BÀI TẬP LỚN
MƠN: THỰC TẾ CHÍNH TRỊ XÃ HỘI


MỤC LỤC

1. Khái quát về cơ sở đến nghiên cứu thực tế chính trị - xã hội...............1
1.1. Xã Hợp Thịnh............................................................................................1
1.2. Huyện Tam Dương....................................................................................1
2. Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và hoạt động của hệ thống
chính trị tại xã Hợp Thịnh và huyện Tam Dương........................................4
3. Tình hình thực hiện chun mơn của Đảng ủy, UBND và các tổ chức
chính trị, xã hội của xã Hợp Thinh và huyện Tam Dương........................12
4. Mơ hình trồng cây cơng nghệ cao tại huyện Tam Dương...................20


BÀI THU HOẠCH
Mơn Thực tế Chính trị Xã hội
1. Khái quát về cơ sở đến nghiên cứu thực tế chính trị - xã hội
1.1.

Xã Hợp Thịnh

1.1.1. Lịch sử hình thành
11/1/1996 Xã Hợp Thịnh ra đời
1.1.2. Điều kiện tự nhiên, xã hội
- Địa lý:
+ Tọa độ : 21d17’25’’B105d32’29’’Đ
+ Xã Hợp Thịnh thuộc huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc nằm ở phía
Bắc nước ta
- Diện tích 4,39 km2

- Khí hậu : nhiệt đới gió mùa, trung du, những năm gần đây khơng có
thiên tai bão lũ
- Nước : sơng ngịi, tưới tiêu, không ngập úng
- Dân số :
+ Tổng cộng: 5290 người
+ Mật độ : 1205 người/km2
1.2.

Huyện Tam Dương

1.2.1. Lịch sử hình thành
- Sau năm 1975, huyện Tam Dương có 19 xã: An Hịa, Đại Đình, Đạo
Tú, Định Trung, Đồng Tĩnh, Duy Phiên, Hồ Sơn, Hoàng Đan, Hoàng Hoa,
Hoàng Lâu, Hợp Châu, Hợp Hòa, Hợp Thịnh, Hướng Đạo, Khai Quang, Kim
Long, Tam Quan, Thanh Vân, Vân Hội.
- Ngày 5 tháng 7 năm 1977, chuyển 2 xã Định Trung và Khai Quang
về thị xã Vĩnh Yên quản lý; hợp nhất huyện Tam Dương với huyện Lập
Thạch để thành lập huyện Tam Đảo. Năm 1979, huyện Lập Thạch được tái

1


lập, tách ra khỏi huyện Tam Đảo, cùng lúc đó cắt một số xã của huyện Mê
Linh sang huyện Tam Đảo quản lý.
- Ngày 11 tháng 1 năm 1996, thành lập thị trấn Tam Dương trên cơ sở
điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên và nhân khẩu của 2 xã Hợp Thịnh và
Vân Hội.
- Ngày 9 tháng 6 năm 1998, huyện Tam Dương được tái lập. Huyện
Tam Dương khi đó gồm có thị trấn Tam Dương (huyện lị) và 17 xã: An Hịa,
Đại Đình, Đạo Tú, Đồng Tĩnh, Duy Phiên, Hồ Sơn, Hoàng Đan, Hoàng Hoa,

Hoàng Lâu, Hợp Châu, Hợp Hòa, Hợp Thịnh, Hướng Đạo, Kim Long, Tam
Quan, Thanh Vân, Vân Hội.
- Ngày 18 tháng 8 năm 1999, chuyển thị trấn Tam Dương về thị xã
Vĩnh Yên quản lý (nay là 2 phường Đồng Tâm và Hội Hợp thuộc thành phố
Vĩnh Yên).
- Ngày 10 tháng 2 năm 2003, giải thể xã Hợp Hòa để thành lập thị trấn
Hợp Hòa.
- Từ ngày 9 tháng 12 năm 2003, tách 4 xã Đại Đình, Tam Quan, Hồ
Sơn, Hợp Châu để tái lập huyện Tam Đảo.
- Từ đó, huyện có 1 thị trấn và 12 xã như ngày nay.
1.2.2. Điều kiện tự nhiên,xã hội
- Địa lý:
+Tam Dương là một huyện liền kề với Thành phố Vĩnh Yên, thuộc
vùng trung du, nằm ở trung tâm của tỉnh Vĩnh Phúc.
+ Phía Bắc giáp huyện Tam Đảo, huyện Lập Thạch, huyện Sơng Lơ,
phía Nam giáp TP Vĩnh n và huyện n Lạc; phía Đơng giáp huyện Bình
Xun; phía Tây giáp huyện Lập Thạch và Vĩnh Tường. Là huyện có 03 miền
địa hình là đồng bằng, trung du và miền núi, trong đó đồng bằng chiếm
13,94%; trung du 57,78%; miền núi là 28,3%.
+Trên địa bàn huyện Tam Dương có hệ thống các đường quốc lộ,
đường tỉnh lộ (Quốc lộ 2A,2B, 2C và tỉnh lộ 310, 305, 316, 306) và tuyến
2


