ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH

ISO 9001:2015

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ
TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC
TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN TRÀ CÚ,
TỈNH TRÀ VINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH
QUẢN LÝ GIÁO DỤC

TRÀ VINH, NĂM 2020

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

LÝ VĂN ĐÚNG


ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH

LÝ VĂN ĐÚNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ
TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC
TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN TRÀ CÚ,
TỈNH TRÀ VINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH

QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ NGÀNH: 8140114

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS NGUYỄN SỸ THƯ

TRÀ VINH, NĂM 2020


LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của tôi, các số liệu kết quả nghiên
cứu được trình bày trong luận văn là trung thực theo thực tế nghiên cứu, chưa từng được
bất cứ tác giả nào khác nghiên cứu và công bố.
Trà Vinh, ngày ..... tháng ..... năm 2020
Tác giả luận văn

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

Lý Văn Đúng

i


LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tác giả đã nhận được
sự hướng dẫn, động viên, giúp đỡ tận tình và tạo điều kiện thuận lợi của các cấp Lãnh
đạo, Quý Thầy giáo, Cơ giáo, các bạn đồng nghiệp và gia đình.
Trước hết, tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.
Nguyễn Sỹ Thư là người Thầy, người hướng dẫn khoa học, đã tận tâm giúp đỡ, động
viên và định hướng tác giả trong suốt quá trình làm chuyên đề cho đến khi hoàn thiện

luận văn.
Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn đến Quý Thầy Cô trực tiếp giảng dạy cho tác giả
trong suốt thời gian học tập ở lớp Cao học Quản lý Giáo dục. Đồng thời, xin cảm ơn
Quý Thầy Cô trong Ban giám hiệu, các phòng ban, các khoa – Trường Đại học Trà Vinh
đã tạo điều kiện thuận lợi trong thời gian tác giả học tập tại trường.
Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đối với:
- Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh;
các đồng chí cán bộ quản lý, giáo viên ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà
Vinh.
- Gia đình, bạn bè và các đồng nghiệp đã ln động viên, khích lệ; chia sẻ thơng
tin, tài liệu; đóng góp nhiều ý kiến q báu và hết lịng giúp đỡ tác giả trong suốt quá
trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn.
Mặc dù đã có nhiều nỗ lực và cố gắng của bản thân, song luận văn cũng khó tránh
khỏi những thiếu sót. Kính mong được sự đóng góp, chỉ dẫn của Q Thầy Cơ, Q
đồng nghiệp để tác giả hồn thiện và đề tài có giá trị thực tiễn cao hơn.
Xin chân thành cảm ơn!

ii


MỤC LỤC
Lời cam đoan .......................................................................................................... i
Lời cảm ơn ............................................................................................................. ii
Mục lục ................................................................................................................. iii
Danh mục chữ viết tắt........................................................................................... ix
Danh mục bảng biểu .............................................................................................. x
Danh mục hình .................................................................................................... xii
MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
1. Tính cấp thiết của đề tài .............................................................................................. 1
2. Mục tiêu nghiên cứu .................................................................................................... 2

2.2 Mục tiêu cụ thể .......................................................................................................... 2
3. Giả thuyết nghiên cứu.................................................................................................. 3
4. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................................. 3
4.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận .................................................................... 3
4.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn ................................................................. 3
4.2.1 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi .................................................................... 3
4.2.2 Phương pháp phỏng vấn ......................................................................................... 3
4.2.3 Phương pháp nghiên cứu hồ sơ sản phẩm hoạt động. ............................................ 3
4.3 Phương pháp thống kê toán học ................................................................................ 4
5. Phạm vi giới hạn đề tài ................................................................................................ 4
5.1 Phạm vi nội dung ...................................................................................................... 4
5.2 Phạm vi không gian .................................................................................................. 4
5.3 Phạm vi thời gian ...................................................................................................... 4
6. Đối tượng nghiên cứu và đối tượng khảo sát ............................................................... 4
6.1 Đối tượng nghiên cứu................................................................................................ 4
6.2 Đối tượng khảo sát .................................................................................................... 4
7. Kết cấu luận văn .......................................................................................................... 4
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ
TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC .... 6
1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu ................................................................................... 6
iii

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

2.1 Mục tiêu chung .......................................................................................................... 2


