TIỂU LUẬN
MƠN: QUẢN TRỊ KINH DOANH BÁO CHÍ TRUYỀN THƠNG

Đề tài:
QUẢN TRỊ KINH DOANH BÁO CHÍ TRUYỀN THƠNG Ở BÁO
LẠNG SƠN HIỆN NAY


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Báo chí – truyền thông là hoạt động quan trọng trong thời kỳ đẩy mạnh 
cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay. Báo
chí là một trong những phương tiện truyền thông đại chúng  phổ biến và mang
lại hiệu quả thơng tin lớn
Báo chí truyền thơng là cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nước các tổ
chức chính trị, các tổ chức chính trị xã hội, là diễn đàn của nhân dân, trong
thời gian vừa quan báo chí đã thực hiện rất tốt chức năng thơng tin về  tình
hình thời sự trong nước và quốc tế, về các mặt của đời sống xã hội đến với
nhân dân,  thực hiện tốt chức  năng giám sát và phản biện xã hội của mình,
đồng thời báo chí – truyền ythoong trong thời gian vừa qua còn thực hiện
chức năng kinh tế dịch vụ
Kinh tế báo chí là một khái niệm  đã xuất hiện lâu trên thế giới. Việt
Nam ở thời kỳ  nền kinh tế  kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp báo chí
phát triển dựa trên sự bao cấp của nhà nước đối với các cơ quan báo chí, từ
khi nước ta bước vào thời kỳ đổi mới, phát triển nền kinh tế thị trường, hội
nhập quốc tế, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của các loại hình truyền thơng
mới, báo chí khơng thể tồn tại được nếu chỉ dựa vào sự  hỗ trợ của nhà nước,
hay bán sản phẩm báo chí, các cơ quan báo chí muốn tồn tại trong cơ chế thị
trường thì cần phải làm kinh tế báo chí – truyền thơng, Để đảm bảo tốt hoạt
động kinh tế báo chí thì chúng ta cần phải thực hiện hoạt động quản trị kinh
doanh báo chí

Báo Lạng Sơn là một trong những cơ quan báo chí đang thực hiện
chính sách  tự chủ một phần kinh phí hoạt động, tiến tới tự chủ hồn tồn kinh
phí, để đảm bảo tốt hoạt động kinh tế trong cơ quan thì báo Lạng Sơn cần
phải thực hiện hoạt động quản trị kinh doanh  báo chí – truyền thơng nhằm
nâng cao năng lực cạnh tranh với các cơ quan báo chí, các cơ sở truyền thơng
khác
1


Với lý do trên chúng tôi đã chọn đề tài: “ Quản trị kinh doanh báo chí
truyền thơng ở báo Lạng Sơn hiện nay” để làm tiểu luận kết thúc môn học
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích
Nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về quản trị kinh
doanh báo chí – truyền thơng, từ đó tiến hànhphân tích, đánh giá thực trạng 
quản trị kinh doanh báo chí tại Báo Lạng Sơn, đề xuất các giải  pháp nhằm
nâng cao hiệu quả quản trị kinh doanh báo chí tại Báo Lạng Sơn
3.2. Nhiệm vụ
 - Làm rõ thêm một số vấn đề lý luận về quản trị kinh doanh báo chítruyền thơng. 
- Thực trạng quản trị kinh doanh báo chí tại báo Lạng Sơn hiện nay
- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản trị kinh doanh
báo chí  tại Báo Lạng Sơn
 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 
4.1. Đối tượng nghiên cứu 
Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là hoạt động quản trị kinh doanh
báo chí 
4.2. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian nghiên cứu:  Báo Lạng Sơn
- Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2015- 2018
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của đề tài

5.1. Cơ sở lý luận của đề tài 
 Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa MácV.I.Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm, đường lối, chính sách của
Đảng  và Nhà nước về quản trị kinh doanh báo chí – truyền thơng
5.2. Phương pháp nghiên cứu

2


Đề tài dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện
chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử. Phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử
dụng gồm: phân tích và tổng hợp, logic và lịch sử, khảo sát, thống kê, tổng
kết thực tiễn...
6. Đóng góp mới của đề tài
 - Góp phần làm rõ những vấn đề lý luận về quản trị kinh doanh báo chí
– truyền thơng
 - Phân tích  hoạt động quản trị kinh doanh báo chí tại báo Lạng Sơn và
đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản trị kinh doanh báo chí tại
Báo Lạng Sơn hiện nay
 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
 - Sản phẩm nghiên cứu của đề tài có thể được sử dụng làm tài liệu
tham khảo giúp các nhà quản trị, quản trị tốt hoạt động kinh doanh báo chí –
truyền thơng 
- Đề tài có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo, phục vụ cho việc nghiên
cứu giảng dạy và học tập các môn học liên quan đến quản trị kinh doanh báo
chí – truyền thơng
- Đề tài có thể được nghiên cứu vận dụng giúp cho Báo Lạng Sơn thực
hiện hiệu quả hoạt động quản trị kinh doanh báo chí- truyền thơng
8. Kết cấu của đề tài
 Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, đề tài có kết
cấu gồm 


