MỤC LỤC
Lời cam đoan .................................................................................................................... i
Lời cảm ơn ...................................................................................................................... ii
Mục lục ........................................................................................................................... iii
Danh mục chữ viết tắt ..................................................................................................viii
Danh mục bảng .............................................................................................................. ix
Danh mục hình ................................................................................................................ x
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 1
1 . LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI ............................................................................................. 1
2. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI ...................................... 2
2.1 Các nghiên cứu trong nƣớc ....................................................................................... 2
2.2 Các nghiên cứu ngoài nƣớc ....................................................................................... 4
3. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU........................................................................................ 5
3.1 Mục tiêu chung .......................................................................................................... 5
3.2 Mục tiêu cụ thể .......................................................................................................... 5
4. ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƢỢNG KHẢO SÁT ................................. 6
4.1 Đối tƣợng nghiên cứu................................................................................................ 6
4.2 Đối tƣợng khảo sát .................................................................................................... 6
5. PHẠM VI NGHIÊN CỨU .......................................................................................... 6
5.1 Giới hạn về nội dung nghiên cứu .............................................................................. 6
5.2 Giới hạn về không gian nghiên cứu .......................................................................... 6
5.3 Giới hạn về thời gian nghiên cứu .............................................................................. 6
6. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................................... 7
6.1 Phƣơng pháp điều tra, khảo sát, thu thập dữ liệu ...................................................... 7
6.2 Phƣơng pháp xử lý và phân tích số liệu .................................................................... 7
7. KHUNG NGHIÊN CỨU ............................................................................................ 9
8. Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI .................................................................... 10
8.1 Về lý luận ................................................................................................................ 10
8.2 Về thực tiễn ............................................................................................................. 10
9. KẾT CẤU LUẬN VĂN ............................................................................................ 10
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC

iii


HIỆN CÔNG VIỆC CỦA VIÊN CHỨC ................................................................... 12
1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN ........................................................................... 12
1.1.1 Khái niệm công việc............................................................................................. 12
1.1.2 Khái niệm về đánh giá thực hiện công việc ......................................................... 12
1.1.3 Khái niệm về viên chức........................................................................................ 13
1.1.5 Mục đích của đánh giá kết quả thực hiện công việc ............................................ 13
1.1.5.1 Đối với tổ chức .................................................................................................. 13
1.1.5.2 Đối với ngƣời lao động ..................................................................................... 14
1.1.6 Vai trò hệ thống đánh giá kết quả thực hiện công việc ........................................ 14
1.1.7 Nội dung đánh giá kết quả thực hiện công việc ................................................... 14
1.1.8 Công cụ 3P trong đánh giá kết quả thực hiện công việc ...................................... 16
1.1.9 Các nhân tố ảnh hƣởng đến đánh giá kết quả thực hiện công việc ...................... 16
1.2 CÁC PHƢƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ LÀM VIỆC ................................ 17
1.2.1 Việc ứng dụng kết quả đánh giá thực hiện công việc vào quyết định nhân sự của
tổ chức ........................................................................................................................... 19
1.2.2 Xác định tiêu chuẩn và quy trình đánh giá kết quả thực hiện công việc ............. 19
1.2.2.1 Xác định tiêu chuẩn cần đánh giá ..................................................................... 19
1.2.2.2 Lựa chọn phƣơng pháp đánh giá ....................................................................... 20
1.2.2.3 Lựa chọn ngƣời đánh giá................................................................................... 21
1.2.2.4 Thực hiện đánh giá ............................................................................................ 21
1.2.2.5 Phản hồi kết quả cho nhân viên ........................................................................ 21
1.2.2.6 Một số lỗi thƣờng gặp trong đánh giá kết quả thực hiện công việc .................. 22
1.3 KINH NGHIỆM ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA CÁC
ĐƠN VỊ ......................................................................................................................... 22
1.3.1 Kinh nghiệm của cơng ty cổ phần xây dựng cơng trình giao thơng 5 ................. 22
1.3.2 Bài học kinh nghiệm đối với ngành Giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh................ 23
CHƢƠNG 2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN

CƠNG VIỆC CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH TRÀ
VINH ............................................................................................................................ 26
2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH TRÀ VINH ........... 26
2.1.1 Giới thiệu sơ lƣợc về ngành Giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh ........................... 26
2.1.2 Về cơ cấu tổ chức ................................................................................................. 27
iv


2.1.3 Về vị trí chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của ngành Giao thông vận tải tỉnh Trà
Vinh ............................................................................................................................... 28
2.1.3.1 Vị trí chức năng ................................................................................................. 28
2.1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn ......................................................................................... 28
2.2 ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC CỦA NGÀNH GIAO THƠNG VẬN TẢI
TỈNH TRÀ VINH ......................................................................................................... 29
2.2.1 Tình hình nhân sự ngành giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh ................................. 29
2.2.2 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn ......................................................... 30
2.2.3 Cơ cấu lao động theo giới tính ............................................................................. 31
2.2.4 Cơ cấu lao động theo độ tuổi ............................................................................... 32
2.2.5 Cơ cấu lao động về thu nhập ................................................................................ 33
2.2.6 Cơ cấu lao động theo thâm niên công tác ............................................................ 34
2.3 MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI
TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2015-2019 ................................................................. 34
2.3.1 Công tác tham mƣu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ..................................... 34
2.3.2 Công tác quản lý vận tải, đào tạo, sát hạch, cấp đổi các loại giấy phép .............. 35
2.3.3 Công tác quản lý đầu tƣ xây dựng cơ bản ............................................................ 35
2.3.4 Công tác đấu thầu ................................................................................................. 35
2.3.5 Công tác thẩm định .............................................................................................. 35
2.3.6 Công tác quản lý kết cấu hạ tầng giao thông ....................................................... 36
2.3.7 Công tác xây dựng giao thơng nơng thơn ............................................................ 36
2.4 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN

CÔNG VIỆC CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH TRÀ
VINH ............................................................................................................................. 36
2.4.1 Tổng quan về công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc của ngành giao
thông vận tải tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2015-2019 ......................................................... 36
2.4.2 Khảo sát thực trạng về công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc của viên
chức ngành Giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh ............................................................... 38
2.4.2.1 Thiết kế thang đo, bảng hỏi ............................................................................... 38
2.4.2.2 Phân tích thống kê mơ tả ................................................................................... 39
2.4.3 Phân tích thực trạng về đánh giá kết quả thực hiện công việc của viên chức
Ngành giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh. ...................................................................... 39
v


2.4.3.1 Phân tích quy trình đánh giá về kết quả thực hiện cơng việc............................ 41
2.4.3.2 Phân tích về tiêu chuẩn đánh giá ....................................................................... 43
2.4.3.3 Phân tích về trao đổi thơng tin đánh giá............................................................ 44
2.4.3.4 Phân tích về phƣơng pháp đánh giá .................................................................. 44
2.4.3.5 Phân tích về kỹ năng của ngƣời đánh giá ......................................................... 45
2.4.3.6 Phân tích về phản hồi kết quả đánh giá ............................................................. 46
2.4.3.7 Phân tích về sử dụng kết quả đánh giá .............................................................. 47
2.4.4 Tổng hợp những mặt tích cực và mặt hạn chế về cơng tác đánh giá kết quả thực hiện
công việc của viên chức ngành giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh .................................... 48
2.4.4.1 Mặt tích cực ....................................................................................................... 48
2.4.4.2 Mặt hạn chế ....................................................................................................... 49
2.4.4.3 Nguyên nhân ..................................................................................................... 50
2.4.5 Phân tích cơng cụ 3P trong đánh giá kết quả thực hiện công việc....................... 50
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ
THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI
....................................................................................................................................... 53
3.1 PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI VÀ

CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ KÊT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TRONG GIAI
ĐOẠN 2020- 2025 ........................................................................................................ 53
3.1.1 Phƣơng hƣớng phát triển chung của ngành Giao thông vận tải ........................... 53
3.1.2 Mục tiêu chiến lƣợc hoạt động của ngành Giao thông vận tải ............................ 53
3.2 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP .............................................................................. 54
3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO CƠ SỞ CHO CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ
THỰC HIỆN CÔNG VIỆC .......................................................................................... 54
3.4 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN
CÔNG VIỆC ................................................................................................................. 57
3.4.1 Nhận xét đánh giá về thực trạng của ngành Giao thông vận tải .......................... 57
3.4.2 Đề xuất một số giải pháp ...................................................................................... 57
3.5 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN
CƠNG VIỆC CỦA VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH TRÀ
VINH GIAI ĐOẠN 2020-2025 .................................................................................... 59
3.5.1 Hoàn thiện xây dựng kế hoạch và xác định mục tiêu của công tác đánh giá kết
vi


quả thực hiện cơng việc................................................................................................. 59
3.5.2 Hồn thiện phân tích cơng việc ............................................................................ 59
3.5.3 Hồn thiện quy trình đánh giá kết quả thực hiện cơng việc ................................. 60
3.5.4 Hồn thiện tiêu chuẩn đánh giá ............................................................................ 62
3.5.4.1 Nội dung thực hiện ............................................................................................ 62
3.5.4.2 Điều kiện thực hiện ........................................................................................... 64
3.5.5 Giải pháp hồn thiện thu thập thơng tin đánh giá ................................................ 64
3.5.5.1 Nội dung thực hiện ............................................................................................ 64
3.5.5.2 Điều kiện thực hiện ........................................................................................... 65
3.5.6 Hoàn thiện phƣơng pháp đánh giá ....................................................................... 65
3.5.6.1 Nội dung thực hiện ............................................................................................ 65
3.5.6.2 Điều kiện thực hiện ........................................................................................... 66

3.5.7 Giải pháp phát triển kỹ năng của ngƣời đánh giá ................................................ 66
3.5.7.1 Nội dung thực hiện ............................................................................................ 66
3.5.7.2 Điều kiện thực hiện ........................................................................................... 66
3.5.8 Hồn thiện cơng tác phản hồi kết quả đánh giá ................................................... 67
3.5.8.1 Nội dung thực hiện ............................................................................................ 67
3.5.8.2 Điều kiện thực hiện ........................................................................................... 67
3.5.9 Hoàn thiện sử dụng kết quả đánh giá ................................................................... 67
3.5.9.1 Nội dung thực hiện ............................................................................................ 67
3.5.9.2 Điều kiện thực hiện ........................................................................................... 68
3.6 KIẾN NGHỊ ........................................................................................................... 68
3.6.1 Đối với viên chức ngành giao thông vận tải ........................................................ 68
3.6. 2 Đối với ngành Giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh ................................................ 69
3.6.3 Đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh Trà Vinh.............................................................. 69
PHẦN KẾT LUẬN ...................................................................................................... 71
1. KẾT LUẬN CHUNG ................................................................................................ 71
2. ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI ....................................................................................... 72
3. NHỮNG HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI .......................................................................... 72
4. HƢỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO CỦA ĐỀ TÀI ............................................. 72
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................... 73

vii


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BOT

: Hợp đồng xây dựng- vận hành- chuyển giao

CCVC


: Công chức, viên chức

GTVT

: Giao thông Vận tải

LRAMP : Xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đƣờng địa phƣơng
QLDA

: Quản lý dự án

SPSS

: Statistical Package for the Social Sciences
(Phần mềm máy tính phục vụ cơng tác phân tích thống kê)

