY RỒI TINH DUC ...-- 461. Khái qt về hình sự hóa trong pháp luật Việt Nam...-- + 2 252 se£s+zea 46

L.1 Khai niém hinh sur ha... ... 46

1.2. Van đề hình sự hóa trong chính sách hình sự của nước ta hiện nay... 49

2. Thực tiễn khảo sát về hành vi quấy rối tinh ỤC... -:-ccStcx+EvEEkeExkeEkrkekerkrkrrvre 51

2.1 Phương pháp thực hiện và đối tượng khảo sát...-- - 2 2 52 S*EeEeEervexerxesers 52,

en | wemp ENE TT: HÌ Íne enseesnnnnnnionni sen er aan RE. St 52

2.1.2 Đối tượng khảo sát .oeeceecceccssessesecsesseseesessessesssssessessssesssssssussucsecsessecsessesseeacseeaes 522.2. Kết quả khảo sát về hành vi quấy rối tinh dục...--- + 2 2s2+s++£zzxezs+rxsrzed 55

2.2.1 Mức độ quan tâm đến pháp luật phòng chống quấy rối tinh dục... - 55

2.2.2 Biểu hiện của hành vi quấy rối tình dUC...ceccecscecsseeseesessesesessesesseeseesesesseseeeees 562.2.3 Các địa điểm thường xuyên diễn ra hành vi quấy rối tình dục ... 582.2.4 Nạn nhân của hành vi quấy rối tình đục...--- 2 - 2 2s s+££+£££+zEe£xzszzszez 612.2.5 Đối tượng thực hiện hành vi quấy rồi tình dUC ... -c-cccecxcrxckererkekervreevee 632.2.6 Khao sát ý kiến về hình sự hóa hành vi quấy rối tình dục ...--- 65

</div>Trang 4<div class="page_container" data-page="4">

3. Kiến nghị Hình sự hóa Hanh vi quấy rối tình dục...-- ¿222 222252 s+£xerxezcsee 68

Kết luận chương II... ¿- - + SE SE 9EE+EEEEEEEEE9EEEEXEEE2E7111212171121 111111110711. c0. T2

KET LUẬN CHƯNG...-- -- k3 E13 E91 111111 11111 1111111111111 1111181112 1xrk. 73

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO... .- - 6-52 SE Ek9ESEE£EEEEEEEEEEEEEEErkrrkerkrrx 75

</div>Trang 5<div class="page_container" data-page="5">

Bộ luật Hình sự năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017

</div>Trang 6<div class="page_container" data-page="6">

LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Ngày 27/11/2015, Bộ luật Hình sự nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

(BLHS năm 2015) được Quốc hội khóa XIII kỳ họp thứ 10 thông qua. Sau một thời gian ngắn có hiệu lực, BLHS 2015 được đưa vào sửa chữa, chỉnh lý những hạn chế, thiếu sót để phù hợp hơn với thực tiễn xã hội Việt Nam. Vừa qua, Luật sửa đổi, bé sung một số điều của BLHS 2015 đã được Quốc hội khóa XIII thơng qua ngày 20/06/2017. Theo đó,

BLHS 2015 sửa đổi, bé sung năm 2017 chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày

Đây là một sự kiện quan trọng thuộc lĩnh vực pháp luật, có ảnh hưởng lớn đến người dân trên cả nước. “Pháp luật hình sự có nhiệm vụ bảo vệ chủ quyên quốc gia, an

ninh của đất nước; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ quyên con người, quyền cơng

dân; bảo về qun bình đẳng giữa các dân tộc; bảo vệ lợi ích của Nhà nước; bảo vệ trật

tự pháp luật; chống lại mọi hành vi phạm tội đơng thời phịng ngừa, đấu tranh phịng

chống tội phạm”`. Do đó, BLHS sửa đổi phải là “ột bộ luật mang tính hiện đại, tính dự

báo, tính mình bạch và có chất lượng cao về mặt kỹ thuật lập pháp” ”. Sau khi được sửa đổi, bổ sung, BLHS mới đã có những thay đổi tiến bộ và nỗi trội hơn về cấu trúc bộ luật

(3 phan, 26 chương, 426 điều thay vì 2 phan, 24 chương, 344 điều như BLHS 1999); quy định các tội phạm mới (Tội Sử dụng người đưới 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm, Tội Xam

phạm quyền hội họp, lập hội của công dân; Tội xâm phạm quyền bình đẳng giới...); quy

định mới về TNHS của pháp nhân; về hình phạt ...v..v..

Có thể thấy hiện nay, người dân đã và đang ngày càng quan tâm hơn đến lĩnh vực pháp luật. Vì thế của pháp luật ngày càng được nâng cao trong đời sống xã hội nước ta.

Chính vì thế, BLHS mới ra đời và được sửa đổi, bé sung đã tao nên tiéng vang lớn trong

nhân dân, đánh dấu một bước tiến lớn trong kĩ thuật lập pháp của Việt Nam, mang tinh

thần của Hiến pháp năm 2013, thể chế hóa các chủ trương của Đảng về cải cách tư pháp

! Điều 1, Bộ luật Hình sự nước CHXHCN Việt Nam năm 2015, sửa đơi bổ sung năm 2017 -? Phó Thủ Tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại Hội nghị toàn quốc tổng kết thi hành BLHS do Bộ Tư pháp tổ

chức ngày 15/03/2014

</div>Trang 7<div class="page_container" data-page="7">

phù hợp với tình hình thực tiễn, xây dựng và hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ

Tuy nhiên, thực tế ở Việt Nam hiện nay cho thấy, tình hình tội phạm diễn biếnngày càng phức tạp với nhiều âm mưu và thủ đoạn tỉnh vi. Số lượng tội phạm hiện nayvẫn liên tục gia tăng với tính chất ngày càng nghiêm trọng. Điều đáng nói ở đây là xuấthiện một số hành vi có tính chất nguy hiểm cho xã hội nhưng vẫn chưa được quy định

trong BLHS. Ví dụ như hành vi QRTD người khác. Những hành vi nguy hiểm cho xã hội

xảy ra không chỉ gây nên hậu quả lớn, mà cịn gây khó khăn trong cơng tác xử lí, giải

quyết vụ việc, bồi thường cho nạn nhân. Chính vì thế dẫn tới ảnh hưởng nghiêm trọng đến

chất lượng công tác đấu tranh phơng, chống tội phạm.

Trên cơ sở đó, nhóm chúng tơi quyết định chọn dé tài “Hình sự hóa hành vi quấy

rối tinh duc” dé nghiên cứu va làm rõ hơn van đề.

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Năm 1985, BLHS Việt Nam đầu tiên ra đời. Trong suốt 15 năm tổn tại với 04 lầnsửa đôi, bố sung, BLHS năm 1985 khơng có điều luật nào nhắc đến hành vi QRTD .BLHS năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 ra đời đã quy định về hành vi dâm 6 với trẻem (Điều 116). BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có quy định về hành vi dâm

ô đối với người dưới 16 tuổi (Điều 146) và hành vi sử dụng người dưới 16 tuổi vào mục

đích khiêu dâm (Điều 147). Ở Việt Nam trước đây chưa có văn bản pháp luật nào quyđịnh cụ thể về hành vi QRTD. Đến năm 2012, cụm từ “quấy rồi tình duc” lần đầu tiênchính thức xuất hiện trong một văn bản pháp luật của Việt Nam là Bộ luật lao động 2012.Như vậy, sau nhiều lần thay đôi, sửa đổi và bổ sung, các nhà làm luật Việt Nam vẫn chưathực sự quan tâm đến hành vi QRTD mà chỉ ghi nhận các hành vi có mức độ cao hơn

QRTD (như dâm 6...) là tội phạm.

Do pháp luật Việt Nam nói chung và pháp luật hình sự Việt Nam nói riêng hạn chế

nhắc đến hành vi QRTD nên số lượng các cơng trình nghiên cứu trong nước về hành vinày chi dừng ở mức hạn chế. Một số cơng trình có thé kể đến như bài viết “Can bổ Sungtội quấy rồi tình dục vào nhóm tội xâm phạm tình dục trong BLHS năm 2015” củaNguyễn Thi Ngọc Linh đăng trong Tạp chi Tòa án nhân dân số 05/2017; bài viết “Lam rỡ

</div>Trang 8<div class="page_container" data-page="8">

khái niệm quấy rồi tình dục tại nơi làm việc trong pháp luật lao động” của Hà Thị Hoa

Phượng đăng trong Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 8 — tháng 04/2017; bài viết “Mot số ý

kiến về quyền đơn phương chấm ditt hop đồng lao động của người lao động khi bị quấy

rồi tinh dục và tuổi nghỉ hưu của người lao động theo Bộ luật lao động” của Bùi KimNgân đăng trong tạp chí Tịa án nhân dân số 16/2013; Đề tài nghiên cứu khoa học “Quyêntình dục và vấn đề ghi nhận, dam bảo quyên tinh duc theo pháp luật dân sự Việt Nam” doLê Đình Nghị làm chủ nhiệm dé tài; Luận văn tiến sĩ “Hoan thiện pháp luật về bảo đảmquyền của người lao động theo tinh than của Hiến Pháp 2013” của Nguyễn Bình An,Khoa Luật ĐH Quốc gia Hà Nội; Cơng trình nghiên cứu khoa học “Pháp luật lao động vềchong quấy rồi tình duc tại nơi làm việc ở một số quốc gia trên thế giới — Bài học kinh

nghiệm cho Việt Nam” của Nguyễn Thị Bình, Đào Huy Khánh, Cù Minh Ngọc dưới sự

hướng dẫn của Th.S Doan Xuân Trường ; Luận văn thạc sĩ nghiên cứu “Quấy rồi tình duc

tại nơi làm việc theo pháp luật Việt Nam” của Nguyễn Thị Phượng, Khoa Luật DH Quốc

gia Hà Nội; ... Những bài viết, cơng trình nghiên cứu trên là những tài liệu rất hữu ích,chứa đựng những phân tích, đánh giá sắc sảo, thể hiện quan điểm mới mẻ, hiện đại. Tuynhiên, các tài liệu này phan lớn chỉ mới đề cập đến hành vi QRTD đối với người lao động

ở nơi làm việc chứ chưa mở rộng và nghiên cứu sâu hơn ở các đối tượng khác và tại

những địa điểm khác, trong khi QRTD là hành vi có thể xảy ra với bất kì ai chứ khơng

riêng gì người lao động.

Dù ở Việt Nam hiện nay, vấn đề QRTD là vấn đề mới đang bắt đầu được tập trungnghiên cứu thì trên thế giới, hành vi QRTD khơng phải là vấn đề mới trong pháp luậtquốc tế lẫn pháp luật của nhiều quốc gia khác. Từ nhiều năm về trước, các nhà nghiên cứu

khoa học, các nhà lập pháp nước ngồi đã sớm có những đánh giá, nhận xét sâu sắc về

van đề này. Tiêu biểu có thé nhắc tới "Saturn's Rings" (Vành đai của sao Thổ) của MaryRowe viết năm 1973 - xuất bản năm 1974; cuốn sách “Sexual harssament Switzerlard’(Quay rối tình dục tại Thụy Sỹ) của Ariane Reibhart; "Sexual Harassment of WorkingWomen" (Quay rối tinh dục lao động nữ) của Catharine Mackinnon xuất ban năm 1979;

“Sexual Harassment. The employer's role in prevention” (Quay rối tình dục - Vai trò của

người su dụng lao động trong việc phòng ngừa) của Mark I. Schickman - Hiệp hội Luật

</div>Trang 9<div class="page_container" data-page="9">

su Hoa Ky; "Definitions and incidence of academic and workplace sexual harassment"

(Định nghĩa và tác động của quấy rối tinh dục hoc đường và tai nơi làm việc) của Paludi,

Michele A.; Barickman, Richard B năm 1991; How to Confront and Stop Sexual

Harassment and Harassers (Lam thé nao dé đương đầu và ngăn chặn quấy rối tinh duc)

cua Langelan, Martha nam 1993; "Why Didn't She Just Report Him? The Psychological

and Legal Implications of Women's Responses to Sexual Harassment" (Tại sao cô ấy

không tố cáo anh ta? (Nội hàm về tâm lý và pháp lý cho phản ứng của phụ nữ đối vớiquấy rối tình dục) của Louise Fitzgerald năm 1995 đăng trong tạp chí Nghiên cứu Xã

Nhìn chung, điểm nỗi bật của những nghiên cứu này là mang tầm quốc tế, thể hiệntính dân chủ, nhân văn rộng lớn, có cái nhìn sâu sắc và đi trước thời đại, nhưng khi đặtvào hoàn cảnh thực tế của Việt Nam thì lại chưa thực sự phù hợp để quy định về hành vi

3. Mục đích nghiên cứu đề tài

Mục đích nghiên cứu của đề tài là nhằm chỉ rõ sự cần thiết phải hình sự hóa hành vi

QRTD, đưa hành vi này trở thành một tội phạm được quy định trong BLHS Việt Nam. Vi

vay, dé đạt được mục đích đó, nhiệm vu của đề tài là làm sáng td các vấn đề sau:

- Khái niệm, đặc điểm của hành vi QRTD. Phân biệt sự khác nhau giữa hành viQRTD với một số tội phạm xâm phạm tình dục.