đường sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua. Đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (đang
thi công), tỉnh lộ 316 chạy qua kết nối với đường quốc lộ 2B và 2C. Trên địa
bàn huyện có các dự án đầu tư xây dựng trường Đại học lớn là Đại học Cơng
lập Dầu khí và Đại học dân lập Trưng Vương tại xã Kim Long; Đại học Cảnh
sát nhân dân…Quy hoạch Khu công nghiệp Tam Dương I, Tam Dương II.
- Khí hậu:

+Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, gió mùa, nóng ẩm, được chia làm
04 mùa rõ rệt. Nhiệt độ trung bình hàng năm là 23 oC. Bình quân số giờ nắng
trong năm là 1400 - 1600 giờ/ năm. Lượng mưa trung bình hàng năm 14001500mm, phân bố khơng đều, tập trung vào tháng 6,7,8 và 9. Độ ẩm khơng
khí trung bình cao từ 80-84%, tương đối đều trong các tháng trong năm. Nhìn
chung do ảnh hưởng của dãy núi Tam Đảo nên mưa nhiều, thỉnh thoảng có
gió xốy, tạo lốc, mưa úng cục bộ.
- Diện tích/dân số:
Diện tích tự nhiên: 10.703,65 ha, trong đó đất nơng nghiệp chiếm
63,38% (năm 2009 đạt 756m2/ người); đất lâm nghiệp chiếm 13,33%, đất
chuyên dùng chiếm 14,87%; đất ở chiếm 5,27% còn lại 3,15% đất chưa sử
dụng (số liệu năm 2010).
Dân số huyện Tam Dương tính đến năm 2009 là 98.272 người ( Số liệu
tổng điều tra dân số - 2009), mật độ dân cư 918 người/1km2, tốc độ tăng tự
nhiên 11,5%, thuộc tốp trung bình của tỉnh. Lao động nơng nghiệp hiện chiếm
86% số lao động trong độ tuổi lao động, dân cư sinh sống chủ yếu ở khu vực
nơng thơn.
- Văn hóa :
Có thể nói Tam Dương là một vùng đất cổ, trung du bán sơn địa, là nơi
giao thoa giữa văn hóa miền núi Tây Bắc với văn hóa lúa nước vùng đồng
bằng châu thổ sông Hồng. Về tôn giáo – tín ngưỡng cũng rất đa dạng và
phong phú, về tơn giáo có sự xuất hiện của Phật giáo từ rất sớm ( Thời Lý –
Trần thì Tây Thiên và những khu vực xung quanh chính là trung tâm Phật
3


giáo lớn ở Bắc Bộ) với rất nhiều kiến trúc chùa tháp, văn bia… Ngồi ra Tam
Dương cịn là nơi cư trú của đồng bào công giáo (Họ giáo Vân Tập - Vân
Hội). Tín ngưỡng nổi bật với các đền thờ Mẫu thượng ngàn; Quốc mẫu Lăng
Thị Tiêu, thờ Tứ phủ, thờ Thần Núi; thờ Quý Minh Đại Vương; Thờ các vị
Anh hùng dân tộc; Thờ các Hoàng tử vua Hùng và thờ Thành hoàng làng…

- Du lịch :Khu du lịch Đầm Vạc
- Đặc sản vùng
Dứa Tam Dương: Tam Dương là huyện trồng nhiều dứa nhất tỉnh Vĩnh
Phúc. Các loại dứa ở đây đều có đặc trưng riêng như dứa mật nhiều nước và
rất ngọt. Dứa mỡ gà ruột màu vàng nhạt, vị chua. “Dứa Hướng Đạo” quả nhỏ,
ruột dòn, vị ngọt mà dốt dốt chua, ăn ngon nhất.
2. Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và hoạt động của hệ thống
chính trị tại xã Hợp Thịnh và huyện Tam Dương
 Xã Hợp Thịnh
a) Chức năng, nhiệm vụ của hệ thống chính trị
b1) Đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế;
tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, môi trường;
nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngân sách nhà nước.
- Huy động mọi nguồn lực, tận dụng thời cơ, vượt qua thử thách đẩy
mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại, dịch vụ, tiểu thủ
công nghiệp, xây dựng, nông nghiệp, tạo tiền đề đẩy mạnh phát triển kinh tế
xã hội; nâng cao thu nhập cho người lao động. Đa dạng hố các loại hình dịch
vụ, đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Tổ chức thực hiện tốt dự toán thu, chi
ngân sách trên địa bàn.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài ngun, cơng tác bảo vệ
mơi trường, đảm bảo có hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật. Tiếp tục đẩy
mạnh các hoạt động để hoàn thành các tiêu chí trở thành thị trấn Hợp Thịnh.
b2) Chăm lo giải quyết tốt các vấn đề xã hội
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hoá, thông
tin. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng đời sống văn hoá ở cơ sở. Tiếp tục
4


đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hoá, thể thao đáp ứng nhu cầu hưởng
thụ của nhân dân. Gìn giữ, bảo tồn và phát huy các di tích lịch sử văn hố,

tơn giáo.
- Nâng cao chất lượng giáo dục gắn với tăng cường đầu tư cơ sở vật
chất, trang thiết bị trường học. Tiếp tục chú trọng công tác xã hội hoá giáo
dục và xây dựng trường chuẩn quốc gia.
- Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho
nhân dân; thực hiện tốt các mục tiêu quốc gia về y tế. Đẩy mạnh các hoạt
động truyền thơng dân số, chăm sóc sức khoẻ sinh sản, cơng tác phịng chống
dịch bệnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có giải pháp đảm bảo an sinh xã hội.
Thực hiện tốt Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, các đối tượng
chính sách - xã hội.
- Tập trung tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp để giảm nghèo
bền vững. Tiếp tục thực hiện chính sách giải quyết việc làm, vận động nhân
dân tham gia học nghề, chuyển đổi ngành nghề, xuất khẩu lao động,…
b3) Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội, tạo môi trường
thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội
- Tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật; công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân
- Chỉ đạo thực hiện tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc;
phòng ngừa, phát hiện đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn xã hội, giữ bình
yên cuộc sống cho nhân dân
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị xây dựng nền
quốc phịng tồn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày càng vững chắc.
Thực hiện tốt trật tự nghĩa vụ quân sự. Xây dựng lực lượng quân dân tự vệ,
lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên, luôn sẵn sàng đáp ứng
kế hoạch huy động. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội

5



b4) Tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, đẩy mạnh học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; xây dựng Đảng và hệ thống
chính trị địa phương vững mạnh.
- Không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức
đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Quyết liệt, kiên trì trong lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây
dựng,, chỉnh đốn Đảng. Chỉ thị 05-CT/TW cuả bộ Chính trị về đẩy mạnh việc
học tập và làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
- Xây dựng và thực hiện nghiêm túc Quy chế làm việc, giữ vững
nguyên tắc tập trung dân chủ, coi trọng sự đoàn kết thống nhất. Mở rộng dân
chủ trong Đảng, huy động sức mạnh trí tuệ tập thể BCH, Ban Thường vụ
Đảng ủy, đẩy cao tinh thần trách nhiệm cá nhân, dám nghĩ, dám làm và dám
chịu trách nhiệm. Thường xuyên dổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo
của BCH, chăm lo xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh thực sự
của dân, do dân và vì dân
- Nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND; phát huy hiệu lực, hiệu
quả công tác quản lý, điều hành của UBND. Tiếp tục đổi mới nâng cao chất
lượng hiệu quả, nâng cao vai trò trách nhiệm, hoạt động của MTTQ, đồn thể
chính trị và các tổ chức xã hội.
b) Hoạt động của hệ thồng chính trị
- Tổng số Đảng viên trong Đảng bộ là 267 đảng viên.
- Được bố chí sinh hoạt 11 tổ chức chi bộ Đảng trong đó:
+ 6 chi bộ nơng thơn
+ 5 chi bộ chuyên bao gồm 1 chi bộ công an, 1 chi bộ y tế và 3 chi bộ
nhà trường.
- Chỉ đạo tổ chức sinh hoạt Đảng nề nếp đúng quy định của Điều lệ
Đảng, tỷ lệ Đảng viên tham gia sinh hoạt Đảng cao, nội dung sinh hoạt không
ngừng được cải thiện thiết thực và hiệu quả theo hướng dẫn số 12 của BTC
TW và hướng dẫn số 13 của tỉnh ủy, thực hiện tốt các nguyêthến tắc tập trung
dân chủ trong Đảng.