3


Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG
1.1. Một số khái niệm
1.1.1. Khái niệm báo chí
Theo quan niệm dân gian
+ Ở góc tiếp cận từ lý thuyết, báo chí được coi là: “những tư liệu sinh
hoạt tinh thần nhằm thông tin và nói rõ về những sự kiện thời sự đã và đang
diễn ra cho một nhóm đối tượng nhất định, nhằm mục đích nhất định, xuất
bản định kỳ, đều đặn”
+ Theo nghĩa hẹp, báo chí được hiểu bao gồm báo và tạp chí, theo
nghĩa rộng bao gồm các loại hình báo chí: Báo in, phát thanh, truyền hình,
báo mạng điện tử.
Theo Luật Báo chí 2016: Báo chí là sản phẩm thơng tin về các sự kiện,
vấn đề trong đời sống xã hội thể hiện bằng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được
sáng tạo, xuất bản định kỳ và phát hành, truyền dẫn tới đơng đảo cơng chúng
thơng qua các loại hình báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử.
1.1.2. Khái niệm quản trị kinh doanh
Quản trị kinh doanh là quản trị các hoạt động từ khâu đầu đến khâu
cuối của quá trình kinh doanh, bao gồm việc cần nhắc, tạo ra hệ thống, xây
dựng các quy trình và tối đa hóa hiệu quả bằng q trình tư duy và ra quyết
định của nhà quản trị, nhằm duy trì, phát triển một/ các công việc kinh doanh
của một tổ chức kinh tế nào đó
1.1.3. Khái niệm quản trị kinh doanh BCTT
Quản trị kinh doanh báo chí truyền thơng là quản trị các hoạt động báo
chí truyền thơng từ khâu đầu đến khâu cuối của q trình kinh doanh báo chí
– truyền thơng. Đây là một hoạt động mang tính tổng hợp và phức tạp, là sự
kết hợp hài hòa các chức năng (quản trị tài chính,mua hàng, chuỗi cung ứng,

tài chính,marketing, quản trị sản xuất, quản trị chất lượng, nhân lực...) trong
hoạt động báo chí – truyền thơng
4


1.2. Nội dung quản trị kinh doanh BCTT


Quản trị nguồn nhân lực

Xây dựng chiến lược và kế hoạch
Tuyển dụng , đào tạo, phát triển nhân viên, khen thưởng, kỷ luật, tạo sự
hài lòng, thúc đẩy sự tham gia, xây dựng mối quan hệ giữa nhà quản lý và
nhân viên
Phát triển hệ thống thông tin nguồn nhân lực


Quản trị thông tin và công nghệ

Nghiên cứu xu hướng và xác định công nghệ thông  tin và công nghệ
sản xuất trong hoạt động kinh doanh báo chí truyền thơng
Xây dựng và quản trị nguồn nhân lực, tương xướng với công nghệ
Xây dựng và quản lý các thiết chế thông tin trong sản xuất, kinh doanh
báo chí truyền thơng..
Quản trị lữu trữ thơng tin trong hoạt động kinh doanh báo chí truyền
thơng
Triển khai và kiểm sốt tính bảo mật của hệ thống


Quản trị các vấn đề mơi trường, sức khỏe và sự an tồn


Xây dựng chiến lược quản lý
Tuân thủ pháp luật và các quy định trong hoạt động kinh doanh báo chí
truyền thơng
Đào tạo nhân viên đảm bảo an toàn
Thực thi các chương trình ngăn ngừa ơ nhiễm
Cung cấp điều kiện làm việc đảm bảo sức khỏe và sự an toàn cho các
thành viên trong doanh nghiệp
Đào tạo nhân viên về cách làm việc an toàn
- Quản trị các mối quan hệ bên ngồi
Chú trọng quan hệ cơng chúng
Quản trị  các mối quan hệ với đối tác với cộng đồng
Quan tâm các vấn đề pháp luật và đạo đức
5


Quản trị thương hiệu và quản trị khủng hoảng
- Quản trị các vấn đề môi trường, sức khỏe và sự an toàn
Xây dựng chiến lược quản lý
Tuân thủ pháp luật và các quy trình
Đào tạo nhân viên đảm bảo an tồn
Thực thi các chương trình ngăn ngừa ơ nhiễm
Cung cấp điều kiện làm việc đảm bảo sức khỏe và sự an toàn chi các
thành viên trong doanh nghiệp
Đào tạo nhân viên về cách làm việc an toàn
- Quản trị sự thay đổi và chuyển tiếp
Đo lường năng lực của tổ chứ, doanh nghiệp
Nghiên cứu cạnh tranh
Nghiên cứu xu thế phát triển và xu hướng cải cách
Đánh giá chất lượng, so sánh với các tổ chức khác