- Chỉ ra những quy định của Pháp luật các nước trên thế giới về hành vi QRTD- Khái niệm, quan điểm về hình sự hóa và q trình hình sự hóa.

- Đưa ra kiến nghị và điều luật minh họa cho việc hình sự hóa hành vi QRTD déhồn thiện cơ chế pháp lí và khắc phục hạn chế thực tiễn.

4. Đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu các quan điểm khác nhau nhận thức về hành vi QRTD và các biểu hiện

đa dạng của hành vi này. Từ đó, xây dựng hồn chỉnh một khái niệm của hành vi QRTD

theo quan điểm của nhóm nghiên cứu làm cơ sở nhận thức thống nhất cho toàn bộ đề tài.Nghiên cứu các quy định của pháp luật Việt Nam về hành vi QRTD và những chếtài để xử lý các hành vi đã được luật hóa. Việc nghiên cứu này giúp thấy được những hạn

</div>Trang 10<div class="page_container" data-page="10">

chế của pháp luật Việt Nam khi quy định về vấn đề này từ đó định hướng cho việc kiếnnghị điều luật quy định về hành vi QRTD trong BLHS.

Nghiên cứu các hành vi khách quan của một số tội trong nhóm tội phạm liên quan

tình dục được quy định trong BLHS Việt Nam năm 2015. Việc nghiên cứu này chỉ nhằm

phân biệt các hành vi tình dục khác đã được quy định trong BLHS với hành vi QRTD

nhằm có được nhận thức đúng đắn rõ ràng hơn về khái niệm của hành vi QRTD.

Nghiên cứu quy định pháp luật hình sự của các nước trên thế giới về hành viQRTD: hành vi khách quan cũng như chế tài của mỗi nước dé làm cơ sở tham khảo cho

việc xây dựng điều luật kiến nghị ban hành về hành vi QRTD trong BLHS.

Nghiên cứu và đánh giá thực trạng của hành vi QRTD tại Việt Nam hiện nay thông

qua khảo sát điều tra xã hội học từ đó nhận thức về sự cấp thiết hình sự hóa hành viQRTD trong pháp luật Việt Nam một cách day đủ.

5. Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Đề tài nghiên cứu những hạn chế của pháp luật hình sự Việt Nam vềhành vi QRTD và nghiên cứu những quy định của các nước trên thế giới về hành vi này.Đồng thời chúng tôi tập trung nghiên cứu thực trạng hành vi QRTD ở Việt Nam hiện naytừ việc khảo sát số liệu thực tế. Từ đó, đề tài đi đến kiến nghị nhằm mục đích xử lý triệt

để hành vi này.

Về nguồn pháp luật: Đề tài tập trung nghiên cứu các điều luật liên quan đến những

tội xâm phạm vé tình dục trong BLHS Việt Nam, các văn bản pháp luật có liên quan quyđịnh về hành vi QRTD và các điều luật trong BLHS một số nước trên thế giới đã hình sự

hóa hành vi này.

Về khơng gian, thời gian: Thực tiễn của hành vi QRTD được nghiên cứu thông qua

phương pháp khảo sát điều tra xã hội học trên phạm vi cả nước trong thời gian gần đây.Do sự hạn chế về phương thức đi lại, điều kiện thời gian học tập tại trường và một số lýdo khác, nhóm chúng tơi tiến hành khảo sát thực tiễn tại Nam Định, Nghệ An, Hà Nội và

số liệu thu thập qua mạng xã hội được thực hiện ở phạm vi toàn quốc.

</div>Trang 11<div class="page_container" data-page="11">

Để đạt được các mục đích nghiên cứu mà đề tài đặt ra, trong quá trình nghiên cứu,

bài viết đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cơ bản sau đây:

- Phương pháp luận nghiên cứu khoa học duy vật biện chứng và duy vật lịch sử củachủ nghĩa Mac — Lénin;

- Hệ thống quan điểm, lí luận của Đảng Cộng sản Việt Nam, tư tưởng Hồ Chí

Minh về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa;

Bên cạnh đó, đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương

pháp biện chứng, phương pháp lich sử, phương pháp nghiên cứu thực tiễn dé phân tích, so

sánh, đối chiếu, tổng hợp.7. Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, các phụ lục kèm theo, nội dung đề tài gdm 2 chuong:

- Chương 1: Những quy định của pháp luật Việt Nam về hành vi quấy roi tinh duc. - Chương 2: Hình sự hóa hành vi quấy rồi tình duc

</div>Trang 12<div class="page_container" data-page="12">

NỘI DUNG KET QUÁ NGHIÊN CỨU

CHUONG I —- NHỮNG QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIET NAM VE HANH VIQUAY ROI TINH DUC

1. Khái niệm hành vi quấy rối tình duc1.1 Khái niệm quấy rối tình dục

1.1.1 Tình dục là gì?

Theo Wikipedia, “Tinh duc là năng lực về giới tinh, thé chất, tam lý và sinh ducbao gom mọi khía cạnh đặc trưng của Nam giới va Nữ giới đặc biệt khi chỉ dé cập tới mỗi

quan hệ giới tính, cịn được gọi là tình dục ” ” Khái niệm tình dục này bao hàm cả nhận

thức và cảm xúc về cơ thê mình và cơ thê của người khác, tính chât tâm lý bên trong vàhành vi ứng xử bên ngoài, cảm xúc, suy nghĩ và nhu câu gân gũi về tình cảm với một ai .

đó; cảm giác hấp dẫn tình dục với một người khác, các tiếp xúc tình dục qua các hành vitừ động chạm cơ thể đến giao hợp.

Từ “Tinh duc” trong Tiếng Anh được gọi là “Sexuality” bắt nguồn từ tiếng La

Tinh “sexualis” và “sexus”. Đây là những từ ngữ nói đến vấn đề giải phẫu sinh sản ở

người — dù cho là nam hay nữ. Từ thé kỉ 19, “Sexuality” — tinh dục không chỉ được dùng

dé nói đến các hoạt động về sự sinh sản (procreational) mà còn được dùng để chỉ sự tiêu

khiển (recreational), sự tận hưởng tình yêu và quan hệ thân mật (relational) giữa người

với người."

Như vậy, tình dục là một khái niệm có nội hàm rộng, vừa phản ánh mối quan hệ

giới tính, vừa chứa đựng yếu tố hữu hình và ẩn giấu cá nhân thơng qua hành vi. Tình dụckhơng chỉ là những tiếp xúc động chạm cơ thể, mà còn là những cảm xúc, suy nghĩ, nhu

cầu bản năng của con người. Từ những nghiên cứu trên, chúng tôi cho rằng: tinh dục

được hiểu đơn giản là “Mét mặt của nhân cách, biểu hiện tất cả những cảm xúc và hànhvi giới tính của một người. Tình duc có thé là biểu hiện cảm xúc và cũng có thé là những

hoạt động sinh ly”.

dục - :

W George D. Zgourides, Christie S. Zgouride - Thyc Tế Về Hoạt Động Tình Dục Ö Con Người, Dich giả Nguyễn

Hong Trang, tr.1

</div>Trang 13<div class="page_container" data-page="13">

Quay rối tình dục (QRTD) (Sexual harassment) là một dang hành vi xâm hại đếnquyền tự do tình dục của con người, qua đó có thể gây ảnh hưởng đến nhân phẩm người

khác. Tuy nhiên, đây là một khái niệm khá rộng với nhiều cách hiểu khác nhau.

Dưới góc độ lịch sử, thuật ngữ QRTD, hay cịn gọi là “sách nhiễu tình duc”(Sexual harassment), là thuật ngữ đầu tiên được sử dụng vào năm 1973 trong Saturn’sring (Vanh dai của sao Thổ) - một báo cáo của Mary Rowe cho Chủ tịch và Hiệu trưởngcủa Viện Công Nghệ Massachusetts (MIT) về các hình thức khác nhau về van đề giới.

Tuy nhiên, Mary Rowe cho rằng cô không phải là người đầu tiên sử dụng thuật ngữ này,

bởi “ORTD” đã được đưa ra thảo luận trong các nhóm phụ nữ ở Massachusetts vào đầu

những năm 1970°.

Vào năm 1992, Ủy ban về Xóa bỏ các hình thức phân biệt đối xử chống Phụ Nữcủa Liên Hợp Quốc đã đưa ra Khuyến nghị chung số 19, trong đó nhấn mạnh: “ORTD

bao gom hành vi tình duc khơng được mong muốn như dung cham và tán tỉnh về thể xác, những bình luận mang sắc màu gợi dục, đưa cho xem sách báo khiêu dâm và bày tỏ địi hỏi tình duc, dù bằng lời nói hay hành động. Hành vi như vậy có thể là hành vi làm nhục về có thể tạo thành một vấn đề về an toàn và sức khỏe; hành vi này là phân biệt đối xử khi một phụ nữ có những lý do hợp lý để tin tưởng rằng sự phản đối của người phụ nữ đó sẽ gây ra bất lợi cho mình liên quan tới việc của minh, bao gồm cả tuyển dụng và thăng tiễn hoặc hành vi này tạo ra một môi trường thù địch li

Liên minh châu Âu (EU) và Hội đồng châu Âu (COE) coi QRTD là hành vi bathợp pháp. Ủy ban châu Âu của EU định nghĩa QRTD như sau: “Khi một thái độ có liênquan đến giới tinh thé hiện ở hình thức có từ ngữ, khơng từ ngữ hay bằng cơ thé có mụcdich hay có tác động làm ton thương đến phẩm giá của một người hay tạo nên một môitrường mang nhiều doa dam, thù địch, hạ thấp, lăng nhục, xúc phạm hay bối rỗi. Diéu

này bao gồm hành lý, bằng lời hoặc không lời không mong muốn””.

? Nguyễn Thị Phuong, Quấy rồi tình dục tại nơi làm việc theo pháp luật Việt Nam. Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật ĐHQuốc gia Hà Nội, năm 2017.

Š Khuyến nghị chung số 19 của Uỷ ban về Xóa bỏ các hình thức phân biệt đối xử chống Phụ Nữ - Liên hợp quốc7 rối tình dục

</div>Trang 14<div class="page_container" data-page="14">

biệt ba loại bao gồm: ORTD thé chất, lời nói và khơng lời và nói rằng đó là một loại cáchành vi khơng thé chấp nhận. Hành vi được xem xét là QRTD nếu đó là hành vi khơngmong muốn, khơng đúng, gây khó chịu; nếu sự từ chối của nạn nhân hoặc chấp nhận cáchành vi quấy rồi tình dục ảnh hưởng đến các quyết định liên quan đến việc làm của mìnhhoặc tiễn hành tạo ra một môi trường làm việc đáng sợ, thù địch hay nhục nhã cho người

nhận ” W

Uỷ ban chuyên gia (CEARC) của Tổ chức Lao động Quốc tế ILO khi thực hiện

Điều tra đặc biệt năm 1986 về Công ước 111 (không phân biệt đối xử trong nghề nghiệp

và việc làm) và Điều tra chung 1988 về Bình dang trong Việc làm và Nghề nghiệp đãnhận định: “ORTD được xác định là một hình thức cua phân biệt đối xử dựa trên giới tính

và quấy rồi tình dục phá hoại sự bình đẳng tại nơi làm việc bằng cách gây ra vấn dé về

dao đức của cá nhân, phúc lợi của người lao động; quấy rồi tình duc gây thiệt hại chodoanh nghiệp bằng cách làm suy yếu những nền tảng theo đó các mối quan hệ được xây

dựng và làm giảm sút năng suất" °.

Ở Việt Nam, do hệ thống ngơn ngữ khác nhau, nên có rất nhiều khái niệm gan giống với QRTD và có thé dùng dé thay thế cum từ này, đặc biệt là trong các văn bản

được dịch từ tiếng nước ngoài sang Tiếng Việt như: “Quáy nhiễu tình dục”: “Sách nhiễutình đục”; “ Sự ham doa tình dục”; “Cưỡng bức tình đục ”;... Nhung về bản chất, các cụmtừ nêu trên đều mang một ý nghĩa giống nhau.

Theo cuốn Đại từ điển Tiếng Việt của Nguyễn Như Ý, “Quáy rd?” được hiểu là“Làm cho rồi loạn, mat sự yên ổn, bình lặng” 10 Khi kết hợp với cụm từ “Tinh duc”, ta cókhái niệm “Quay rồi tinh dục”. Như vậy, có thé hiểu quấy rối tình dục là một hình thức

quấy nhiễu, làm rối loạn mà mục tiêu của hành vi này là hướng về giới tính của người có

liên quan |

Š Ủy ban các Cộng đồng châu Âu

° * Uy ban chuyên gia CEARC của Tổ chức Lao động Quốc Tế (ILO)

' Nguyễn Như Y, Đại tir điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng Tin, 01/1999.