1.1.1 Những nghiên cứu ở ngoài nước ............................................................................ 6
1.1.2 Những nghiên cứu ở trong nước .......................................................................... 10
1.2 Các khái niệm chính ................................................................................................ 13

1.2.1 Quản lý ................................................................................................................. 13
1.2.2 Chất lượng, chất lượng giáo dục tiểu học ............................................................ 17
1.2.2.1 Chất lượng ......................................................................................................... 17
1.2.2.2 Chất lượng giáo dục .......................................................................................... 18
1.2.2.3 Chất lượng giáo dục tiểu học ............................................................................ 20
1.2.3 Kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học ................................................. 20
1.2.3.1 Kiểm định chất lượng giáo dục ........................................................................ 20
1.2.3.2 Kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học .............................................. 21
1.2.4 Tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học .................... 21
1.2.4.1 Tự đánh giá........................................................................................................ 21
1.2.4.2 Tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục tiểu học .............................. 22
1.2.5 Quản lý hoạt động tđg trong kđcl giáo dục trường tiểu học ................................ 22
1.3 HOẠT động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học ..... 23
1.3.1 Mục đích, ý nghĩa của hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục
trường tiểu học .............................................................................................................. 23
1.3.2 Nội dung tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học ....... 23
1.3.3 Quy trình tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học ...... 25
1.3.3.1 Thành lập hội đồng tự đánh giá......................................................................... 25
1.3.3.2 Xây dựng kế hoạch tự đánh giá ......................................................................... 26
1.3.3.3 Thu thập, xử lý và phân tích các minh chứng ................................................... 27
1.3.3.4 Đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí ................................................... 27
1.3.3.5 Viết báo cáo tự đánh giá .................................................................................... 28
1.3.3.6 Công bố báo cáo tự đánh giá ............................................................................. 28
1.4 Quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu
học ................................................................................................................................. 29
1.4.1 Xây dựng kế hoạch tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu
học ................................................................................................................................. 29
1.4.2 Tổ chức thực hiện công tác tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường
tiểu học .......................................................................................................................... 30
iv



1.4.3 chỉ đạo triển khai thực hiện các hoạt động theo kế hoạch, quy trình tự đánh giá
trong Kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học .................................................. 31
1.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện, khắc phục hạn chế, nâng cao chất lượng hoạt
động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học ....................... 31
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng
giáo dục trường tiểu học................................................................................................ 32
1.5.1 Yếu tố khách quan ................................................................................................ 32
1.5.2 Yếu tố chủ quan ................................................................................................... 33
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ..................................................................................... 34
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG
KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN
2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế, xã hội và giáo dục huyện trà cú, tỉnh Trà Vinh ............ 35
2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Trà Cú .............................................................. 35
2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục và đào tạo huyện Trà Cú....................................... 35
2.1.2.1 Hệ thống trường, lớp, học sinh.......................................................................... 35
2.1.2.2 Tình hình đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên ............................................ 36
2.1.2.3 Chất lượng giáo dục .......................................................................................... 37
2.1.2.4 Công tác phổ cập và kiểm định chất lượng giáo dục ........................................ 37
2.1.2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị ............................................................................. 38
2.1.2.6 Tình hình giáo dục tiểu học huyện Trà Cú........................................................ 38
2.2 Khái quát quá trình khảo sát.................................................................................... 40
2.2.1 Mục đích khảo sát ................................................................................................ 40
2.2.2 Nội dung khảo sát................................................................................................. 40
2.2.3 Đối tượng khảo sát ............................................................................................... 40
2.2.4 Phương pháp khảo sát .......................................................................................... 41
2.2.5 Tổ chức khảo sát và xử lý kết quả ........................................................................ 41
2.3 Thực trạng hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục các trường
tiểu học huyện trà cú, tỉnh Trà Vinh ............................................................................. 42

2.3.1 Thực trạng nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên ở các trường
về hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học. ......... 42
2.3.2 Thực trạng thực hiện các nội dung tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo
v