Cả tiến các quá trình và hệ thống
3. Phương thức quản trị kinh doanh BCTT
- Các phương pháp hành chính 
Các phương pháp hành chính  dựa vào các mối quan hệ tổ chức của hệ
thống quản lý và kỷ luật của  cơ quan, tổ chức để tác động. Đó là mối quan hệ
điều khiển - phục tùng, dùng uy lực để bắt buộc đối tượng chấp hành các
quyết định quản lý; tác động trực tiếp đến tập thể người lao động theo hai
hướng: tác động về mặt tổ chức và tác động điều chỉnh hành vi của đối tượng
quản lý.
Tác động về mặt tổ chức được thực hiện bằng việc ban hàng các quy
định của doanh nghiệp bằng cơ cấu tổ chức, điều lệ hoạt động, nội quy… làm
chuẩn mực để xử lý các mối quan hệ trong nội bộ cơ quan, tổ chức.
Tác động điều chỉnh hành vi của đối tượng quản lý được thực hiện
bằng những mệnh lệnh, chỉ thị, thông báo để bắt buộc hoặc hướng dẫn cấp
dưới thực hiện những nhiệm vụ nhất định.
6


Các quyết định quản lý phải dứt khoát, rõ ràng, dễ hiểu, có địa chỉ
người thực hiện và thời hạn; không thể hiểu sai hoặc chậm trễ. Chỉ người ra
quyết định mới được thay đổi quyết định, cấp dưới bắt buộc phải chấp hành,
không được lựa chọn.
Khi sử dụng các phương pháp hành chính, người quản lý phải nắm chắc
hai u cầu sau:
Một là, quyết định hành chính phải có căn cứ, được luận chứng đầy đủ
vè hiệu quả kinh tế và các hệ quả khác, kết hợp hợp lý các loại lợi ích. Muốn
vậy, phải có thơng tin đáng tin cậy, nắm vững tình hình thực tế, lường trước
các khó khăn và các vấn đề có thể phát sinh; tính tốn và cân nhắc kỹ.
Hai là, gắn trách nhiệm với quyền hạn của người ra quyết định; chịu
trách nhiệm về kết quả thực hiện. Mặt khác, xác định rõ trách nhiệm của

người thi hành quyết định.
Các phương pháp hành chính trong quản lý tạo lập và duy trì được kỷ
cương trong doanh nghiệp và giải quyết kịp thời các vấn đề đặt ra. Tuy nhiên,
nếu lạm dụng và thiếu cơ sở khoa học sẽ rơi vào kiểu quản lý quan liêu, chủ
quan, dễ gây tổn thất cho doanh nghiệp.
Các phương pháp kinh tế
Các phương pháp kinh tế tác động vào đối tượng quản lý thơng qua các
lợi ích kinh tế, tạo động lực vật chất để kích thích lao động tích cực, sử dụng
các địn bẩy để thúc đẩy kinh doanh có hiệu quả cao. Động lực đó càng mạnh
khi nhận thức đầy đủ và biết kết hợp đúng đắn các lợi ích trong doanh nghiệp
qua các phương án được lựa chon. Thực chất, đó là sự vận dụng các quy luật
kinh tế khách quan trong kinh doanh, cho phép người lao động tự lựa chọn
phương án hoạt động có hiệu quả để hồn thành nhiệm vụ.
Đặc điểm của các phương pháp kinh tế là tác động lên đối tượng quản
lý khơng bằng sự cưỡng chế hành chính, mà đưa ra những điều kiện khuyến
khích về kinh tế và những phương tiện vật chất có thể huy động được để thực
hiện nhiệm vụ với lợi ích thiết thực phù hợp với lợi ích chung của doanh
7


nghiệp và xã hội. Do đó, các phương pháp đó tác động nhạy bén, linh hoạt và
phát huy được tính tự nguyện, chủ động, sáng tạo của người lao động; đồng
thời nâng cao trách nhiệm, ý thức kỷ luật tự giác của họ.
Với các phương pháp kinh tế, người quản lý giảm được nhiều việc điều
hành, đôn đốc, kiểm tra chi ly, sự vụ để tập trung vào các việc cơ bản. Người
quản lý doanh nghiệp sử dụng các phương pháp kinh tế theo hướng sau:
+ Đề ra những chỉ tiêu cụ thể từng thời gian cho từng bộ phận trong cơ
quan, tổ chức, lấy đó làm chuẩn cho việc thưởng phạt về vật chất.
+ Sử dụng các định mức kinh tế - kỹ thuật gắn với các đòn bẩy kinh tế
+ Thực hiện chế độ trách nhiệm kinh tế có thưởng, phạt về vật chất.

Việc mở rộng mức độ và phạm vi áp dụng các phương pháp kinh tế là
xu hướng chung của các nước theo kinh tế thị trường; trong đó chú trọng các
vấn đề sau:
+ Hồn thiện hệ thống đòn bẩy kinh tế: giá cả, lợi nhuận, tín dụng, lãi
suất, tiền lương, tiền thưởng…
+ Thực hiện phân cấp quản lý đúng đắn; vừa đảm bảo hiệu lực quản lý
- điều hành thống nhất, vừa nâng cao trình độ chủ động sáng tạo của cấp dưới.
+ Nâng cao trình độ và năng lực của cán bộ quản lý về nhiều mặt: biết
vận dụng quy luật và các nguyên tắc trong quản lý kinh doanh, biết sử dụng
các đòn bảy kinh tế, công tâm và nghiêm minh trong xử lý công việc.
Các phương pháp giáo dục
Các phương pháp giáo dục tác động vào nhận thức và tâm lý, tình cảm
của người lao động, nhằm nâng cao tính tự nguyện tự giác và nhiệt tình lao
động của họ trong việc thực hiện nhiệm vụ. Đối tượng chủ yếu và trực tiếp
của quản lý là con người, một thực thể có ý thức, tổng hoà của nhiều mối
quan hệ xã hội đa dạng và tinh tế; do đó các phương pháp giáo dục có ý nghĩa
lớn trong quản lý kinh doanh (các doanh nghiệp Nhật Bản đã áp dụng thành
công).