! Nguyễn Thị Bình, Đào Huy Khánh, Cù Minh Ngọc - Pháp luật Lao động về chống quấy rồi tình đục tại nơi làm

việc ở một số quốc gia trên thế giới - Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam; Tr.12

</div>Trang 15<div class="page_container" data-page="15">

Tại Hà Nội, vào sáng ngày 02/12/2016, Vụ Bình đẳng giới - Bộ Lao động Thươngbinh & Xã hội kết hợp với Tổ chức ActionAid Việt Nam (AAV) cùng Trung tâm Nghiên

cứu Giới — Gia đình & Mơi trường trong Phát triển (CGFED) đã công bố báo cáo “Tang

dau tư công hiệu quả, vì một Thành phố an tồn cho phụ nữ và trẻ em gái”. Bản báo cáotóm tat đã nhận định: “ORTD bao gồm các cử chỉ, hành vi khiến đối phương cảm thấykhó chịu về mặt tâm lý và tình dục như việc nam giới nhìn cham chằm, có ý để lộ các bộ

phận sinh dục, huýt sáo trêu ghẹo, bình phẩm về hình thức bên ngồi hay ve van, tán tinh

bằng các tin nhắn gợi dục. ”!?

Tại Việt Nam, hành vi QRTD từng được nhắc đến trong Bộ luật Lao Động, nhưng

hiện nay vẫn chưa có một định nghĩa cụ thể nào trong luật quy định về hành vi này. Mớiđây, với sự giúp đỡ của tổ chức ILO, Vụ Pháp chế cùng Tổng liên đoàn lao động Việt

Nam, Phịng Thuong mại và Cơng nghiệp Việt Nam đã xây dựng và công bố “Bồ quy tac

ứng xử về ORTD tai nơi làm việc”. Theo bộ quy tắc ứng xử nay, “ORTD là hành vi có

tính chất tình dục gây ảnh hưởng tới nhân phẩm của nữ giới và nam giới”. Đây là dạng

hành vi không được chấp nhận, khơng được mong muốn và khơng hợp lí, xúc phạm đếnnhân phẩm của người khác, đồng thời tạo ra một mơi trường làm việc bất ơn cho chínhbản thân người bị quấy rối và cả những lao động khác.

Nhìn chung, các định nghĩa trên về hành vi QRTD do các Tổ chức Quốc tế cũng

như Việt Nam nêu ra mới chỉ bó hẹp trong phạm vi lĩnh vực lao động và việc làm. Trong

khi qua nghiên cứu thực tiễn phát triển của xã hội, chúng tôi nhận thấy hành vi QRTDđang ngày càng phát triển, người thực hiện hành vi có thé là bất ky ai, nơi xảy ra có thé ởbat kỳ đâu như trường học, nơi làm việc, nơi cơng cộng hoặc những nơi khác. Do đó, để phù hợp với đề tài nghiên cứu “Hình sự hóa hành vi quấy rồi tình dục”, nhóm chúng tơi đề xuất một định nghĩa về hành vi QRTD như sau:

“Quay rồi tình duc là việc một hay nhiều người có lời nói, hành động hoặc ngơnngữ thân thé (body language) hướng đến giới tính của người khác, gây ton thương đến

danh du, nhân phẩm của họ, tạo ra một môi trường bat ơn cho người khác.

"2 Báo cáo tóm tắt “Vi một thành phố an toàn cho phụ nữ và trẻ em gái: Nơi giác mơ thành hiện thực”, Tr.07

</div>Trang 16<div class="page_container" data-page="16">

1.2 Biểu hiện của quấy rối tinh dục

Từ định nghĩa nêu trên về QRTD, chúng ta có thé thấy biểu hiện của hành vi này

khá đa dạng. Khi chưa hiêu được khái niệm rõ ràng của cụm từ này, đa sô mọi người

| thường nhằm tưởng rằng: chỉ khi xảy ra quan hệ tình dục hoặc có những hành động vuốt

ve, sờ mó thì mới gọi là QRTD; cịn với những hành vi khác cũng có mục đích hướng đếntình dục như gọi điện thoại, nhắn tin nói bóng gió hoặc nói thang về "chuyén ay", gui hinhanh, tài liệu có nội dung khiêu dâm lại chưa được coi là "quay rồi tinh duc”.

QRTD là hành vi nguy hiểm, người bi QRTD có thé là nam giới, nữ gidi,...Tuy

nhiên, dù thuộc đối tượng nào đi chăng nữa, nạn nhân QRTD sẽ luôn phải chịu đựng

những tôn thương lớn về tinh thần có thé dẫn đến căng thang hoặc tram cảm tùy thuộc

vào khả năng tâm lý của người bị quấy rối. Các nhà tâm lý học và nhân viên xã hội báocáo rằng QRTD nghiêm trọng hoặc mãn tính có thể có những ảnh hưởng tâm lý giống

như hãm hiếp hoặc tắn cơng tình dục.

Có thể tham khảo quan điểm của các tô chức quốc tế và các quốc gia nghiên cứu về hình thức biểu hiện của hành vi QRTD. Theo các tổ chức quốc tế và các quốc gia, QRTD là hành vi mang bản chất tình duc hay liên quan đến tình dục, hình thức biểu hiện của QRTD bao gồm: QRTD bằng hành động; QRTD bằng lời nói; QRTD bằng hành vi

phi lời nói:

- ORTD bằng hành động bao gồm các tiếp xúc không mong muốn lên cơ thể người

khác, từ hành vi sờ soạng, sàm sỡ, vuốt ve, cấu véo, ôm ấp hay hơn cho tới tắn cơng tình

- ORTD bằng lời nói bao gồm các nhận xét với ngụ ý về tình dục như nhữngtruyện cười gợi ý về tinh dục; những nhận xét về trang phục hay cơ thé của một người nàođó khi có mặt họ hoặc hướng tới họ. Thậm chí, hình thức này bao gồm cả những đề nghịvà những yêu cầu mà người khác không mong muốn như lời mời đi choi, ga gam, dụ dỗ

một cách liên tục.

- ORTD bằng hành vi phi lời nói gồm các cử chỉ, biêu hiện không đứng đắn, ngôn

ngữ cơ thể kiểu khiêu khích, cái nhìn gợi tình, nháy mắt liên tục, các cử chỉ của các ngón

tay, liêm lưỡi. Hình thức này cũng bao gơm sự trưng bày các tài liệu khiêu dâm trên man

</div>Trang 17<div class="page_container" data-page="17">

hình máy tính hay các banner, áp phích cũng như thư điện tử, ghi chép, tin nhắn rõ ràng

liên quan đến tình dục.

Có thể hiểu những hành vi này một cách đơn giản là những lời nói hoặc phi lời nói

liên quan đến tình duc như: tán tỉnh, gửi ảnh, tặng quà, tin nhắn, sở mó, sàm sỡ, đeo bám

ép buộc người bị hại và có thể nghiêm trọng hơn như ép quan hệ tình dục, cưỡng dâm,

tống tiền...

Như vậy, có thể thấy nội hàm của QRTD rất rộng, bao gdm cả dâm 6 và những

hành vi mang tính chất tình dục khác.

2. Quấy rối tình dục theo quy định của pháp luật Việt Nam

2.1 Quấy rối tình dục theo quy định của pháp luật lao động

Ở Việt Nam trước đây chưa có văn bản pháp luật nào quy định cụ thể về hành vi QRTD. Vi vậy, cho đến nay vẫn chưa có bất kỳ con số thống kê cụ thể nào về số lượng các vụ việc hay số lượng nạn nhân của QRTD tại Việt Nam, trong khi hành vi QRTD vẫn đang xuất hiện ngày càng nhiều trong xã hội, gây bất ôn cho đời sống con người. QRTD xảy ra ở mọi nơi, từ công sở, nhà trường, các nơi cộng cộng như bến xe, cơng viên, rạp chiếu phim, trên đường phố...thậm chí ngay trong chính gia đình của nạn nhân. Đối

tượng của những kẻ QRTD thường là phụ nữ và trẻ em, tuy nhiên cũng không ngoại trừ

nam giới 'Ÿ.

- Hành vi QRTD chưa được pháp luật Việt Nam quy định bởi các nhà làm luật và

các nhà nghiên cứu cho rằng hành vi này chỉ vi phạm đạo đức và thuần phong mỹ tục của người Việt, chưa gây hậu quả nặng nề đến mức phải can thiệp bằng pháp luật. Tuy nhiên,

sau một quá trình nhận thức và trải qua thực tiễn, đặc biệt trong lĩnh vực lao động đã

chứng minh, hành vi QRTD đã xảy ra rất nhiều và ảnh hưởng nghiêm trọng đến quan hệ

lao động, đặc biệt đối với người lao động.

Chính vì thế, năm 2012, lần đầu tiên cụm từ “quấy rồi tình dục” xuất hiện trong

một văn bản pháp luật của Việt Nam đó là Bộ luật lao động 2012. Theo đó, hành viQRTD được xác định là một hành vi bị nghiêm cam và là căn cứ dé người lao động có3 Can bổ sung lội quấy rối tình đục vào nhóm tội xâm phạm tình duc trong bộ luật hình sự năm 2015 — Ths.S Nuyễn

Thị Ngọc Linh — Tap chí TAND sơ 05/2017

</div>Trang 18<div class="page_container" data-page="18">

quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động. Cu thé, trong Bộ luật Lao Động năm

2012, khoản 2 Điều 8 quy định “Cấm ngược đãi người lao động, quay rồi tình duc tại nơi làm việc ”; điểm c, khoản 1, Điều 37 quy định người lao động có quyền đơn phương chấm rat hợp đồng lao động nếu “Bi øgược đãi; quấy rối tình dục; cưỡng bức lao động”; khoản 4, Điều 182 quy định người lao động giúp việc tại gia đình có nghĩa vụ tố cáo nếu người sử dụng lao động có hành vi QRTD “7: 6 cáo với cơ quan có thẩm quyên nếu người sử dung lao động có hành vi ngược đãi, quấy rồi tình duc, cưỡng bức lao động hoặc có những hành vi khác vi phạm pháp luật ”'°.

Mặc dù Bộ luật Lao động năm 2012 đã có hiệu lực được 05 năm. Nhưng chúng ta

van gap rất nhiều khó khăn khi xây dựng định nghĩa về QRTD, từ việc có nhiều quan

niệm trái chiều cũng như từ khả năng chứng minh hành vi QRTD tại nơi làm việc trên thực tế là không cao; hậu quả của hành vi khó xác định; nạn nhân thường né tránh, che

giấu, không muốn công khai. Đây cũng là các lý do chủ yếu dẫn đến sự thiếu vắng định

nghĩa chính thức về hành vi QRTD trong các văn bản luật hiện hành.

Với sự giúp đỡ của ILO, ngày 25/05/2015, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

cùng Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam và Phịng Thương mại - Công nghiệp Việt Nam đã công bố “Bộ Quy tắc ứng xử về quấy rối tình dục tại nơi làm việc ở Việt Nam”. Ông Gyorgy Sziraczki - Giám đốc Tổ chức Lao động Quốc tế tại Việt Nam đã đánh giá việc công bố Bộ quy tắc ứng xử về QRTD tại nơi làm việc là một bước tiến của Việt Nam

trong công cuộc đấu tranh chống lại bạo lực trên cơ sở giới tại nơi làm việc. ' Tuy nhiên,

Bộ Quy tắc Ứng xử này không phải là văn bản pháp luật, khơng mang giá trị pháp lí mà thay vào đó, nó được khuyến khích áp dụng rộng rãi vào nội quy của các doanh nghiệp, các cơ quan trên cơ sở tự nguyện để người lao động lẫn người sử dụng lao động nhận thức

rõ được về hành vi QRTD.

Theo đó, khơng phải mọi hành vi có tính chất tình dục đều là QRTD; mà QRTD là

“Hành vi có tính chát tình duc gây ảnh hưởng tới nhân phẩm của nữ giới và nam giới,

4 Bộ luật lao động năm 2012 ;

! Nguyễn Phan; Bộ Quy tắc ứng xử về quấy roi tình duc tại nơi lam việc: Chi dừng ở... khuyến cáo; Báo An ninh

Thủ đô; Ngày 27/05/2015

</div>Trang 19<div class="page_container" data-page="19">

đây là hành vi không được chấp nhận, không mong muốn và không hợp lý, làm xúc phạm

đối với người nhận”. QRTD có thé diễn ra dui nhiều hình thức, ví dụ như hành vi quấy

rồi thé chất (bao gồm hành động tiếp xúc, cơ tình dung cham sờ mó, cấu véo, thậm chí tấn

cơng tình duc,...); hành vi quay rỗi bằng ngơn ngữ (bao gom những nhận xét không phù hợp, thiếu đúng đắn, có ngụ ý vé tình dục, đưa ra dé nghị, yêu cau không được mong

muốn một cách liên tục...); hành vi quấy rỗi phi ngôn ngữ như sử dụng ngôn ngữ cơ thể không đúng đắn, nháy mắt, phô bày tài liệu khiêu dâm... Trong đó, QRTD bằng ngơn ngữ chính là hình thức quấy roi thường gặp nhất ở Việt Nam, chang hạn như những lời lẽ

đánh giá, bình phẩm về ngoại hình, những bộ phận nhạy cảm của người phụ nữ. Đối với

nhiều người đặc biệt là nam giới, họ coi hành động quấy rối bằng ngôn ngữ là điều bình

thường, vơ cùng quen thuộc nhưng thực tế, nó lại trực tiếp xúc phạm đến nhân phẩm và

danh dự người bị hướng đến, là biểu hiện của hành vi QRTD.

