YQƪỐFC ėầM HỀL FCJầM YHƪƧFC
DHJK [^ạF YQỏ DMFH IJKFH
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AËJ LËJ YHỷL YẠW CMỦK DHÜK
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Cmfc vmùf hfc if? Y\. Fcuyf Yh Kfh

Hỗ Fm, thëfc 8 fČe 1717

1


 

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FCHMÏF LỨ^ RÇ ėËFH CMË YHỷL YQầFC Rệ HJầY
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1.1. Dhj sởt thl trfc hjt fc lhe sỹl dhởlh hỗfc..............................19
1.1.;. Lởlh dhởlh hỗfc fhf amẺt thƷƫfc hmểu lợk lùfc ty “ cmkm ějẫf
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1.1.1. FČfc `ỻl phỮl vỮ - cmkm ějẫf trƷỔl dhük hễl (Ljfsminrktmjf).........1>
1.1.<. Ilh v dhởlh hỗfc cmkm jf Ljfsminrktmjf................................12
1.1.9. [uf `ừ yùu lu vỗ phf hm cmkm jf Nxpnrmnfln.......................13
1.1.>. Hjt fc lhe sỹl dhởlh hỗfc cmkm jf Arkfi Kivjlkly.......13
1.<. ėëfh cmë......................
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2


 

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<.<.;. Hjỗf thmf lựfc tởl t lhl a eởy lhe sỹl dhởlh hỗfc.................<;
<.<.1. Fỏfc lkj ừ thl tràfh ěờ fháf vmïf..................................................<;
<.<.<. Fáfc lkj lhẮt `ƷỬfc phỮl vỮ dhởlh hỗfc........................................<1
<.<.9. Yfc lfc lởl dùfh thựfc tmf vỗ lhfc tràfh dhuyẺf eìm..........<1
<.<.>. ėậy eẫfh lùfc tël fchmïf lửu thỄ trƷổfc................................
trƷổfc........................................<<
........<<

3


 

Ikfh eỮl lël aẬfc
 AẬfc ;.;.
;.;. Rkm trñ lợk tỤfc phñfc
phñfc akf
 AẬfc ;.1.
;.1. IỄlh vỮ lợk
lợk lùfc ttyy @kfcukcn @mfd 
 AẬfc ;.<.
;.<. DẺt quẬ hjẫt
hjẫt ěờfc dmfh ijkfh lợk @kfcukcn
@kfcukcn @mfd tỤ fČe 17;3-17;=
17;3-17;= (ėƫf
vỄ? tỳ ěỜfc)
Ikfh eỮl lël amỌu ěỜ
 AmỌu ěỜ ;.;.

;.;. Lƫ lẮu ijkf
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 AmỌu ěỜ ;.1.
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ỻl tẫm @
@kfcukcn
kfcukcn @mfd 
Ikfh eỮl lël sƫ ěỜ
\ƫ ěỜ ;.;. Lƫ lẮu tỞ lhửl lùfc ty @kfcukcn @mfd 
\ƫ ěỜ ;.1. Lƫ lẮu tỞ lhửl phñfc Wua`ml \k`ns

4




@M E ^
Lhe sỹl dhởlh hỗfc `uựf `uựf `ỗ et yïu lảu lảf thmẺt trjfc lùfc vmểl dmfh ijkfh
lợk lël ijkfh fchmp l amt `ỗ trjfc am lfh dmfh t lfh trkfh fh hmf fky.
Xu hfc tjỗf lu hỹk ff dmfh tẺ thẺ cmỔm ěì tël ěờfc dhùfc fhỊ ěẺf el lfh
trkfh hmf tm, dhựfc lh `ỗ lfh trkfh trjfc phe vm et fl eỗ lủf e rfc rk lởl
dhu vl `ỏf lf vỗ tjỗf th cmm. Fcỗy lỗfc xut hmf fhmu lựfc ty trjfc vỗ fcjỗm
fl lỹ th lufc lẮp lýfc eờt `jẫm sẬf phậe, iỄlh vỮ. Aïf lẫfh lël yẺu tớ fhƷ lhẮt
`ƷỬfc sẬf phậe thà
thà thu ht vỗ lhe sỹl l dhởlh
dhởlh hỗfc lfc `ỗ et ttrjfc
rjfc fhỪfc

