Tăng cường thu hút vơn đầu tư
trực tiếp nước ngồi tại tỉnh Bình
Phước
•

CAO THANH NHÀ'
NGUYỀN HỒNG PHƯƠNG"

Nằm trong Vùng Kinh tế trọng điểm Đồng Nam Bộ, Bình Phước là tỉnh có nhiều
tiềm năng, lợi thế trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Trong những năm
qua, thu hút FDI là điểm sáng trong bức tranh kinh tế, đóng góp nguồn vơn rất quan
trọng cho tăng trưởng, phát triển của Tỉnh. Tuy nhiên, tình hình thu hút FDI của
Bình Phước vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế, hiện vẫn là tỉnh có sơ' dự
án, cũng như sô' vô'n đăng ký thấp nhất của Vùng. Để cải thiện và nâng cao hoạt
động thu hút FDI, thời gian tới, Bình Phước cần thực hiện nhiều giăi pháp đồng bộ.
TIỀM NĂNG, THẾ MẠNH VÀ MỘT số KET
QUA ĐẠT ĐƯỢC
Nằm trong vùng chuyển tiếp của Tây Nguyên với
miền Đông Nam Bộ, Bình Phước có mối quan hệ tương
hỗ với các địa phương trong vùng kinh tế động lực, như:
TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai, Tây Ninh...
Đây là vị trí đắc địa để phát triển giao thơng đường bộ,
đường sắt nội tỉnh, khu vực, quốc gia và quốc tế. Bình
Phước cũng là đầu mối giao thơng nốì các tỉnh miền
Đơng Nam Bộ với các tỉnh phía Bắc, có các trục hành
lang không gian chiến lược, như: Quốc lộ 13 và trục
đường sắt xuyên A (trục TP. Hồ Chí Minh - Viêng Chăn
(Lào) qua huyện Lộc Ninh); trục xuyên Việt Quốc lộ 14
(đường Hồ Chí Minh dự kiến); trục đường liên tỉnh,
đường tỉnh 741 nốì Quốc lộ 14 đi từ Đồng Xồi đến Bình
Dương, nối với đường tỉnh 747B và kết thúc ở đường

xuyên Á. Trục này tương lai sẽ là động lực cho các dự án
của vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam phát triển.
Bình Phước cịn được xem là thị trường tiềm năng và
là cầu nối quan trọng của vùng Đông Nam Bộ với
Campuchia, Lào, Thái Lan và khu vực Tây Nguyên Việt
Nam với trên 261 km đường biên giới, 1 cửa khẩu quốc tế
và 2 cửa khẩu quốc gia; cách TP. Hồ Chí Minh 110 km,
cách sân bay Long Thành 143 km, cách cảng biển Tân
Cảng Đồng Nai 166 km. Ngoài trục đường sắt xuyên Á
kể trên cịn có tuyến đường sắt nối Bình Phước với cảng
biển ở khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu. kết nốì thêm tới Đắk
Nông nhằm giải quyết nhu cầu vận chuyên khống sản và
nồng - lâm sản từ Bình Phước xuống các cảng biển ở
Đông Nam Bộ phục vụ xuất khẩu.
’ Hạt Kiểm lâm huyện Bù Đăng, tỉnh Bình Phước
"TS., Học viện Chính trị Khu vực 11

Economy and Forecast Review

Bên cạnh vị trí đắc địa, lợi thế lớn nhất
của Bình Phước, mà nhiều địa phương
khác khơng có, chính là sở hữu quỹ đất
lớn. Khơng chỉ có diện tích đất tự nhiên
6.857,3 km2, chiếm 22,5% diện tích tồn
vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam
(30.412,4 km2), mà đất Bình Phước cịn
có độ phì nhiêu cao, thuận lợi cho phát
triển các loại cây công nghiệp, như: điều,
cao su, tiếu, cây ăn quả, trồng cỏ, chăn
nuôi đại gia súc. Đây là nguồn nguyên

