MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong hoạt động du lịch, xúc tiến du lịch đóng vai trị quan trọng như
là chất xúc tác, đòn bẩy để đưa du lịch phát triển, dần trở thành ngành kinh tế
quan trọng của từng địa phương, từng quốc gia. Xúc tiến đã trở thành một
công cụ tiếp thị hiệu quả để truyền tải những thơng điệp và hình ảnh của điểm
đến tới thị trường khách mục tiêu về những sản phẩm du lịch, dịch vụ hay sức
hấp dẫn mới của điểm đến, qua đó thuyết phục, lơi kéo khách du lịch đến với
điểm đến du lịch của mình. Như vậy, xúc tiến khơng chỉ là cầu nối giữa điểm
đến du lịch và thị trường khách du lịch mà cịn là cơng cụ tạo ra cầu hay thị
trường du lịch cho điểm đến.
Trong thời gian qua, nhờ định hướng và chính sách ưu tiên phát triển
du lịch của Đảng và Nhà nước, hoạt động xúc tiến Du lịch Việt Nam nói
chung, du lịch Nghệ An nói riêng đã có những bước đi bài bản, góp phần
khơng nhỏ làm nâng cao hình ảnh, vị thế du lịch Nghệ An trên thị trường du
lịch trong nước và quốc tế.
Mặc dù đạt được những kết quả đáng khích lệ, song cơng tác xúc tiến
vẫn chưa đủ tầm vươn ra thị trường quốc tế, nội dung tuyên truyền quảng bá
cịn đơn điệu, kinh phí đầu tư cho hoạt động xúc tiến cịn hạn chế, các doanh
nghiệp chưa tích cực tham gia vào các hoạt động xúc tiến...
Xuất phát từ thực tiễn của hoạt động xúc tiến du lịch Nghệ An và
những kiến thức đã được học, là sinh viên chuyên ngành du lịch tôi chọn đề
tài “Đôi nét về hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An” làm tiểu luận tốt
nghiệp đại học với mong muốn tìm hiểu sâu hơn về hoạt động xúc tiến du lịch
Nghệ An, góp phần thúc đẩy ngành du lịch Nghệ An ngày càng phát triển.
2. Mục đích nghiên cứu
- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về xúc tiến điểm đến du lịch.
- Tìm hiểu thực tế hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An giai
đoạn 2006 – 2010.
1

- Đề xuất một số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện hoạt động xúc tiến
điểm đến du lịch Nghệ An trong thời gian tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
- Các hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch của cơ quan quản lý du lịch
tỉnh Nghệ An (Sở Văn hóa – Thể thao và du lịch, Trung tâm xúc tiến du lịch).
- Cơ chế, chính sách, chương trình xúc tiến, phát triển du lịch tỉnh Nghệ
An.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Thời gian: Các dữ liệu thu thập trong thời gian từ 1/1/2006 –
31/12/2010.
- Không gian: Hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch trên địa bàn tỉnh
Nghệ An.
- Nội dung: Nghiên cứu các hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch của
tỉnh Nghệ An do Cơ quan quản lý, xúc tiến du lịch của tỉnh Nghệ An thực
hiện.
4. Phương pháp nghiên cứu
Tiểu luận được nghiên cứu dựa trên phương pháp luận chung là phương
pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, xem xét Nghệ An là một điểm
đến du lịch trong mối quan hệ với hệ thống điểm đến du lịch của các tỉnh,
thành phố trong cả nước, với các thị trường khách trong nước và trên thế giới.
Mặt khác tiểu luận nghiên cứu hoạt động xúc tiến Nghệ An trong mối quan hệ
với các ngành kinh tế, xã hội khác.
Bên cạnh đó, tiểu luận cịn sử dụng các phương pháp cụ thể khác như:
- Phương pháp thu thập và xử lý số liệu
- Phương pháp phân tích và tổng hợp
- Phương pháp điều tra xã hội học

2



5. Bố cục của tiểu luận
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và phụ lục, phần nội dung của tiểu
luận gồm có 3 chương:
Chương 1: Những lý luận chung về hoạt động xúc tiến du lịch
Chương 2: Thực trạng hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An
Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động xúc tiến điểm
đến du lịch Nghệ An

3


NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG
XÚC TIẾN DU LỊCH
1.1. Một số khái niệm cơ bản
1.1.1. Khái niệm xúc tiến (Promotion)
- Xúc tiến là một trong 4 yếu tố của Marketing hỗn hợp (Marketing –
mix). Đó là sự liên kết giữa người bán và người mua cho mục đích kiểm sốt,
cung cấp thơng tin hoặc làm tăng sức mua của người tiêu dùng.
1.1.2. Khái niệm xúc tiến điểm đến du lịch (Destination – promotion).
- Xúc tiến du lịch bắt nguồn từ thuật ngữ tiếng Anh: “tourism
promotion” và cũng được nhiều người hiểu là tuyên truyền quảng bá hay
chiêu thị du lịch
Khoản 17, điều 4 của Luật Du lịch cũng khẳng định, “Xúc tiến du lịch
là hoạt động tuyên truyền, quảng bá, vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ
hội phát triển du lịch”.
Như vậy, xúc tiến du lịch là tất cả các biện pháp có tác dụng hỗ trợ,
khuyến khích phát triển du lịch như cung cấp thông tin, tuyên truyền, quảng

bá du lịch thông qua các ấn phẩm, phương tiện truyền thông đại chúng, tổ
chức các đoàn famtrip, tổ chức tham gia các sự kiện du lịch, lễ hội, hội chợ
triển lãm, khảo sát thị trường, đào tạo nâng cao năng lực hoạt động du lịch
cho các doanh nghiệp, nghiên cứu ứng dụng thông tin trong hoạt động du lịch.
- Xúc tiến điểm đến du lịch: Là việc xây dựng một chương trình xúc
tiến hỗn hợp có sự kết hợp của nhiều cơng cụ xúc tiến khác nhau để xây dựng
hình ảnh độc đáo, hấp dẫn về điểm đến cùng các sản phẩm, dịch vụ nhằm thu
hút sự quan tâm chú ý trên diện rộng của thị trường khách mục tiêu và đông
đảo du khách đến điểm du lịch, thuyết phục và tạo quyết định đi du lịch của
họ.