8


Các phương pháp giáo dục dựa trên sự vận dụng các quy luật tâm lý xã hội với đặc trưng và tính thuyết phục, làm cho người lao động phân biệt
được đúng - sai, phải - trái, lợi - hại, tốt - xấu; từ đó tự giác làm việc tốt và
gắn bó với cơ quan, tổ chức. Sử dụng đơn độc các phương pháp này không
đem lại kết quả tốt, bởi lẽ hoạt động kinh doanh không phải là một phong trào
mà là hoạt động có tổ chức chặt chẽ. Cần sử dụng kết hợp với các phương
pháp khác một cách hợp lý, uyển chuyển và sáng tạo

9



Chương 2
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH BÁO CHÍ
TẠI BÁO LẠNG SƠN  HIỆN NAY
2.1. Giới thiệu về Báo Lạng Sơn
  - Chức năng
 Báo Lạng Sơn là cơ quan báo của  đảng bộ Lạng Sơn có chức năng là
cơ quan ngơn luận của đảng bộ, chính quyền và nhân dân, đồng thời là cầu
nối thơng tin giữa Đảng, chính quyền với nhân dân ; là đơn vị sự nghiệp có
thu, hoạt động báo chí theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.


Nhiệm vụ

1- Thông tin, tuyên truyền về đường 1ối, chủ trương, nghị quyết của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các nghị quyết, chỉ thị, quyết định
của đảng bộ, chính quyền địa phương; giáo dục lịng u nước, lý tưởng độc
lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, lối sống lành mạnh, truyền thống tốt đẹp, góp
phần thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn
minh.
2- Tham gia phát động và tổ chức các phong trào thi đua yêu nước,
phát hiện, nêu gương các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến. Tham gia tổng
kết thực tiễn, đúc rút và phổ biến kinh nghiệm, góp phần bổ sung, hồn thiện
quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và quy
định của địa phương, đưa đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước vào cuộc sống.
3- Tổ chức tiếp nhận, xử 1ý, đăng tải thông tin kịp thời, chính xác; thực
hiện là diễn đàn của nhân dân theo quy định của pháp luật; góp phần xây
dựng đảng bộ và các tổ chức trong hệ thống chính trị ở địa phương vững

mạnh. 
10


 4- Chủ động đấu tranh kiên quyết, sắc bén với những âm mưu và hoạt
động phá hoại của các thế lực thù địch, bảo vệ Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư
tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước. Tích cực giám sát, phát hiện, đấu tranh chống tham nhũng,
lãng phí, quan liêu và các biểu hiện tiêu cực, góp phần định hướng tư tưởng
và dư luận xã hội.
5- Xây dựng cơ quan báo vững mạnh; xây dựng đội ngũ công chức,
viên chức và người lao động có lập trường, quan điểm vững vàng, giỏi về
chun mơn, nghiệp vụ và có đạo đức nghề nghiệp.
2.2. Thực trạng quản trị kinh doanh báo chí tại báo Lạng Sơn hiện
nay
2.1.1. Quản trị nguồn lực 
- Nguồn nhân lực 
Báo Lạng Sơn đã xây dựng được nguồn nhân lực với đội ngũ phóng
viên, biên tập viên và  đội ngũ cộng tác viên trên khắp địa bàn tỉnh
- Ban biên tập
3 người, trong đó Tổng biên tập: 1 người; Phó tổng biên tập: 2 người.
Tổng biên tập chịu trách nhiệm trước cơ quan chủ quản báo chí (là
Tỉnh ủy Lạng Sơn) và trước pháp luật về mọi hoạt động của cơ quan báo chí
trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình. Xây dựng và tổ chức thực
hiện kế hoạch hoạt động của cơ quan báo Lạng Sơn. Phê duyệt kết cấu nội
dung các ấn phẩm của Báo Lạng Sơn. Chỉ đạo thực hiện đúng tơn chỉ, mục
đích và các quy định ghi trong giấy phép của Bộ TTTT cấp cho Báo Lạng
Sơn. Quản lý nhân sự, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà báo, phóng viên, nhân
viên; quản lý tài sản, cơ sở vật chất của cơ quan báo Lạng Sơn…
Các Phó tổng biên tập là người giúp việc cho Tổng biên tập Báo Lạng

