Đề tài:

Một số giải pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh
Mở đầu
Tổ chức cơ sở đảng (TCCSÐ) là nền tảng của Ðảng, hạt nhân chính trị ở cơ
sở, là cầu nối giữa Ðảng với Nhân dân; là nơi trực tiếp tổ chức, lãnh đạo cán bộ,
đảng viên và quần chúng thực hiện chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước. Xây dựng TCCSÐ trong sạch, vững mạnh, thực hiện
đầy đủ chức năng lãnh đạo ở cơ sở là tiền đề vững chắc để triển khai thực hiện
tốt nhiệm vụ chính trị ở địa phương, cơ quan, đơn vị, góp phần thực hiện thắng
lợi Nghị quyết Ðại hội Ðảng các cấp.
Công tác xây dựng Đảng nói chung, cơng tác xây dựng TCCSĐ trong sạch,
vững mạnh trong nhiệm kỳ 2015 – 2020 đã đạt được những kết quả quan trọng.
Đó là các cấp ủy chú trọng thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt
đảng; củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ; đổi
mới phong cách, lề lối làm việc; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thực hiện
tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, gắn với thực hiện các
quy định của Điều lệ Đảng và Quy định về những điều đảng viên không được
làm; phát huy tốt vai trị của các cơ quan tham mưu. Cơng tác đánh giá, phân
loại TCCSĐ và đảng viên từng bước đi vào nền nếp, phản ánh đúng thực chất,
khắc phục dần tình trạng nể nang, chạy theo thành tích.
Tuy nhiên, còn một số tổ chức đảng thực hiện các nguyên tắc tổ chức sinh
hoạt đảng không nghiêm, chất lượng sinh hoạt yếu kém, thực hiện chưa tốt
nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu còn yếu, tỷ lệ đảng viên vi phạm, bị xử lý kỷ luật còn ở mức cao.
Đáng quan tâm, nội dung sai phạm hầu hết là về phẩm chất đạo đức, lối sống;
nội bộ mất đoàn kết, chưa thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ…Cơng tác
thi hành kỷ luật trong Đảng tính răn đe, giáo dục, thuyết phục chưa cao; một số
trường hợp sau khi bị xử lý kỷ luật tiếp tục vi phạm.
Từ thực tiễn công tác và kinh nghiệm bản thân tôi chọn đề tài “một số giải
pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh” làm đề tài sáng

kiến kinh nghiệm năm 2020.


2
Nội dung
1. Một số nội dung xây dựng TCCSĐ trong sạch, vững mạnh.
Đảng bộ huyện Quảng Ninh có 46 tổ chức cơ sở đảng (trong đó có 23 chi
bộ cơ sở) với hơn 7.400 đảng viên. Có 299 chi bộ thuộc đảng bộ cơ sở và đảng
bộ bộ phận, trong đó: 223 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở: gồm 65 chi bộ nông
thôn; 06 chi bộ tổ dân phố; 19 chi bộ bản; 15 chi bộ công an xã, thị trấn; 15 chi
bộ Trạm y tế; 48 chi bộ trường học; 06 chi bộ hợp tác xã; 49 chi bộ trực thuộc
Đảng uỷ khối các cơ quan; 76 chi bộ nông thôn trực thuộc đảng bộ bộ phận.
Để tăng cường công tác xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh nhằm nâng
cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, Nghị quyết Đại hội XXV
Đảng bộ huyện cũng đã chỉ rõ: “Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao năng
lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên;
làm tốt công tác quản lý và phân công nhiệm vụ cho đảng viên, đẩy mạnh công
tác tạo nguồn, kết nạp đảng viên. Tiếp tục sắp xếp loại hình tổ chức cơ sở đảng phù
hợp với đơn vị hành chính và chức năng, nhiệm vụ theo quy định; thành lập tổ chức
đảng trong doanh nghiệp tư nhân ở những nơi có điều kiện. Nâng cao chất lượng
đội ngũ cán bộ, trong đó trọng tâm là thực hiện tốt khâu đột phá về công tác cán
bộ. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thực hiện nghiêm túc kiểm điểm tự phê
bình và phê bình, đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên hàng năm”.
Tiếp tục lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) một cách
kiên quyết, kiên trì, từng bước vững chắc, đạt hiệu quả cao. Từng tổ chức, cá
nhân nghiêm túc, tự giác khắc phục, sửa chữa hạn chế, khuyết điểm, cả những
vấn đề mới phát sinh; xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm. Gắn việc
thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) với tiếp tục thực hiện tốt các
chuyên đề học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, xem đây là
nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, góp phần ngăn chặn, đẩy