4


1.3. Nội dung của hoạt động xúc tiến du lịch
Luật Du lịch của Việt Nam đã xác định xúc tiến du lịch gồm 4 nội dung chính:
(1) Tuyên truyền giới thiệu về điểm đến; (2) Nâng cao nhận thức xã hội về du
lịch; (3) Huy động các nguồn lực để phát triển du lịch; (4) Nghiên cứu thị
trường và xây dựng sản phẩm du lịch. Đây là bốn vấn đề lớn, để thực hiện
hiệu quả đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan quản lý nhà nước các
cấp, cộng đồng doanh nghiệp và dân cư địa phương.
1.4. Các công cụ xúc tiến du lịch
Theo quan điểm của Philip Kotler, hoạt động xúc tiến du lịch sử dụng 5
công cụ chủ yếu:
- Quảng cáo
- Quan hệ công chúng
- Marketing trực tiếp
- Bán hàng cá nhân
- Khuyến mại
Tiểu kết chương 1

Chương 1 tiểu luận đã hệ thống hóa được một số vấn đề lý luận cơ bản
về điểm đến du lịch, xúc tiến, xúc tiến du lịch, xúc tiến điểm đến du lịch.
Ngồi ra chương 1 cũng đã trình bày các vai trị nội dung và các cơng cụ của
hoạt động xúc tiến du lịch. Cơ sở lý luận về xúc tiến điểm đến du lịch đã làm
cơ sở quan trọng để xác định, lựa chọn các đối tượng nghiên cứu, chương
trình, hoạt động xúc tiến điểm đến của một địa phương, đồng thời cũng được
sử dụng để nhìn nhận, đánh giá thực trạng hoạt động xúc tiến điểm đến du
lịch của tỉnh Nghệ An trong giai đoạn 2006 – 2010 ở chương 2.

5


CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐIỂM ĐẾN
DU LỊCH NGHỆ AN
2.1. Khái quát điểm đến du lịch Nghệ An
2.1.1. Tài nguyên du lịch Nghệ An
Nghệ An - điểm khởi đầu của con đường di sản miền Trung, có nguồn
tài nguyên du lịch đa dạng, phong phú với hệ thống di tích lịch sử có giá trị,
có nhiều tiềm năng, triển vọng và điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch
thành ngành kinh tế quan trọng.
Nghệ An có diện tích tự nhiên rộng nhất trong cả nước, địa hình đa
dạng phong phú với nhiều hải đảo, sơng ngịi, rừng núi, hang động và thác
nước, bờ biển trải dài, có độ dốc thoai thoải, cát mịn, nước trong… Đây là
điều kiện thuận lợi để phát triển loại hình du lịch như: du lịch sinh thái, tham
quan, nghiên cứu, nghỉ dưỡng, tắm biển, leo núi...
Nghệ An có Mỗi di tích đều gắn đến tên tuổi và sự nghiệp của những
anh hùng hào kiệt của đất nước (khu di tích Kim Liên - Nam Đàn - quê hương
chủ tịch Hồ Chí Minh, khu lưu niệm Phan Bội Châu…).
Nghệ An có gần 1000 di tích lịch sử văn hóa đã được cơng nhận, trong
đó có 156 di tích lịch sử, gồm 129 di tích cấp quốc gia và 87 di tích cấp địa

phương. nghệ An cũng là tỉnh có nhiều cơng trình kiến trúc, lễ hội, phong tục
tập quán, làng nghề... trong đó có một số tài nguyên đặc biệt như khu di tích
Kim Liên, di tích lịch sử phong trào tiền khởi nghĩa... hấp dẫn và phù hợp để
phát triển các loại hình du lịch như du lịch tham quan văn hóa, du lịch chuyên
đề...
Tuy nhiên, tác động xấu của điều kiện tự nhiên và thời tiết đã ảnh
hưởng xấu đến tính chất thời vụ du lịch. Bên cạnh đó, các yếu tố thời tiết bất
thường như: giông tố, bão, lũ lụt, hạn hán... vào chính vụ du lịch ít nhiều tác
động đến việc thu hút khách. Tài nguyên du lịch tuy nhiều về số lượng nhưng
phân bố không tập trung, số tài nguyên nổi trội được tôn tạo chưa nhiều, điều
kiện cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch chưa phát triển ảnh hưởng
6


không nhỏ đến sự phát triển du lịch. Hơn nữa, một số tài nguyên vật thể đang
bị xuống cấp, chưa được trùng tu tơn tạo, cịn tài ngun phi vật thể chưa khôi
phục được giá trị tinh thần và nguyên trạng của nó nên ảnh hưởng phần nào
đến sự đa dạng của sản phẩm du lịch. Một thực tế nữa là công tác quản ký tài
nguyên chưa phù hợp, chưa có sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, các cấp
đối với việc khai thác tài nguyên phát triển du lịch của Nghệ An.
2.1.2. Tình hình phát triển du lịch Nghệ An
Giai đoạn 2006 – 2010, mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng du lịch
Nghệ An đã có bước phát triển khá tồn diện trên tất cả các mặt. Có được
thành tựu đó, là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND, sự
phối hợp giúp đỡ của các cấp, các ngành và sự nỗ lực của cán bộ công nhân
viên ngành du lịch.
Trong 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng của du lịch Nghệ An đạt mức
trung bình 22,8%/ năm. Lượng khách du lịch đến Nghệ An trong giai đoạn
này tăng nhanh trong đó khách du lịch quốc tế có xu hướng tăng đều hàng
năm. Du lịch có đóng góp nhất định vào nguồn thu ngân sách của tỉnh, trở

thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.
- Về tổng số lượt khách du lịch: Thời kỳ 2006-2009 tổng số lượt khách
tiếp tục tăng nhanh, bình quân đạt 14,2%/năm. Trong đó khách quốc tế chỉ
đón được 95.000 lượt, đạt 63,3% so với chỉ tiêu kế hoạch 5 năm là 150.000
lượt. năm 2010, tổng lượng khách đến Nghệ An ước đạt 2.740.000 lượt, bằng
115.3% so với năm 2009, đạt 103,4% kế hoạch; trong đó khách quốc tế đạt
97.000 lượt, bằng 120% so với năm 2009.
- Về doanh thu du lịch: Trong 4 năm 2006 - 2009 doanh thu dịch vụ du
lịch tăng trưởng bình quân 22,4%/năm. Năm 2010, tổng doanh thu dịch vụ du
lịch đạt 1.003 tỷ đồng, bằng 129% so với năm 2009 và đạt 111.4% kế hoạch
được giao trong đó doanh thu khách quốc tế là 12.000 triệu USD 5 năm (chỉ
tiêu 900 tỷ đồng).

7


Khách du lịch đến Nghệ An thời kỳ 2006 - 2010 phần lớn là khách du
lịch nội địa, trong đó khách từ Hà Nội và các tỉnh phía Bắc chiếm 70 - 75%.
Về khách du lịch quốc tế: Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế
bình quân hàng năm từ 15 - 18% năm. Cơ cấu khách quốc tế đến Nghệ An
thay đổi không lớn và chủ yếu vẫn là khách từ các nước Đông Nam á và Đông
Bắc á, khách từ các nước châu Âu, châu Mỹ tăng khơng đáng kể. Khách có
nhu cầu du lịch thuần t, thăm thân chiếm tỷ trọng từ 25 - 30%, trong đó
phần lớn là khách từ Đơng Bắc Thái Lan, Lào đến Nghệ An theo đường 8,
đường 9 và quốc lộ 7.
Bảng 2: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển du lịch
giai đoạn 2006 - 2010
TT
Chỉ tiêu
1 Tổng NK