Sơn trong việc xây dựng kế hoạch hoạt động của Báo; được giao phụ trách
11


nội dung các ấn phẩm báo chí theo chỉ đạo của Tổng biên tập; phụ trách một
số phịng chun mơn, lĩnh vực hoạt động nhất định của Báo theo phân công
của Tổng biên tập; ký thay Tổng biên tập trong một số trường hợp Tổng biên
tập ủy quyền…
Phòng Tòa soạn
4 người, trong đó có Trưởng phịng (Thư ký) tịa soạn: 1 người; Phó
phịng: 1 người; nhân viên sửa mo-rát: 2 người. 
Phòng tòa soạn tham mưu giúp Ban biên tập xây dựng kế hoạch tuyên
truyền của Báo Lạng Sơn; tiếp nhận thông tin đầu vào, tuyển chọn, sắp xếp,
biên tập, lên trang từng số báo; phụ trách công tác cộng tác viên và một số
công việc khác do Ban biên tập giao.
Trưởng phòng (Thư ký) Tòa soạn làm nhiệm vụ tham mưu giúp Ban
biên tập xây dựng kế hoạch nội dung tuyên truyền trên từng số báo, từng tuần,
tháng, năm… Chịu trách nhiệm chính trong việc biên tập, duyệt tin bài của
các phóng viên ở khâu, phần việc Tịa soạn phụ trách.
Phó phịng tịa soạn giúp việc cho trưởng phịng thực hiện những nội
dung công việc nêu trên.
Nhân viên sửa mo-rát chịu trách nhiệm đọc sửa bản thảo soát lỗi theo
chỉ đạo của Ban biên tập, trưởng phó phịng tịa soạn.
Phịng Báo điện tử
4 người, trong đó Trưởng phịng: 1 người; Biên dịch tiếng Anh: 1
người; Quản trị mạng kiêm quay video clip: 1 người; Biên tập viên kiêm quay
video clip: 1 người.
Phòng Báo điện tử chịu trách nhiệm vận hành Trang thông tin điện tử
của Báo Lạng Sơn. Công việc chính là xuất bản các tác phẩm báo chí đã được
đăng tải trên báo Lạng Sơn bản in trên Trang thông tin điện tử; biên dịch một

số tác phẩm báo chí sang tiếng Anh để đăng trên trang phiên bản tiếng Anh
của Trang thông tin điện tử; khai thác các tác phẩm báo chí trên ấn phẩm của
các cơ quan báo chí khác đã được chấp thuận theo quy định của pháp luật,
12


phù hợp với tơn chỉ mục đích, kế hoạch tun truyền của Báo Lạng Sơn để
đăng trên trang thông tin điện tử của Báo. Tổ chức thực hiện video clip tuyên
truyền theo sự chỉ đạo của ban biên tập.
Các phòng phóng viên gồm có:
-Phịng Thời sự chính trị: 6 người, trong đó có 1 trưởng phịng.
Phịng chịu trách nhiệm tun truyền các hoạt động của Tỉnh ủy, các
ban Đảng của Tỉnh ủy, các tổ chức hội: CCB, phụ nữ, thanh niên, cơng
đồn… theo kế hoạch Ban biên tập đã duyệt.
-Phịng Kinh tế:  6 người, trong đó có 1 trưởng phịng, 1 phó phịng.
Phịng chịu trách nhiệm tun truyền hoạt động của UBND tỉnh, các
hoạt động phát triển kinh tế của tỉnh; các tổ chức hội đoàn thể của doanh
nghiệp, trong doanh nghiệp theo kế hoạch Ban biên tập đã duyệt.
-Phòng văn xã: 4 người, trong đó có 1 trưởng phịng. 
Phịng chịu trách nhiệm tuyên truyền các lĩnh vực văn hóa, xã hội của
tỉnh; các tổ chức hội, đoàn thể hoạt động trong lĩnh vực văn hóa xã hội.
-Phịng bạn đọc: 4 người, trong đó có 1 trưởng phịng.
Phịng chịu trách nhiệm công tác bạn đọc: tiếp nhận, xử lý đơn thư bạn
đọc; tổ chức điều tra theo thư bạn đọc; theo dõi, tuyên truyền các hoạt động
của khối nội chính, tư pháp của tỉnh.
-Phịng vi tính chế bản: 5 người, trong đó có 1 trưởng phịng. 
Phịng chịu trách nhiệm đánh máy bản thảo, sửa chữa văn bản theo bản
thảo đã được biên tập; trình bày báo và đưa đến nhà in.
-Phịng hành chính: 8 người, trong đó 1 trưởng phịng, 1 phó phòng, 3
lái xe, 1 bảo vệ, 1 văn thư lưu trữ, 1 tạp vụ. Trưởng phịng hành chính kiêm

nhiệm vụ cán bộ tổ chức của Báo Lạng Sơn.
-Phòng quảng cáo- phát hành: 4 người, hiện chưa có trưởng phịng nên
tạm thời hoạt động do phịng hành chính điều hành.
2.2.2. Quy trình sản xuất sản phẩm báo chí 