UBND

: Ủy ban nhân dân

XDCB

: Xây dựng cơ bản

viii


DANH MỤC BẢNG
Số hiệu bảng


Tên bảng

Trang

Bảng 2.1. Thống kê số lƣợng viên chức đang làm việc ngành GTVT năm 2020....... 299
Bảng 2.2. Thống kê trình độ của viên chức ngành GTVT giai đoạn 2015-2019.......... 30
Bảng 2.3. Cơ cấu lao động theo giới tính giai đoạn 2015-2019 ................................... 31
Bảng 2.4. Đánh giá kết quả thực hiện công việc của viên chức giai đoạn 2015-2019 ..37
Bảng 2.5. Bảng thống kê lấy ý kiến chuyên gia về công tác đánh giá kết quả thực hiện
công việc của viên chức ngành GTVT. ......................................................................... 40
Bảng 2.6. Thống kê mơ tả về quy trình đánh giá kết quả thực hiện công việc ............. 42
Bảng 2.7. Thống kê mô tả về tiêu chuẩn đánh giá kết quả thực hiện công việc ........... 43
Bảng 2.8. Thống kê mô tả về trao đổi thông tin đánh giá. ............................................ 44
Bảng 2.9. Thống kê mô tả ý kiến khảo sát về phƣơng pháp đánh giá .......................... 45
Bảng 2.10. Thống kê mô tả ý kiến khảo sát của nhân viên về kỹ năng của ngƣời đánh
giá .................................................................................................................................. 46
Bảng 2.11. Thống kê mô tả ý kiến khảo sát về phản hồi kết quả đánh giá. .................. 47
Bảng 2.12. Thống kê mô tả về sử dụng kết quả sau đánh giá ....................................... 48
Bảng 3.1. Tiêu chuẩn đánh giá thực hiện công việc cho các nhóm đối tƣợng ............. 60
Bảng 3.2. Đề xuất các tiêu chí đánh giá thực hiện cơng việc ...................................... 61
Bảng 3.3. Tiêu chuẩn đánh giá dựa trên bản mô tả công việc chức danh trƣởng phịng
hành chính tổ chức ........................................................................................................ 62

ix


DANH MỤC HÌNH

Số hiệu hình


Tên hình

Trang

Hình 1.1. Khung mơ hình nghiên cứu ............................................................................. 9
Hình 2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức ngành GTVT tỉnh Trà Vinh ........................................ 27
Hình 2.2. Tình hình nhân sự giai đoạn 2015-2019 ....................................................... 29
Hình 2.3 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn giai đoạn 2015-2019 ................. 30
Hình 2.4. Cơ cấu lao động theo giới tính giai đoạn 2015-2019 .................................... 32
Hình 2.5. Cơ cấu lao động theo độ tuổi ........................................................................ 33
Hình 2.6. Thu nhập của viên chức ngành GTVT .......................................................... 33
Hình 2.7. Cơ cấu lao động theo thâm niên cơng tác ..................................................... 34
Hình 2.8. Quy trình đánh giá kết quả thực hiện cơng việc của viên chức ngành GTVT42
Hình 3.1. Các giai đoạn phân tích công việc ................................................................ 60

x


PHẦN MỞ ĐẦU
1 . LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Trong giai đoạn hội nhập vào nền kinh tế quốc tế hiện nay, có thể nói con ngƣời
là yếu tố quan trọng của mỗi tổ chức, trong đó đánh giá kết quả thực hiện công việc
đƣợc xem là một trong các hoạt động quan trọng, không những phục vụ cho nhiều mục
tiêu quản trị nguồn nhân lực hiện có mà cịn góp phần cải thiện hiệu quả làm việc của
ngƣời lao động, khẳng định năng lực của mình. Bên cạnh đó nếu đánh giá kết quả làm
việc chính xác, rõ ràng, có mục tiêu và kế hoạch cụ thể thì sẽ giúp ngƣời lao động đạt
hiệu quả công việc tốt hơn, giúp cho tổ chức đƣa ra các chính sách đãi ngộ cho ngƣời
lao động kịp thời và đúng đắn, kết quả của đánh giá thực hiện công việc sẽ giúp cho
các nhà quản trị nhân lực có đƣợc các thơng tin và đƣa ra nhận định chính xác về năng
lực làm việc của nhân viên trên cở đó biết đƣợc các điểm mạnh, điểm yếu của từng

nhân viên, qua đó động viên khuyến khích nhân viên hăng say làm việc đồng thời có
kế hoạch khắc phục những hạn chế khuyết điểm giúp nhân viên ngày càng phát triển
hơn trong quá trình thực hiện cơng việc của mình trong tổ chức.
Đại hội lần thứ XII của Đảng (2016) nêu rõ, “Đổi mới công tác đánh giá cán bộ
theo hƣớng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, theo tiêu chí cụ thể, bằng sản phẩm, thông
qua khảo sát, công khai kết quả và so sánh chức danh tƣơng đƣơng, gắn với đánh giá
cá nhân với tập thể và kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phƣơng, đơn vị, tiếp tục đổi
mới công tác tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo bồi dƣỡng và luân chuyển cán bộ, đào
tạo, bồi dƣỡng, phát triển vào vị trí lãnh đạo, quản lý, xây dựng cải cách tiền lƣơng
phù hợp với vị trí việc làm trong điều kiện phát triển kinh tế xã hội”.
Theo Nguyễn Thị Mộng Điều (2008),“Công chức viên chức ngƣời lao động
là nhân tố quan trọng trong bộ máy hành chính nhà nƣớc của mọi quốc gia. Họ vừa
tham mƣu xây dựng, vừa tổ chức thực thi các chính sách, pháp luật của nhà nƣớc
trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Bộ máy hành chính của quốc gia
có vận hành thông suốt, đạt hiệu quả hay không phụ thuộc rất nhiều vào phẩm chất
đạo đức, trình độ năng lực, tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc của đội ngũ lao
động làm việc trong bộ máy đó”.