Khách QT
Khách NĐ
2
2 Tổng NK
Khách QT
Khách NĐ
3 Doanh thu
4

DVDL
Tổng số

Đ.vị
LK
LK
LK

2006
1.587.654
44.093
1.543.561

2007
1.918.419
65.729
1.852.690

2008
2009
2.152.544 2.377.225

78.478
80.391
2.074067 2.296.834

2010
2.740.000
98.281
2.641719

NK
NK
NK
Triệu

2.454.294
65.206
2.389.088
419.502

2.959.601
100.837
1.858.764
532.932

3.293.389 3.565.302
114.425
118.332
3.178.964 3.446.970
686.665
778.575


4.434.000
152.811
4.281.189
1.003.811

đồng
Phịng

8.010

8.280

9.123

9.808

10.392

phịng nghỉ

Nguồn : Sở Văn hóa – thể thao và du lịch Nghệ An

Một số hạn chế và nguyên nhân:
- Tỷ trọng khách quốc tế đến Nghệ An cịn khá thấp (15- 20%), vì vậy
cần có giải pháp thu hút khách du lịch.
- Loại hình sản phẩm du lịch chưa phong phú, chát lượng khơng đồng
đều, tính cạnh tranh thấp, thiếu những sản phẩm du lịch đặc sắc, tầm cỡ, có
sức cạnh tranh trong khu vực và quốc tế làm động lực thúc đẩy du lịch vùng
và cả nước.


8


- Công tác đầu tư mới chỉ chú ý đến du lịch văn hóa – lịch sử, du lịch
biển với các sản phẩm nghèo nàn, khơng hấp dẫn, mang tính thời vụ cao trong
khi sản phẩm du lịch sinh thái, mạo hiểm, làng nghề, nông thôn chưa phát
triển.
- Quy hoạch du lịch chưa kịp thời, một số vùng chưa được quan tâm
đúng mức.
- Các doanh nghiệp chủ yếu vừa và nhỏ, chủ yếu là cơ sở lưu trú, nhà
hàng... nhìn chung còn nhỏ lẻ, manh mún, chất lượng chưa cao, các công ty lữ
hành chưa mạnh.
- Công tác đào tạo nguồn nhân lực chưa theo kịp với yêu cầu đặt ra cả về
số lượng và chất lượng, cán bộ có trình độ chun mơn cao, giỏi ngoại ngữ
cịn thiếu và yếu ở cơ quan quản lý Nhà nước và các doanh nghiệp.
- Cơng tác tun truyền quảng bá có bước phát triển khá song chưa
vươn ra được thị trường quốc tế, nội dung cịn đơn điệu, kinh phí đầu tư cho
công ty quảng cáo chư nhiều, các doanh nghiệp chưa tham gia tích cực vào
hoạt động xúc tiến mà cịn ỷ lại, ngịi chờ đầu tư từ ngân sách.
2.2. Chính sách và chương trình xúc tiến phát triển du lịch của tỉnh
Nghệ An
Ngay từ khi mới thành lập, ngành du lịch đã được tỉnh Nghệ An xác
định là ngành kinh tế mũi nhọn. Các cơ chế, chính sách pháp luật về phát triển
du lịch luôn được quan tâm đổi mới hoàn thiện để tạo cơ sở pháp lý cho việc
quản lý, phát triển du lịch, xúc tiến đầu tư và quảng bá hình ảnh du lịch Nghệ
An.
Ngày 5/7/1994, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An đã ra Quyết định số
673/QĐ – UB về việc thành lập Sở Du lịch Nghệ An. Sở Du lịch Nghệ An là
cơ quan quản lý về du lịch của tỉnh Nghệ An, trực thuộc UBND tỉnh, tham

mưu và giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về du lịch

9


trên địa bàn tỉnh; quản lý các dịch vụ công thuộc lĩnh vực du lịch; tổ chức các
hoạt động xúc tiến phát triển thị trường và thu hút khách.
Khởi đầu bằng những cơ sở vật chất thấp kém, không đồng bộ hoặc tồi
tàn do chiến tranh để lại, du lịch Nghệ An vượt lên khó khăn để xây dựng
thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Trước hết, đã sớm hình thành được
chiến lược phát triển du lịch. Dưới sự chỉ đạo của UBND tỉnh, sự giúp đỡ về
chuyên môn của Tổng Cục Du lịch, ngành du lịch Nghệ An đã phối hợp với
Viện nghiên cứu phát triển du lịch thiết lập được Quy hoạch tổng thể phát
triển du lịch tỉnh Nghệ An thời kỳ 1996-2010... với mục tiêu khai thác các
tiềm năng du lịch, gắn bảo vệ môi trường sinh thái, bảo đảm cho du lịch phát
triển có hiệu quả, bền vững. Quy hoạch đã xác định rõ 5 trung tâm du lịch
lớn: Trung tâm du lịch biển Cửa Lò; Trung tâm du lịch Thành phố Vinh;
Trung tâm du lịch Nam Đàn; Khu du lịch vườn Quốc gia Pù Mát; Khu du lịch
văn hoá - lịch sử - sinh thái Quỳ Châu - Quế Phong. Tiếp đó, Quy hoạch tổng
thể phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2006 -2020 với mục tiêu là phấn đấu
đưa du lịch Nghệ An thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển bền vững, trở
thành trung tâm du lịch khu vực Bắc Trung Bộ và là trọng điểm du lịch của cả
nước cũng đã được thông qua vào tháng 6/2009.
Các quy hoạch phát triển du lịch đã tạo tạo tiền đề quan trọng thu hút
đầu tư vào cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, hình thành các khu, điểm du lịch,
sản phẩm dịch vụ du lịch của tỉnh trong thời gian vừa qua.
Nghị quyết đại hội Đảng Bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVI đã xác định
ngành du lịch là một “ngành kinh tế mũi nhọn”. Nghị quyết 01 – NQ/TU của
Ban chấp hành Đảng Bộ tỉnh khóa 16 đã quán triệt chương trình phát triển du
lịch Nghệ An là “phải xây dựng ngành du lịch Nghệ An có bước phát triển

nhanh, toàn diện hơn, khi thác triệt để tiềm năng và lợi thế sẵn có của tỉnh”,
“các sản phẩm du lịch từng bước được đa dạng hóa và nâng cao chất lượng,
cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật được tăng cường, công tác đào tạo nguồn
10


nhân lực được triển khai tích cực”. Nghị quyết 12 – NQ.TU của Thường vụ
tỉnh ủy về phát triển du lịch là “ tạo bước phát triển nhanh, có hiệu quả và
bền vững cho du lịch Nghệ An”.
Ngày 10/4/2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định
số 1270/QĐ – UBND.VX về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ
đạo phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2006 – 2010.
Trong thời gian qua, để đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch, tỉnh đã ra
Quyết định 6818/2009/QĐ- UBND.VX ngày 23/ 12 /2009 về việc ban hành
Chương trình xúc tiến du lịch Nghệ An đến năm 2015, trong đó nhấn mạnh
đến vai trị của các chương trình quảng bá xúc tiến, nghiên cứu tổng hợp
thơng tin, xúc tiến đầu tư phát triển du lịch và công tác hỗ trợ các doanh
nghiệp du lịch trên địa bàn.
2.3. Bộ máy tổ chức hoạt động xúc tiến du lịch của tỉnh Nghệ An
Trung tâm thông tin xúc tiến du lịch Nghệ An được thành lập theo
Quyết định số 1601/QĐ.UB ngày 29/4/2004 của UBND tỉnh Nghệ An. Trung
tâm xúc tiến Du lịch Nghệ An có chức năng giúp Giám đốc Sở Du lịch tổ
chức thực hiện kế hoạch chiến lược xúc tiến du lịch đã được UBND tỉnh và
Tổng cục Du lịch phê duyệt; hướng dẫn hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch trong
công tác tuyên truyền quảng bá du lịch ở trong và ngoài nước; triển khai thực
hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch của Tỉnh. Trung tâm đặt dưới
sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Sở Du lịch, đồng thời chịu sự
hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ khác của các ngành
trong tỉnh.
Cơ cấu tổ chức hành chính của trung tâm gồm 17 người với 1 giám