13


Kể từ khi thành lập đến nay, Tòa soạn Báo Lạng Sơn được thiết kế theo
mơ hình tịa soạn đơn nhất truyền thống; lấy báo in làm sản phẩm chủ lực. Kinh
phí hoạt động (lương, phụ cấp, nhuận bút, giấy, cơng in…) được ngân sách bao
cấp hồn tồn; đồng thời đầu ra của sản phẩm báo chí cũng được bao cấp.
Để thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, hàng tháng Ban biên tập
Báo tổ chức hội nghị giao ban đầu tháng để triển khai xây dựng kế hoạch
tuyên truyền cho từng tuần và cho cả tháng. Thông qua hội nghị giao ban, kế
hoạch khung về nội dung tuyên truyền và các vấn đề liên quan đến hoạt động
của cơ quan Báo được thông qua, trở thành nghị quyết cuộc họp, các phịng
chun mơn căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của mình và kế hoạch đã được
thơng qua mà thực hiện.
Về quy trình sản xuất thơng tin-cơng việc chính của Tịa soạn Báo Lạng
Sơn- được thực hiện như sau:
-Thơng tin đầu vào do các phóng viên, cộng tác viên gửi về tòa soạn
qua đường email hoặc bưu điện, hoặc trực tiếp mang đến tòa soạn nộp cho
nhân viên tòa soạn hoặc nhân viên văn thư lưu trữ.
-Tiếp đó, trưởng, phó phịng tịa soạn chọn lọc thơng tin, biên tập lần 1
để bộ phận vi tính chế bản sửa chữa, sau đó trình ban biên tập duyệt. Ban biên
tập, trực tiếp là Tổng biên tập sẽ duyệt tổng thể nội dung; các phó tổng biên
tập được giao phụ trách từng số báo sẽ biên tập, duyệt chi tiết nội dung từng
số báo mình phụ trách. Sau đó bộ phận tịa soạn, mo-rát, vi tính chế bản thực
hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng biên tập và phó tổng biên tập phụ trách hoàn

thiện bản thảo, xuất file dữ liệu và chuyển đến nhà in. Báo được in trong đêm
và phát hành vào sáng ngày hôm sau là ngày ra báo.
-Sau khi báo in phát hành, các nội dung thông tin trên báo in được xuất
bản trên trang thông tin điện tử Báo Lạng Sơn. Mặc dù có biên tập chỉnh sửa
nhưng về cơ bản vẫn giữ nguyên nội dung đã đăng trên báo in.
2.2.3. Về năng lực cạnh tranh của Báo Lạng Sơn

14


- Về quan điểm coi báo in là sản phẩm chủ lực: Hiện nay, với sự phát
triển của công nghệ thơng tin, internet, sự phát triển của báo chí hiện đại…
việc Ban Biên tập báo Lạng Sơn vẫn khơng có sự chuyển hướng kịp thời, đầu
tư mạnh mẽ, coi báo điện tử là sản phẩm chủ lực, để từ đó làm nền tảng, cơ sở
để xây dựng tòa soạn hội tụ là một biểu hiện của việc chậm đổi mới tư duy.
- Kinh phí hồn tồn phụ thuộc ngân sách nhà nước, quảng cáo thu hút
được rất ít (trong 10 năm gần đây, doanh thu quảng cáo hàng năm chỉ đạt từ
150 đến 800 triệu đồng), do đó báo khơng chủ động được các hoạt động
nghiệp vụ, thông thường gần cuối năm trước thì xây dựng dự tốn tài chính
của năm sau để trình, bảo vệ, được duyệt thì mới có kinh phí để hoạt động. 
- Việc được bao cấp đầu ra của sản phẩm khiến cho Báo chậm đổi mới
về nội dung và hình thức, chủ yếu sản xuất thơng tin theo kiểu “có thế nào
xào thế ấy”, làm theo phán đoán, ý muốn chủ quan của lãnh đạo tỉnh. Cho đến
nay, Báo Lạng Sơn chưa tổ chức khảo sát nhu cầu độc giả lần nào; cũng chưa
có nghiên cứu đánh giá về sự quan tâm của độc giả đối với báo in hay trang
thông tin điện tử của Báo Lạng Sơn, từ đó có những điều chỉnh phù hợp, đáp
ứng nhu cầu của cơng chúng báo chí.
- Do chất lượng phóng viên và sự quản lý yếu kém nên phóng viên của
báo chủ yếu đưa tin hội nghị, bài viết theo báo cáo; thiếu những tác phẩm báo
chí mang đậm hơi thở cuộc sống, khiến nội dung thông tin đơn điệu, nhàm

chán; thiếu tính đấu tranh, thiếu sự phản biện… khiến hiệu quả tuyên truyền
kém.
- Về tổ chức tòa soạn báo: Tòa soạn báo in xuất bản hàng ngày mà chỉ
có 2 biên tập viên là trưởng và phó phịng Tịa soạn là một vấn đề cần nghiên
cứu điều chỉnh, cùng với 1 biên tập viên phụ trách nội dung Báo cuối tuần tạo
nên áp lực rất lớn, khiến chất lượng biên tập còn nhiều hạn chế.
- Cơ cấu các phịng chun mơn chia theo ngành, lĩnh vực nhưng trong
thực tế tác nghiệp còn nhiều vấn đề phát sinh từ việc chồng chéo ngành, lĩnh
vực; các trưởng, phó phịng được giao nhiệm vụ biên tập bài của phóng viên
15