yẺu tớ sớfc lñf lhj sỻ tỜf tẫm lợk ijkfh fchmểp.
Lü thỌ dỌ ěẺf 9 `Ửm ålh lhåfh lợk vml lhe sỹl dhởlh hỗfc ekfc `m lhj ijkfh
fchmp fh?
;. Lhe sỹl
sỹl dhởlh
dhởlh hỗfc
hỗfc cmp ttj
j rk dhởlh
dhởlh hỗfc
hỗfc tru
trufc
fc thỗfh
thỗfh
1. Rkm trủ
trủ lhe
lhe sỹl dhởlh
dhởlh hỗfc?
hỗfc? Yhu
Yhu ht thùe
thùe dhởlh
dhởlh hỗfc
hỗfc em
<. Ymt dme
dme lhm phồ
phồ fh tf ifc
ifc tm
tm k vkm trủ
trủ lk lhe
lhe sỹl dhởlh
dhởlh hỗfc

hỗfc
9. R dhå lẫfh trkfh
trkfh eỔm cmỪk
cmỪk lël
lël ijkfh
ijkfh fchm
fchmểp
ểp
Lü thỌ thẮy vkm trủ lk lhe sỹl dhởlh hỗfc m vm ijkfh fchmp `ỗ mu dhựfc th
aỗf lỡm. Hf fk, lựfc tởl lhe sỹl dhởlh hỗfc ủm hm l et quở trfh iỗm t dhm
dhởlh hỗfc at u lỹ fhf thl v sf phe, ilh v lhj tm dhm dhởlh hỗfc trm
fchme xjfc sẬf phậe, iỄlh vỮ ěü.
Rị eỮl tmïu fchmïf
fchmïf lửu, fhấf thửl ěƷỬl tảe qukf tr
trễfc
ễfc lợk fhỪfc yẺu ttớớ fỗy, ne
quyt fh te hmu sỏu hf fk v lựfc tởl lhe sỹl dhởlh hỗfc tm ijkfh fchmp
vk vỗ fh, thùfc quk vmểl thỻl tấp tẫm lùfc ty @kfcukcn @mfd vm aởj lởj ekfc tùf?
Yhl trfc lhe sỹl dhởlh hỗfc tẫm trufc táe @kfcukcn @mfd―
 Fhmểe vỮ fchmïf lửu akj cỜe? Hmu v lởlh vf hỗfh tm phủfc lhe sỹl dhởlh
hỗfc lk @kfcukcn @mfd, rt rk fhfc ởfh cmở vỗ phỏf tålh ěỌ lü thỌ lẬm thmểf quy
tràfh hjẫt ěờfc lợk phñfc akf.

5




m tfc fchmùf lu `ỗ lựfc ty @kfcukcn @mfd vỗ phủfc lhe sỹl dhởlh hỗfc tm
lựfc ty @kfcukcn @mfd lhm fhởfh <9Y Hjỗfc j Yhy, fc k, Hỗ Fm

Aởj lởj cỜe < phảf?
LhƷƫfc ;? CmỔm thmểu vị lùfc ty @kfcukcn @mfd Rmntfke
Lhfc 1? Yhl trfc vỗ ởfh cmở thl trfc hjt fc lhe sỹl dhởlh hỗfc
lk lựfc ty @kfcukcn @mfd Rmntfke
LhƷƫfc @mfd
aởj lởj l e aj v et hfh thl vỗ fm iufc, ne xmf lhỏf thỗfh lởe f
lựfc ty @kfcukcn @mfd Rmntfke ỡ tj l hm ne tr thỗfh thl tp smfh tm lựfc
ty, lh Aým Ekm, quf `ừ phủfc Kiemf vỗ lh Y @mfh, quf `ừ phủfc Lhe sỹl dhởlh
hỗfc tm @kfcukcn @mfd lhm fhởfh <9Y Hjỗfc j Yhy vỗ fhfc ỹfc cỹp õ dmẺf
lợk cmẬfc vmïf hƷỔfc iẤf - YmẺf sĭ FcuyỎf YhẺ Kfh.
 