đốc, 1 phó giám đốc, 2 trưởng phịng chun mơn, 1 phụ trách bộ phận, trong
đó biên chế chính thức là 7 người, hợp đồng 10 người.

Các phòng ban chức năng:
11


+ Phịng tun truyền quảng bá du lịch.
+ Phịng thơng tin và xúc tiến đầu tư.
+ Phịng hành chính - quản trị.
Trung tâm có nhiệm vụ:
- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch Nghệ An ở
trong và ngoài nước, bao gồm:
+ Triển khai tổ chức các hội chợ, hội thảo và sự kiện du lịch trên địa
bàn tỉnh; giúp các doanh nghiệp Nghệ An tham gia các hội chợ, hội thảo về du
lịch ở trong nước và quốc tế.
+ Chịu trách nhiệm tổ chức phát hành các ấn phẩm tuyên truyền quảng
bá du lịch: tập gấp, bản đồ, sách hướng dẫn, các loại tranh ảnh, băng đĩa CD,
VCD về giới thiệu du lịch Nghệ An; trực tiếp biên tập bản tin nội bộ ngành,
quản lý và cập nhật nội dung trang web du lịch Nghệ An; lắp dựng và quản lý
hệ thống biển quảng cáo tấm lớn về du lịch Nghệ An.
+ Phối hợp xây dựng phim du lịch, chuyên trang, chuyên mục du lịch
trên các báo và Đài Phát thanh Truyền hình của tỉnh theo kế hoạch được phê
duyệt.
+ Tổ chức các lớp tập huấn về nghiệp vụ quảng bá xúc tiến du lịch.
- Nghiên cứu, tổng hợp và cung cấp thông tin về du lịch, xúc tiến các
hoạt động hợp tác mở rộng thị trường:
+ Tổng hợp và cung cấp thông tin cho các cơ quan quản lý và doanh
nghiệp về thị trường và nhu cầu thị hiếu của khách du lịch; về hệ thống các cơ
sở dịch vụ du lịch, về tuyến, điểm du lịch và sản phẩm du lịch của địa

phương; thông tin về tổ chức các sự kiện du lịch; về chính sách, luật lệ, tập
quán du lịch; về quy hoạch và các dự án đầu tư du lịch ở Nghệ An; về tình
hình các doanh nghiệp du lịch trong nước và nước ngoài.
+ Tổ chức nghiên cứu chiến lược phát triển mở rộng thị trường khách
du lịch trong nước và quốc tế. Xây dựng các tuyến du lịch trọng điểm của địa
phương.
12


+ Làm đầu mối tìm kiếm các chương trình hợp tác về du lịch, tư vấn
tổ chức cho các doanh nghiệp du lịch Nghệ An đi khảo sát nghiên cứu thị
trường và đặt chi nhánh, đại diện du lịch ở trong nước và quốc tế.
+ Tham mưu tổ chức cho các hãng lữ hành trong nước và nước ngoài
khảo sát các tuyến, điểm và đưa khách du lịch đến Nghệ An.
- Xúc tiến kêu gọi đầu tư phát triển du lịch:
+ Tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch du lịch của Tỉnh đã được
phê duyệt; tham mưu lập các dự án về du lịch để kêu gọi đầu tư trong và
ngoài nước.
+ Xúc tiến các hoạt động hợp tác, liên kết phát triển du lịch với các
tỉnh và khu vực để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực du lịch của
Nghệ An.
+ Đề xuất các cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư phát triển du
lịch trên địa bàn Nghệ An.
+ Phối hợp triển khai thực hiện các dự án phát triển du lịch theo yêu
cầu của Tỉnh.
- Thực hiện một số nhiệm vụ giúp Sở Du lịch do Giám đốc Sở giao.
2.4. Ngân sách xúc tiến du lịch
Kinh phí xúc tiến của tỉnh Nghệ An trong thời gian vừa qua chủ yếu là
từ nguồn chi từ ngân sách tỉnh và một phần đóng góp của các doanh nghiệp
du lịch. Nguồn kinh phí dành cho hoạt động xúc tiến du lịch còn hạn chế. Một

năm kinh phí xúc tiến của ngân sách tỉnh chỉ từ 300 đến 500 triệu đồng, phần
lớn cấp cho việc xây dựng ấn phẩm tài liệu quảng cáo đến tuyên truyền quảng
bá trên báo đài, tuyên truyền nâng cao nhận thức, kiến thức về du lịch, còn lại
một phần dành cho việc tham gia hội chợ triển lãm và quảng cáo trên mạng
internet.
Các chương trình, dự tốn kinh phí hoạt động xúc tiến hàng năm của
tỉnh Nghệ An được Trung tâm thông tin xúc tiến du lịch xây dựng và đề xuất
theo kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh và của Sở Văn hóa, Thể thao và Du
13


lịch, trình HĐND, UBND tỉnh xem xét ra quyết định phê duyệt. Trên cơ sở
đó, Trung tâm Thơng tin xúc tiến du lịch chủ động chủ trì phối hợp với các
đơn vị, doanh nghiệp tổ chức triển khai các hoạt động xúc tiến quảng bá du
lịch của tỉnh theo kế hoạch và dự tốn được duyệt. Ngồi ra, nếu Trung tâm
xúc tiến du lịch muốn tham gia thêm các sự kiện, hoạt động xúc tiến quảng bá
du lịch lớn ở trong nước và nước ngồi khơng nằm trong kế hoạch ngân sách
duyệt, phải báo cáo, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt, cấp bổ sung kinh
phí để tổ chức.
Nguồn ngân sách dành cho hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch của
tỉnh Nghệ An hàng năm là khoảng gần 400 triệu đồng, phân bổ không đồng
đều cho các hoạt động xúc tiến du lịch và còn rất nhỏ bé so yêu cầu thực tế.
Bảng 8: Tổng hợp kinh phí xúc tiến quảng bá du lịch cấp từ nguồn
ngân sách tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2010
Đvt: triệu đồng