phịng mình phụ trách, nhưng tinh thần thái độ và trách nhiệm thấp nên
thường thực hiện nhiệm vụ này một cách “qua loa đại khái”.
2.3. Một số kiến nghị, đề xuất
-Nhận thức, tư duy làm báo của lãnh đạo Báo cần phải thay đổi theo
hướng hiện đại, xóa bỏ tư tưởng bao cấp trong hoạt động báo chí.
-Mơ hình tịa soạn trong tương lai gần phải thực hiện theo kiểu tòa soạn
hội tụ. Việc cần đổi mới ngay là tổ chức lại bộ phận Tòa soạn theo hướng:
Thành lập phòng Thư ký biên tập, với 1 chức danh Tổng thư ký; và các thư ký
phụ trách các nhóm phóng viên theo ngành, lĩnh vực như: Thời sự-chính trị,
kinh tế, văn xã, bạn đọc. Do đó các phịng phóng viên cần xóa bỏ, thành lập
các nhóm phóng viên theo ngành, lĩnh vực như nêu trên, chịu sự quản lý điều
hành của bộ phận tòa soạn. Phòng thư ký biên tập xây dựng nội dung cho
từng số báo, phân cơng phóng viên thực hiện. khi coa tác phẩm báo chí, các
thư ký biên tập phụ trách ngành, lĩnh vực tiếp nhận, phân loại, biên tập, trình
Tổng thư ký duyệt. Sau đó mới đến Ban biên tập quyết định.
- Thay vì vẫn coi báo in là sản phẩm chủ lực, cần lấy báo điện tử làm
hạt nhân. Tổ chức điều tra khảo sát nhu cầu độc giả, tiến hành việc đổi mới
nội dung, hình thức theo hướng thân thiện, sát với nhu cầu của độc giả; cần

tiến hành ngay các hoạt động PR cho sản phẩm báo chí của mình trên cơ sở
đó xây dựng thương hiệu, tạo sức ảnh hưởng… 
- Tổ chức đào tạo và đào tạo lại thường xuyên liên tục cho đội ngũ cán
bộ biên tập, phóng viên, biên tập viên về báo chí hiện đại, tiến tới xây dựng
tịa soạn hội tụ.

16


Chương 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH  CỦA 
LẠNG SƠN HIỆN NAY
3.1. Giải pháp ngắn hạn 
3.1.1. Thay đổi nội dung
Báo Đảng địa phương có nhiệm vụ phản ánh tồn diện hoạt động của
địa phương mình, khơng thể chỉ chọn những sự kiện nóng, những vụ việc giật
gân để thông tin. Việc phải đảm bảo thông tin trải rộng đối với tất cả các
ngành, nhiều tin hội họp... khó có thể có chiều sâu. Tuy nhiên, nhiều báo đã
nỗ lực cải tiến cách đưa tin để khắc phục tình trạng này, tạo cho mình bản sắc
riêng. Báo nào cũng có những phóng viên giỏi, nếu ban biên tập khơng tự
bằng lịng với những gì đã có, xây dựng được cơ chế khuyến khích phóng
viên, chất lượng thơng tin tờ báo ấy sẽ khác.
Nếu căn cứ theo đúng chức năng của báo chí là cơ quan ngơn luận của
Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, đồng thời là cầu nối thơng tin giữa Đảng,
chính quyền với nhân dân địa phương, để đánh giá thì thơng tin báo Đảng
chất lượng hơn, bởi sự chính xác, đúng mực, sát cơ sở; cách đưa tin gần gũi,
thơng tin có tác dụng định hướng dư luận, động viên, cổ vũ, chia sẻ kinh
nghiệm, phản ánh những vấn đề phát sinh và khắc phục những hạn chế vướng
mắc... để các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước triển
khai trong thực tiễn đạt hiệu quả cao hơn, góp phần thực hiện các mục tiêu

phát triển của đất nước. Tuy nhiên, cũng phải thừa nhận rằng, xét về một số
khía cạnh nào đó thì thơng tin trên báo Đảng địa phương cịn hạn chế. Ví dụ
như: nặng về khen; chưa có nhiều bài đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực;
đưa tin còn chậm, cách viết cịn dài dịng, hình thức chưa thực sự hấp dẫn...
Điều đó địi hỏi hệ thống báo Đảng phải tiếp tục đổi mới.
báo Đảng địa phương có thế mạnh riêng của mình mà khơng thể ai có
được, đó là: Không ai hiểu ta bằng ta! Người đứng đầu tờ báo địa phương cần
biết và phát huy thế mạnh đó. Bên cạnh dịng chảy thời sự chủ lưu và ngay
17