6


- Công tác cán bộ luôn được cấp ủy xác định là nhiệm vụ quan trọng,
Đảng ủy đã tập trung chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội hết nhiệm kỳ MTTQ
và các đồn thể chính trị xã hội, Đại hội các chi bộ, bầu cử đại biểu HDND
các cấp, bầu cử trưởng thơn đảm bảo an tồn, đúng quy định của pháp luật.
- Tổ chức tốt các đại hội giới thiệu quy hoạch cấp ủy và lãnh đạo chủ
chốt của xã. Ngày 11-12/6 vừa qua xã Hợp Thịnh đã tổ chức thành cơng Đại
hội Đảng bộ nhiệm kì 2020-2025.
- Cán bộ cơng chức trong những năm qua thì đã chỉ đạo và triển khai
thực hiện nghiêm về điều hành và phát triển kinh tế- xã hội đồng thời thực
hiện nguyên tắc hoạt động cơ quan hành chính nhà nước phù hợp với địa
phương.
- Việc bảo đảm thi hành pháp luật tại địa phương rất nghiêm minh, đảm
bảo
- Công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền cở sở được thể chế thơng
qua ban hành các nội quy về chính sách và quy định hành chính của ủy ban
nhân dân các cấp trên các văn bản Luật và Nghị quyết của hội đồng nhân dân
các cấp quyết định các đợt ban hành góp phần quan trọng phát triển kinh tếxã hội tại địa phương.
- Số lượng cán bộ công nhân viên chức: ( theo cấp xã quy chế là 20
người )
- Hiện nay xã Hợp Thịnh có 9 cán bộ, 10 cơng chức.
- Trình độ chun mơn nghiệp vụ:
+ Trình độ đại học: 15 người chiếm 79%
+ Trình độ trung cấp: 4 người chiếm 21%
- Trình độ lý luận chính trị:
+ Trung cấp: 5 người
+ Sơ cấp: 4 người.
- Cán bộ chuyên trách cấp xã và thôn: ( nghị quyết của UBND tỉnh quy

chế là 38 người )
7


- Hiện nay, xã có 8 cán bộ chuyên trách cấp xã, 3 cán bộ chun trách
cấp thơn.
- Bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn : 6 người
- Cơ cấu bố trí cơ bản, hợp lí, phù hợp với trình độ chuyên môn, năng
lực của cán bộ công chức.
 Huyện Tam Dương
+ Chủ tịch: Phùng Mạnh Thắng
- Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực sau: Công tác tổ chức, cán
bộ; thi đua - khen thưởng - kỷ luật; Quy hoạch xây dựng; Quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất; Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội; Quy hoạch khu công
nghiệp, cụm công nghiệp; Công tác kế hoạch và ngân sách của huyện; về kế
hoạch đầu tư công; cho phép chuẩn bị đầu tư và dự toán chuẩn bị đầu tư,
quyết định đầu tư… theo thẩm quyền; quốc phòng; an ninh; thanh tra; phịng
chống tham nhũng; cơng tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; giải quyết
khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân thuộc thẩm quyền của UBND huyện và Chủ
tịch UBND huyện; đối nội, đối ngoại.
- Theo dõi, chỉ đạo hoạt động của Ban Chỉ huy Quân sự huyện, Công
an huyện và Kho bạc Nhà nước huyện; giữ mối liên hệ thường xuyên với
Viện Kiểm sát nhân dân huyện và Tịa án nhân dân huyện.
- Là Người phát ngơn của UBND huyện.
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo các phịng, cơ quan của UBND huyện:
Tài chính

- Kế hoạch; Nội vụ; Giáo dục và Đào tạo; Thanh tra huyện; Ban

Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện; Ban tiếp Công dân.

- Báo cáo công tác và giữ mối quan hệ phối hợp hoạt động với Huyện
ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy, HĐND huyện và các cấp trên theo quy định.
- Thực hiện nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
+ Phó Chủ tịch:Đặng Cơng Hịa
- Được Chủ tịch UBND huyện giao chủ trì, chỉ đạo giải quyết, thực
hiện các lĩnh vực: Đất đai, tài nguyên - môi trường, đấu giá quyền sử dụng
8