1
2

Các công cụ xúc tiến

Ấn phẩm quảng cáo DLNA
Quảng cáo DLNA (Biển quảng

3

cáo, báo chí)
Hội chợ, triển lãm Du lịch

STT

4
5

Mạng internet và website
Quà tặng du lịch
Tổng cộng kinh phí xúc tiến du
lịch hàng năm

2006

2007

2008

2009

2010

18


52,2

68,5

80,2

113,6

95

137

136

115,7 108,7

115

126

126,4

10
10,8

21,5
17

125,


122

35,3
27

5
23,1
20

28
22,7

245,8 353,7 393,2

364,5

395

Nguồn: Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch

14


2.5. Thực trạng sử dụng các công cụ xúc tiến điểm đến du lịch Nghệ An
2.5.1. Hoạt động quảng cáo du lịch
Quảng cáo có thể được xem là một phương tiện truyền thông truyền
thống được sử dụng phổ biến trong xúc tiến quảng bá hình ảnh, thương hiệu
một điểm đến du lịch. Trong thời gian vừa qua, ngành du lịch Nghệ An cũng
đã rất chú trọng đến hoạt động quảng cáo, như hợp đồng thuê quảng cáo trên
mạng internet, thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (website), xây dựng

các bộ phim, chương trình du lịch Nghệ An giới thiệu trên báo, đài truyền
hình địa phương và trung ương, biển quảng cáo tấm lớn, biển chỉ dẫn du lịch,
pano áp phích, băng rơn khẩu hiệu, cờ phướn….
* Quảng cáo trên ấn phẩm
Hệ thống ấn phẩm, tài liệu thông tin du lịch tỉnh Nghệ An tương đối
phong phú và đầy đủ các loại từ sách hướng dẫn du lịch, tập gấp các loại, cẩm
nang du lịch, đĩa CD room, đĩa phim VCD, DVD đến các loại tranh ảnh, pano
áp phích, bản đồ du lịch... Các ấn phẩm truyền thông này chủ yếu giới thiệu
bằng các thứ tiếng Việt Nam, Anh, Trung Quốc, Thái Lan, Lào. Từ năm 2006
đến năm 2010, chỉ tính riêng Trung tâm Thơng tin xúc tiến du lịch đã biên tập,
in ấn, phát hành và cung cấp cho các công ty du lịch, lữ hành và khách du lịch
gần 2.000.000 ấn phẩm và tài liệu quảng bá du lịch Nghệ An.
Cụ thể như sau: bản tin nội bộ định kỳ hàng tháng, 20.000 tập gấp
“Văn minh du lịch”, 5.000 tập gấp “Ba quốc gia một điểm đến”, 40.000 tập
gấp “Một ngày ăn cơm ba nước” bằng tiếng anh, 30.000 tập gấp “Du lịch
Nghệ An” với 6 thứ tiếng, 4000 ấn phẩm sách “Cẩm nang du lịch Nghệ An”
(Song ngữ Anh – Việt), 9000 ấn phẩm “Bản đồ du lịch Nghệ An” (phát hành
quý 4/2010), 30.000 ấn phẩm Dự án đầu tư du lịch (trong đó có 1000 ấn
phẩm bằng song ngữ Anh – Trung, chỉnh sửa và tái bản 40.000 đĩa phim giới
thiệu về du lịch Nghệ An (3 thứ tiếng Anh, Trung, Việt), 4000 cuốn sách
“Hướng dẫn du lịch Nghệ An”, 5.000 bản đồ du lịch 3 tỉnh Nghệ An, Xiêng
Khoảng, Luông phra băng theo tuyến đường 7, hơn 1000 tờ gấp giới thiệu
15


tiềm năng du lịch Nghệ An, 2000 cuốn sách du lịch bỏ túi, hàng vạn tờ gấp
quảng cáo của các khách sạn, trung tâm lữ hành, hàng vạn tờ gấp chuyên đề,
sách hướng dẫn, đĩa phim du lịch, hàng ngàn băng rôn, cờ phướn... các loại.
Bảng 9. Tổng hợp ấn phẩm, tài liệu quảng bá du lịch Nghệ An
phát hành trong giai đoạn 2003-2009

Tên ấn phẩm
quảng bá
Cẩm nang du
lịch Nghệ An
Sách hướng dẫn
du lịch Nghệ An
Tập gấp các loại
Bản đồ du lịch
Đĩa CD, CD
room 3D
Cộng:

2006

2007

2008

2009

2010

Tổng
Cộng

500

1.000

1.500


1.500

1.500

6000

500

700

1000

800

1.000

4000

15.000
1.500

15.000
2.000

20.500
3.000

20.500
2.500


25.000
5.000

96.000
14.000

5.000

7.500

8.500

9.000

10.000

40.000

22.500

26.200

26.200

26.200

38.000

160.000


Nguồn: Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch

* Quảng cáo trên website
Quảng cáo trên website đươc ngành du lịch Nghệ An xác định là một
trong những công cụ hiệu quả để xúc tiến quảng bá du lịch. Sở Du lịch Nghệ An
(nay là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) đã nghiên cứu, thiết lập trang thông tin
điện tử du lịch Nghệ An với tên miền: ; để
quảng cáo du lịch của tỉnh. Với thơng tin hình ảnh cập nhật, trung thực, phong
phú về chương trình du lịch, điểm du lịch, sản phẩm dịch vụ, tốc độ truy cập
nhanh, giao diện dễ sử dụng, website du lịch Nghệ An đã trở thành địa chỉ tin
cậy của nhiều công ty lữ hành, khách du lịch truy cập tìm hiểu, phản hồi các
thơng tin về du lịch Nghệ An.
Hàng năm, ngành du lịch Nghệ An phối hợp với Trung tâm Công nghệ
thông tin – Tổng cục du lịch nâng cấp, hoàn thiện một số nội dung trên
website du lịch Nghệ An; quản trị, cập nhật thông tin và vận hành website du
lịch Nghệ An bằng tiếng Việt và tiếng Anh một cách hiệu quả. Hỗ trợ du lịch
16


Cửa Lị, Bảo tàng Xơ Viết Nghệ Tĩnh kết nối đường link nhằm quảng bá rộng
rãi điểm đến du lịch Nghệ An đến du khách trong và ngoài nước. Riêng năm
2010, có khoảng trên 2 triệu lượt người truy cập website du lịch Nghệ An.
Cuối năm 2009, Hiệp hội Du lịch Nghệ An đã chính thức ra mắt Trang
thơng tin điện tử Du lịch ngày nay. Nhiều địa phương như Cửa Lò, TP Vinh,
Quỳnh Lưu và nhiều doanh nghiệp du lịch đã lập trang website của mình giới
thiệu tiềm năng du lịch của mình đến với du khách.
Website du lịch Nghệ An đã cung cấp thông tin, giới thiệu các dự án
đầu tư về du lịch của tỉnh tại các sự kiện, hội nghị, hội thảo, hội chợ du lịch
trong nước, cập nhật thông tin về các dự án đầu tư du lịch Nghệ An.