1


Đối với ngành Giao thông vận tải (GTVT) tỉnh Trà Vinh, hoạt động đánh giá
kết quả thực hiện công việc của viên chức, hiện nay còn tồn tại một số hạn chế nhất
định, chƣa lấy hiệu quả thực hiện công việc làm tiêu chí đánh giá chính, do vậy việc
thu thập thông tin phục vụ cho việc đánh giá chƣa đƣợc quan tâm đúng mức trong
công tác đánh giá viên chức. Kết quả đánh giá cịn mang tính cào bằng, chủ yếu nhằm
phục vụ cho công tác xếp loại và khen thƣởng cuối năm, nên chƣa gắn kết quả nhận
xét đánh giá thực hiện công việc với công tác đào tạo, nâng lƣơng, bổ nhiệm viên chức
khi hoàn thành tốt nhiệm vụ, chƣa xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể cho từng chức
danh công tác, làm cho kết quả đánh giá vẫn còn chƣa đạt đƣợc so với mục tiêu đề

ra.Vì vậy cơng tác đánh giá kết quả thực hiện công việc nếu đƣợc đánh giá đúng thực
chất, năng lực trình độ và khả năng thực hiện cơng việc tốt sẽ cải thiện điều kiện sống
cho ngƣời lao động, nâng cao tay nghề chuyên môn, giúp đơn vị đạt kỳ vọng mong
muốn và có đội ngũ cơng chức viên chức nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó lâu dài với
ngành.
Xuất phát từ thực tế trên, tác giả chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đánh giá
kết quả thực hiện cơng việc của viên chức ngành Giao thông vận tải tỉnh Trà
Vinh’’ để làm đề tài cho Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý kinh tế.
2. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
Đánh giá kết quả thực hiện công việc hiện nay đƣợc nhiều đơn vị quan tâm
nghiên cứu, đã có nhiều tác giả đi sâu nghiên cứu trong lĩnh vực doanh nghiệp, cơng
ty, xí nghiệp, thơng qua các hệ thống đánh giá, tiêu chí đánh giá, phƣơng pháp đánh
giá của các nguồn tƣ liệu mà tác giả tìm hiểu nhƣ sau:
2.1 Các nghiên cứu trong nƣớc
Nguyễn Thị Tú Trang (2015), đã nghiên cứu dựa trên cơ sở phân tích thực trạng
của cơng ty Cổ phần đâu tƣ Thành Quang, mục tiêu của công ty là sử dụng kết quả
đánh giá thực hiện công việc làm căn cứ tính thƣởng cho ngƣời lao động, đánh giá
thực hiên cơng việc nhằm đo lƣờng mức độ hồn thành cơng việc của ngƣời lao động
trong công ty, cũng là cơ sở để đào tạo nhân viên còn thiếu kiến thức kỹ năng trong
công việc cũng nhƣ đào tạo nâng cao những cán bộ viên chức đạt thành tích tốt trong
quá trình cơng tác nhằm xây dựng đội ngũ nhân lực vững mạnh. Trong đó mục tiêu
kinh tế liên quan đến vấn đề thƣởng đƣợc ban lãnh đạo công ty trú trọng nhất, xác định
rõ mục tiêu chính giúp cơng ty xác định đƣợc trọng tâm, đánh giá khối lƣợng, chất
2


lƣợng công việc thực tế mà ngƣời lao động thực hiện trong q trình thực hiện cơng
việc .
Nguyễn Huyền Khanh (2020), nghiên cứu đã phân tích các yếu tố ảnh hƣởng
đến công tác đào tạo nguồn nhân lực gồm trƣớc khi đào tạo, trong quá trình đào tạo và