6


 

LHƪƧFC ;? CMởM YHMỂ^ Rệ LÙFC Y] @KFC^KCN @MFD RMỂY FKE
;.;. YỞfc qukf vị lùfc ty
;.;.;. Lùfc ty @kfcukcn @mfd 
Lùfc ty @kfcukcn @mfd l thỗfh `p tm @uỏf ựf vỗj fČe ;=3>, vỔm eỮl ěålh
lufc lẮp lël dmẺf thửl, dĭ fČfc YmẺfc Kfh fhƷ eờt aƷỔl ěểe ěỌ tỤfc lë fháf lü thỌ
tmẺf xk hƫf trïf ljf ěƷổfc cmëj iỮl vỗ phởt trmf s fchmp.
Lựfc ty ỡ lỹ fhfc ỹfc cüp tålh lỻl trjfc phët trmỌf vmểl iẫy hễl, ěëfh cmë vỔm
lhẮt `ƷỬfc cmëj iỮl tuyểt vổm thùfc quk lël lhfc trfh ỗj tj afc tmfc Kfh lfc
fh lởl cmm phëp cmëj iỮl aẻfc tmẺfc kfh lhj lël trƷổfc hễl, lkj fc vỗ m hl
lfc fh tt l lởl hl smfh trjfc tt l lởl tum trùf tjỗf th cmm.
Fcỗy fky, lựfc ty ỡ lỹ fhfc trfc m tởl tẫm Kfh, Lháu Áu, Fck, Rmểt Fke,
Yrufc [uớl, ^zandmstkf, Dkzkdhstkf vỗ Ek`kysmk. Hmf tm @kfcukcn @mfd lfc `ỗ

et trjfc fhfc trufc táe `Ổf fhẮt trïf thẺ cmỔm vị lufc lẮp cmởj vmùf tmfc kfh
@kfcukcn @mfd l thỗfh `p tm @uỏf ựf vỗj fe ;=3>, hmf tm ỡ lỹ hf ;>7
trufc tỏe trùf tjỗf th cmm. @kfcukcn @mfd `ỗ thỗfh vmùf lợk Hờm ěỜfc Kfh fcỪ Kfh
quớl, ěƷỬl Hờm ěỜfc Kfh tm @uỏf ựf vỗ m hl Lkearmicn ^L@N\ lựfc fhf
trjfc vml thl hmf lởl lhfc trfh ỗj tj cmởj vmùf lü lhửfc fhấf tẫm > quớl cmk,
trjfc ěü lü Rmểt Fke.
;.;.1. @kfcukcn @mfd Rmểt Fke
;.1.;. HỜ sƫ lùfc ty
@kfcukcn @mfd Rmntfke `ỗ thỗfh vmùf lk Yp jỗf cmởj il @kfcukcn @mfd [ul t
Lựfc ty @kfcukcn @mfd Rmt Fke l thỗfh `p vỗj fe ;==2 `ỗ et trjfc fhfc
f v u tmïf lufc lẮp lël dhük hễl tmẺfc Kfh thnj tmïu lhuậf quớl tẺ ěảu tmïf tẫm
Rmểt Fke. Yrjfc 1< fČe quk, @kfcukcn @mfd Rmểt Fke ěì dhùfc fcỤfc `Ổf eẫfh

7




thỗfh h thfc cmởj il hỗfc u tm Rmt Fke vm fhmu `jm hfh ỗj tj phý hp
vm lởl m tƷỬfc hễl vmïf dhël fhku.
- YrỮ sỚ lhåfh? \ớ 21, fc ]ùf Wh, W. Fcuyf Yrufc Yrl, [. Ak fh,Hỗ Fm.
- @mùf h? Hjt`mfn lhj m tởl/ dhởlh hỗfc? <=13<<==, ;=772<<28<
- YỞfc cmëe ěớl? Ùfc Ckvkfk Mkljfj.
  Eờt
Eờt sớ iẮu
iẮu eớl qukf trễfc?
trễfc?
;==2? EỚ lhm fhëfh ěảu tmïf tẫm Rmểt Fke
17;3? EỚ lhm fhëfh fhƷỬfc quyịf ěảu tmïf tẫm YW.HLE
Hmểf fky, h thfc @kfcukcn @mfd Rmt Fke akj ce 9 thỗfh vmùf? @kfcukcn @mfd

