CHUYÊN ĐỀ

NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN PHÁT
TRIỂN
KINH TẾ - XÃ HỘI GẮN VỚI CỦNG
CỐ
QUỐC PHÒNG - AN NINH

1


I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC
TIỄN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ
HỘI GẮN VỚI CỦNG CỐ QUỐC
PHÒNG - AN NINH

Khái
niệm

Hoạt động kinh tế là hoạt động
sản xuất và tái sản xuất ra của cải
vật chất

Quốc phịng là cơng cuộc giữ nước
An ninh là trạng thái ổn định, an
toàn

2


1. Cơ sở lí luận

Nguồn gốc ra đời
của QP-AN

Kinh tế
quyết
định
QP-AN

Bản chất của QPAN
Sức mạnh của QPAN
3


Ph. Ăng Ghen (1820-1895)

“Khơng có gì
phụ
thuộc
vào kinh tế
tiên
quyết
hơn là chính
qn đội và
hạm đội”;
“Thắng lợi
hay thất bại
của
chiến
tranh
đều

phụ
thuộc
vào điều kiện
kinh tế”.
4


QP-AN tác động trở lại kinh tế

Mặt tích cực

Mặt tiêu cực

- QP-AN vững mạnh
tạo ra mơi trường hịa
bình ổn định để phát
triển KT-XH
- Qn đội có vai trị
quan trọng đối với kinh
tế.
- Kích thích kinh tế
phát triển.

- Tiêu tốn nhân lực,
vật lực do không tái
sản xuất
- Ảnh hưởng đến
đường lối phát triển
kinh tế, cơ cấu kinh
tế.

- Tạo nên thảm họa
cho môi trường.
5


Đế quốc Mỹ đã rải trên 76 triệu lít hố chất độc, hủy diệt
môi trường trong chiến tranh xâm lược Việt Nam

6


* Trên thế giới:

Việc phát triển KT-XH gắn với củng cố QP-AN
phụ thuộc vào quan điểm phát triển, điều kiện
chính trị, chế độ xã hội của mỗi quốc gia và thực
hiện các mơ hình kết hợp khác nhau.
* Đảng ta xác định:
“Kết hợp chặt chẽ 2 nhiệm vụ chiến lược xây dựng
thành công và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam
XHCN. Sức mạnh bên trong là nhân tố quyết định,
nắm chắc nhiệm vụ phát triển kinh tế là trung tâm,
xây dựng Đảng là then chốt. Kết hợp chặt chẽ các
nhiệm vụ kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại”.
7


2. Cơ sở thực tiễn
Ơng, cha ta đã có những
chủ trương, kế sách thực

hiện sự kết hợp phát triển
KT-XH với tăng cường củng
-Tư
tưởng: “Nước lấy dân
cố
QP-AN:
làm gốc”, “Dân giàu, nước
mạnh”, “Quốc phú binh
cường”, “Khoan thư sức dân
làm kế sâu gốc, bền rễ”.
- Kế sách “Ngụ binh ư
nông”, “Động vi binh, tĩnh
vi dân”…

Dưới các triều đại
phong kiến trước
đây

8


Từ khi Đảng cộng sản Việt Nam ra
đời và lãnh đạo cách mạng
Trong cuộc kháng chiến chống Pháp xâm
lược (1945 – 1954)
Đảng đề ra
chủ
trương
“Vừa
kháng

chiến vừa kiến
quân”,
“Vừa
chiến đấu, vừa
TGSX,
thực
hành
tiết
kiệm”.

9


Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước (19541975)
Mục tiêu củng cố, tăng cường sức mạnh quân sự
đặt lên hàng đầu “Tất cả cho tiền tuyến, tất cả cho
chiến thắng”.
Chủ tịch Hồ Chí
Minh đã kêu gọi:
“Hậu phương thi
đua
với
tiền
phương”,
coi
“Ruộng rẫy là chiến
trường, cuốc cày là
vũ khí, nhà nơng là
chiến sỹ”, “tay cày,
tay súng, tay búa,

ra sức phát triển
sản xuất để phục
10
vụ kháng chiến”.