sau khi đào tạo, từ đó phân tích thực trạng, tìm ra những ƣu điểm và hạn chế, nguyên
nhân nhằm đề xuất một số giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực tại Sở
GTVT, qua đó đánh giá tính khả thi của giải pháp.
Lê Thị Thanh Lam (2018), nghiên cứu đi sâu vào phân tích thực trạng cơng tác
đánh giá kết quả thực hiện công việc của cán bộ chun trách cơng đồn tại đơn vị,
tác giả tập trung phân tích quy trình đánh giá, tiêu chuẩn đánh giá, kỹ năng của ngƣời
đánh giá, phƣơng pháp đánh giá, phân tích điểm mạnh và điểm yếu và sử dụng kết
quả đánh giá kết quả làm việc của cán bộ công chức, qua đó thấy đƣợc hạn chế của
cơng tác đánh giá và đề xuất một số giải pháp để thực hiện công tác này tốt hơn.
Đào Thị Thanh Thủy (2015), với luận án nghiên cứu đánh giá kết quả thực thi công
vụ của công chức đã quát khái hệ thống cơ sở lý luận và đƣa ra một số tiêu chí đánh giá về
thực trạng trong đánh giá và rút ra bài học kinh nghiệm từ đó đề xuất một số giải pháp phù
hợp cho đánh giá thực thi công vụ ở Việt Nam, nhằm nâng cao tính trách nhiệm trong chủ
thể đánh giá, kết quả của quá trình thực thi cơng vụ mà ngƣời lao động thực hiện nói lên
mức độ hoàn thành nhiệm vụ của họ trên cơ sở đảm bảo yêu cầu về chất lƣợng và khối
lƣợng công việc mà họ đang đảm nhận, đề tài đã mơ tả tổng qt hệ thống các tiêu chí và
sử dụng phƣơng pháp đánh giá hiện đang đƣợc áp dụng trong khối hành chính nhà nƣớc
đồng thời đƣa ra thực trạng dẫn đến những hạn chế và nguyên nhân, trên cơ sở đó đƣa ra
một số giải pháp để đánh giá kết quả thực thi công vụ của công chức.
Bùi Huy Hiệp (2015), nghiên cứu đã đánh giá thực hiện công việc tại Trƣờng
Đại học Y tế cộng đồng, luận văn phân tích đƣợc thực trạng trong đánh giá thực hiện
cơng việc đối với viên chức giảng dạy chƣa hồn thiện khi áp dụng vào thực tiễn, tác
giả cũng đƣa ra một số nguyên nhân và đề xuất giải pháp phù hợp với tình hình thực tế
của trƣờng cần xây dựng hệ thống đánh giá các tiêu chuẩn hợp lý có bản mơ tả cơng
việc và phân tích cơng việc đƣợc xem là yếu tố quan trọng khi đánh giá thực hiện công
việc, đƣa ra một số phƣơng pháp thực hiện đánh giá nhƣ đề xuất bộ tiêu chí dựa trên
thang điểm với các mức điểm khác nhau có thể áp dụng phù hợp cho từng đối tƣợng,
việc sử dụng kết quả đánh giá để trả thu nhập tăng thêm cho viên chức giảng dạy tạo
3