Mặc dù hoạt động quảng bá du lịch trên trang thông tin điện tử du lịch
Nghệ An đã được nhiều chuyên gia, cơ quan quản lý du lịch, hãng lữ hành
đánh giá cao về số lượt truy cập, số liên kết trực tiếp, chất lượng website...
Tuy nhiên kết quả hoạt động quảng cáo du lịch trên mạng internet và website
du lịch Nghệ An vẫn còn khá khiêm tốn. Cần tiếp tục mở rộng liên kết với các
tỉnh bạn và Tổng cục Du lịch để tăng cường hoạt động quảng cáo.
* Quảng cáo trên báo, tạp chí và truyền hình
Ngành du lịch Nghệ An đã phố hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí
địa phương và Trung Ương xây dựng và thực hiện các chuyên mục, phóng sự
quảng bá giới thiệu tiềm năng du lịch, đồng thời tuyên truyền nâng cao nhận
thức, kiến thức phát triển du lịch cho cộng đồng cư dân địa phương.
- Quảng cáo trên báo, tạp chí địa phương và Trung Ương
+ Các báo, tạp chí đều duy trì thường xun các chuyên trang, chuyên
mục, các phóng sự chuyên đề về du lịch. Các báo điện tử cập nhật thông tin
quảng bá du lịch Nghệ An như Nghệ An điện tử, Công an Nghệ An điện tử,
Văn hoá Nghệ An điện tử.
+ Phối hợp với báo Nghệ An xây dựng chuyên trang về du lịch lễ hội,
du lịch biển đảo, xây dựng chuyên trang trên báo Nghệ An và làm phóng sự

17


trên đài truyền hình Nghệ An nhân dịp kỷ niệm 49 năm ngày thành lập ngành
du lịch Nghệ An, về các hoạt động của ngành nhân các ngày lễ lớn.
+ Xây dựng chuyên trang quảng bá du lịch trên báo Nghệ An nhân dịp
lễ kỷ niệm 30 năm ngày du lịch thế giới (27/09/1979 – 27/09/2009). Xây
dựng chuyên trang quảng bá trên sách “Những điều cần biết về du lịch Việt
Nam” phát hành năm 2009.
- Quảng cáo trên đài truyền hình Nghệ An và truyền hình Trung
Ương:

Trong những năm qua, ngành du lịch cũng đã thường xuyên phối hợp
cùng các đài truyền hình địa phương và trung ương thực hiện đều đặn các
chuyên mục du lịch, du lịch qua màn ảnh nhỏ, phát sóng trên truyền hình
Nghệ An và Đài truyền hình Việt Nam và nhiều bộ phim, phóng sự, chuyên đề
về du lịch sinh thái, hang động, lễ hội, làng nghề, du lịch cộng đồng tại Nghệ
An đã được xây dựng và phát sóng trên các kênh truyền hình trung ương
(VTV1, VTV2, VTV3), truyền hình cáp, kỹ thuật số. Các chương trình quảng
cáo du lịch trên sóng truyền hình cũng đã tạo được ấn tượng và thu hút sự chú
ý của đông đảo công chúng và du khách trong nước bởi các hình ảnh, chương
trình du lịch độc đáo, mới lạ và hấp dẫn.
+ Thực hiện hàng loạt các chương trình, phóng sự chun đề về du lịch,
các lễ hội lớn, các sự kiện của ngành du lịch trong các năm như: Hoạt động du
lịch Nghệ An đón và phục vụ khách trong dịp tết Nguyên đán, Du lịch lễ hội,
lễ hội sơng nước Cửa Lị và khai trương mùa du lịch biển 2007, 2008, 2009,
2010.
+ Quảng bá điểm đến du lịch Nghệ An trên chuyên mục “Lựa chọn
cuối tuần” trong tuần lễ kỷ niệm ngày sinh nhật Bác trên đài truyền hình Việt
Nam VTV1 (2009).
+ Phóng sự “Du lịch Nghệ An – hội nhập và phát triển”, phóng sự “Du
lịch cộng đồng tại huyện Con Cuông”.

18


+ Phối hợp với ban biên tập VTC15 thực hiện phóng sự “Du lịch biển
Nghệ An – tiềm năng và cơ hội đầu tư”, giới thiệu về các dự án du lịch Nghệ
An.
+ Phối hợp với đoàn làm phim VTV14 và SCTV 12 thực hiện bộ phim
“Điểm đến Nghệ An và khách sạn Sài Gòn- Kim Liên, Sài Gòn- Kim Liên
resort” phục vụ quảng bá du lịch Nghệ An trong hệ thống Sài Gòn tourist.

+ Phối hợp xây dựng các phóng sự tun truyền về Lễ hội Làng sen
tồn quốc 2008, 2009, 2010.
+ Phối hợp với Ban khoa giáo đài truyền hình Trung Ương VTV2 xây
dựng phóng sự chun đề về du lịch sinh thái Vườn Quốc Gia Pù Mát.
+ Phối hợp với Đài truyền hình Long An thực hiện phóng sự “Du lịch
khám phá” tại các điểm Thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò và các huyện Quỳ
Châu, Con Cng.
+ Phối hợp với kênh VTV4 - Đài truyền hình Việt Nam thực hiện
phóng sự “Ấn tượng Việt Nam”.
* Quảng cáo ngoài trời và quảng cáo trực quan
Nghệ An đã thực hiện khá tốt công tác quảng cáo trực quan hay quảng
cáo ngoài trời với hệ thống các biển quảng cáo du lịch tấm lớn tại các vị trí
cửa ngõ của tỉnh, biển chỉ dẫn du lịch, biển hộp, cờ phướn, băng rôn căng treo
trên các trục đường vào các khu, điểm du lịch.
- Biển quảng cáo du lịch tấm lớn
Thiết kế market, sửa chữa và lắp dựng mới các cụm biển quảng cáo tấm
lớn quảng bá du lịch tại các đầu mối giao thông ở Nam Đàn, thành phố Vinh,
sân bay Vinh, Cửa Lị, Hồng Mai, Nam Cấm... giới thiệu các hình ảnh độc
đáo, biểu trưng, tiêu đề về du lịch Nghệ An.
- Băng rôn, cờ phướn, panô, áp phích quảng cáo du lịch
Trước đây, Nghệ An chủ yếu sử dụng các băng rôn, khẩu hiệu quảng
bá du lịch do Tổng cục Du lịch cấp phát ho các tỉnh theo Chương trình hành
động Quốc gia về du lịch hàng năm. Đến nay, Nghệ An đã chủ động thiết kế,
19


in ấn hơn 20.000 băng rôn, cờ phướn các loại để tuyên truyền quảng cáo trực
quan hình ảnh biểu trưng, biểu ngữ du lịch của tỉnh theo chương trình quảng
bá của tỉnh.
Bên cạnh các biển quảng cáo du lịch tấm lớn, băng zơn và cờ phướn,

Nghệ An cịn có hệ thống hàng trăm panô, biển hộp, biển chỉ dẫn du lịch được
treo trên các trục đường chính của thành phố Vinh, đường vào các khu, điểm
du lịch.