lùi tình trạng suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu
hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng, củng cố lòng tin của
nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, xây dựng mối quan hệ máu thịt giữa Đảng
với nhân dân.
Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, trước hết phải
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các TCCSĐ, mà bắt đầu phải
nâng cao năng lực lãnh đạo và chất lượng hoạt động của các đảng bộ, chi bộ. Cụ
thể hóa Nghị quyết Đại hội XXV Đảng bộ huyện. Củng cố, nâng cao chất lượng
TCCSĐ và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong tất cả các loại hình TCCSĐ. Đánh
giá sát, đúng thực trạng tình hình TCCSĐ và đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện
nay; chỉ ra nguyên nhân, những khó khăn, vướng mắc, bất cập ở cơ sở và đề ra


3
quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để khắc phục trong thời gian
tới.
2. Một số giải pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh
góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XXV Đảng bộ huyện Quảng
Ninh.
Một là, tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp trong Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ huyện khóa XXV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 để nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của các TCCSĐ; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trên tất cả
các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng đảng, xây
dựng hệ thống chính trị ở cơ sở, nhất là ở những địa bàn cịn khó khăn; trong đó
lấy chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở làm thước
đo để đánh giá kết quả của công tác xây dựng Đảng. Trong lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ chính trị, từng cấp ủy phải xác định nhiệm vụ trọng tâm hàng năm,
hàng quý, hàng tháng, có phân công cụ thể cho tổ chức, cá nhân và thường
xuyên kiểm tra việc thực hiện. Cải tiến và nâng cao chất lượng các cuộc họp
theo hướng thiết thực, cụ thể, gắn với hoạt động của đơn vị và đời sống của

người dân.
Hai là, xây dựng TCCSĐ phải kết hợp chặt chẽ với thực hiện Nghị quyết
Trung ương 4 (khóa XII) về “tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn,
đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”; Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính
trị (khóa XII) về “đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách
Hồ Chí Minh” và xây dựng chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở
vững mạnh; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết là bí thư
đảng bộ, chi bộ trực thuộc, người đứng đầu và các cấp ủy viên ở cơ sở.
Ba là, đẩy mạnh việc xây dựng, phát triển tổ chức đảng và kết nạp đảng
viên mới, nhất là ở những nơi có ít đảng viên. Chú trọng nâng cao chất lượng kết
nạp đảng viên mới, khắc phục tình trạng chạy theo thành tích, số lượng, hạ thấp
tiêu chuẩn. Đẩy mạnh công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên, thông qua các
phong trào thi đua yêu nước để kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, kết nạp đảng viên.
Bốn là, tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đội ngũ đảng
viên. Các cấp ủy cần làm tốt cơng tác chính trị tư tưởng, thường xuyên bồi
dưỡng, cập nhật những thông tin, vấn đề mới cho đảng viên. Kịp thời phát hiện
và ngăn chặn những biểu hiện suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống
trong cán bộ, đảng viên; kiên quyết đấu tranh với những luận điệu tuyên truyền
xuyên tạc, phản động, góp phần làm thất bại âm mưu “diễn biến hịa bình” của
các thế lực thù địch. Mỗi đảng viên phải tự giác rèn luyện và thực hiện nghiêm


4
túc các chủ trương, đường lối, nghị quyết, quy định của Đảng và chính sách,
pháp luật của Nhà nước; tích cực học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh.
Năm là, thực hiện việc trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa và từng bước nhất thể hóa
cán bộ chủ chốt ở cơ sở đối với những nơi có điều kiện. Tăng cường tạo nguồn,
đào tạo, bồi dưỡng và từng bước chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,