2.2 Quấy rồi tình dục trong pháp luật hình sự Việt Nam

Trong pháp luật Hình sự Việt Nam, cụm từ “gudy rồi tình duc” hiếm khi được

nhắc đến. Trước năm 2015 chỉ có hành vi QRTD ở cấp độ cao hơn như dâm ô với trẻ em

mới được coi là tội phạm. “76i đâm 6 với trẻ em” được bổ sung tại Điều 202b BLHS năm 1985 theo quy định ở Khoản 6, Điều 3 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Bộ luật hình sự ban hành ngày 10/05/1997. Trong các lần sửa đổi, thay đổi sau đó, tội dâm ơ với trẻ em được quy định trong 5 khoản của Điều 116 BLHS 1999 sửa đổi, bố sung năm 2009; đến

khi BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 ra đời thì tội phạm nay được quy định tại Điều 146 với 4 khoản.

Theo quy định của Pháp luật Hình sự, dâm ơ với trẻ em được hiểu là hành vi của người đã thành niên dùng mọi thủ đoạn có tính chất dim dục đối với người dưới 16 tuôi nhằm thỏa mãn dục vọng của mình nhưng khơng có ý định giao cấu với nạn nhân. Hành

vi dim 6 được thể hiện đa dạng như; sờ mó, hơn hít bộ phận sinh dục của nạn nhân; dùng bộ phận sinh dục của mình chà xát với bộ phận sinh dục của nạn nhân hoặc bắt nạn nhân

sờ mó, hơn hít bộ phận sinh dục của mình nhằm thỏa mãn dục vọng, nhưng khơng có ý định giao cấu với nạn nhân. Chủ thể của tội phạm này có thể là nam hoặc nữ, nhưng chủ yếu là nam và nhất thiết phải đủ từ 18 tuổi trở lên. Điều 202b BLHS năm 1985, sửa đổi bỗ

</div>Trang 20<div class="page_container" data-page="20">

sung năm 1997 chỉ quy định “#gười nào” có hành vi dâm 6; Điều 116 BLHS 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 quy định “øgười nào đã thành niên”; Điều 146 BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có quy định cụ thé “người nào từ đủ 18 tuổi trở lên”, phạm vi

truy cứu TNHS đối với người phạm tội này bị thu hẹp hơn điều 202b BLHS năm 1985 "°.

Đến năm 2015, Pháp luật ghi nhận thêm một dạng của hành vi QRTD là tội phạm

trong BLHS. Đó là hành vi sử dụng trẻ em dưới 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm được

quy định tại Điều 147 BLHS 2015: “Người nào đủ 18 tuổi trở lên mà lôi kéo, dụ dỗ, ép

buộc người dưới 16 tuổi trình diễn khiêu dâm hoặc trực tiếp chứng kiến việc trình dién khiêu dâm dưới moi hình thức, thì bi phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm” — một số trường

hợp nghiêm trọng hơn có mức hình phạt đến 12 năm tù.

Có thể thấy, nội hàm khái niệm QRTD rất rộng, bao gồm nhiều dạng hành vi, có

thể là hành vi dâm ơ hoặc hành vi xâm hại tình đục khác. Tuy nhiên có thể thấy, Pháp luật

Hình sự, cụ thể hơn là BLHS Việt Nam mới chỉ quan tâm đến hành vi xâm hại tình dục

trẻ em, với phạm vi cịn khá hẹp mà bỏ ngỏ đối với những dạng hành vi QRTD khác với

người từ đủ 16 tuổi trở lên — những hành vi nguy hiểm đáng kể xâm hại quyền nhân thân

của con người.

2.3. Hình thức xử lý đối với hành vi quấy rối tình dục

Trong Pháp luật lao động Việt Nam, Bộ luật Lao động năm 2012 đã đề cập đến

hành vi QRTD tại Điều 8 về các hành vi bị nghiêm cấm trong đó có hành vi “nguoc dai

người lao động, quay rồi tình dục tại nơi làm việc”, Điều 37 về Quyền đơn phương chấm

dứt hợp đồng lao động của người lao động có quy định:

“Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một cơng việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng có quyền

đơn phương chấm đứt hop đồng lao động trước thời hạn trong những trường hợp sau

c) Bị ngược đãi, quấy rồi tình dục, cưỡng bức lao động”

Điều 182 về nghĩa vụ của lao động là người giúp việc gia đình bao gồm “hơng

báo kịp thời với người sử dụng lao động về những khả năng, nguy cơ gây tai nan, de doa

'6 Th.S Dinh Văn Qué; Bình luận khoa học Bộ luật hình sự 1999, Phần các Tội phạm, Tập 1; Tr.117

</div>Trang 21<div class="page_container" data-page="21">

an tồn, sức khỏe, tính mạng, tài sản của gia đình người sử dụng lao động và bản thân.

Đồng thời Điều 183 Bộ luật này cũng quy định những hành vi bị nghiêm cấm đối với

người sử dụng lao động, trong đó có nhấn mạnh: cấm người sử dụng lao động có hành

vì “ngược đãi, quay rồi tình dục, cưỡng bức lao động, dùng vũ lực đối với lao động là

người giúp việc gia đình”. Pháp luật Việt Nam đã đưa ra những hình thức xử phạt đối với

những hành vi này như sau:

Về xử phạt vi phạm hành chính: Một vài dạng của hành vi QRTD cũng được ghi

nhận như một hành vi vi phạm pháp luật và có chế tài xử lý không đáng kế. Nghị định

167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong

lĩnh vực an ninh trật tự, an tồn xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy và chữa

cháy, phịng chống bạo lực gia đình có quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều 5 xử phạt vi phạm quy định về trật tự cơng cộng. Theo đó, “phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000

đồng đến 300.000 đơng” đối với người “có cử chỉ, lời nói thơ bạo, khiêu khích, trêu ghẹo,

xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác”. Điều 52 Nghị định này cũng có quy định hành vi “kích động tình duc hoặc lam dung than thể đối với thành viên gia đình mà thành

viên đó khơng phải là vợ, chỗng” có thể nhận mức xử phạt 500.000 đồng đến 1.000.000

đồng. Có thể thấy, những hình thức xử lí được đưa ra tại Nghị định 167/2013/NĐ-CP cịn

q nhẹ, chưa đảm bảo được tính răn đe mạnh mẽ.

Vé xử lý hình sự: Nếu hành vi QRTD xúc phạm nghiêm trong đến nhân phẩm, danh dự người khác thì cũng có thể bị xử lý hình sự về “7ôi làm nhục người khác”'”. Tuy nhiên, nếu khơng có hậu quả cần chứng minh là nạn nhân cảm thấy vơ cùng nhục nhã, tủi

hé thì hành vi QRTD vẫn không đủ điều kiện để cấu thành tội làm nhục người khác. Và

trên thực tế, việc chứng minh được hậu quá này khá là khó khăn, bởi khả năng nhận thức

của mỗi người là khác nhau. Một hành vi khiến người này cảm thấy nhục nhã, tủi hỗ

nhưng người khác có thể lại coi đó là điều bình thường.

Có thể thấy, đối với một số tội phạm xâm hại đến tình dục của người khác như

hành vi hiếp dâm, cưỡng dâm,... chê tài hình sự của nước ta khá nghiêm khác. Khung

! Điều 155 BLHS 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017

</div>Trang 22<div class="page_container" data-page="22">

hình phạt dành cho những tội này có thê lên tới chung thân hoặc tử hình (ường hợp nan

nhân dưới 16 tuổi).

Tuy nhiên, đối với những hành vi chỉ dừng lại ở mức độ sờ mó, đụng chạm thân

thể, lời lẽ khiếm nhã... mà khơng có tính chất giao cấu thì BLHSViệt Nam hầu như

không điều chỉnh, mặc dù hậu quả của những hành vi này đối với nạn nhân cũng rất nặng

nề. Đối với trường hợp nạn nhân là người dưới 16 tuổi thì những hành vi QRTD dạng này

có thé bị khép vào “7ôi đâm ô đối với người đưới 16 tuổi” theo Điều 146 BLHS 2015 và

có mức cao nhất của hình phạt tù lên đến 12 năm tù hoặc “7ơi sử dung người đưới 16 tuổi vao mục đích khiêu dâm” tại Điều 147 BLHS 2015 quy định “Người nào du 18 tuổi trở lên ma lôi kéo, dụ dỗ, ép buộc người dưới 16 tuổi trình diễn khiêu dâm hoặc trực tiếp

chứng kiến việc trình diễn khiêu dâm dưới mọi hình thức, thì bị phạt tù từ 06 tháng đến 03

năm ” — một số trường hợp nghiêm trọng hơn có mức hình phạt đến 12 năm tù.

3. Phân biệt hành vi quấy rối tình dục với một số hành vi khác

Bộ luật hình sự Việt Nam (BLHS) 2015 sửa đổi, bố sung năm 2017 đã quy định

nhóm các tội xâm phạm tình dục bao gồm: Tội hiếp dâm (Diéu 141); Tội hiếp dâm người

dưới 16 tuổi (Điều 142); Tội cưỡng dâm (Điều 143); Tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuôi

đến dưới 16 tuổi (Diéu 144); Tội giao cấu hoặc thực hiện hành vi tình dục khác với người

từ đủ 13 đến dưới 16 tuổi (Diéu 145); Tội dâm 6 với người dưới 16 tuổi (Diéu 146); Tội

sử dụng người dưới 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm (Diéu 147). Trong đó, tội phạm quy

định tại Điều 147 là một tội mới được bé sung vào BLHS.

Hiện nay, việc phân biệt giữa hành vi hiếp dâm, cưỡng dâm hoặc các hành QRTD

dục khác khá phức tạp. Ranh giới giữa các hành vi này rất mơ hồ khi chúng đều xâm phạm đến quyền bất khả xâm phạm về tình dục của con người. Bên cạnh đó, nhiều người

cũng nhằm lẫn giữa hành vi QRTD và tội làm nhục người khác. Bởi vậy, việc phân tích

sự khác nhau giữa những tội phạm đã được BLHS ghi nhận với hành vi QRTD là yêu cầu

bắt buộc, qua đó cho thấy sự cần thiết phải hình sự hóa hành vi này.

3.1. Hành vi quấy rối tình dục với tội hiếp dâm:

Việt Nam là một trong số những quốc gia mà tỉ lệ tội phạm hiếp dâm vẫn còn ở

mức độ cao. Hiện nay, chúng ta chưa có sơ liệu thông kê về nạn nhân của tội phạm hiệp

</div>Trang 23<div class="page_container" data-page="23">

dâm mà mới chỉ có số liệu thống kê về số vụ và số bị cáo'Š, Kết quả thống kê cho thấy, số

vụ án về tội phạm hiếp dâm ngày càng tăng trong khi tông số vụ án của các tội ngày càng giảm. Tuy nhiên những số liệu này chỉ mang tính tương đối khi tìm hiểu về tội hiếp đâm ở nước ta, bởi đây là loại tội có tỉ lệ tội phạm ẩn rất lớn, rất nhiều vụ hiếp dâm không được đưa ra ánh sáng vì bản thân nạn nhân khơng mong muốn điều này.

Pháp luật Hình sự Việt Nam đã nhấn mạnh: hiếp dam là “hành vi dung vii lực, de doa dùng vũ lực hoặc loi dụng tình trạng khơng thể tự vệ được của nạn nhân hoặc bằng thủ đoạn khác giao cau hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác trái với ý muốn của

nạn nhân”. Điều 141 BLHS 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 đã quy định chế tài xử phạt

đối với tội phạm này là hình phạt tù, ngồi ra “#gười phạm tội cịn có thé bị cam đảm nhiệm chức vụ, cắm hành nghề hoặc làm công việc nhất định”.

3.1.1 Hành vi khách quan và mục đích thực hiện

Điểm khác biệt cơ bản giữa hiếp dâm — hiểu theo quy định tại Điều 141 BLHS

2015 và QRTD là ở hành vi khách quan và mục đích thực hiện.

Người phạm tội hiếp đâm có thé là người có một trong các hành vi sau đây: dùng

vũ lực; đe dọa dùng vũ lực; lợi dụng tình trạng khơng thé tự vệ được của nạn nhân hoặc

thủ đoạn khác. Những hành vi dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực trong cấu thành tội

Lạ^

hiếp dâm tương tự với hành vi khách quan của một số tội khác như tội cướp tài sản, tội cố ý gây thương tích..., tuy nhiên để cấu thành tội hiếp dâm, tất cả những hành vi đó đều

phải hướng đến mục đích giao cầu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác, trái với ý muốn của nạn nhân.