đất; bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư; lao động- thương binh &
xã hội; giảm nghèo; từ thiện, nhân đạo; văn hóa - thơng tin; y tế; dân số, gia
đình; an tồn vệ sinh thực phẩm; thể dục, thể thao; truyền thanh; tư pháp;
tuyên truyền giáo dục pháp luật; bồi thường nhà nước; tôn giáo; công tác dân
vận chính quyền; văn thư- lưu trữ; cải cách và kiểm sốt thủ tục hành chính;
bảo vệ bí mật nhà nước; phịng chống khủng bố; địa giới hành chính; dân tộc;
ngoại vụ; bưu chính, viễn thơng; bảo hiểm; cơng tác thanh niên; thi hành án
dân sự. Giáo nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên.
- Giúp Chủ tịch: Giải quyết một số nội dung trong quá trình tiến hành
kiểm điểm, thi hành kỷ luật cán bộ về lĩnh vực phụ trách hoặc khi được Chủ
tịch giao; Chỉ đạo công tác thi đua - khen thưởng của các nhà trường thuộc
trách nhiệm quản lý của UBND huyện.
- Làm Chủ tịch hội đồng bồi thường, hỗtrợ, tái định cư của huyện.
- Chỉ đạo và ký văn bản gửi tỉnh; các sở ngành của tỉnh; Huyện ủy, Ban
Thường vụ Huyện ủy, HĐND huyện, về lĩnh vực đã được giao chỉ đạo, phụ
trách; một số nội dung về lĩnh vực thanh tra, về giải quyết đơn kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo của công dân và các báo cáo kinh tế - xã hội,...
- Được Chủ tịch UBND huyện ủy quyền phát ngôn và cung cấp thông
tin liên quan lĩnh vực phụ trách và chỉ đạo.
- Giúp Chủ tịch thực hiện duy trì mối quan hệ với: Các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh, liên quan đến lĩnh vực được giao phụ trách, chỉ đạo;

Ủy ban MTTQVN huyện, các đồn thể chính trị- xã hội trong huyện và các tổ
chức hợp pháp khác liên quan đến lĩnh vực phụ trách.
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự
nghiệp thuộc UBND huyện: Tài nguyên và Môi trường; Lao động-Thương
binh và xã hội; Văn hóa và Thơng tin; Tư Pháp; Trung tâm Văn hóa - Thơng
tin - Thể thao; Văn phịng HĐND & UBND huyện; Trung tâm GDNN-GDTX
huyện; Hội Chữ thập đỏ; Trung tâm hành chính cơng; Các hội đặc thù có liên
quan thuộc lĩnh vực được giao chỉ đạo.
9


- Theo dõi hoạt động của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn huyện:
Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Tam Dương, Trung tâm Y tế Tam
Dương, Bảo hiểm xã hội Tam Dương, Ngân hàng Chính sách xã hội chi
nhánh Tam Dương, Chi cục Thi hành án dân sự Tam Dương, Trung tâm
Viễn thông, Bưu điện Tam Dương; các nhà trường thuộc các cấp học trên
địa bàn huyện; các hợp tác xã, các hội nghề nghiệp có liên quan thuộc lĩnh
vực được giao chỉ đạo.
- Theo dõi hoạt động quản lý hành chính nhà nước của các xã: Hướng
Đạo, Hồng Hoa, Đồng Tĩnh, An Hịa, Duy Phiên, Hồng Đan, Hợp Thịnh
- Thực hiện nhiệm vụ khác khi Chủ tịch UBND giao
+ Phó Chủ tịch:Nguyễn Minh Thể
- Được Chủ tịch UBND huyện giao chủ trì, chỉ đạo giải quyết, thực
hiện các lĩnh vực: Đầu tư xây dựng cơ bản; Công thương; Khoa học công
nghệ; giao thông vận tải; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị và hạ
tầng đô thị; quy hoạch xây dựng; kiến trúc; khu công nghiệp, cụm công
nghiệp (Khi được Chủ tịch UBND huyện giao); khu kinh tế; nhà ở; công sở;
thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng trên địa bàn huyện, quỹ bảo trì
đường bộ; quyết tốn các dự án có sử dụng nguồn vốn nhà nước; thuế; quản
lý nhà nước về Doanh nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, kinh tế tư nhân;

công tác thống kê; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; lâm nghiệp; thủy lợi;
phát triển kinh tế hộ, trang trại, làng nghề; phòng chống thiên tai và tìm kiếm
cứu nạn - an tồn cháy nổ; diễn tập phịng thủ của huyện và cấp xã; phịng
khơng, khơng quân nhân dân; Công tác chỉ đạo quản lý nhà nước về quản lý
các dự án.
- Tổ chức thực hiện giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân thuộc
lĩnh vực được giao hoặc phụ trách, khi được Chủ tịch phân công.
- Làm Chủ tịch Hội đồng thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
các dự án đầu tư công thuộc thẩm quyền của UBND huyện (căn cứ tình hình
cụ thể, Chủ tịch sẽ quyết định thành lập hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư
đối với một số dự án cụ thể).
10