công chức ở cơ sở. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức từ huyện đến cơ sở đủ
số lượng và chất lượng, đảm bảo có tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ hợp lý. Xây dựng
đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý vững vàng về chính trị, có đạo đức, lối sống
trong sạch, lành mạnh, có năng lực và trình độ chun mơn, thật sự có tâm và có
tầm để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Mỗi cán bộ, đảng viên
thật sự tâm huyết, đổi mới cách nghĩ, cách làm, trách nhiệm cao đối với nhiệm
vụ được giao, tìm tịi, sáng tạo, đề xuất giải pháp tốt nhất để giải quyết công
việc. Mạnh dạn, kiên quyết thay đổi cán bộ không đảm đương được nhiệm vụ;
khơng bố trí, giao nhiệm vụ cao hơn đối với cán bộ né tránh, ngại va chạm,
không có chính kiến, khơng dám đấu tranh.
Sáu là, các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc thực hiện nghiêm túc, có nền nếp
chế độ sinh hoạt đảng định kỳ. Trong sinh hoạt phải mở rộng dân chủ đi đôi với
thực hiện kỷ cương, kỷ luật đảng; nội dung sinh hoạt cần tập trung giải quyết
những vấn đề cụ thể, thiết thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của từng loại
hình chi bộ và những vấn đề có liên quan đến đời sống, quyền lợi của đông đảo
nhân dân trên địa bàn. Tăng cường đấu tranh, tự phê bình và phê bình, quan tâm
đến việc nâng cao trình độ, nhận thức; tạo điều kiện cho đảng viên thực hiện tốt
nghị quyết của chi bộ và nhiệm vụ được phân công. Thường xuyên liên hệ, kiểm
điểm việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) gắn với Chỉ thị số 05CT/TW của Bộ Chính trị, kịp thời nêu gương những đảng viên có thành tích
xuất sắc và nhắc nhở, giúp đỡ những đảng viên có thiếu sót hoặc gặp khó khăn.
Bảy là, việc đánh giá chất lượng TCCSĐ và đảng viên phải gắn với kết quả
thực hiện nhiệm vụ, sự vững mạnh của các tổ chức trong hệ thống chính trị và
chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên làm thước đo. Ban Thường vụ Huyện ủy
chỉ đạo việc đánh giá, phân loại chất lượng TCCSĐ và đảng viên thuộc diện
quản lý. Kịp thời biểu dương, khen thưởng những đảng bộ, chi bộ, đảng viên có
thành tích xuất sắc để phổ biến kinh nghiệm và nhân rộng. Đồng thời, đề ra kế
hoạch củng cố, nâng chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, đảng viên còn hạn
chế, chuyển biến chậm.
Tám là, quan tâm giải quyết công việc ngay tại cơ sở; cấp ủy cấp trên phải
tập trung chỉ đạo và nắm chắc tình hình cơ sở, phân cơng nhiệm vụ cấp ủy viên



5
và cán bộ dự sinh hoạt ở các chi bộ để theo dõi, hướng dẫn, góp ý cho cơ sở.
Các cấp ủy viên, người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị và đảng viên là
cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp phải tập trung chăm lo công tác xây dựng
Đảng ở nơi mình đang sinh hoạt và phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp mình
và cấp trên khi TCCSĐ nơi mình sinh hoạt cịn yếu kém. Trung tâm Bồi dưỡng
chính trị huyện thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng để cập nhật những
thông tin, kiến thức mới và bồi dưỡng nghiệp vụ cho cấp ủy viên cơ sở; nâng
cao năng lực nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của cấp ủy cấp trên và năng
lực tổ chức thực hiện nghị quyết của cấp mình; phát huy sức mạnh của cả hệ
thống chính trị ở cơ sở để thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao.
Kết luận
Nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân đã nỗ lực vượt qua khó
khăn, phấn đấu thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đạt được những thành tựu quan
trọng. Trong đó, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội
ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng được nâng lên. Nghị quyết Trung ương 4 (khoá
XII) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thối về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
hoá” trong nội bộ” gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy
mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được thực
hiện nghiêm túc.
Với phương châm “Tăng cường xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị
trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ và sức mạnh đoàn kết toàn dân; đổi
mới, sáng tạo, huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, quyết tâm đưa huyện
Quảng Ninh phát triển nhanh và bền vững”, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong
huyện tiếp tục đoàn kết, quyết tâm khắc phục khó khăn, chủ động, đổi mới, sáng
tạo, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi các mục tiêu,

nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XXV đề ra.
Với những nhiệm vụ, giải pháp nêu trên và được triển khai thực hiện
nghiêm túc, cơng tác xây dựng TCCSĐ trong tồn Đảng bộ huyện nhiệm kỳ
2020 - 2025 sẽ chuyển biến tích cực, khẳng định được vị trí, vai trị là hạt nhân
lãnh đạo ở cơ sở, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XXV Đảng
bộ huyện.