Bản tổng kết của Tòa án nhân dân tối cao số 329/HS2 ngày 11/5/1967 đề cập đến khái niệm giao cấu như sau: “Giao cấu: chỉ can có sự cọ sát trực tiếp dương vật vào bộ phận sinh duc của người phụ nữ (bộ phận từ môi lớn trở vào) với ý thức ấn vào trong không ké sự xâm nhập của dương vật là sâu hay cạn, không kế có xuất tinh hay khơng là tội Hiến dâm được coi là hồn thành, vì khi đó nhân phẩm danh dự của người phụ nữ da bị chà đạp”. Cịn “hành vi quan hệ tình dục khác” được nhắc đến trong điều luật là những

!Š TS Duong Tuyết Miên; Những hậu quả về tâm lý đối với nạn nhân của tội hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em và giải phápkhắc phuc; Đặc san vé Bình Đăng Giới

</div>Trang 24<div class="page_container" data-page="24">

hành vi quan hệ tình dục nhưng khơng phải giao cấu, bao gồm những hành vi tình dục

khơng có sự tiếp xúc dương vật vào trong âm đạo hoặc hành vi tình dục với những bộ

phận khơng phải là bộ phận sinh dục (quan hệ đường miệng, đường hậu mơn, hoặc dùng

ngón tay). Đây cũng là một điểm mới của BLHS 2015 khi mở rộng hành vi khách quan

của tội hiếp đâm hơn so với quy định tại Điều 112 BLHS năm 1985 - "ngwoi nào ding vũ lực hoặc dùng thủ đoạn khác" và Điều 111 BLHS năm 1999 - "người nào ding vũ lực, de doa dùng vũ luc hoặc lợi dung tình trạng khơng thể tự vệ được của nạn nhân hoặc đùng thủ đoạn khá giao cấu với nạn nhân trái với ý muốn của họ". Như vậy, hành vi khách

quan của tội hiếp đâm mang tính vũ lực, người phạm tội đã sử dụng bất kì thủ đoạn nào

dé có thé giao cầu hoặc có hành vi quan hệ tình dục khác với nạn nhân.

Trong khi đó, hành vi QRTD lại được thể hiện dưới nhiều hình thức như quấy rối

thé chất (có tình tiếp xúc, dung cham, sờ mó, cấu véo, tan cơng tình duc), quay rỗi bằng lời nói (bình phẩm ngụ ý về tình duc, lời nói có nội dung khiêu gợi...), QRTD bằng hành vi phi lời nói (ánh mắt, cử chỉ ngón tay, liếm lưỡi...). Có thể hiểu một cách đơn giản là những hành động liên quan đến tình dục như: tán tỉnh, gửi ảnh, tặng quà, tin nhắn, sở mó,

đeo bám người khác hoặc nghiêm trọng hơn như ép quan hệ tình dục, tống tiền...

Như vậy, hành vi QRTD ít nguy hiểm và ít mang tính vũ lực hơn hiếp dâm khi thường dừng lại ở những hành động, cử chỉ, lời nói khiêu khích, gợi dục. Điều này khác

với tội hiếp dâm — người phạm tội có thể dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực, lợi dụng

tình trạng khơng thể tự vệ của nạn nhân hoặc dùng thủ đoạn khác (bỏ thuốc mê, thuốc kích dục...). Do đó hậu quả của hành vi QRTD ít nghiêm trọng hơn hậu qua ma hiếp dâm

gây nên.

Đồng thời, mục đích của kẻ QRTD khơng han là giao cấu hay thực hiện quan hệ tình dục khác với nạn nhân, mà đơn giản chỉ để thỏa mãn khoái cảm hay bản năng tình dục lệch lạc của bản thân khi nhìn nạn nhân bị quấy rỗi đang xấu hồ, nhục nhã và đau khổ. Những người QRTD thường khơng có nhiều âm mưu, thủ đoạn như người thực hiện

hành vi hiếp dâm, ma đơn giản hơn, họ thường coi hành vi QRTD của minh là một thú

vui tiêu khiển, thỏa mãn bản năng tính dục. Người có hành vi QRTD có thể là những

người có chức quyên, có địa vị như: Sêp lớn trong công ty ép buộc, quây rôi nhân viên

</div>Trang 25<div class="page_container" data-page="25">

cấp dưới; giáo viên lợi dụng quan hệ thầy trò để quấy rối học sinh/sinh viên; bác sĩ quấyrỗi bệnh nhân hay y tá trong bệnh viện...

Tuy nhiên cũng có những người thực hiện hành vi QRTD mang tính chất bệnh

hoạn. Theo y học, họ là những “bệnh nhân” của chứng nghiện tình dục, chứng háo dâm,

chứng thị dâm... Đó là những người ln ln bị tình dục thơi thúc, bị bức xúc phải đi

tìm cách giải tỏa nhu cầu tình duc. Họ lic nào cũng cảm thấy thèm khát tình dục và mangcảm giác bat an vì khơng được giải tỏa, do đó họ tìm đến việc QRTD người khác ở những

nơi công cộng, trên những phương tiện giao thông như tàu điện, xe buýt... Bản thân

những người có hành vi QRTD mang tính chất bệnh hoạn như thế thường khơng dám

thực hiện hành vi hiếp dâm, cưỡng dâm mà họ chỉ đám dừng lại ở việc quấy rối, gây nênsự phản cảm và sợ hãi đối với người khác ở những nơi xảy ra vụ việc.

3.1.2 Thái độ của nạn nhân

Điểm khác biệt tiếp theo giữa tội phạm hiếp dâm và hành vi QRTD là thái độ của

nạn nhân. Theo quy định tại khoản 1 Điều 141, hiếp đâm luôn là hành vi “trdi với ý muốncủa nạn nhân”. Đây là dau hiệu bắt buộc trong cấu thành tội hiếp dâm, nạn nhân phải bịngười phạm tội ép buộc, cưỡng bức, đe dọa và hồn tồn khơng mong muốn hành vi hiếpdâm xảy ra. Thông thường khi xác định tội phạm người ta chỉ xét đến ý thức chủ quan củangười phạm tội, nhưng đối với tội hiếp dâm, thì ý thức chủ quan của người bị hại lại làvan dé rất quan trọng dé xác định có tội hay khơng có tội |”

Thực tế đã xuất hiện một số trường hợp chúng ta khơng thê xác định được nạn nhâncó thực sự bị giao cấu trái ý muốn hay không. Nhiều nạn nhân khi đứng trước tịa chorằng mình bị hiếp dâm, trong khi người phạm tội lại khẳng định hai bên tự nguyện. Thậmchí giữa nạn nhân và người phạm tội cịn có thé tồn tại những thỏa thuận ngầm khác. Tuynhiên, đây chỉ là những trường hợp hiếm gặp, rất ít xảy ra và theo quy định của pháp luật,dấu hiệu trdi với ý muốn của nạn nhân van là dâu hiệu bắt buộc của cấu thành tội hiếpdâm, nhưng dấu hiệu này chỉ có ý nghĩa đối với trường hợp người bị hại từ đủ 13 tuổi trở

lên, cịn nêu người bị hại dưới 13 ti thì dù có trái ý mn của nạn nhân hay khơng,

'3'Th.S Dinh Văn Quế; Bình luận khoa học Bộ luật hình sự 1999, Phan các T. ôi phạm, Tập 1; Tr.89

</div>Trang 26<div class="page_container" data-page="26">

người có hành vi giao cấu hay hành vi quan hệ tình dục khác với nạn nhân đều là phạm

tội hiếp dâm và sẽ bị truy cứu TNHS.

Nếu hiếp dâm bắt buộc là hành vi trái với ý muốn của nạn nhân thì QRTD lạikhơng han là như thế. Khi bị QRTD, những nạn nhân đều sẽ cảm thấy khó chịu, xấu hỗ,tủi nhục thậm chí phẫn nộ. Nhiều người lựa chọn giải pháp trốn tránh, xin nghỉ việc, xinchuyển nơi cơng tác..., rat ít người dám đứng ra tố cáo, đấu tranh dé bảo vệ bản thân. Tuynhiên rất nhiều trường hợp nạn nhân lại tình nguyện, cam chịu thậm chí có thái độ đồngthuận khi bị QRTD nhằm mục đích vụ lợi, vì tiền bạc, địa vị, cơ hội... Người ta gọi đây là

"guy tắc ngâm" về chuyện QRTD ?”. Theo đó, nhiều người quan niệm rằng phụ nữ không

phải bị quấy roi, mà là họ tự nguyện "tudn thi" dé đỗi lại lợi ích cho mình. Một nữ nhân

viên cơng sở chấp nhận những hành động quấy rối của ông chủ để được “cát nhắc”. Mộtnữ sinh viên dé mặc cho thầy giáo trêu gheo, sờ soạng, đùa cot nhằm “sỡ điểm”. Người bịquấy rối khơng hồn tồn mong muốn hành vi QRTD xảy ra, nhưng họ chấp nhận việcmình bị quấy rối dé đạt được mục đích khác cho bản thân. Đây là tình trạng khá phổ biến

trong xã hội hiện nay và chính điều này lại càng khiến cho nhiều người khơng dám lên

tiếng khi bị QRTD.

3.1.3. Hậu quả của hành vi

Tội hiếp dâm hay hành vi QRTD đều xâm phạm đến quyền bất khả xâm phạm vềtình dục của con người, gây ảnh hưởng lớn đến lợi ích của nhà nước và xã hội. Tuy nhiên,hậu quả của tội hiếp dâm và hậu quả của hành vi QRTD lại có sự khác nhau về tinh chất,

mức độ nghiêm trọng.

Có thể thấy, bên cạnh việc xâm phạm đến lợi ích của nhà nước và xã hội, tội hiếp dâm để lại cho nạn nhân những hậu quả, tôn thương nặng nề, nghiêm trọng về thé chất lẫntinh thần. Nạn nhân phải gánh chịu những nỗi đau thể chất như bị sốc, chịu nhiều thươngtật trên cơ thể do bị người phạm tội dùng vũ lực; bệnh tật truyền nhiễm qua đường tìnhdục do bị thực hiện hành vi giao cau hay hành vi quan hệ tình dục khác; thậm chi nan

°° Nguyễn Lai; 70% sinh viên bị quấy rối tình duc nhưng không dám tố giác; Baomoi.com; bài đăng ngày

10/01/2018

</div>Trang 27<div class="page_container" data-page="27">

nhân có thể có thai; ... Đồng thời, hành vi hiếp đâm gây ra những tổn thương về tỉnh thầncủa nạn nhân là điều không thê tránh khỏi:

Theo cuộc thăm dò, nghiên cứu của tác giả Patricia A.Restiek cùng một số đồng

nghiệp ở Mỹ về những xúc cảm cũng như phản ứng tâm lý của những nguời phụ nữ sau

khi trở thành nạn nhén cua tội hiếp dam, kết quả thu được như sau: 96% nạn nhân rơi vào

trạng thái hoảng sợ, lo lắng và hay giật mình; 92% nạn nhân rơi vào rối loạn tâm lý. Mộtsố nhà nghiên cứu khác cũng cho ra kết quả: ngay trong tuần đầu tiên, 94% nạn nhân rơivào trạng thái chấn động mạnh về tâm lý và sau 03 tháng kế từ khi xảy ra vụ hiếp dâm, vẫn còn tới 47% nạn nhân rơi vào trang thái nói trên”. Bên cạnh đó, khác với người dân ở

các nước phương Tây, con người Việt Nam mang đậm bản chất truyền thống phương

Đơng. Người phụ nữ Việt Nam lấy chữ “¢rinh” làm đầu nên nếu vụ việc hiếp dâm xảy ra,nạn nhân rất dé rơi vào trạng thái xấu hồ, nhục nhã và cảm thấy khơng có lối thốt, dẫn

đến một số nạn nhân nghĩ quan, chọn cách tự sát dé được giải thốt. Chình vì thế, khơng

phải ngẫu nhiên mà Pháp luật Việt Nam có quy định các tình tiết định khung tăng nặng

nếu hành vi hiếp dâm khiến nạn nhân bị “rối loạn tâm thân”, “làm nạn nhân chết hoặc tự

sát”. Những nỗi dau thể chất và tỉnh thần này khơng phải là hậu quả nhất thời mà nó sẽ

kéo dài trong suốt cuộc đời sau này của nạn nhân. Việc bị xâm hại sẽ ám ảnh cả đời đốivới nạn nhân và khiến họ luôn nghĩ tiêu cực về xã hội. Thậm chí nghiêm trọng hơn, nhiềunạn nhân sẽ bị rối loạn về tình dục dẫn đến có lối sống sai lệch, buông xuôi.