Từ khi cả nước độc lập, thống nhất
(từ 1975 đến nay)
Trong hầu hết các văn kiện của Đảng đều xác
định kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng,
an ninh; quốc phòng - an ninh với kinh tế.
Đại hội Đảng lần thứ
XI: “Kết hợp chặt chẽ
kinh tế với QP-AN; QPAN với kinh tế trong
từng chiến lược quy
hoạch, kế hoạch phát
triển KT-XH; chú trọng
vùng sâu, vùng xa,
biên giới, biển đảo” 11


3. Thực trạng và những vấn đề
đặt ra
a) Thực trạng
* Về nhận thức:
- Nhận thức rõ hơn về mối quan hệ giữa phát
triển KT-XH gắn với củng cố QP-AN.
- Chủ động mở cửa hội nhập quốc tế phải đảm
bảo giữ vững độc lập chủ quyền quốc gia.
- Phát triển KT-XH phải tạo cơ sở để củng cố

QP-AN, củng cố QP-AN phải tạo điều kiện
thuận lợi cho phát triển KT-XH.
12


* Về tổ chức thực hiện:
- Đã gắn chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam với
xây dựng thế trận QPTD trên vùng biển, đảo.
- Gắn xây dựng các dự án kinh tế trọng điểm quốc gia,
các khu kinh tế mở, khu chế xuất tập trung với thế trận
QPTD, thế trận ANND.
- Nâng cao hiệu quả các chương trình KT-XH ở vùng sâu,
vùng xa trên cơ sở xây dựng các khu KT-QP, QP-KT.
- Chú trọng xây dựng hệ thống giao thông đường bộ,
đường thủy, đường không, đường sắt một cách cơ bản,
đồng bộ, trực tiếp góp phần nâng cao hiệu quả phát triển
KT-XH
và QP-AN.
- Hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật về quản lý Nhà

nước đối với các lĩnh vực kinh tế và QP-AN…được xây
dựng và từng bước hoàn thiện.
- Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển đã gắn kết hai nhiệm vụ phát triển KT-XH và
13
bảo đảm QP-AN.


b) Những vấn đề đặt ra liên quan đến

phát triển KT-XH gắn với củng cố QP-AN
- Những thách thức an ninh phi truyền
thống.
- Tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế.
- Sự tranh chấp giữa các nước lớn.
- Nguy cơ tranh chấp chủ quyền lãnh thổ.
- Sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù
địch trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế, chính
trị, văn hóa, xã hội và QP-AN...
14


II. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
GẮN VỚI CỦNG
PHÒNG - AN NINH

CỐ

QUỐC

1. Khái niệm
Phát triển KT-XH gắn với tăng cường QP-AN là sự
gắn kết chặt chẽ hoạt động của các lĩnh vực KT-XH
với QP-AN thành một thể thống nhất trên phạm vi
cả nước, trên từng vùng và từng địa phương, dưới
sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý, điều hành của
Nhà nước; các lĩnh vực chủ động gắn kết, bổ sung
và tạo điều kiện cho nhau, thức đẩy nhau cùng
phát triển, góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp

15
quốc gia ...


2. Mục tiêu, yêu cầu
KT-XH và QP-AN đều phát triển cân đối,
hài hồ và vững chắc.

Mục tiêu

Tạo mơi trường quốc tế và trong nước
thuận lợi cho phát triển kinh tế
Bảo đảm quốc phòng thường xuyên vững
chắc, sẵn sàng và đủ sức đánh bại mọi âm
mưu, thủ đoạn chống phá, xâm lược

u cầu

Góp phần giữ vững mơi trường hồ
bình, ổn định chính trị, bảo đảm
ANQG, TTATXH
Góp phần bảo đảm cho nền KT nước ta
phát triển nhanh gắn liền với phát triển
bền vững
Góp phần đáp ứng làm cho quốc
phịng - an ninh được củng cố vững
16
chắc