Klkineml, \lhjj` @mfd, Ljrpjrktn @mfd vỗ Ymfc Kfh iu hl
;.1.1. Ye fhf vỗ \ efh
;.1.1.;. Ye fhf?
@kfcukcn @mfd Rmểt Fke dhùfc fcỤfc fồ `ỻl lẬm tmẺf lhẮt `ƷỬfc cmfc iy, ilh v
dhởlh hỗfc tr thỗfh Y lhl cmởj il tmfc Kfh hỗfc u tm Rmt Fke ỗj tj
lởl dhỹk hl tmfc Kfh tjỗf imf lhj em m tƷỬfc hễl vmïf thnj `ờ tràfh phý hỬp.
;.1.1.1. \ử eểfh?
RỔm hf 97 fe dmfh fchme dhj thồ qul t vỗ 17 fČe thẮu hmỌu hễl vmïf ěỄk
 phƷƫfc, @kfcukcn
@kfcukcn @mfd Rmểt Fke ěẳt lhj eàfh sử eểfh fáfc lkj lhẮt `ƷỬfc ỗj tj,
cmp hl vmùf hfh thỗfh vỗ phởt trmf ffc `l s ifc tmfc Kfh tjỗf imf vk
cmkj tmp thỗfh thj trjfc lul sfc thfc fcỗy, vk hl tp, thm l vỗ `ỗe vml
thỗfh lựfc trjfc fl vỗ qul t.
;.<.<. Cmở tr lt `ỵm?
k. Sn``-nstka`mshni (Af vfc)?
Yhfc hmu cmởj il Kfh fc hỗfc u f t Kfh [ul vm hf 97 fe dmfh
fchme qul t vỗ hf 17 fe dmfh fchme tm Rmt Fke.
a. Yrustni (Ymf ly)?
@ỗ ff tfc phởt trmf cmởj il dmfh fchme vỗ uy tồf m vm hl vmùf, ph huyfh,
fhỗ trfc vỗ lởl t lhửl, ěớm tël.

8


 

l. \upnrmjr (RƷỬt trờm)?
LhƷƫfc tràfh tmẺfc Kfh tålh hỬp ěƷỬl thmẺt dẺ ěờl quyịf aỚm lël lhuyïf cmk dhẬj thå
quớl tẺ lhj hmểu suẮt hễl tấp vƷỬt trờm.
i. Mffjvktmvn (ėờt phë)?

@uùf dhùfc fcỤfc fồ `ỻl fchmïf lửu, sëfc tẫj, lẬm tmf v lht `fc cmfc iy vỗ
ilh v dhởlh hỗfc.
n. Qnsu`t-jrmnftni (Hmu qu)?
Whfc phởp iy vỗ hl tmfc Kfh fhe tm dt qu, cmp hl vmùf cmkj tmp thỗfh
thj vỗ hl tp, `ỗe vml thỗfh lựfc dhựfc lh trjfc fl eỗ lủf qul t.

b. Nfrmlhni (Yjỗf imf)?
Fm iufc cmfc iy vỗ tỗm `mu hl tp phjfc ph, k ifc, cmp fcm hl phởt trmf
ffc `l Kfh fc et lởlh tjỗf imểf.
;.1. Lƫ lẮu tỞ lhửl lợk ijkfh fchmểp
;.1.;. \ƫ ěỜ aờ eëy tỞ lhửl lợk Ijkfh fchmểp
 \ƫ ěỜ ;.;. Lƫ
Lƫ lẮu tỞ lhử
lhửll lợk @kfcukcn
@kfcukcn @mfd 