Hành vi QRTD cũng để lại hậu quả về thể chất và tinh thần cho nạn nhân nhưng ởmột mức độ nhẹ hơn so với tội hiếp dâm. Bất cứ một hành vi QRTD nào, dù ở hình thứcnhẹ nhàng nhất như những lời tán tỉnh tục tấu, đùa cot liên quan đến giới tính hay nhữngánh mắt số sàng, thô lỗ cũng dé lại cảm giác khó chịu, bức xúc cho nạn nhân. Những hànhđộng cố ý đụng chạm thân thể, đặc biệt là những vùng nhạy cảm của cơ thé tại nơi công

cộng như trong công viên, trên xe buýt, trên tàu điện, trong thang máy... gây hứng thú

cho kẻ quấy rối thì cũng gây sự bực bội, sợ hãi và phan nộ cho nạn nhân. Hơn nữa, hànhđộng gạ gẫm, sàm sỡ hoặc dùng tiền bạc, lợi ích vật chất khác để có thể QRTD cũng đủ

*“TS.Dương Tuyết Miên; Những hậu quả về tâm lý đối với nạn nhân của tội hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em và giải pháp

khắc phuc; Đặc san về Bình Đăng Giới

</div>Trang 28<div class="page_container" data-page="28">

để làm nạn nhân cảm thấy bị tơn thương lịng tự trọng, bị xúc phạm đến đanh dự, nhânphẩm. Nạn nhân luôn phải sống trong sự sợ hãi, sợ bị đàm tiếu, sợ bị trả thù, sợ bị phanhphui... Khi những hành vi QRTD lặp đi lặp lại dai dang sẽ làm cho nạn nhân từ trạng tháixấu hỗ, bực mình, khó chịu chuyển sang sợ hãi, hoang mang, rơi vào khủng hoảng tinhthần, ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe và khả năng làm việc. Sự thương tổn về mặt tinh

thần, cảm thấy mình bị xúc phạm đến nhân phẩm, các nạn nhân của có thể mắc các hội

chứng suy nhược, căng thắng dồn nén lâu dài sẽ gây nên hậu quả nghiêm trọng hơn. Cuộcsống của nạn nhân bị ảnh hưởng nặng nề vì tâm ly bị thay đổi tiêu cực. Nạn nhân bỏ việc,

nghỉ làm, thay đổi chỗ ở, thay đổi thói quen sinh hoạt, sống thu mình lại và xa lánh xã hội

vì họ phải chứng kiến sự thờ ơ, vơ cảm của mọi người xung quanh khi nhìn thấy mình bịQRTD. Uy ban bảo vệ quyền lợi của phụ nữ Mỹ đã kết luận trong một bản tổng kết rằng

“Quay rồi tình duc là một trong những nguyên nhân cắn trở chủ yếu người phụ nữ trong

việc thăng tiến nghề nghiệp, kết quả và sự hài lòng đối với cơng việc cua ho”.

Ngồi tác động đến tâm lý, QRTD cũng có thể ảnh hưởng đến sức khỏe của nạnnhân. Những tác động tâm lý có thể làm rối loạn hệ tiêu hóa, đau dạ dày, tăng huyết áp,

rối loạn chức năng sinh lý, sợ hãi các mối quan hệ ”. Những hành động cưỡng ép dé thực

hiện QRTD cũng có thé dé lại thương tích trên cơ thé nạn nhân. Thậm chí, nhiều nạn nhânlựa chọn cách làm đau chính bản thân mình để giải tỏa nỗi sợ hãi, hoang mang, áp lực khibị QRTD. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến tỉ lệ tội phạm, tỉ lệ người mặc bệnh tram cảmngày càng gia tăng trong thời gian gần đây.

3.1.4. Hình thức xử phạt

Người phạm tội hiếp dâm có thé chịu hình phat tù từ 02 đến 07 năm cho trườnghợp phạm tội nghiêm trọng theo khoản 1 Điều 141 BLHS:

*J. Nguoi nào dùng vũ lực, de dọa dùng vũ lực hoặc lợi dung tình trạng khơng thể

tự vệ được của nạn nhân hoặc bằng thủ đoạn khác giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan

hệ tình dục khác trái với ý muon của nạn nhân, thi bị phat tù từ 02 năm dén 07 năm. ”.

? Tuần Hà; Hậu quả tiêu cực của quấy rối tinh duc; Báo Vietnamnet; ngày 31/03/2010

</div>Trang 29<div class="page_container" data-page="29">

Người phạm tội nếu thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3,khoản 4 Điều 141 BLHS thi sẽ chịu hình phạt tăng nặng định khung: phạt tù từ 07 đến 15năm nếu phạm tội thuộc một trong các trường hợp được nêu tại khoản 2; từ 12 đến 20năm nếu phạm tội thuộc một trong các trường hợp được nêu tại khoản 3 và phạm tội đốivới người đủ 16 đến dưới 18 tuổi sẽ bị phạt tù từ 05 đến 10 năm.

Ngồi ra, bên cạnh hình phạt chính là phạt tù, người phạm tội cịn có thé bi cam

đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 đến 05 năm(Khoản 5 Điều 141). Điều đó cho thấy pháp luật Việt Nam hiện nay đã có chế tài xử phạt

rất nghiêm khắc đối với những kẻ phạm tội hiếp dâm.

Tuy nhiên, hành vi QRTD hiện nay lại chưa được quy định hình thức xử phat hợp

lý, cụ thể, rõ ràng. Pháp luật chưa có những chế tài xử phạt thực sự nghiêm khắc đối với

hành vi này mà mới chỉ dừng lại ở việc xử phạt vi phạm hành chính: Theo quy định tại

Điểm a, Khoản 1 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP, “phat cảnh cáo hoặc phạt tiền từ100.000 đông đến 300.000 đơng” đối với người “có cử chỉ, lời nói thơ bạo, khiêu khích,

trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác”. Điều 52 Nghị định này cũng

có quy định hành vi “kích động tình dục hoặc lạm dụng thân thể đối với thành viên gia

đình mà thành viên đó khơng phải là vo, chồng” chỉ phải chịu mức xử phạt 500.000 đồng

đến 1.000.000 đồng — một mức xử phạt rất thấp, khơng đảm bảo tính ran đe hiệu quả.3.2 Hành vi quấy rồi tình dục với hành vi cưỡng dâm

3.2.1 Hành vi khách quan, mục đích thực hiện

Tội cưỡng dâm được quy định tại Điều 143 BLHS 2015 như sau:

“7. Người nào dùng mọi thủ đoạn khiến người lệ thuộc mình hoặc người đang ở trongtình trạng quân bách phải miễn cưỡng giao cấu hoặc miễn cưỡng thực hiện hành vi quan

hệ tình dục khác, thì bị phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. ”

Về hành vi khách quan, người phạm tội cưỡng dâm là người không từ một thủ

đoạn nào: lừa phinh, mua chuộc, dụ dỗ, de doa hoặc bằng tình cảm, bằng tiền bạc, có khi

chỉ là một lời hứa... để thực hiện được ý đồ giao cấu với người bị hại hoặc lợi dụng người

bị hại đang ở trong tình trạng quẫn bách để họ phải miễn cưỡng giao cấu với mình. Tương

tự như tội hiệp dâm, ở tội cưỡng dâm, hành vi giao cau với nạn nhân không chi là dâu

</div>Trang 30<div class="page_container" data-page="30">

hiệu khách quan của cấu thành mà nó là dấu hiệu bắt buộc để cấu thành tội cưỡng dâm.

Nếu các dấu hiệu khác đã thoả mãn nhưng chưa có việc giao cấu xảy ra, thì chưa cấu

thành tội phạm. Bởi mục đích của kẻ phạm tội sau khi đe dọa, dụ dỗ, hứa hẹn...là để có

thể giao cấu hoặc thực hiện các hành vi quan hệ tình dục khác với nạn nhân.

Đồng thời, nạn nhân của tội cưỡng dâm là người có mối quan hệ lệ thuộc với

người phạm tội hoặc đang trong tinh trang quan bách. Người bị lệ thuộc vào người phạm

tội cũng giống như sự lệ thuộc trong các tội “Hanh hạ người khác”, tội “Bức tr’. Sự lệthuộc có thé là về vật chất (nhw được nudi dưỡng, được trợ giúp về điều kiện sinh sống

nh nhà tài trợ và người của trại trẻ mô cồi... ), về xã hội (như giữa giáo viên với học

sinh, giữa bác sĩ với bệnh nhân), về tín ngưỡng (giữa tín dé với người có chức sắc tơn

giáo như cha xứ với con chiên ngoan đạo,...), về quan hệ gia đình (như giữa anh chị em

cùng cha khác mẹ...), về công tác (như giữa cấp trên với cấp dưới... ). Có nghĩa là ngườiphạm tội phải thực sự có uy thế, có vị trí uy tín nhất định đối với nạn nhân.

Còn người dang trong tinh trạng quan bách được hiểu là người dang gap những

khó khăn lớn hoặc gặp những hiểm họa như bệnh hiểm nghèo, phá sản, thiên tai,... khiếnngười đó rơi vào sự túng quan, tinh thế cấp bách cần phải nhận được sự giúp đỡ ngay lập

tức. Người rơi vào tình trạng quẫn bách khơng sáng suốt lựa chọn một xử sự bình thườngnhư những người khác hoặc trong lúc bình thường khác”. Chính vì thế, khi người phạm

tội đưa ra điều kiện giúp đỡ, nạn nhân đã lựa chọn “mién Cưỡng giao cấu hoặc thực hiện

hành vi quan hệ tình dục khác”. Điều này được hiểu là nạn nhân đã chấp nhận quan hệ

tình dục nhưng khơng phải là tự nguyện mà do sự tác động bởi các thủ đoạn của người

phạm tội (doa dam, dụ dỗ, lứa hen....). Tuy nhiên, nạn nhân vẫn phải còn khả năng

kháng cự, chưa bị tê liệt ý chí và khả năng tự vệ trước người phạm tội nhưng nạn nhân

vẫn lựa chọn không kháng cự lại hành vi của người phạm tội mà miễn cưỡng tuân theođiều kiện mà người phạm tội đưa ra. Đây là điểm khác biệt cơ bản với tội hiếp đâm — nạn

nhân hồn tồn tê liệt ý chí, khơng kháng cự và hành vi phạm tội hồn tồn trái với ýmn của nạn nhân.

* Th.S Dinh Văn Qué; Bình luận khoa học Bộ luật hình sự 1999, Phan các Tội phạm, Tập 1; Tr.105

</div>Trang 31<div class="page_container" data-page="31">

Khác với các hành vi kế trên, QRTD lại khơng nhằm mục đích giao cau với nạnnhân. Hành vi khách quan của QRTD cũng có những điểm tương đồng với hành vi kháchquan của tội cưỡng dâm, khi người thực hiện hành vi có thể sử dụng những thủ đoạnkhơng mang tính chất bạo lực như dọa dam, hứa hẹn, lừa phinh, dụ dỗ...để có thể thựchiện hành vi quấy rối : thầy giáo hứa hẹn cho điểm cao dé QRTD sinh viên mình hay kẻquấy rối trên xe buýt doa dam sẽ hành hung nạn nhân nếu dám la lên dé mọi người biết...Kẻ QRTD khơng nhằm mục đích giao cau hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác

với nạn nhân, mà chỉ dừng ở những hành động, lời nói, cử chỉ sàm sỡ, đùa giỡn, trêu

chọc... để nạn nhân phải xấu hỗ, khiếp sợ và đau đớn.

Hơn thế nữa, nếu giữa người phạm tội cưỡng dâm và nạn nhân có thé tồn tại mốiquan hệ lệ thuộc, thì mối quan hệ giữa kẻ QRTD và nạn nhân lại khác. Nạn nhân có thể làngười phải lệ thuộc vào kẻ quấy rối trong các mối quan hệ mà kẻ quấy rối có thé là ngườicó uy thế, vị trí cao hơn nạn nhân như giáo viên với học sinh, thủ trưởng với nhân viên,quản lý với người làm công, bác sĩ với bệnh nhân,... Tuy nhiên trên thực tế, các vụ việcQRTD thường xảy ra giữa những người khơng có mối quan hệ nào với nhau, như QRTD

nơi công cộng, trên xe buýt, trên tàu điện ngầm, trong thang máy, trong công viên... Hành

vi QRTD thường xảy ra bat ngờ khiến nạn nhân bị sốc, rơi vào ling túng, sợ hãi và tê liệtphản xạ. Thậm chí trong trường hợp trên xe buýt hay giữa đường phố đông người, nạnnhân không thé biết được ai là kẻ đang QRTD minh. Do đó, việc xử lý kẻ QRTD trở nênrất khó khăn và nhiều trường hợp, nạn nhân thường bị dé lỗi “khơng biết bảo vệ bảnthân” thay vì được giúp đỡ tìm bắt kẻ quấy rối. Đây cũng là một nguyên nhân khiến chohành vi QRTD hiện nay vẫn còn bị nhiều người xem nhẹ.

3.2.2. Thái độ của nạn nhân

Nếu hành vi hiếp dâm là hoàn toàn “trdi với ý muốn của nạn nhân” theo quy định

tại Khoản 1 Điều 141 BLHS 2015, thì trong tội cưỡng dâm, nạn nhân lại “mién cưỡng

giao cấu hoặc miễn cưỡng thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác ” (Khoản | Điều 143

BLHS 2015). Bởi vì người thực hiện hành vi phạm cưỡng dâm là người đang trong mốiquan hệ lệ thuộc với nạn nhân, hoặc do nạn nhân đang ở trong tình trạng quẫn bách, nên

nạn nhân đã lựa chon chap thuận theo điêu kiện của kẻ phạm tội. Du nạn nhân hồn tồn

</div>Trang 32<div class="page_container" data-page="32">

khơng tự nguyện giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác, nhưng nạn nhân

lại khơng có những hành động kháng cự, tự vệ dé thoát khỏi kẻ cưỡng dâm. Thái độ của

nạn nhân ở đây là sự miễn cưỡng, lựa chọn thỏa hiệp với kẻ cưỡng dâm do trong trường

hợp đó, nạn nhân khơng thể có suy xét tỉnh táo, sáng suốt như người bình thường được.