liệu dồi dào cho phát triển ngành công
nghiệp chế biến nông - lâm sản, thực
phẩm... phục vụ tiêu dùng trong nước và
xuất khẩu. Lãnh đạo tỉnh còn đẩy mạnh
xây dựng kết cấu hạ tầng; khai thác
nguyên liệu tại chỗ, như: xi măng, gạch,
đá, gỗ, cát xây dựng... phục vụ xây dựng
và phát triển cơng nghiệp.
Ngồi ra, Bình Phước cịn có lợi thế về
quỹ đất sạch sẩn sàng cho phát triển công
nghiệp tại 13 khu cơng nghiệp đã được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với diện
tích 4.686 ha, trong đó, 8 khu cơng nghiệp
đã được đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng và đi
vào hoạt động với tổng diện tích là 1.194
ha, tỷ lệ lấp đầy khoảng 70%. Khu Kinh
tế cửa khẩu quốc tế Hoa Lư có giao thơng
rất thuận lợi để kết nơi với Lào và Thái
Lan, với tổng diện tích 28.364 ha (trong
đó, 3.580 ha khu trung tâm đã đưa vào
hoạt động). Tỉnh cũng đang xây

1


KINH TỂ NGÀNH - LÃNH THỐ

BẢNG: VỐN FD1 ĐÀNG KỶ VÀ số Dự ÁN CỊN HIỆU Lực GIAI ĐOẠN 2015-2019

Bình Phước

Tây Ninh
Bà Rịa - Vũng Tàu
Đồng Nai
Bình Dương
TP. Hồ Chí Minh
Đông Nam Bộ

Năm 2015
Tổng
Sô'
vốn đầu
dự
tư đăng
án
ký
160
1.213

2
37 3
221.3
502.7
315.8
86
10.6
86

3.146
27.7
66 24.0

26 24.0
26 42.3
67
122.544

dựng kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp
Sikico tại huyện Hớn Quản với diện tích
655 ha, vơn đầu tư dự kiến 3.000 tỷ đồng;
Khu cơng nghiệp và dân cư Becamex
Bình Phước với tổng diện tích 4.633 ha,
quy mơ vốn đầu tư khoảng 21.000 tỷ
đồng. Tỉnh cũng đang triển khai lập Quy
hoạch Khu đô thị - dịch vụ - công nghiệp
Đồng Phú với quy mô 6.137 ha, 3 khu
công nghiệp ở huyện Phú Riềng với diện
tích 1.300 ha và một số' khu thương mại
dịch vụ tại Đồng Phú, Phú Riềng, Phước
Long... Định hướng mục tiêu của tỉnh đến
năm 2025 phát triển 21 cụm cồng nghiệp
với tổng diện tích 583 ha; quy hoạch đến
năm 2030 phát triổn 34 cụm công nghiệp
với tổng diện tích 1.259,17 ha. Đây chủ
yếu là “đất sạch” sẩn sàng tiếp đón các
nhà đầu tư trong và ngồi nước.
Hầu hết các khu cơng nghiệp của tỉnh
Bình Phước đều được quy hoạch nằm ven
trục Quốc lộ 13, 14 và đường tỉnh 741;
các tuyến đường này đã được nâng cấp,
mở rộng từ 4-6 làn xe, rất thuận tiện cho
lưu thông liên kết giữa Bình Phước với

vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, Bình
Phước với khu vực Tây Nguyên và các
nước bạn Campuchia, Lào...
Với những tiềm năng, lợi thế và
phương châm “trải thảm đỏ” đón các nhà
dẫu tư, thu hút mạnh nguồn lực trong và
ngoài nước, những năm qua, thu hút FDI
vào tỉnh Bình Phước liên tục tăng. Từ năm
2015 đến năm 2019, sô' dự án và sô' vô'n
đầu tư đăng ký đều tăng qua các năm.
Tính đến năm 2019, tỉnh Bình Phước có
276 dự án FDI, với tổng sơ' vốn đầu tư là
2.812 triệu USD, chiếm 1,76% tổng dự
án, 1,83% tổng vốn đăng ký đầu tư của
vùng Đông Nam Bộ. Tuy nhiên, nêu so
với các địa phương trong vùng Kinh tê'
trọng điểm Đơng Nam Bộ, thì Bình Phước
là tỉnh thấp nhất cả về sô'

2

Economy and Forecast Review

Năm 2016
Tổng
Số
vô'n đầu
dự
tư đăng
án

ký
1
1.420

80 2
56 3
421.3
593.0
35
6.73
11.97
09

4.204
26.860
25.770
26.697
44.817
129.768

Năm 2017
Tổng
Sơ'd
vơh đầu
ự án
tư đăng
ký
202
1.949


269
363
1.46
3.299
5
7.30
1
12.8
99

Đơn vị tính: Dự án, triệu USD
Năm 2018
Năm 2019
Tống
Tống
Sô'
Sô'
vô'n đầu
vô'n đầu
dự
dự
tư đăng
tư đăng
án
án
ký
ký
229
2.382
276