- Chỉ đạo và ký văn bản gửi Tỉnh; các sở, ngành của tỉnh; Huyện ủy,
Ban Thường vụ Huyện ủy, HĐND huyện và một số nội dung về lĩnh vực
thanh tra, về giải quyết đơn kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân về lĩnh
vực được giao chỉ đạo, phụ trách hoặc khi Chủ tịch giao.
- Giúp Chủ tịch xem xét, giải quyết một số nội dung trong quá trình
tiến hành kiểm điểm, thi hành kỷ luật cán bộ về lĩnh vực phụ trách hoặc khi
được Chủ tịch giao; chỉ đạo tổ chức thực hiện các dự án đầu tư XDCB của
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện và Phòng Kinh tế và Hạ tầng làm
chủ đầu tư (Đại diện chủ đầu tư).
- Được Chủ tịch UBND huyện ủy quyền phát ngôn và cung cấp thông
tin liên quan lĩnh vực phụ trách và chỉ đạo.
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo các phòng, cơ quan của UBND huyện:
Kinh tế và Hạ tầng; Nông nghiệp và phát triển nơng thơn; Văn phịng Điều
phối nơng thơn mới; Trạm khuyến nơng; các hội đặc thù có liên quan thuộc
lĩnh vực được giao chỉ đạo.
- Theo dõi hoạt động của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn huyện: Chi

cục Thuế; Chi cục thống kê; Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn;
Ngân hàng Công thương chi nhánh Tam Dương; Trạm Trồng trọt và Bảo vệ
thực vật; Trạm Chăn nuôi và Thú y; Hạt Kiểm lâm; Trung tâm Giống vật
ni; các cơng ty, xí nghiệp thủy lợi phục vụ tưới tiêu trên địa bàn huyện; đội
Quản lý thị trường số 4, Điện lực Tam Dương; các hợp tác xã, các hội nghề
nghiệp có liên quan thuộc lĩnh vực trực tiếp phụ trách, chỉ đạo.
- Giúp Chủ tịch thực hiện duy trì mối quan hệ với các cơ quan chun
mơn thuộc UBND tỉnh, liên quan đến lĩnh vực được giao phụ trách, chỉ đạo
và các tổ chức hợp pháp khác khi được Chủ tịch giao.
- Theo dõi hoạt động quản lý hành chính nhà nước của các xã, thị trấn:
Hợp Hịa, Hồng Lâu, Kim Long, Đạo Tú, Vân Hội, Thanh Vân.
- Thực hiện nhiệm vụ khác khi được Chủ tịch UBND giao

11


3. Tình hình thực hiện chun mơn của Đảng ủy, UBND và các tổ
chức chính trị, xã hội của xã Hợp Thinh và huyện Tam Dương
 Xã Hợp Thịnh
- Hoạt động của Hội đồng nhân dân xã
HĐND xã thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của
các kỳ họp. Thực hiện đúng chức năng quyết định, chức năng giám sát, ban
hành các nghị quyết sát với tình hình thực tế của địa phương.
Trong 5 năm HĐND xã đã họp 15 kỳ , ban hành 64 nghị quyết trong đó
có 14 nghị quyết chuyên đề, các nghị quyết ra đều sát đúng với tình hình thực
tế của địa phương đươc nhân dân đồng tình ủng hộ. Kết quả hoạt động hằng
năm các đại biểu hội đồng đều hoạt động tốt, các tổ đại biểu hoàn thành tốt
nhiệm vụ
- Hoạt động cuả UBND xã
Thực hiện nhiệm vụ nhà nước cấp trên giao, và nghị quyết của Đảng

ủy, HĐND xã theo đúng chức năng quản lý Nhà nước, quản lý xã hội ở địa
phương,tầng ở địa phương, giữ vững an ninh chính tri, trật tự an tồn xã hội
trên địa bàn. Phối hợp với HĐND, MTTQ xã chuẩn bi tốt cơ sở vât chất và tài
liệu phục vụ kỳ họp HĐND xã. Duy trì giờ giấc làm việc của cơ quan, điều
hành quản lý đội ngũ cán bộ công chức xã, thực hiện tốt cải cách hành chính
theo cơ chế “ Một cửa’’ tại UBND xã.
Tổ chức tốt 2 nhiệm kỳ bầu trưởng thôn, bầu ban thanh tra nhân dân
kiêm giám sát đầu tư tại cộng đồng.
- Các tổ chức xã hội khác của xã Hợp Thịnh
Chỉ đạo các tổ chức xã hội như :Hội chữ thập đỏ, Hội người cao tuổi,
Hội khuyến học, Hội nạn nhân chất độc màu da cam Đioxin, Hội người tàn tật
và trẻ em mồ côi, Hội cựu thanh niên xung phong, Hội cựu giáo chức phát
huy được chức năng nhiệm vụ của mình; chăm lo xây dựng tổ chức hội, đóng
góp tích cực vào việc hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ở địa
phương.
12