Khác với nạn nhân của tội cưỡng dâm “mién cưỡng giao cấu hoặc miễn Cưỡng

thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác ”, khi bị QRTD, những nạn nhân đều sẽ cảm thấy

khó chịu, xấu hồ, tủi nhục thậm chi phan nộ. Nạn nhân của hành vi QRTD có thé chia ra 2trường hợp: Một số người có phản ứng tự vệ, kháng cự ngay khi bị quấy rối. Họ có thể

kêu lên dé tìm sự trợ giúp hay dùng lời lẽ và hành động để chống lại sự quấy rối. Nhiều ˆ

người lựa chọn giải pháp trốn tránh, xin nghỉ việc, xin chuyển nơi công tác..., nhiềungười lại chọn giải pháp đấu tranh, đứng ra tố cáo hành vi quấy rối. Có nghĩa là dù phảnứng với mức độ yếu ớt hay quyết liệt, thì những người này cũng đã có sự bài xích, khó

chịu với hành vi QRTD. Tuy nhiên, lại có một số trường hợp nạn nhân tình nguyện, cam

chịu thậm chí có thái độ đồng thuận khi bị QRTD nhằm mục đích vụ lợi, vì tiền bạc, địa

vị, cơ hội... Họ tự nguyện "ân theo" người có hành vi QRTD để đổi lại lợi ích cho mình.

Những người này có thể không mong muốn hành vi QRTD xảy ra, nhưng khi hành vi đóxảy ra thì họ lại lợi dụng nó dé đạt được mục đích của bản thân.

3.2.3. Hậu quả của hành vi

Mỗi hành vi nguy hiểm cho xã hội đều để lại những ảnh hưởng xấu đến lợi ích của

nhà nước và của xã hội. Do vậy ở phần này, chúng tôi sẽ nhận xét, đánh giá hậu quả xảy

ra đối với nạn nhân trực tiếp của hành vi đó — con nguoi.

Tương tự như tội hiếp dâm, tội cưỡng dâm được thực hiện với mục đích giao cấu

hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác với nạn nhân cũng sẽ để lại cho nạn nhân

những hậu quả, tổn thương nặng nề, nghiêm trọng về thé chất lẫn tinh thần. Về thé chất,nạn nhân có thể có thai, bị thương tật tạm thời hoặc thương tật vĩnh viễn trên cơ thể, bịcác bệnh lây nhiễm thông qua đường tình dục, thậm chí là nhiễm các bệnh nguy hiểm đếntính mạng như HIV...Đồng thời, những tổn thương về tinh thần của nạn nhân là điều

không thể tránh khỏi: Nạn nhân có thể bị rối loạn tâm lý, sợ hãi, xấu hỗ, bế tắc đặc biệt làthất vọng tột độ khi người có hành vi cưỡng dâm mình lại là người mà bản thân tin tưởng,

</div>Trang 33<div class="page_container" data-page="33">

lệ thuộc. Cho dù nạn nhân rơi vào tinh trạng quan bách nên mới chấp nhận miễn cưỡng giao cấu, thì sau khi vụ việc xảy ra, nạn nhân vẫn phải chịu đựng những tốn thương nhất định như thất vọng và không tha thứ cho bản thân, chán nản, tuyệt vọng. Hậu quả về vật chất có thể được khắc phục theo thời gian, nhưng nỗi đau tinh than thì rất khó có thé chữa lành được. Rất nhiều trường hợp nạn nhân miễn cưỡng giao cầu để được người phạm tội

hứa hen sẽ giúp vượt qua tình trạng quan bách, sau đó nạn nhân lựa chọn cách tự sát. Do

đó, tại khoản 2 và khoản 3 Điều 143 BLHS 2015, Pháp luật có quy định tăng nặng hình

phạt nếu hành vi cưỡng dâm khiến nạn nhân bị “rối loạn tâm thân”, “làm nạn nhân chết

hoặc tự sát`.

Hành vi QRTD cũng dé lại hậu quả về thé chất và tinh thần cho nạn nhân nhưng ở

một mức độ nhẹ hơn so với tội cưỡng dâm. Nạn nhân của hành vi QRTD ít phải chịu

những nỗi đau về thé chất hơn, bởi hành vi khách quan của QRTD dừng lại ở những hành

động lời nói, cử chỉ hướng đến giới tính, sự xâm hại về thể chất của hành vi này ít hơn so với hành vi cưỡng dâm hay hiếp dâm.

Tuy nhiên, tổn thương về tỉnh thần mà hành vi QRTD gây ra không hề thua kém

ton thương tinh thần của tội cưỡng dâm. Bởi khi trở thành nạn nhân của hành vi QRTD,

người ta thường sống trong xấu hồ, sợ hãi, hoảng loạn, lo âu. Nạn nhân sợ bị đàm tiếu, bị hủy hoại thanh danh, bị gây khó khăn trong cơng việc...ảnh hưởng đến bản thân và gia đình. Nếu người QRTD là người có ảnh hưởng đến nạn nhân, nạn nhân thường không dám lên tiếng mà lặng lẽ chịu đựng sự quấy rối. Do đó, nỗi sợ hãi càng bị dồn nén, kéo dai gây nên ton thương tâm lý. Nạn nhân không thé sống hạnh phúc khi trong lòng dang lo sợ, căng thắng, bức xúc và phẫn nộ nhưng không dám giải tỏa. Về lâu dài, cuộc sống của nạn nhân sẽ bị ảnh hưởng và xáo trộn. Họ mat niềm tin vào xã hội, vào pháp luật và

công lý, dần dần sống thu mình lại.

3.2.4. Hình thức xử lí

Người phạm tội cưỡng dâm có thé chịu hình phat tù từ 02 đến 07 năm cho trường hợp phạm tội nghiêm trọng theo khoản 1 Điều 143 BLHS:

</div>Trang 34<div class="page_container" data-page="34">

“1, Người nào dùng mọi thủ đoạn khiến người lệ thuộc mình hoặc người dang ở

trong tình trạng quân bách phải miễn cưỡng giao cấu hoặc miễn cưỡng thực hiện hành vi quan hệ tinh dục khác, thì bị phạt tù từ 0] nam đến 05 năm. ”

Người phạm tội nếu thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3,

khoản 4 Điều 143 BLHS thì sẽ chịu hình phạt tăng nặng định khung : phạt tù từ 03 đến 10 năm nếu phạm tội thuộc một trong các trường hợp được nêu tại khoản 2; phạt tù từ 10 đến 18 năm nếu phạm tội thuộc một trong các trường hợp được nêu tại khoản 3 và nếu “cwỡng dâm người từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi”, người phạm tội sẽ bị phạt tù từ 02 đến 07 năm theo

quy định tại khoản 4 của điều luật.

Ngồi ra, bên cạnh hình phạt chính là phạt tù, người phạm tội cịn có thé bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 đến 05 năm

(Khoản 5 Điều 143). Có thé thấy hình phạt tù cho tội cưỡng dâm nhẹ hon so với hình phạt

tù cho tội hiếp dâm, bởi xét đến cùng, thái độ của nạn nhân trong tội cưỡng dâm là “mién

cưỡng giao cấu hoặc miễn cưỡng thực hiện hành vi quan hệ tinh duc khác”. Như đã phân

tích trên, hiện nay hành vi QRTD chưa được quy định hình thức xử phạt hợp lý và cụ thê. Quy định của pháp luật chưa đảm bảo được sự nghiêm khắc và đầy đủ để trừng trị những người thực hiện hành vi này cũng như răn đe đối với những người có ý định thực hiện hành vi. Ngay trong chính dư luận xã hội cũng chưa xem đây là hành vi nguy hiểm cho xã hội, thậm chí một số cá nhân vẫn xem đây là một hành vi bình thường và phơ biến.

3.3 Hanh vi quấy rối tình dục với hành vi làm nhục người khác

Người ta thường nhằm lẫn giữa hành vi làm nhục người khác và QRTD bởi đây

đều là những hành vi xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm của con người và đều rất khó dé xác định mức độ thiệt hại. Tuy nhiên, theo quan điểm của chúng tôi, về bản chất, hai hành

vi này có sự khác nhau, cụ thé là về hành vi khách quan và mục dich thực hiện hành vi. Điều 155 BLHS 2015 quy định về tội làm nhục người khác như sau:

“1. Người nào xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự của người khác, thì bị

phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 10.000.000 đơng đến 30.000.000 đồng hoặc phat cải tao

không giam giữ đến 03 năm.

</div>Trang 35<div class="page_container" data-page="35">

Theo đó, người phạm tội làm nhục người khác phải là người có lời nói hoặc hành

động xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm danh dự của người khác như: lăng mạ, bắt trói,

tra khảo, chửi rủa thậm tệ, lột quần áo giữa đám đông người, v..v..Tat cả những hành vi này chưa tới mức cấu thành tội phạm như: Hiếp dâm, cưỡng dâm và không thuộc trường hợp dâm ô với trẻ em, mà chỉ xúc phạm nghiêm trọng đến nhân phẩm, danh dự của người

khác. 4

Mục đích thực hiện những hành vi đó của người phạm tội là để trả thù, hạ nhục

người khác hoặc thỏa mãn thú vui hành hạ người khác chứ không có mục đích thỏa mãn

ban năng tính dục lệch lạc như hành vi QRTD. Có nghĩa là tội làm nhục người khác

khơng mang tính chất hướng đến tình dục, giới tính như hành vi QRTD. Phần lớn người

phạm tội làm nhục người khác thường có thù han, mâu thuẫn rất căng thang với người bi

hại, đến mức buộc phải thực hiện hành vi phạm tội. Còn hành vi QRTD thường khơng mang tính chất trả thù, bạo lực nghiêm trọng.

4. Quy định pháp luật của một số nước trên thế giới về hành vi quấy rối tình

Từ những phân tích nêu trên, chúng ta dé dàng nhận thấy Việt Nam đã có sự ghi

nhận nhất định về hành vi QRTD tuy nhiên sự ghi nhận này còn tồn tại nhiều hạn chế.

Nhìn ra thế giới, đã có nhiều quốc gia ghi nhận hành vi QRTD dưới góc độ hình sự, quy

định hành vi này là một tội phạm cần có chế tài xử lí hình sự.

Để có cái nhìn sâu sắc hơn về Pháp luật về phòng chống hành vi QRTD, chúng tôi nghiên cứu những quy định của Luật hình sự một số nước trên thế giới về hành vi QRTD, cụ thể là các quốc gia châu Âu (bao gồm CHLB Đức, Vương quốc Thụy Điền, Thụy Si);

Hoa Kì; các quốc gia châu Á (CHND Trung Hoa, Philipin, Malaysia, Ấn Độ).

Đặc trưng của hệ thống pháp luật tại các quốc gia châu Âu như CHLB Đức, Thụy

Điển, Thụy sĩ là sự coi trọng nhân quyền, trong đó đặc biệt nhấn mạnh quyền tự do về

tình dục của con người. Hơn thế nữa, các quốc gia châu Âu có sự phát triển đáng né trong lĩnh vực Pháp luật thể hiện thông qua việc phần lớn các văn bản pháp luật trong hệ thống này mang giá trị pháp lý rất cao, kĩ thuật lập pháp rất tiễn bộ và đi trước nhân loại.

4-Th.S Dinh Văn Qué; Bình luận khoa học Bộ luật hình sự 1999, Phân các Tội phạm, Tập 1; Tr.137

</div>Trang 36<div class="page_container" data-page="36">

Sau khi nghiên cứu pháp luật một số quốc gia Châu Âu, chúng tôi sẽ nghiên cứu về

hành vi QRTD trong Pháp luật Hình sự Hoa Ki. Hoa Kì được mệnh danh là “xứ tyr ao”.

Nơi đây có một xã hội đa dạng về chủng tộc, là cái nôi phát triển khoa học — kĩ thuật của nhân loại, nơi rất nhiều nhà khoa học và chuyên gia di cư tới. Chính vì thế, hệ thống Pháp luật Hoa Kì rất được chú trọng phát triển. Các nhà làm luật luôn đặt ra những quy định mạnh mẽ để bảo vệ quyền dân sự và quyền con người, đặc biệt là quy định chặt chẽ về tội

phạm liên quan đến tình dục.

Cuối cùng, chúng tơi đi sâu vào Pháp luật Hình sự một số quốc gia châu Á như

Trung Quốc, Philipin, Malaysia, An Độ, Nhật Bản...- những quốc gia có lịch sử hình

thành, vị trí địa lý cũng như đặc điểm văn hóa, phong tục, đời sống xã hội mang nhiều nét tương đồng với Việt Nam. Điểm chung trong pháp luật các quốc gia Châu Á này là đã có sự coi trọng nhân quyền tuy nhiên vẫn chưa thực sự phát triển được vấn đề nhân quyền trong xây dựng pháp luật, đặc biệt là trong quy định về hành vi QRTD.