2.812

5.044
26.867
27.342
30.187
44.009
135.398

294
5.800
323
6.900
411
29.677
466
31.025
1.55
1.66
28.638
31.233
3.505
3.772
31.721
34.341
8.098
9.208
45.070
47.379
14.02 143.288

15.72
153.782
07 Phi
Nguổn: Niên 89
giám Thống kè tinh Bình

lượng lẫn sơ' vốn đăng ký. Theo đó, TP. Hồ Chí Minh là địa phương dẫn
đầu cả Vùng về sô' lượng lẫn vô'n đăng ký; tiếp đến là Bình Dương,
Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu và Tây Ninh (Bảng).
về lĩnh vực đầu tư: Hiện nay, các dự án FD1 đầu tư vào Bình Phước
khá đa dạng, khai thác từ các thê mạnh kinh tê' nông nghiệp của Tỉnh,
như: chê' biến các sản phẩm nông, thủy sản đến khai thác nguồn lao
động phục vụ các ngành công nghiệp (gia công giày, may mặc, túi xách,
công nghiệp phụ trợ, điện, ôtô) và các ngành dịch vụ khác. Trong đó,
vơn FDI của Bình Phước tập trung mạnh vào lĩnh vực công nghiệp chế
biến - chê' tạo chiếm 87% về sô' dự án và 93,8% về vô'n đăng ký. Tiếp
đến là lĩnh vực nông - lâm nghiệp và thủy sản chiếm 10% sơ' dự án.
Một sơ' ít dự án thuộc lĩnh vực bán buôn bán lẻ, sửa chữa và hoạt động
kinh doanh bất động sản.
về đối tác đầu tư: Tại Bình Phước đã có 17 quốc gia và vùng lãnh
thổ đầu tư dự án FDI, đa sô' nhà đầu tư đến từ các quốc gia thuộc khu
vực châu Á, như: Thái Lan, Hồng Kông, Singapore, Nhật Bản, Hàn
Quô'c, Đài Loan. Trung Quốc và một sô' nước châu Âu khác, như: Anh,
Bỉ, Đức, Hà Lan... Trong sô' các nước này, nếu tính về vơ'n đăng ký và
cả sơ' dự án, Hàn Quốc hiện là nhà đầu tư sơ' 1 tại Bình Phước, tiếp đến
là Anh, Thái Lan, Trung Quô'c, Samoa.
TỒN TẠI, HẠN CHẾ
Mặc dù có nhiều lợi thế, sơ' lượng dự án, cũng như sô' vô'n đều tăng
qua các năm, song tình hình thu hút FD1 của tỉnh Bình Phước cịn nhiều
hạn chê' sau:

Thứ nhất, hệ thống chính sách hỗ trợ đầu tư chưa phản ánh đầy đủ
và cụ thể về các đặc thù của tỉnh Bình Phước. Cịn thiếu những chính
sách quy định rõ những lĩnh vực được khuyến khích phát triển và những
lĩnh vực hạn chê' đầu tư; các chính sách về đào tạo nguồn nhân lực; ưu
đãi về thuế, về giá thuê mặt bằng... chưa hấp dẫn các nhà đầu tư so với
các địa phương khác trong Vùng.
Thứ hai, mặc dù là có hệ thơng kết cấu hạ tầng hiện đại, song do
nhu cầu đầu tư hạ tầng giao thông quá lớn. kết cấu hạ tầng giao thông
vận tải vẫn chưa đáp ứng

2

Kinh tế và Dự báo


San xuất phụ tùng xe ôtỏ xuất khầu tại Công ty Tân Việt Hàn.
Khu công nghiệp Minh Hưng - Hàn Quốc, huyện Chơn Thành, Bình Phước