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH ................................................................................ 35


dục trường tiểu học........................................................................................................ 44
2.3.3 Thực trạng thực hiện quy trình tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục
trường tiểu học .............................................................................................................. 46
2.4. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng việc quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm
định chất lượng giáo dục ở các trường tiểu học huyện trà cú, tỉnh Trà Vinh ............... 47
2.4.1 Thực trạng việc xây dựng kế hoạch tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo
dục ở các trường tiểu học .............................................................................................. 47
2.4.2 Thực trạng về tổ chức thực hiện công tác tự đánh giá trong kiểm định chất lượng
giáo dục ở các trường tiểu học ...................................................................................... 51
2.4.3 Thực trạng chỉ đạo triển khai hoạt động tự đánh giá và thu thập, xử lý, phân tích,
viết báo cáo tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường tiểu học .. 57
2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện, khắc phục hạn chế, nâng cao chất
lượng hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục .............................. 62
2.5 Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất
lượng giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh ............................. 64
2.5.1 Ưu điểm ................................................................................................................ 64
2.5.2 Hạn chế và nguyên nhân ...................................................................................... 65
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ..................................................................................... 67
CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG
KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN TRÀ

CÚ, TỈNH TRÀ VINH ......................................................................................... 68
3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp............................................................................ 68
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ...................................................................... 68
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển.................................................... 68
3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và tồn diện .................................................. 68
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp, khả thi và hiệu quả ....................................... 69
3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ở
các trường tiểu học huyện trà cú, tỉnh Trà Vinh ........................................................... 69
3.2.1 Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên ở các trường
tiểu học về hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ...................... 69
3.2.1.1 Ý nghĩa của biện pháp ....................................................................................... 69
3.2.1.2 Nội dung biện pháp ........................................................................................... 70
vi


3.2.1.3 Cách thức thực hiện biện pháp .......................................................................... 71
3.2.2 Xây dựng kế hoạch tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường
tiểu học phù hợp và khả thi ........................................................................................... 71
3.2.2.1 Ý nghĩa của biện pháp ....................................................................................... 71
3.2.2.2 Nội dung biện pháp ........................................................................................... 72
3.2.2.3 Cách thức thực hiện biện pháp .......................................................................... 72
3.2.3 Bố trí nhân sự thích hợp để triển khai hiệu quả hoạt động tự đánh giá trong kiểm
định chất lượng ở các trường tiểu học........................................................................... 75
3.2.3.1 Ý nghĩa của biện pháp ....................................................................................... 75
3.2.3.2 Nội dung biện pháp ........................................................................................... 75
3.2.3.3 Cách thức thực hiện biện pháp .......................................................................... 76
báo cáo tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ở trường tiểu học ............... 77
3.2.4.1 Ý nghĩa của biện pháp ....................................................................................... 77
3.2.4.2 Nội dung biện pháp ........................................................................................... 77
3.2.4.3 Cách thức thực hiện biện pháp .......................................................................... 78

3.2.5 Tăng cường kiểm tra, giám sát, khắc phục hạn chế nhằm nâng cao chất lượng hoạt
động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường tiểu học ............. 80
3.2.5.1 Ý nghĩa của biện pháp ....................................................................................... 80
3.2.5.2 Nội dung biện pháp ........................................................................................... 80
3.2.5.3 Cách thức thực hiện biện pháp .......................................................................... 81
3.2.6 Đảm bảo các điều kiện thuận lợi cho hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất
lượng giáo dục ở các trường tiểu học ............................................................................ 83
3.2.6.1 Ý nghĩa của biện pháp ....................................................................................... 83
3.2.6.2 Nội dung biện pháp ........................................................................................... 83
3.2.6.3 Cách thức thực hiện biện pháp .......................................................................... 84
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp ............................................................................. 84
3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất .......................... 86
3.4.1 Mục đích khảo nghiệm ......................................................................................... 86
3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm........................................................................................ 86
3.4.3 Quá trình khảo nghiệm ......................................................................................... 86
3.4.4 Kết quả khảo nghiệm ........................................................................................... 86
vii