3. Chủ trương, quan điểm của
a)Đảng
Chủ trương
“Xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN là hai
nhiệm vụ chiến lược có quan hệ chặt chẽ với
nhau”. “Sự ổn định và phát triển bền vững mọi mặt
đời sống KT-XH là nền tảng vững chắc của QP-AN.
Phát triển KT-XH đi đôi với tăng cường sức mạnh
QP-AN. Kết hợp chặt chẽ kinh tế với QP-AN, QP-AN
với kinh tế trong từng chiến lược, quy hoạch, chính
sách phát triển KT-XH và trên từng địa bàn”.
“Phải đặc biệt coi trọng giữ vững ổn định chính trị
- xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ
vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn
vẹn lãnh thổ để bảo đảm cho đất nước phát triển
nhanh và bền vững”.


b) Quan điểm
Năm là, chú trọng nắm vững và giải quyết tốt các
mối quan
hệ: quan
giữa
Bốn
là, phát
triển hệ
kinh
tế đổi
- xãmới,
hội ổn

vớiđịnh
tăngvà
Hai
Ba
Một
là,
là,
là,
phát
phát
phát
triển
triển
triển
kinh
kinh
kinh
tế
tế
--tế
xã
xã
-hội
hội
xãgắn
gắn
hộimới
với
với
gắn

tăng
tăng
với
phát
triển;
giữa
đổi
mới
kinh
tế
và
đổi
chính
cường quốc phòng - an ninh là sự nghiệp của
cường
tăng
cường
quốc
phòng
quốc
phòng
- an ninh
- an
phải
thời
ninh
bình
tập
phải
trung

phải
tồn
có
có
trị;
giữa
kinh
tế
thị
trường
và
định
hứơng
XHCN;
tồn dân, của mọi ngành, mọi cấp, mọi
trọng
phương
diện,phát
điểm,
cơ án,
bản,
quan
kế
lâu
hoạch
dài
tâm
ngay
đầu
sẵn

tư
từsàng
vào
trong
những
điều
chiến
chỉnh
vùng,
lược,
giữa
triển
LLSX
xây
dựng,
hồn
thiện
từng
thành
phần
kinh
tếvàdo
Đảng
lãnh
đạo,
Nhà
địa
thích
quybàn
hoạch,

ứngchiến
với
kế
thời
lược
hoạch
chiến
trọng
phát
vàyếu
ứng
triển
như
phó
kinh
(vùng
thắng
tếtế-núi
lợi
xã
bước
QHSX
XHCN;
giữa
tăng
trưởng
kinh
và
nước quản lý, với một hệ thống cơ quan
phát

triển
văn
hóa, quốc
thực
hiện
tiến
bộ
và
cơng
phía
với
hội mọi
với
Bắc,
tăng
tình
Tây
huống
cường
Ngun
bất
vàtrắc
Tây
phịng
xảy
Nam
- ra
an
Bộ),
hạn

ninh
những
chế`
trên
tham mưu có năng lực, trách nhiệm tốt và
bằng
xãvinhững
hội;
giữa
xây
dựng
CNXH
và
BVTQ
ngành,
tổn
phạm
thất,
cả
thiệt
nước,
lĩnh
hại
từng
do
vực
thiên
hoạt
vùng,
tai,

động
từng
địch
kinh
ngành
hoạ
tếXHCN;
gây
-vàxãở
với
một
hệ
thống
pháp
luật,
chínhquốc
sáchtế;
đồng
giữa
độc
lập,
tự
chủ
và
hội
nhập
giữa
hội
ra.
từng

quan
địa trọng
phương.
của đất nước.
bộ,
phù
hợp
trong
kỳquản
mới. lý, nhân dân làm
Đảng
lãnh
đạo,
Nhàthời
nước
chủ.


4. Nội dung phương thức
a. Phát triển kinh tế - xã hội gắn với
quốc phòng - an ninh theo vùng lãnh
thổ
Vùng kinh tế
trọng điểm

- Bắc Bộ
- Miền Trung
- Đông Nam Bộ

Các địa bàn

chiến lược

-

Miền núi phía Bắc
Tây Ngun
ĐB Sơng Cửu long
Biển đảo
19


b. Phát triển KT-XH gắn với củng cố
QP-AN trong các ngành, các lĩnh vực
KT-XH

CÔNG NGHIỆP: “Mở rộng phương thức huy
động nguồn lực, xây dựng cơng nghiệp quốc
phịng và nâng cao khả năng bảo đảm của cơng
nghiệp quốc phịng”.

20