* Biểu tượng và tiêu đề

du lịch Nghệ An

Biểu tượng du lịch Nghệ An
Biểu tượng du lịch Nghệ An nổi bật với hình ảnh bông sen tượng trưng
cho làng Sen Nam Đàn – quê hương của Chủ tịch Hồ Chí Minh, ở giữa bơng
sen là hình ảnh ngơi nhà của Bác Hồ. Ngồi cùng là dòng chữ “Du lịch Nghệ
An – Nghean tourism”.
Biểu tượng và Tiêu đề du lịch Nghệ An đã chính thức được sử dụng để
quảng bá hình ảnh du lịch Nghệ An trên hệ thống các ấn phẩm, vật phẩm, tài
liệu quảng cáo du lịch của tỉnh. Biểu tượng được thiết kế khá ấn tượng, hiện
đại có thể dễ dàng phóng to, thu nhỏ và in ấn quảng cáo trên các chất liệu
khác nhau.
Tuy nhiên, việc sử dụng chung biểu tượng và tiêu đề để quảng bá du
lịch Nghệ An trong thời gian qua cho cả thị trường khách du lịch trong nước
và quốc tế là không phù hợp và bất cập, cần nghiên cứu điều chỉnh hoặc sử

20


dụng biểu tượng và tiêu đề riêng cho các thị trường khách trọng điểm quốc tế
trong giai đoạn tới.
Hiện nay, du lịch Nghệ An đang triển khai nghiên cứu xây dựng tiêu đề
du lịch riêng của tỉnh.
2.5.2. Hoạt động quan hệ cơng chúng

2.5.2.1. Tổ chức đón các đồn famtrip
- UBND tỉnh Nghệ An tham mưu đề xuất và phối hợp với Tổng cục Du
lịch tổ chức thành công “Hội nghị xúc tiến du lịch đường bộ 3 nước Việt Nam
- Lào - Thái Lan” tháng 12/2006 tại thành phố Udonthani (Đông Bắc Thái
Lan). Đây là lần đầu tiên Tổng cục Du lịch tổ chức hội nghị xúc tiến du lịch
tại Thái Lan, nhằm thực hiện chủ trương thúc đẩy khách du lịch đường bộ vào
Việt Nam, trong khuôn khổ kế hoạch tổ chức: “Một số biện pháp cấp bách
nhằm tăng trưởng khách du lịch quốc tế trong thời gian trước mắt” của Tổng
cục Du lịch.
- Tham gia hội nghị xúc tiến du lịch đường bộ 3 nước Việt Nam – Lào
– Thái Lan năm 2007, 2008, 2009.
Ngày 20/4/2009, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với
UBND tỉnh Nghệ An, Tổng lãnh sự quán Việt Nam tại Khon Kean, Tổng cục
Du lịch Thái Lan (TAT) và Tổng cục Du lịch Lào (LNTA) tổ chức Hội nghị
xúc tiến du lịch đường bộ Việt Nam - Lào - Thái Lan tại tỉnh Khon Kean Trung tâm vùng Đông Bắc Vương quốc Thái Lan.
Bên cạnh đó, ngành cũng tổ chức đón và phục vụ các đoàn famtrip,
presstour trong nước, quốc tế như: Đồn các doanh nghiệp lữ hành, đồn
phóng viên báo chí Thái Lan, Trung Quốc, Pháp… đến khảo sát, đưa tin và
quảng bá hình ảnh du lịch Nghệ An.
2.5.2.2. Tổ chức các sự kiện, hội nghị, hội thảo về du lịch Nghệ An
- TTXTDL Nghệ An phối hợp với phòng nghiệp vụ du lịch – Sở Văn
hóa – thể thao và du lịch Nghệ An triển khai kế hoạch tổ chức hội nghị bàn về
các giải pháp thu hút khách du lịch năm 2007, 2008, 2009.
21


- Tổ chức thành công “Hội thảo quốc tế liên kết phát triển du lịch biển
đảo các tỉnh Bắc Miền Trung” vào ngày 02/06/2009 tại Thị xã Cửa Lò.
- Tổ chức thành công hội thảo “Liên kết phát triển du lịch các tỉnh Bắc
Miền Trung” ngày 7/5/2010 tại khách sạn Phương Đông – thành phố Vinh,

Nghệ An.
- Tham gia Hội nghị trù bị cấp cao lần thứ XIV và Hội nghị xúc tiến
đầu tư trong khuôn khổ hợp tác của 8 tỉnh sử dụng đường 8 và đường 12
thuộc 3 nước Việt Nam, Lào, Thái Lan, tổ chức tại thành phố Đồng Hới, tỉnh
Quảng Bình ngày 29/8/2010.
- Tổ chức quảng bá, xúc tiến đầu tư lĩnh vực du lịch tại Hội nghị xúc
tiến đầu tư do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tại Thanh Hóa (2009).
- Tham dự hội nghị xúc tiến đầu tư tại thành phố Hồ Chí Minh từ ngày
20 – 22/10/2009.
- Tham dự diễn đàn du lịch ASEAN – ATF tại Hà Nội từ ngày 9/1/2009
- 12/1/2009.
2.5.2.3. Tổ chức và tham gia các đoàn khảo sát du lịch
- Sở VHTTDL Nghệ An Xây dựng kế hoạch và tổ chức đoàn khảo sát xây
dựng sản phẩm du lịch theo tuyến du lịch “Hành trình qua một số kinh đô Việt
cổ” (5/4/2010) nhằm khám phá những giá trị văn hóa lịch sử đặc sắc của một số
kinh đơ cổ của Việt Nam qua các thời kỳ. Đồng thời tạo điều kiện cho các đơn vị
kinh doanh lữ hành của Nghệ An xây dựng tour du lịch mới và tăng cường mối
quan hệ hợp tác với các tỉnh bạn trong việc tổ chức các tour du lịch liên tỉnh nói
chung, tour du lịch "Hành trình kinh đơ Việt cổ" nói riêng.
- Tham gia đồn khảo sát tuyến du lịch liên tỉnh Thanh Hóa – Nghệ An
– Hà Tĩnh nhằm đánh giá thực trạng tuyến điểm du lịch và chất lượng dịch vụ
cung ứng khu vực Bắc Miền Trung để đề xuất, nâng cấp và xây dựng tour du
lịch mới, thúc đẩy hợp tác phát triển du lịch giữa các địa phương.
- Liên kết với TTTT - XTDL, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch Hà
Nội xây dựng và quảng bá chương trình “Hành trình qua các kinh đô cổ của
22


Việt Nam” từ 5/7/2009 nhằm xây dựng một chương trình du lịch mới, làm
phong phú thêm cho các hoạt động hướng tới Đại lễ 1.000 năm Thăng Long Hà Nội và Năm du lịch Quốc gia 2010 tại Hà Nội.