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

3.2.4 Chỉ đạo đảm bảo chất lượng công tác thu thập, xử lý, phân tích minh chứng, viết


KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ..................................................................................... 91
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ....................................................................... 92
1. Kết luận ..................................................................................................................... 92
2. Khuyến nghị .............................................................................................................. 93
PHỤ LỤC .............................................................................................................. 1

viii



Chữ viết tắt

Tiếng việt

CBQL

Cán bộ quản lý

CSGD

Cơ sở giáo dục

CSVC

Cơ sở vật chất

CT-BGDĐT

Chỉ thị - Bộ Giáo dục và Đào tạo

CB

Cán bộ

DTTS

Dân tộc thiểu số


GV

Giáo viên

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

GDTX

Giáo dục thường xuyên

GDTH

Giáo dục tiểu học

HS

Học sinh

KĐCL

Kiểm định chất lượng

NV

Nhân viên

QAA


Cơ quan bảo đảm chất lượng GD ĐH

QLCL

Quản lý chất lượng

QLGD

Quản lý giáo dục

QĐ-BGD&ĐT

Quyết định - Bộ Giáo dục và Đào tạo

SL

Số lượng

THCS

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

TH

Tiểu học


TT-BGD&ĐT

Thông tư - Bộ Giáo dục và Đào tạo

TĐG

Tự đánh giá

TL

Tỷ lệ

UBND

Ủy ban nhân dân

XMC

Xóa mù chữ

ix

TÀI LIỆU SỐ HĨA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT


DANH MỤC BIỂU BẢNG
Thứ tự


Tên bảng

Trang

Bảng 2.1 Hệ thống trường, lớp, học sinh huyện Trà Cú năm học 2018-2019 (Không tính
các trường THPT, Trung tâm GDTX và 01 trường Mầm non tư thục) ........................ 36
Bảng 2.2 Số lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên huyện Trà Cú, năm học 2018 2019 (Khơng tính các trường THPT, Trung tâm GDTX và 01 trường Mầm non tư thục)
....................................................................................................................................... 36
Bảng 2.3 Quy mô trường lớp, học sinh tiểu học huyện Trà Cú trong 3 năm ................ 39
Bảng 2.4 Thống kê đội ngũ CBQL, GV và NV trường tiểu học huyện Trà Cú trong 3
năm ................................................................................................................................ 39
Bảng 2.5 Thống kê chất lượng học lực bậc tiểu học huyện Trà Cú trong 3 năm ......... 40
Bảng 2.6 Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, NV các trường tiểu học huyện Trà Cú
về sự cần thiết của hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ........................................... 42
Bảng 2.7 Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, NV các trường tiểu học huyện Trà Cú
về ý nghĩa của hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ................................................. 43
Bảng 2.8 Kết quả thực hiện nội dung TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học
huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh (tính đến tháng 5 năm 2019). ......................................... 45
Bảng 2.9 Kết quả thực hiện quy trình TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học
huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh (tính đến tháng 5 năm 2019) .......................................... 46
Bảng 2.10 Thực trạng việc xây dựng Kế hoạch TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường
tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh ........................................................................... 47
Bảng 2.11 Thực trạng việc thành lập Hội đồng TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường
tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh ........................................................................... 51
Bảng 2. 12 Thực trạng bố trí nhân sự, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các thành viên Hội đồng
TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh ......... 53
Bảng 2. 13 Thực trạng triển khai hoạt động TĐG và thu thập, xử lý, phân tích, viết báo
cáo TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh .. 57
Bảng 2.14 Thực trạng quản lý thực hiện hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các
trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh ............................................................... 60

Bảng 3.1 Tổng hợp số điểm và điểm trung bình thu được qua khảo nghiệm tính khả thi
của các biện pháp .......................................................................................................... 88

x


DANH MỤC HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ
Thứ tự

Tên hình và sơ đồ

Trang

Hình 1.1 Sơ đồ hoạt động quản lý ................................................................................. 15
Hình 1.2 Sơ đồ mối quan hệ giữa các chức năng quản lý ............................................. 15
Hình 1.3 Sơ đồ quy trình kiểm tra ................................................................................. 17
Hình 1.4 Sơ đồ các thành tố cơ bản tạo nên chất lượng giáo dục ................................. 19
Hình 3.1 Biểu đồ kết quả khảo sát tính cấp thiết của các biện pháp ............................. 88