được yêu cầu phát triển của toàn Vùng. Hệ thống kết
cấu hạ tầng ở các khu mới được thành lập phát triển
chậm so với nhu cầu đầu tư phát triển các dự án FDI.
Các tuyến liên vùng, hướng tâm, vành đai, các tuyến nơì
cảng biển, hàng khơng và các cửa khẩu quốc tế chưa
hồn chỉnh.
Thứ ba, sự phân bố không gian phát triển công
nghiệp trong vùng vẫn cịn nhiều bất cập, tình trạng đầu
tư chồng chéo vần cịn diễn ra, đặc biệt có nhừng ngành
được đầu tư ở cả những khu vực khơng có lợi thế.
Thứ tư, mặc dù tỉnh Bình Phước là trung tâm đào
tạo nguồn nhân lực chát lượng cao, tuy nhiên nguồn

ngân sách dành cho các hoạt động đào tạo vẫn ở mức
thấp. Do vậy, chất lượng nguồn nhân lực vẫn đang là rào
cản lớn trong việc thu hút FDI vào những ngành cơng
nghệ cao, những ngành cơng nghiệp mũi nhọn.
MỘT SƠ GIẢI PHÁP
Để hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư FDI đạt hiệu
quả, từng bước nâng cao vị thế của Bình Phước trong
khu vực cũng như cả nước, chính quyền và nhân dân
Tỉnh cần thực hiện một sô' giải pháp sau:
Một là, xây dựng và ban hành các chính sách, cơ chế
thích hợp để huy động tơ'i đa và sử dụng có hiệu quả các
nguồn lực từ Trung ương, địa phương và xã hội hóa
nhằm từng bước nâng cấp và hoàn thiện kết cấu hạ

tầng kinh tế - xã hội, đẩy nhanh tiến độ
các cơng trình trọng điểm phục vụ thu hút
đầu tư. Trong đó, đặc biệt coi trọng đầu tư
phát triển kết cấu hạ tầng đường giao
thông, hệ thống xử lý rác thải, hệ thống
cấp thoát nước, các cơ sở lưu trú, khu nghỉ
dưỡng và các khu vui chơi giải trí...
Hai là, tăng cường chỉ đạo các sở,
ban, ngành, huyện, thị xã trong công tác
thu hút đầu tư, xây dựng mơi trường đầu
tư, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho các doanh
nghiệp đã và đang đầu tư trên địa bàn
Tỉnh. Kiện toàn và nâng cao chất lượng
hoạt động xúc tiến đầu tư bằng cách vận
dụng tốt các chính sách thu hút nhân lực,
chế độ đãi ngộ, đào tạo để cán bộ có chất

lượng thực hiện cồng tác xúc tiến đầu tư.
Ba là, tiếp tục cải cách hành chính
nhằm xử lý kịp thời vướng mắc trong vấn
đề cấp phép, điều chính giấy chứng nhận
đầu tư. Tập trung triển khai ứng dụng có
hiệu quả phần mềm cung cấp dịch vụ
cơng, trong đó cung cấp dịch vụ cơng trực
tuyến mức độ 3 và 4 đơ'i với các thủ tục
hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết,
tạo điều kiện cho các nhà đầu tư, doanh
nghiệp rút ngắn thời gian và thuận lợi
trong quá trình thực hiện.
Bôn là, chú trọng nâng cao chất lượng
trong việc thu hút đau tư, ưu tiên các dự
án có vốn đầu tư lớn, có trình độ cơng
nghệ tiên tiến, tiết kiệm năng lượng, thân
thiện với mơi trường, có khả năng đóng
góp nhiều cho ngân sách địa phương.
Năm là, tăng cường hiệu lực và hiệu
quả cơ chế phôi hợp giữa các sở, ban,
ngành trong công tác quản lý, giám sát,
thanh tra, kiểm tra các dự án FD1 tại các
khu công nghiệp. Cụ thể. Ban Quản lý các
khu cơng nghiệp tỉnh Bình Phước cần tiếp
tục tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực
hiện quy định về bảo vệ mơi trường trong
q trình hoạt động đô'i với các dự án đã
triển khai; giám sát việc xây dựng theo
quy hoạch, giấy phép xây dựng và công
tác bảo vệ môi trường đô'i với các dự án

đang trong q trình thi cơng xây dựng.o
TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. UBND tĩnh Bình Phước (1999).
Quyết
định
sơ'247/1999/QĐUBND, ngày 11/11/1999 quy định và chính sách thu hút đầu tư trong và
ngồi nước trên địa bàn tỉnh Bình Phước
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Phước (2018). Báo cáo tổng kết 30 năm thu hút đầu tư trực
tiếp nước ngoài tại Bình Phước
3. Cục Thơng kê tỉnh Bình Phước (2016-2020). Niên giám Thống kê các năm, từ 2015 đến 2019,
Nxb Thông kê

Economy and Forecast Review

3