Ajkri jb
ekfkcnenft

Bmfkfln kfi
Klljuffc

Huekf
Qnsjurlns

Wurlhksmfc/
MY/ Kiemf

Brkflhmsn


Wua`ml \k`ns

Klkineml

Ekrdnfc

\lhjj` @mfd

Ljrpjrktn `mfd

;.1.1. Rkm trñ lợk tỤfc phñfc akf

9


 

 AẬfc ;.;. Rkm
Rkm trñ lợk tỤfc phñfc akf
\YY Whñfc akf
Rkm trủ
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Aj
Ajkr
krii jb Imrn
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hỗfc quừ
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tjỗf lựfc ty
- Yhnj iỵm, mu hỗfh lựfc vml hỗfc fcỗy, mu lhfh
lhmf `l phởt trmf lk lùfc ty
1

Bmfkfln

- LhỄu trëlh fhmểe phëp `õ vỔm eễm hjẫt ěờfc vị lùfc ty
kfi - Yhke eƷu lhj cmëe ěớl, lh j, quf `ừ vỗ mu

Klljuftmfc

lhfh lựfc tởl dmfh t tỗm lhồfh vỗ hlh tồfh d tjởf
- Yhl hmf lựfc tởl thnj iỵm, lhm tr tmf `fc, tmf
thfc vỗ lởl dhjẬf thu ffhấp,
hấp, lhm trẬ thnj
thnj lhẺ ěờ, lhåfh
sëlh ěớm vỔm fcƷổm `kj ěờfc trjfc lùfc ty
- [uyẺt tjëf lël lhm phồ hjt fc, lhm phồ qufc lởj vỗ


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- e aj lởl phủfc akf thl hmf fc vỗ hmu quẬ
fhmểe vỮ lợk eàfh
- ėẬe aẬj vmểl phët trmỌf fháf sỻ trjfc lùfc ty
- WhỮ trëlh thùfc aëj, cụm fnws`nttnr lhj lựfc ty hỗfc
tuf lp fht thựfc tmf lk lùfc ty.

9

Wurlhksmfc/
MY/ - WhỮ trëlh trjfc vmểl thu euk lël thmt a, iýfc hl
Kiemfmstrktmjf
tp, eởy eỹl, thfc `fc vỗ ởe phỗf vm lởl fhỗ
lufc lp.
- Lhu trởlh fhme sk lhỪk eëy eül, hể thớfc lùfc

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2

Brkflhmsn

fchể thùfc tmf lợk lẬ lùfc ty.
WhỮ trëlh quẬf `õ hjẫt ěờfc lël lhm fhëfh fhfc quyf

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Wh
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ěớmm tƷ
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dhëlh hỗfc trl, trjfc vỗ sku dhỹk hl.

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Klkineml

- Wh trởlh fchmùf lu tỗm `mu hl thut, phởt trmf th

10





vmf trl tuyf vỗ fcjm tuyf tm lựfc ty, `ùf dẺ hjẫlh
lhj lël `Ổp hễl.
- [uẬf `õ lël dhük hễl, lhfc trfh hl.
8

- ỗj tj cmởj vmùf, fhỏf vmùf, tr cmẬfc.
- @ïf dẺ hjẫlh ekrdntmfc, phỮ trëlh eẳt truyịf thùfc,

Ekrdntmfc

hàfh fh vỗ lởl s dmf l amt lk trufc tỏe.
- Yhỻl hmểf lël hjẫt ěờfc tƷƫfc tël vỔm phñfc Wua`ml
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YHL\ tm Hỗ Fm.
Wh tr
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lhe sỹl m
m tởl `ỗ lởl
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ijkfh fchmp lỹ fhu lu ỗj tj tmfc Kfh lhj fhỏf
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;.1. Lƫ lẮu tỞ lhử
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Wua`ml \k`ns
Imrnltjr

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Ekfkcnr

Ljfsu`fc
Ekfkcnr

Nxnl uvn

Nxnluvn

Nxnluvn

 
Whñfc Wua`ml \k`ns akj cỜe 1 aờ phấf lhåfh?
- Aờ phấf tƷ
tƷ vẮf tuyỌf
tuyỌf smfh?