 Huyện Tam Dương
+ VĂN PHÒNG:
- Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân về:
Hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; tham mưu cho Chủ tịch
Ủy ban nhân dân về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; cung cấp
thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân và các cơ quan nhà nước ở địa phương; bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật
cho hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; trực tiếp quản lý và
chỉ đạo hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa,
một cửa liên thông; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả
các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện,
chuyển hồ sơ đến các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện

giải quyết và nhận kết quả để trả cho cá nhân, tổ chức.
+ PHÒNG NỘI VỤ
-Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế cơng chức và cơ cấu
ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc
làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc
trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên
chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
cơng lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính;
cán bộ, cơng chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi chính phủ; văn
thư, lưu trữ nhà nước; tơn giáo; công tác thanh niên; thi đua - khen thưởng.
+ PHÒNG LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về: Việc làm; dạy nghề; lao động, tiền lương; tiền công; bảo hiểm
xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất
nghiệp); an tồn lao động; người có cơng; bảo trợ xã hội; bảo vệ và chăm sóc
13


trẻ em; bình đẳng giới; phịng, chống tệ nạn xã hội.
+ PHỊNG TÀI  CHÍNH - KẾ HOẠCH
- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về; Tài chính; kế hoạch và đầu tư; đăng ký kinh doanh; tổng hợp và
thống nhất quản lý các vấn đề về doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân.
+ PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về: Chương trình và nội dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà
giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị
trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo

đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.
+ PHỊNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN
- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về: Văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; quảng cáo; bưu
chính; viễn thơng; cơng nghệ thơng tin; phát thanh truyền hình; báo chí; xuất
bản; thơng tin cơ sở; thông tin đối ngoại; hạ tầng thông tin.
+ PHỊNG TÀI  NGUN VÀ MƠI  TRƯỜNG
-Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khống sản; mơi trường;
biển và hải đảo (đối với các huyện có biển, đảo).
+ PHỊNG TƯ PHÁP
-Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Công tác xây dựng và thi hành pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật,
kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, phổ
biến, giáo dục pháp luật; hịa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý, nuôi con nuôi, hộ tịch,
chứng thực, bồi thường nhà nước và các công tác tư pháp khác theo quy định của
pháp luật; quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
+ PHỊNG NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý
14


nhà nước về: Nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phát
triển nơng thơn; phịng, chống thiên tai; chất lượng, an tồn thực phẩm đối với
nơng sản, lâm sản, thủy sản, muối; phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại nông
thôn, kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư, diêm nghiệp gắn với ngành nghề, làng
nghề nông thôn.
+ THANH TRA
-Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về: Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong phạm vi

quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện; thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy
định của pháp luật.
+ PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ TẦNG
-Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại; quy hoạch xây
dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật
đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu cơng nghệ cao (bao gồm: cấp nước,
thốt nước đơ thị và khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, cơ sở
sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị; quản lý nghĩa
trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng
chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao
thông; khoa học và công nghệ.
+CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
-Trung tâm VH-TT-TT             
-TRẠM KHUYẾN NƠNG
Chức năng: Trạm Khuyến Nơng là đơn vị sự nghiệp thuộc UBND
huyện, thực hiện các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến
khích phát triẻn ngành nghề nơng thôn trên địa bàn huyện, nhằm hướng dẫn, hỗ
trợ nông dân phát triển nông nghiệp nông thôn. Chịu sự quản lý toàn diện của
UBND huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ
15


của Sở nông nghiệp & PTNT, Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư .
Trạm Khuyến Nơng, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng
theo quy định của nhà nước.
Nhiệm vụ, quyền hạn:
Tham mưu cho UBND huyện và tham gia chỉ đạo sản xuất trong các lĩnh
vực nông nghiệp.

Tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật
của nhà nước, các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới, thông tin thị trường, giá cả,
phổ biến điển hình tiên tiến trong sản xuất, quản lý, kinh doanh, phát triển nông,
lâm, thuỷ sản.
Hướng dẫn và cung cấp thơng tin cho người sản xuất bằng nhiều hình
thức như thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị, hội thảo, hội
thi, hội chợ, triển lãm và các hình thức thơng tin tun truyền khác.
Bồi dưỡng, tập huấn và truyền nghề cho người sản xuất để nâng cao kiến
thức, kỹ năng sản xuất, quản lý kinh tế trong lĩnh vực nơng, lâm, thuỷ sản.
Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho người hoạt động
khuyến nông.
Xây dựng các mơ hình trình diễn về tiến bộ khoa học kỹ thuật phù hợp
với từng địa phương, nhu cầu của người sản xuất.
Triển khai các Dự án, đề tài ứng dụng tiến bộ KHKT, xây dựng và thực
hiện mô hình cơng nghệ cao trong lĩnh vực nơng nghiệp, thuỷ sản.
Chuyển giao kết quả tiến bộ KHKT từ các mô hình trình diễn nhân ra
diện rộng.
Tổng kết đánh giá việc thực hiện các Chương trình, Dự án Khuyến
nơng, tổ chức thăm quan học tập các mơ hình sản xuất có hiệu quả ở trong và
ngoài tỉnh cho người sản xuất.
Tư vấn hỗ trợ chính sách, pháp luật, lập các Dự án đầu tư phát triển
nông nghiệp, thuỷ sản và ngành nghề nông thôn.
Dịch vụ trong các lĩnh vực: Tập huấn, cung cấp thông tin,chuyển giao
tiến bộ KHKT, xúc tiến thương mại, thị trường, cung cấp dịch vụ kỹ thuật nông
16