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

Hình 3.2 Biểu đồ kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp ............................... 90

xi


TÓM TẮT
Luận văn “Quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục
trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh”, được thực hiện từ tháng 10 năm 2019
đến tháng 5 năm 2020. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là nghiên cứu những lí luận

về quản lý hoạt TĐG ( Tự đánh giá) trong KĐCL(Kiểm định chất lượng) giáo dục ở các
trường tiểu học và khảo sát đánh giá thực trạng về quản lý hoạt động TĐG ở các trường
tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động
TĐG trong KĐCL ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh nhằm góp phần
nâng cao chất lượng giáo dục tại các trường tiểu học trên địa bàn. Để giải quyết vấn đề
nghiên cứu, tác giả đã tiếp cận lý thuyết KĐCL, tiếp cận các tiêu chuẩn, tiêu chí sử dụng
cho cơng tác KĐCL đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; sử dụng các nhóm
phương pháp nghiên cứu lí luận, nghiên cứu thực tiễn và phương pháp thống kê toán
học.
1. NHỮNG KẾT QUẢ CHÍNH CỦA LUẬN VĂN
Luận văn đã làm rõ cơ sở lý luận về quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo
dục ở trường tiểu học: Xây dựng kế hoạch TĐG trong KĐCL giáo dục; Tổ chức thực
hiện công tác TĐG trong KĐCL giáo dục; Chỉ đạo triển khai thực hiện các hoạt động
theo kế hoạch, quy trình TĐG trong KĐCL giáo dục; Kiểm tra, đánh giá kết quả thực
hiện, khắc phục hạn chế, nâng cao chất lượng hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục.
Trên cơ sở lý luận đã xác lập, đề tài đã khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động
TĐG của Hiệu trưởng các trường tiểu học trên địa bàn huyện Trà Cú, Tỉnh Trà Vinh,
luận văn đề xuất 6 biện pháp, đó là: 1. Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, NV(Cán bộ
quản lý, giáo viên, nhân viên) ở các trường tiểu học về hoạt động TĐG trong KĐCL
giáo dục; 2. Xây dựng kế hoạch công tác TĐG trong KĐCL giáo dục ở trường tiểu học
phù hợp và khả thi; 3. Bố trí nhân sự thích hợp để triển khai hiệu quả hoạt động TĐG
trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học; 4. Chỉ đạo đảm bảo chất lượng công tác
thu thập, xử lý, phân tích minh chứng, viết báo cáo TĐG trong KĐCL giáo dục ở các
trường tiểu học; 5. Tăng cường kiểm tra, giám sát, khắc phục hạn chế nhằm nâng cao
chất lượng hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học; 6. Đảm bảo các
điều kiện thuận lợi cho hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học.
Các biện pháp đề xuất có mối quan hệ biện chứng chặt chẽ với nhau, hỗ trợ, bổ
sung cho nhau, là điều kiện thúc đẩy nhau tạo nên một chỉnh thể thống nhất cùng tác
xii



động đến quá trình quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học
huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh trong giai đoạn hiện nay. Kết quả khảo nghiệm thể hiện
qua tất cả các biện pháp đề tài đề xuất đều có tính cấp thiết và khả thi cao.
2. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN VĂN
Đề tài có ý nghĩa khoa học và thực tiễn khi vận dụng các biện pháp quản lý vào
hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà
Vinh nhằm đạt hiệu quả cao hơn, góp phần nâng cao CLGD tồn diện của nhà trường
trước yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục theo tinh thần Nghị quyết số 29.
3. HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO CỦA ĐỀ TÀI
Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể áp dụng trong cơng tác TĐG trong KĐCL
giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh. Đề tài mở ra vấn đề nghiên
giáo dục nhằm đảm bảo hoạt động đạt được hiệu quả cao.

xiii

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

cứu tiếp theo liên quan đến quản lý các điều kiện, nguồn lực thực hiện TĐG trong KĐCL