Sau đây là quy định cụ thé của các nhóm quốc gia nói trên trong pháp luật hình sự về hành vi QRTD:

| 4.1 Các quốc gia châu Âu

4.1.1 Cộng hòa Liên bang Đức

CHLB Đức là một quốc gia ở Tây Âu, với dân số vào khoảng 82 triệu người — là quốc gia thành viên đông dân nhất Liên minh châu Âu. Đức đứng hàng đầu thế giới trong một số lĩnh vực công nghiệp và công nghệ, và là nước xuất khẩu và nhập khẩu đều ở vị trí lớn thứ ba thế giới (2015). Đức là một quốc gia phát triển, có tiêu chuẩn sinh hoạt rất cao được duy trì nhờ một xã hội có pháp luật nghiêm khắc và văn minh.

Nước Đức đã có sự ghi nhận hành vi QRTD trong BLHS tại Chương 13: “Các fội

xâm phạm sự tự quyết về tình dục” (sự tự quyết trong quan hệ tình dục hoặc các hành vi

tinh dục khác). Cụ thé, theo bài viết “Tim hiểu hệ thống pháp luật Cộng hòa Liên bang Đức” đăng trên Tạp chí Luật học — Dac san 9/2011, tác gia có phân loại các tội về QRTD

? class="text_page_counter">Trang 37<div class="page_container" data-page="37">

trong Chương 13 bao gồm: “Diéu 183. Các hành vi phơ bày tình dục” và “Điều 183a

Gây ra sự phân nộ công khai”. Số

Về chủ thé: Người trực tiếp thực hiện các hành vi phơ bày tình dục này được xác định là nam giới, theo khoản 1 Điều 183 có quy định: “øgười dan ơng” phơ bày tình dục

dé quấy rối người khác (bởi hành vi phơ dâm này thường có xu hướng xảy ra ở nam giới).

Tuy nhiên hành vi phơ bày tình dục này có hai trường hợp theo khoản 4 nếu được thực hiện bởi nam giới hay nữ giới thì đều có thể được hưởng hình phạt tự do để thử thách theo khoản 3 của điều luật. Bên cạnh đó, Pháp luật Hình sự Đức có sự mở rộng chủ thé của tội

phạm tại Điều 183a khi quy định “người nào thực hiện cơng khai những hành vi tình duc

và qua đó có chủ định hoặc có ý thức gây ra một sự phan nộ” thì sẽ phải chịu hình phạt

tự do hoặc hình phạt tiền. Như vậy, các nhà lập pháp Đức đã rất linh hoạt khi quy định về

chủ thể của các tội phạm quấy rối tình dục.

Về khách thể: Các hành vi được quy định ở tội này xâm phạm tới quan hệ nhân

thân của nạn nhân cụ thé là danh dự, nhân phẩm, tinh thần của người bị QRTD.

Về mặt khách quan: Theo quy định tại điều 183, hành vi quấy rối ở đây được thực

hiện dưới hình thức phơ bày tình dục - chính là cơng khai bộ phận sinh dục nhạy cảm của

mình với những người khơng hề có mong muốn nhìn thấy. Biểu hiện cụ thể của hành vi này chính là sự hưng phan tình dục mãnh liệt khi cố tình để lộ bộ phận sinh dục của minh

trước những người không biết hoặc đang khơng có sự đề phịng; biểu hiện qua những ý

tưởng, sự thúc day và hành vi, hoặc những ảo tưởng về tình dục như vậy gây khó khăn trong cuộc sống, công việc của một người. Hành vi phơ này tình dục này được biết đến dưới một cái tên hoa mỹ khác là “sự phô bày khiếm nhã ””” Hành vi này không bao gồm việc chạm vào hay quấy rối để quan hệ tình dục với nạn nhân chứng kiến bộ phận sinh

dục của kẻ phạm tội mà chỉ đơn thuần dừng lại ở việc phơ bày bộ phận sinh dục.

Ngồi ra, hành vi quấy rối tình dục cịn được thực hiện dưới dạng hành động theo

quy định tại điều 183a. Người phạm tội có thể là một người hay nhiều người thực hiện các

hành vi tình dục một cách cơng khai với mục đích dé cho nhiêu người có thê chứng kiên

? Xem phụ lục 1.

ae Ngun Khánh Linh, Léch lạc tình duc: Phơ dâm, thị dâm và loan duc cọ xát, Beautiful Mind, ngày 15 thang 04

năm 2016

</div>Trang 38<div class="page_container" data-page="38">

các hành vi này. Các hành vi tình dục ở đây rất đa dạng có thể bằng lời nói, hành động

hay ngơn ngữ cơ thể miễn là thỏa mãn quy định tại Điều 184g “Những hành vi tình duc chỉ là những hành vi mà đối với đối tượng được pháp luật bảo vệ được coi là dang kể". Hành vi này hướng tới gây ra sự phẫn nộ, khó chịu đối với những người phải chứng kiến, quấy rối họ.

Vè mặt chủ quan: Với tính chất của hành vi, có thể khẳng định rằng, tội phạm này

được thực hiện với lỗi cố ý nhằm thỏa mãn nhu cầu bệnh hoạn của người phạm tội với mục đích làm cho nạn nhân phải sợ hãi, sốc, hoảng hốt. Người phạm tội sẽ cảm thấy thích

thú và được thỏa mãn khi nhìn nạn nhân phải gào khóc hay hoảng sợ. Đặc biệt để truy

cứu TNHS với hành vi tình dục cơng khai nêu trên, hành vi đó buộc phải kèm thêm dấu hiệu mục đích: nhằm gây ra sự phẫn nộ.

Vé hình phat: Người có hành vi QRTD bang cách phơ bay tình dục theo BLHS Cộng hịa Liên bang Đức có thé bị phạt 01 năm hình phạt tự do hoặc phạt tiền. Hình phạt tự do có thé là hình phạt tự do suốt đời hoặc hình phạt tự do có thời hạn. Tuy nhiên hình

phạt tự do chủ yếu được quy định là hình phạt có thời hạn, trường hợp hình phạt tự do

suốt đời chỉ có tính cá biệt **. Khoản 3 Điều 183 này còn quy định trường hợp được

hưởng hình phạt thử thách cho tội này sau khi trải qua một cuộc điều trị về khuynh hướng tình dục. Tuy nhiên, người thực hiện hành vi này trong hầu hết các trường hợp sẽ chỉ bị

truy cứu theo yêu cầu nghĩa là các hành vi này sẽ chỉ bị đưa ra xem xét TNHS khi có đơn

yêu cầu từ phía bị hại. Quy định này khiến cho tình hình tội phạm này khó được phát hiện

và xử lý vì tâm lý e ngại của nạn nhân.

4.1.2 Vương quốc Thụy Điễn

Thụy Điển là một quốc gia nằm ở Bắc Âu, là một nước thành viên của Liên minh châu Âu. Thuy Dién theo chế độ quân chủ lập hiến với thể chế đại nghị và có một nền kinh tế phát triển ở trình độ cao. Thụy Điển đứng đầu về chỉ số dân chủ trên thế giới theo tạp chi The Economist và đứng thứ bảy trong Liên hiệp quốc về chỉ số phát triển con người. Chính vì thế, Pháp luật Thụy Điển được xem là một nguồn tham khảo rất giá trị.

?8 GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa, PGS.TS.Lê Thi Sơn; Về phan chung BLHS Cộng hòa Liên bang Đức; Tap chí Luật học

— Đặc san 09/2011

</div>Trang 39<div class="page_container" data-page="39">

BLHS của Thụy Điển đã ghi nhận tương đối đầy đủ các hình thức của hành vi QRTD

trong cau thành tội phạm được quy định tại Điều 10, Chương 6 về “Các tội về tình dục””.

Về chú thế. Điều luật sử dụng cụm từ “#gười nào”, có nghĩa là người thực hiện tội

phạm này có thể là bất kỳ ai theo quy định của điều luật, thỏa mãn các dấu hiệu cấu thành tội phạm và đáp ứng các điều kiện chung về chủ thể tội phạm theo quy định của BLHS

Vương quốc Thụy Dién.

Vé khách thể: Điều luật quy định tương đối nhiều hành vi cấu thành tội phạm nhưng nhìn chung, tất cả những hành vi này đều xâm phạm tới quyền tự do tình dục của

nạn nhân.

Về mặt khách quan: Điều luật quy định các hành vi sau đều được coi là phạm vào

tội QRTD:

- Động chạm vào thân thể trẻ em dưới 1 3 tuổi một cách dâm ô: Hành vi này được hiểu là động cham, sờ mó... vào thân thé của người dưới 15 tuổi bằng tay, chân hay bat kỳ một bộ phận co thé nhằm kích thích hoặc thỏa mãn nhu cầu tinh dục của người phạm

- Xúi giục trẻ em thuận tình hoặc du dễ trẻ em thực hiện các hành vi liên quan đến tình duc: các hành vi liên quan đến tình dục rất da dạng tuy nhiên các hành vi liên quan đến tình dục ở đây được giới hạn loại trừ hành vi giao cấu và các hành vi tình dục được

quy định ở những điều luật khác. Hành vi trên được chia ra hai trường hợp: xúi giục trẻ

em thuận tình (có nghĩa là đứa trẻ nhận thức được hành vi tình dục nhưng bị xúi giục,

thúc day khiến cho đứa trẻ tự nguyện thực hiện hành vi) và dụ dỗ trẻ em (nạn nhân khơng

nhận thức được hành vi tình dục sẽ thực hiện).

- Phơ bày cơ thể của mình theo cách có thể làm cho người khác phản cảm: hành vi

quấy rồi này hoàn toàn tương tự với hành vi được quy định trong BLHS CHLB Đức về

các hành vi phô bày tình dục.

- Quấy rồi người khác bằng lời nói hay hành động theo cách có thể xâm phạm tự do tình dục của người đó: QRTD bằng lời nói là nhận xét khơng phù hợp, khơng đứng

dan; có ngụ ý về tình dục, đê nghị, u cau khơng được mong muôn một cách liên tục.

? Xem phụ lục 2.

</div>Trang 40<div class="page_container" data-page="40">

Nhà làm luật Thụy Điển cũng dự liệu về những hành vi QRTD khác mà có thể họ không thể liệt kê hết bằng cách quy định cả hành vi quấy rối bằng hành động theo cách có thể

xâm phạm tự do tình dục của người đó.

Về mặt chủ quan: Các hành vi nêu trên đều được thực hiện với lỗi cố ý và với mục

đích thỏa mãn nhu cầu tình dục của kẻ phạm tội.

Vè hình phat: Người phạm tội này có thể bị chịu TNHS theo một trong hai hình

phạt : phạt tiền hoặc phạt tù đến 2 năm. |

4.1.3 Thụy Sỹ

Liên bang Thụy Sỹ là một nước cộng hòa liên bang nằm ở Trung Au. Thuy S¥ nam

trong số các quốc gia phát triển nhất trên thế giới, có của cải bình qn cao nhất (2010) và GDP bình quân cao thứ tám thế giới theo số liệu thống kê năm 2011. Thụy Sĩ nằm vào hàng đứng đầu toàn cầu trên một vài số liệu về thành tựu quốc gia, bao gồm tính minh bạch của chính phủ, tính tự do dân sự, chất lượng sinh hoạt, tính cạnh tranh kinh tế và

phát triển con người.

Ở một đất nước văn minh và phát triển hàng dau thế giới như Thụy Sỹ, hành vi QRTD khơng cịn là một hiện tượng mới mẻ, xa lạ trong hệ thống pháp luật nước này.

Luật Hình sự Thụy Sỹ (Swiss Criminal Code) đã có những ghi nhận đầy đủ, chỉ tiết về

hành vi QRTD. Trong cuốn sách chuyên khảo “Sexual Harassment Switzerland’ (tạm dịch: QRTD ở Thụy Sỹ), tác giả Ariane Reinhart đã phản ánh tình trạng QRTD của Thụy

Sỹ khá sinh động dưới các góc nhìn khác nhau. Đồng thời, khang định pháp luật của Thụy

Sỹ coi QRTD là một hành vi xâm hại tình dục nguy hiểm cần được phòng chống, ngăn ngừa frong cuộc sống.”” Hành vi QRTD được pháp luật Thụy Sỹ quy định tại Điều 193,

194, 197, 198, Chương 05 Luật Hình sự về những hành vi xâm phạm tính tồn vẹn, liêm

khiết về tinh dục 31.

Về chủ thế: Các điều luật đều sử dụng cụm từ “#gười nào”, “bat kỳ người nào”.

Điều đó có nghĩa là người thực hiện những hành vi phạm tội này có thể là bất kỳ ai đáp

ứng các điều kiện cấu thành tội phạm. Pháp luật Thụy Sỹ còn thể hiện sự sáng tạo khi quy

2° T8 Nguyễn Thị Ngọc Linh- Đại học Nội vụ Hà Nội; Cần bổ sung tội quấy rối tinh dục vào nhóm tội xâm phạm

tình dục trong Bộ luật Hình sự năm 2015; Tạp chí Tịa án nhân dân sơ 5/2017; tr 39.3! Xem phụ lục 3

</div>