thêm động lực cho ngƣời lao động từ đó thấy đƣợc họ cần cố gắng hơn nữa để phát
huy và đạt năng chất, hiệu quả hơn trong công việc.
Lê Thị Thơ (2015), Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về công tác đánh
giá thực hiện công việc, đây là một nội dung trong quản trị nguồn nhân lực của trƣờng
Cao đẳng Dƣợc Phú Thọ, nội dung đƣa ra cái nhìn tổng thể thực trạng của hệ thống
đánh giá và đƣa ra một số kết quả phân tích các tiêu chí về đánh giá cần có sự chặt chẽ
phù hợp với các nội dung, sau khi đánh giá cần nhìn nhận vào kết quả và sử dụng kết
quả đó để xem xét tăng lƣơng, thƣởng, thăng chức, đào tạo phát phát triển nhân viên
trong tƣơng lai.
Nhìn chung các tác giả nghiên cứu ở góc độ khác nhau nhƣng chung quy lại là
nhằm mục đích hồn thiện hơn cho công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc của
ngƣời lao động. Tuy nhiên việc nghiên cứu về hoàn thiện công tác đánh giá kết quả thực
hiện công việc của viên chức ngành giao thông vận tải đến nay chƣa có tác giả nào đi sâu
nghiên cứu. Luận văn là kết quả nghiên cứu của tác giả trên cơ sở vận dụng kiến thức
khoa học, kế thừa các công trình nghiên cứu của các tác giả trƣớc và kết hợp với cuộc
khảo sát điều tra xã hội học, để tìm hiểu, nghiên cứu nhằm hồn thiện cơng tác đánh giá
kết quả thực hiện công việc của viên chức ngành Giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh.
2.2 Các nghiên cứu ngoài nƣớc
Tác phẩm“Xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá thế nào để hồn thiện
cơng tác quản lý nhà nước” (Keith Mackay, thuộc Cơ quan đánh giá độc lập IEG
trực thuộc Ngân hàng thế giới), NXB Chính trị quốc gia, 2008 “Cuốn sách nêu lên
cách thức để thực hiện công tác đánh giá hiệu quả. Đồng thời, giới thiệu kinh nghiệm
xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá của Chính phủ ở một số quốc gia. Trong đó,
xác định để giám sát và đánh giá hiệu quả trƣớc hết cần phân tích thực trạng điểm
mạnh, điểm yếu của hệ thống giám sát và đánh giá, phân tích nhu cầu về sử dụng
thông tin giám sát và đánh giá, phân tích chất lƣợng thơng tin giám sát và báo cáo
đánh giá. Tác phẩm này nhìn nhận cơng tác đánh giá mang tính hệ thống cho hoạt
động quản lý nhà nƣớc. Trong đó chú trọng khuyến nghị các vấn đề trong xây dựng
hệ thống đánh giá để đo lƣờng việc thƣc hiện chức năng nhiệm vụ của tổng thể bộ

máy nhà nƣớc. Nhƣ vậy, các nội dung trong tác phẩm không chỉ đề cập tới vấn đề
đánh giá con ngƣời mà rất chú trọng tới đánh giá hệ thống thông qua nhìn nhận kết
quả thực hiện của cơ quan, tổ chức”.
4


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Văn bản pháp luật
[1]

Luật Cán bộ Công chức 2008 (Luật số: 22/2008/QH12) ngày 13/11/2008.

[2]

Luật Viên chức 2010 (Luật số: 10/2012/QH13) ngày 18/6/2010.

[3]

Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/01/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý viên chức.

[4]

Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá phân
loại cán bộ, cơng chức, viên chức.

[5]

Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá,

phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức.

[6]

Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp
loại chất lƣợng cán bộ, công chức, viên chức.

[7]

Quyết định số 43/2016/QĐ-UBND ngày 20/10/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Trà Vinh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức
bộ máy của Sở Giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh;

[8]

Quyết định số 30/2015/QĐ-UBND ngày 04/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Trà Vinh ban hành quy định về phân cấp tuyển dụng, sử dụng và quản lý
viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập nhà nƣớc
trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

Tài liệu tiếng việt
[9]

Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2015-2020 và phƣơng hƣớng nhiệm kỳ 2020-2025
của Sở GTVT ngày 28/2/2020.

[10] Business - Edge (2007), Đánh giá hiệu quả làm việc - phát triển năng lực nhân
viên, NXB trẻ, thành phố Hồ Chí Minh.
[11] Christina Osborne, Ken Langdon (2006), Cẩm nang quản lý hiệu quả -đánh giá
năng lực nhân viên, NXB tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh.