MỞ ĐẦU
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Trong bối cảnh thế giới có nhiều thay đổi nhanh và phức tạp như hiện nay. Tồn
cầu hóa và hội nhập quốc tế về giáo dục đã trở thành xu thế tất yếu. Cách mạng khoa
học công nghệ, công nghệ thông tin và truyền thông, kinh tế tri thức ngày càng phát
triển mạnh mẽ, tác động trực tiếp đến sự phát triển của nền giáo dục mỗi quốc gia. Giáo
dục đóng vai trị quan trọng trong việc chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng cho mỗi
đất nước và tạo cơ hội học tập cho mỗi người dân.
Trong cơng cuộc cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giáo dục giữ vị trí quan

trọng trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây
dựng một nền kinh tế tri thức. Tuy nhiên, giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo
hiện đang phải đối mặt với những khó khăn và thách thức mới, nhất là tình trạng chất
lượng giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện
nay.
Thực hiện Luật Giáo dục 2005, Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 2 tháng 8
năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Giáo dục, Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4 tháng 11 năm 2013 của Ban chấp hành
Trung ương Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, Ngành GD&ĐT đang triển
khai nhiều hoạt động đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục, tổ chức đào
tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, giảng viên, tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh
công tác đánh giá và KĐCL giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo nhằm tạo bước
chuyển biến lớn, vững chắc về chất lượng giáo dục.
Trong hệ thống đào tạo cũng như hệ thống giáo dục, chất lượng là vấn đề trừu
tượng, phức tạp, đa chiều. Đối với các cơ sở dạy học thì chất lượng là thương hiệu, là lý
do để tồn tại, để cạnh tranh và để phát triển trong mơi trường đào tạo đầy biến động. Vì
vậy trong quản lý dạy học thì chất lượng đào tạo phải được đánh giá và kiểm định; không
phải ngẫu nhiên mà người ta khẳng định rằng: “ Quản lý chất lượng giáo dục sẽ là cách
quản lý mới trong tương lai - trong đó KĐCL giáo dục giữ vai trị cực kỳ quan trọng”.
Trong khi đó, chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 đã chỉ rõ một trong
những bất cập, yếu kém của giáo dục Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 là: “ Chất lượng
giáo dục còn thấp so với yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới và so với
trình độ của nước có nền giáo dục tiên tiến trong khu vực, trên thế giới. Chưa giải quyết
1


tốt mối quan hệ giữa phát triển số lượng với yêu cầu nâng cao chất lượng; năng lực nghề
nghiệp của học sinh, sinh viên tốt nghiệp chưa đáp ứng được u cầu của cơng việc, có
biểu hiện lệch lạc về hành vi, lối sống trong một bộ phận học sinh, sinh viên”.
Ngày 22 /8/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.Bộ Giáo dục và Đào tạo

ban hành Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT quy định về kiểm định chất lượng giáo dục
và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường tiểu học. Theo đó, đến nay, hầu hết các
địa phương trong cả nước đã tiến hành KĐCL giáo dục ở tất cả các bậc học; tuy vậy,
công tác TĐG trong KĐCL giáo dục cịn rất nhiều khó khăn và chưa đạt hiệu quả KĐCL
giáo dục.
Đến ngày 10 tháng 7 năm 2019, tất cả các trường tiểu học trong huyện Trà Cú,
tỉnh Trà Vinh đã tiến hành công tác TĐG. Tuy nhiên sự đầu tư cho công tác quản lý hoạt
chưa có sự ủng hộ và chia sẻ của đội ngũ giáo viên, nhân viên toàn trường dẫn đến hiệu
quả của TĐG còn rất thấp, chưa đạt được mục tiêu tự KĐCL giáo dục. Vì vậy đến nay
chỉ có 12/27 trường tiểu học của huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh có báo cáo TĐG hồn
chỉnh và được đánh giá ngồi của Sở Giáo dục và Đào tạo Trà Vinh.
Chính vì vậy, việc nghiên cứu thực tiễn triển khai công tác TĐG tại trường tiểu
học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh trên nền tảng lý luận về KĐCL giáo dục và cơng tác
TĐG trong KĐCL giáo dục từ đó đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả
công tác này là một yêu cầu hết sức cấp thiết.
Từ những lý do trên, với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đề
tài “Quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu
học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh” được chọn để nghiên cứu.
2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
2.1 Mục tiêu chung
Nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục các trường
tiểu học và thực trạng quản lý hoạt động này ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh
Trà Vinh, từ đó đề xuất biện pháp quản lý nhằm góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác
này nói riêng và chất lượng giáo dục nói chung tại các trường tiểu học trên địa bàn
nghiên cứu trong giai đoạn hiện nay.
2.2 Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở
2