trong dịng thời sự chính, mỗi tờ báo Đảng địa phương đều có chỗ đứng khác
với các tờ báo khác. Đó là những vấn đề của địa phương và góc nhìn về địa
phương mà bạn đọc trong và ngồi địa phương quan tâm. Cách tổ chức thông
tin, chất lượng thông tin và hình thức mà nó chuyển tải chính là yếu tố để tờ
báo ấy xác lập vị trí của mình trong việc có được đón nhận hay khơng ở bạn
đọc.
Tổ chức các bài viết hay những chuyên đề sâu về văn hóa, nghệ thuật,
du lịch, lễ hội, kinh tế xã hội ...với sự tham gia của các cây bút gạo cội, nhiều
cộng tác viên có tên tuổi cả trong và ngoài nước là điều mà Báo Lạng Sơn cần
thực hiện trên các ấn phẩm cuối tuần, hằng tháng... Ngay cả trên các số báo
hàng ngày, đây vẫn là điều cần đặt ra và hướng tới, nhưng tùy thuộc vào sự
ưu tiên hơn về tính thời sự. Cũng cần chú ý đến việc đầu tư cho các chuyên
mục, với những yêu cầu khác nhau trong góc nhìn, đề tài, cách thức thể hiện
như là một cách tạo những dấu ấn và xác lập chỗ đứng của Báo Lạng
Sơn trong lòng bạn đọc.
3.1.2.Thay đổi cách tiếp cận
 Lựa chọn đề tài, góc nhìn, cách tiếp cận cho đội ngũ phóng viên để vừa
bám sát tơn chỉ, mục đích vừa bảo đảm thời sự cũng như tính hấp dẫn của
thơng tin.

 Bạn đọc của tờ báo có nhiều thành phần, mỗi thành phần có một nhu
cầu thơng tin riêng. Xác định vậy, nhưng báo Đảng địa phương phải luôn ưu
tiên cho những vấn đề liên quan trực tiếp đến người lao động, đặt mình là
người trong cuộc để tiếp cận. 
Sự hấp dẫn của tác phẩm báo chí chính là phát hiện đúng vấn đề, đánh
động được sự quan tâm của xã hội, góp phần tạo nên kênh thơng tin phản hồi
hữu ích giúp cho các cấp chính quyền trong quá trình điều hành, lãnh đạo.
Một bài chuẩn là đề tài mang tính phát hiện, thơng tin đa chiều, phải có ý kiến
của cơ quan chức năng và mở ra hướng giải quyết vấn đề.

18


Khơng đánh giá cao những phóng viên thụ động, làm việc theo kiểu
“cầm tay chỉ việc”, cũng không đồng ý nếu đội ngũ quản lý trong quá trình
biên tập áp đặt cái nhìn chủ quan cá nhân của mình làm méo mó thực tiễn.
Thay vào đó, khuyến khích phóng viên đi cơ sở và mạnh dạn trình bày quan
điểm, góc nhìn của mình về vấn đề, sự kiện mà phóng viên tâm đắc; khen
thưởng các tác phẩm có đề tài phát hiện, được bạn đọc quan tâm hoặc có cách
thể hiện độc đáo, ấn tượng... trong các đợt xét khen thưởng tác phẩm hay định
kỳ hằng quý của cơ quan.
Lãnh đạo một tờ báo thì phải làm cho phóng viên (cả CTV) biết tiếp
cận, xử lý thông tin mà họ có được, họ biết họ đang làm việc/viết cho tờ báo
mà họ đang phục vụ, tờ báo ấy cần ở họ điều gì trước thơng tin mà họ có, đối
tượng phục vụ của tờ báo là ai chứ không phải hoàn toàn phụ thuộc vào sự
“chỉ dẫn” cụ thể của lãnh đạo tờ báo trước mỗi sự kiện. Việc cụ thể về mặt kỹ
thuật đã có một bộ máy dưới quyền làm rồi.
Kỹ năng và trải nghiệm thơi có khi vẫn chưa đủ. Phóng viên phải tác
nghiệp kỹ và có những góc nhìn sâu hơn về một vấn đề, sự kiện nào đó...
Phương thức tiếp cận bạn đọc. Phương thức này bao gồm nhiều thứ và

cũng khó có thể phân định rạch rịi việc ưu tiên hàng đầu là gì. Thơng tin tốt
phải đi cùng với một hình thức thể hiện tốt. Và hiển nhiên, để chuyển tải được
những nội dung này, điều cơ bản nhất phải là yếu tố con người, được đặt
trong sự cộng hưởng và tương tác đa chiều ở một tòa soạn báo. Đổi báo từ
khổ lớn sang khổ nhỏ, điều chỉnh lại maket cho sáng, rõ và bắt mắt hơn; ổn
định maket từng trang; dung lượng thơng tin ngắn, gọn; duy trì hội ý đầu ngày
để hoạch định và có sự điều chỉnh hợp lý bên cạnh các đề cương dài hơi khác
như đề cương tuần, đề cương tháng là điều mà Báo Lạng Sơn cần thực hiện
trong thời gian tới đây. Chúng tôi sẽ tiếp tục lắng nghe và phân tích các ý kiến
từ bạn đọc để tiếp cận với bạn đọc hợp lý và tốt hơn.
3.1.3. Ra mắt báo điện tử

19