[12] Công văn số 3021/UBND-NC ngày 31/7/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà
Vinh về việc đánh giá xếp loại chất lƣợng cán bộ, công chức, viên chức.
[13] Trần Kim Dung (2011), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, NXB tổng hợp TP
Hồ Chí Minh.
73


[14] Nguyễn Thị Anh Đào (2015), Hoàn thiện đánh giá thực hiện công viện tại công
ty cổ phần bê tông Alpha, Luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực, trƣờng Đại
học Lao động -xã hội.
[15] Nguyễn Thị Mộng Điều (2018), Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ
gắn bó cơng việc của cơng chức viên chức tại Sở Công thương Thành phố
Cần Thơ, Luận văn thạc sĩ, ngành quản trị kinh doanh trƣờng Đại học Tây
Đô.
[16] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực,
NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.
[17] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2012), Quản trị nhân lực, NXB Lao
động - Xã hội.
[18] Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực (Tập 1), NXB Lao động - Xã hội.
[19] Nguyễn Thị Ngọc Hân (2012), “Một số ý kiến về việc thực hiện các giá công
chức”, viên chức, Tạp chí phát triển nhân lực, 4(30).
[20] Bùi Ngọc Hoa (2018), Nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của người lao
động tại Sở Giao thông Vận tải tỉnh Trà Vinh, Luận văn thạc sĩ quản trị
kinh doanh, trƣờng Đại học Trà Vinh
[21] Bùi Huy Hiệp (2015), Hoàn thiện đánh giá thực hiện công việc đối với viên chức
giảng dạy tại trường đại học Y tế cộng đồng, Luận văn thạc sĩ, ngành Quản
trị kinh doanh,trƣờng Đại học lao động- xã hội.
[22] Keith Mackay (2008), Xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá thế nào để hồn
thiện cơng tác quản lý nhà nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[23] Ken Langdon và Christina Osborne (2004): Đánh giá năng lực nhân viên, NXB

Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh;
[24] Nguyễn Huyền Khanh (2020), Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn
nhân lực tại Sở Giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh, Luận văn thạc sĩ ngành
Quản lý kinh tế, trƣờng Đại học Trà Vinh.
[25] Lê Thị Thanh Lam (2018), Hồn thiện cơng tác đánh giá kết quả thực hiện cơng
việc của cán bộ chun trách cơng đồn tỉnh Hậu Giang, Luận văn thạc sĩ
kinh tế, Trƣờng Đại học Trà Vinh.

74


[26] Phùng Xuân Nhạ, Lê Quân (2012), “Thực trạng quản trị nguồn nhân lực của Việt
Nam qua một số chỉ tiêu định lƣợng”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, (186).
[27] Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Vân Điềm, 2010, Giáo trình Quản trị nguồn nhân
lực, NXB Đại học kinh tế Quốc dân.
[28] Trần Minh Tâm, Nghiêm Văn Lợi (2013), “Quản trị và đánh giá hoạt động của
trƣờng đại học thông qua bảng điểm cân bằng BS”, Tạp chí Kinh tế & Phát
triển, (189).
[29] Nguyễn Thị Tú Trang (2015), “Hồn thiện cơng tác đánh giá thực hiện công việc tại
Công ty cổ phần đầu tƣ Thành Quang”, Luận văn thạc sĩ ngành Quản trị nhân
lực, trƣờng Đại học Lao động và xã hội.
[30] Lê Thị Thơ (2015), Hoàn thiện đánh giá thực hiện công việc tại trường cao đẳng
Dược Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ, ngành Quản trị nhân lực, Đại học lao
động- xã hội.
[31] Nguyễn Thị Thƣ (2015), Đánh giá thực hiện công việc tại công ty cổ phần
thương mại và công nghiệp thủ đô, Luận văn thạc sĩ, ngành Quản trị nhân
lực, Đại học Lao động - xã hội.
[32] Đào Thị Thanh Thủy (2015), Đánh giá công chức theo kết quả thực thi công vụ,
nghiên cứu sinh , học viện hành chính quốc gia, Hà Nội.
[33] Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động–Xã hội, Hà

Nội.
[34] Hồng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích dữ liệu nghiên cứu với
SPSS tập 1. Hồ Chí Minh, NXB Hồng Đức.
[35] Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XII, Nhà
xuất bản chính trị Quốc gia sự thật, Hà Nội (2018).
[36] Phan Quốc Việt (2015), Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực
tại Sở Giao thông vận tải tỉnh Bến Tre, Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh
doanh, Đại học kinh tế TP. Hồ Chí Minh.
Tài liệu Điện tử
[37] Báo Ngƣời lao động, phát hành ngày 02/5/2020, “Siết quy định đánh giá viên
chức từ ngày 01/7/2020”,[ (Truy cập ngày: 14/2/2020).

75