- Tháng 4/2010, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch mời 8 đơn vị lữ
hành trên địa bàn tỉnh cùng tổ chức khảo sát tuyến du lịch Vinh – Nam Đàn.
Mục tiêu khảo sát là nhằm đánh giá thực trạng tiềm năng du lịch từ đó tìm
kiếm và xây dựng các sản phẩm du lịch mới nhằm đa dạng hóa các loại hình
dịch vụ, sản phẩm phục vụ du khách, liên kết xây dựng các chương trình du
lịch mới kéo dài thời gian tham quan của du khách.
- Tổ chức cho các doanh nghiệp lữ hành khảo sát các điểm du lịch tại
Nam Đàn, thành phố Vinh, nghiên cứu xây dựng sản phẩm mới.
2.5.3. Bán hàng cá nhân
- Chủ trì, vận động các doanh nghiệp tham gia “Liên hoan văn hóa ẩm
thực du lịch” từ 28/9/2007 đến 29/9/2007, tại Công viên Trung tâm, Thành
phố Vinh - Nghệ An. Liên hoan mang tên “Văn hoá ẩm thực - Du lịch các tỉnh
Bắc Trung Bộ ” được tổ chức với gần 100 gian hàng ẩm thực, trưng bày món
ăn, sản phẩm, dịch vụ liên quan đến ngành du lịch của Nghệ An và các tỉnh
Thanh Hố, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Huế.
- Liên hoan văn hóa ẩm thực du lịch và lễ hội bia Sài Gịn lần 2 tại cơng
viên Trung tâm thành phố Vinh (Nghệ An) ngày 27 - 28/9/2008 với sự tham
gia của 20 đơn vị, doanh nghiệp thuộc các tỉnh Đông Bắc của Thái Lan, Lào
cùng các doanh nghiệp thuộc các huyện của Nghệ An.
- Tổ chức thành cơng “Liên hoan văn hóa ẩm thực du lịch các tỉnh Bắc
Miền Trung” tại Công viên Trung tâm – thành phố Vinh diễn ra từ ngày 7 9/5/2010, Liên hoan Văn hóa Ẩm thực du lịch các tỉnh Bắc miền Trung đã thu
hút sự tham gia của hơn 30 đơn vị, doanh nghiệp trong khu vực.
- Kể từ năm 2007, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch phối hợp với Ủy
ban nhân dân tỉnh tổ chức Lễ hội làng Sen tồn quốc nhằm tơn vinh Chủ tịch

23


Hồ Chí Minh và ca ngợi Đảng, quê hương, đất nước. Lễ hội diến ra từ ngày
17/5 – 19/5 hàng năm tại thành phố Vinh và xã Kim Liên, huyện Nam Đàn.

- Xây dựng kế hoạch và tham gia Lễ hội du lịch tại Hà Nội trong
chương trình 1000 năm, Thăng Long – Hà Nội (2010).
- Tham gia “Ngày hội các dân tộc Việt Nam” diễn ra vào ngày
18/4/2009 tại Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam (Đồng Mô, Sơn
Tây, Hà Nội), với sự tham gia của 30 tỉnh, thành phố, đại diện cho 3 vùng
miền thuộc 54 dân tộc anh em.
- Tham gia Hội chợ triển lãm du lịch quốc tế ITE lần thứ VI từ ngày
30/9 – 2/10/2010 tại thành phố Hồ Chí Minh do Tổng cục Du lịch Việt Nam,
UBND thành phố Hồ Chí Minh, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch thành phố
Hồ Chí Minh Cơng ty CP Quảng cáo và Hội chợ Thương mại –VINEXEA và
Công ty IIR Exhibitions Pte Ltd., phối hợp tổ chức.
- Tham gia Hội chợ du lịch Việt – Trung tại Móng Cái – Quảng Ninh.
- Tham gia Hội thi chế biến các món ăn dân tộc tại Hà Nội, Hội chợ
thương mại và du lịch quốc tế tại Ninh Bình.
2.5.4. Hoạt động khuyến mại
Từ đầu tháng 4/ 2009, hưởng ứng chiến dịch bán hàng giảm giá
“Impressive Grand Sale” vào mùa thấp điểm trong chương trình “Ấn tượng
Việt Nam”, các doanh nghiệp lữ hành, khách sạn, nhà hàng, vận chuyển, mua
sắm trên địa bàn tỉnh đã thực hiện chính sách giảm giá. Nhiều khách sạn ở
Vinh, Cửa Lò giảm giá trong mùa du lịch: Khách sạn Phương Đông, Mường
Thanh – Thanh Niên giảm giá từ 15 – 25%, Khách sạn Sài Gòn – Lim Liên
giảm giá từ 15 -30%. Ở Cửa Lị, chương trình khuyến mại chủ yếu từ thứ 2
đến thứ 5, mức giảm giá từ 5 – 10% hoặc kèm theo ăn sáng và thuế VAT. Một
số khách sạn như Khách sạn Xanh, Bãi Lữ, Sài Gòn Lim Liên áp dụng mức
giảm giá chung ch tất cả các ngày trong tuần từ 15 – 25%.
Tuy nhiên, số lượng các doanh nghiệp tham gia hưởng ứng là không
đáng kể. Nguyên nhân cơ bản là chưa có chương trình hỗ trợ cụ thể của tỉnh,
24



trong đó thể hiện rõ quyền lợi, trách nhiệm của các bên tham gia, sự hỗ trợ về
chính sách của tỉnh đối với tiền điện, tiền nước hay trong các chương trình
xúc tiến du lịch chung của tỉnh.
- Ngày 21/4/2010, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch Nghệ An phối
hợp với Hiệp hội du lịch Nghệ An tổ chức “Hội nghị triển khai chương trình
kích cầu du lịch và bàn giải pháp phát triển du lịch năm 2010”. Sở đã đề nghị
Hiệp hội du lịch Nghệ An vận động các doanh nghiệp du lịch cam kết ổn định
giá cả , có chính sách khuyến mại hợp lý trước mùa du lịch.
* Quà tặng du lịch Nghệ An:
Các quà tặng miễn phí của du lịch Nghệ An chưa được thực hiện theo
chiến dịch hay chương trình quảng bá với mục tiêu cụ thể, mà chủ yếu được
sản xuất để biếu, tặng cho các quan khách, đại biểu đến dự các sự kiện đặc
biệt, nên tính chuyên nghiệp và hiệu quả chưa cao.
Tiểu kết chương 2
Vận dụng cơ sở lý luận ở chương 1 kết hợp với các thông tin thu thập
được, trong chương 2, tiểu luận đã phân tích, đánh giá khái quát tài nguyên du
lịch, kết quả hoạt động du lịch Nghệ An giai đoạn 2006 – 2010 về lượt khách,
doanh thu… du lịch, đánh giá nhũng thành tựu đạt được cũng như chỉ ra
những hạn chế của du lịch Nghệ An và nguyên nhân của hững hạn chế đó.
Đặc biệt, chương 2 cũng đã tổng hợp, phân tích và đánh giá thực trạng hoạt
động xúc tiến du lịch của tỉnh Nghệ An làm cơ sở cho việc đề xuất các giải
pháp ở chương 3.

25