nghiệp bao gồm giống, BVTV, Thú y, công cụ nông nghiệp, thuỷ nông, thuỷ
sản theo quy định của pháp luật.
Quảng bá giới thiệu sản phẩm, xúc tiến thương mại, tiêu thu sản phẩm.

Quản lý tài chính, tài sản được giao và đội ngũ cán bộ, viên chức, cán
bộ khuyến nông cơ sở theo quy định.
  Thực hiện nhiệm vụ khác khi được UBND huyện giao.
- BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
Chức năng
Làm chủ đầu tư một số dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà
nước ngoài ngân sách được giao;
Tiếp nhận và quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng theo quy định
của pháp luật;
Thực hiện các quyền, nghĩa vụ của chủ đầu tư quy định tại Điều 68,
Điều 69 của Luật Xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan;
Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án theo quy định;
Quản lý vận hành, khai thác sử dụng cơng trình hồn thành thuộc dự án
do mình làm chủ đầu tư khi được người quyết định đầu tư giao;
Bàn giao cơng trình xây dựng hồn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý
sử dụng cơng trình khi kết thúc xây dựng hoặc trực tiếp quản lý, khai thác sử
dụng cơng trình hồn thành theo u cầu của người quyết định đầu tư;
Nhận ủy thác quản lý dự án của các chủ đầu tư khác khi được yêu cầu
và có đủ năng lực để thực hiện trên cơ sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ quản lý
các dự án đã được giao;
Chuyên trách giúp UBND huyện tổ chức thực hiện cơng tác bồi
thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư trên địa bàn huyện theo quy
định;
Là cơ quan thường trực của Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng
và tái định cư huyện được thành lập theo từng dự án cụ thể.
Nhiệm vụ, quyền hạn
17


a) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn về Bồi thường, hỗ trợ giải phóng

mặt bằng và tái định cư.
Tham mưu, giúp UBND huyện và Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ giải
phóng mặt bằng và tái định cư huyện lập phương án bồi thường, hỗ trợ giải
phóng mặt bằng và tái định cư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và triển khai
thực hiện theo đúng quy định của pháp luật;
Tuyên truyền, phổ biến chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và
các văn bản quy định của Nhà nước có liên quan đến cơng tác bồi thường, giải
phóng mặt bằng cho công dân; tiếp nhận các khiếu nại, kiến nghị của công dân
và các tổ chức về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, báo cáo UBND
huyện và giải quyết khi được cơ quan cấp trên ủy quyền.
b) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư gồm:
Lập kế hoạch dự án: lập, trình phê duyệt kế hoạch thực hiện dự án hàng
năm, trong đó xác định rõ các nguồn lực sử dụng, tiến độ thực hiện, thời hạn
hoàn thành, mục tiêu chất lượng và tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện;
Tổ chức thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng: thực hiện các thủ
tục liên quan đến quy hoạch xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên, hạ tầng
kỹ thuật và bảo vệ cảnh quan, mơi trường, phịng chống cháy nổ có liên quan
đến xây dựng cơng trình; tổ chức lập dự án, trình thẩm định, phê duyệt dự án
theo quy định; tiếp nhận, giải ngân vốn đầu tư và thực hiện các công việc chuẩn
bị dự án khác;
Các nhiệm vụ thực hiện dự án: thuê tư vấn thực hiện khảo sát, thiết kế
xây dựng và trình thẩm định, phê duyệt hoặc tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết
kế, dự toán xây dựng (theo phân cấp); tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp
đồng xây dựng; giám sát quá trình thực hiện; giải ngân, thanh toán theo hợp
đồng xây dựng và các công việc cần thiết khác;
Các nhiệm vụ kết thúc xây dựng, bàn giao cơng trình để vận hành, sử
dụng: tổ chức nghiệm thu, bàn giao cơng trình hồn thành; vận hành chạy thử;
quyết toán, thanh lý hợp đồng xây dựng, quyết tốn vốn đầu tư xây dựng cơng
18