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ


động TĐG chưa thực sự thỏa đáng, các biện pháp quản lý thiếu đồng bộ và nhất quán,


các trường tiểu học;
- Khảo sát thực tiễn hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học
huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh và nguyên nhân của thực trạng;
- Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường
tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
3. GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU
Nếu hệ thống hóa cơ sở lý luận, xác định thực trạng các biện pháp quản lý hoạt
động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh một
cách khoa học, phù hợp với thực tiễn các nhà trường thì hoạt động TĐG sẽ được thực
hiện có hiệu quả, là động lực thúc đẩy nhà trường phát triển một cách ổn định, bền vững,
góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu của xã hội trong bối cảnh đổi
mới giáo dục hiện nay.
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, tổng hợp, phân loại và hệ thống hóa các tài liệu lý luận về quản lý hoạt
động TĐG trong KĐCL giáo dục nhằm xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài, định hướng
cho việc thiết kế công cụ nghiên cứu và quá trình điều tra thực tiễn:
- Các Chỉ thị, Nghị quyết, Chính sách của Đảng và Nhà nước, các Thông tư hướng
dẫn của các Bộ, các văn bản chỉ đạo của Sở, ngành và địa phương.
- Các cơng trình khoa học nghiên cứu các vấn đề có liên quan đến đề tài.
4.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
4.2.1 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
Xây dựng phiếu hỏi để thu thập thông tin về thực trạng quản lý hoạt động TĐG
trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh và nguyên
nhân của thực trạng; khảo sát kinh nghiệm quản lý hoạt động TĐG và khảo nghiệm tính
khả thi của biện pháp đề xuất.

Đối tượng khảo sát: Cán bộ quản lý (các cấp có liên quan), giáo viên, nhân viên
các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
4.2.2 Phương pháp phỏng vấn
Phương pháp này được sử dụng nhằm thu thập thêm thông tin bổ sung, hỗ trợ cho
phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi.
4.2.3 Phương pháp nghiên cứu hồ sơ sản phẩm hoạt động.
3


Tham khảo hồ sơ về quản lý, báo cáo và thu thập minh chứng tự đánh giá của cán
bộ quản lý ở các trường nhằm thu thập thông tin ban đầu, từ đó tìm ra các giải pháp
mang tính khả thi quá trình quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường
tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
4.3 Phương pháp thống kê toán học
Sử dụng phép tính để xử lý kết quả thu được từ quá trình khảo sát thực trạng quản
lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà
Vinh.
5. PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI
5.1 Phạm vi nội dung
Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo
5.2 Phạm vi không gian
Khảo sát ở 12/27 trường tiểu học trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh cụ thể
như sau: Trường tiểu học Phước Hưng B, Trường tiểu học Tập Sơn, Trường tiểu học An
Quảng Hữu B, Trường tiểu học Lưu Nghiệp Anh A,Trường tiểu học Thị trấn Trà Cú A,
Trường tiểu học Thị trấn Trà Cú B, Trường tiểu học Hàm Giang B, Trường tiểu học Đại
An B, Trường tiểu học Ngọc Biên A, Trường tiểu học Long Hiệp A, Trường tiểu học
Định An, Trường tiểu học Tân Hiệp B.
5.3 Phạm vi thời gian
Số liệu được thu thập khảo sát vào thời điểm từ năm 2017 – 2019.
6. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT

6.1 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các trường tiểu học huyện Trà
Cú, tỉnh Trà Vinh.
6.2 Đối tượng khảo sát
Các đối tượng khảo sát bao gồm cán bộ quản lý phụ trách KĐCL giáo dục của
phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Trà Cú, cán bộ quản lý nhà trường, giáo viên, nhân
viên các trường tiểu học trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
7. KẾT CẤU LUẬN VĂN
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục; Luận văn
gồm có 3 chương:
4

TÀI LIỆU SỐ HĨA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

dục ở các trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.


- Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở
trường tiểu học.
- Chương 2. Thực trạng quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các
trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
- Chương 3. Biện pháp quản lý hoạt động TĐG trong KĐCL giáo dục ở các
trường tiểu học huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.

5