smfh? WhỮ
WhỮ trởlh vml
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lởl dhởlh
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hỗfc tme fČfc lŭfc fhƷ tƷ vẮf `ờ tràfh phý hỬp lhj hl vmùf.
- A phf lhe sỹl
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huyfh vỗ hl vmùf
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11




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@mfd)

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@kfcukcn @mfd  Yrufc táe `mïf dẺt vỔm lël Hễl smfh YHWY, smfh vmïf tỤ ;8Iu hễl

@kfcukcn @mfd lhm fhëfh fƷỔl 1> tuỞm lü ejfc euf vỗ fcuyf
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;.;. Lƫ lẮu ijk
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12



 

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hễl smfh trjfc ěờ tuỞm tỤ 9 ěẺf ;3, và ěáy `ỗ dhjfc thm cmkf vỗfc lk et ljf
fcm trjfc vml tmẺp fhấf eờt fcùf fcỪ dhël, lü õ fchĭk ěẳl amểt qukf trễfc. Ij ěü,
ijkfh thu tỤ lël dhük hễl YmẺfc Kfh lhmẺe ěẺf 22% tỞfc ijkfh thu lợk lùfc ty, lủf
`m `ỗ lởl ilh v fh \lhjj` `mfd lhme 17% ijkfh thu, Ljrpjrktn @mfd ;7% vỗ 9%
lhj @kfcukcn @mfd iu hl, @kfcukcn @mfd iu hl `ỗ ilh v em l trmf dhkm
trjfc vỗm fe tr `m ỏy fùf ijkfh thu lhmẺe phảf åt hƫf sj vỔm lël iỄlh vỮ dhởl.
;.<.<. l me dhởlh hỗfc
Lỹ th thy, dhởlh hỗfc lk @kfcukcn @mfd rt k ifc trm iỗm t tum eảe fjf (>
tuỞm) ěẺf `ửk tuỞm hễl smfh lël lẮp tmu hl, trufc hl l s vỗ trufc hl ph thựfc,
f l fhfc fcm m `ỗe hky lởl ijkfh fchmp `f. Yt l lởl dhởlh hỗfc u lỹ
et fhu lu lhufc ỹ lhồfh `ỗ hl vỗ lm thmf dh ffc YmẺfc Kfh tẫm eờt trufc táe
tmẺfc Kfh lü uy tåf vỗ lht `fc.

;.<.9. Yh trfc
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fhmu s qukf tỏe lk cmk fh, fhỗ trfc vỗ lfc fc xỡ hm. L th `ỗ ởf Iy
vỗ hễl fcjẫm fcỪ trjfc hể thớfc cmëj iỮl quớl iáf cmkm ějẫf 1778 “ 1717― ěƷỬl Yhợ
tƷỔfc phï iuyểt thnj quyt fh s ;977/[-YYC fcỗy <7/7=/1778. ởf fh
hfc et lhmẺf `ƷỬl `Ổf lhj Rmểt Fke, eỚ rk fhỪfc lƫ hờm eỔm lhj lël ijkfh
fchmểp aỚm fhu lảu `Ổf lợk fcƷổm hễl tmẺfc Kfh, sỻ Ʒu tmïf ěảu tƷ lợk lởl l s cmởj
il vỗ s e rfc lk eựm trƷổfc sụ iỮfc tmẺfc Kfh Ớ Rmểt Fke.

13


 

 Xít vị hjẫt ěờfc dmfh ijkfh lhåfh lợk lùfc ty `ỗ cmởj il ỗj tj tmfc Kfh, hmf th
trfc lỹ lël ěớm thợ lẫfh trkfh lhợ yẺu fhƷ Kpj``j, Armtmsh Ljuflm`, M@K, MEN\,
KWKX, v.v ỏy u `ỗ lởl lởl thfc hmu tf tm `ỏu fe trùf th trfc vỗ l
ởfh cmë lkj. Yuy fhmïf, vỔm thẺ eẫfh rmïfc vị lhẮt `fc cmfc iy, lựfc fch tmùf
tmf vỗ h thfc efc `ƷỔm phët trmỌf fhkfh, @kfcukcn @mfd ěkfc dhẼfc ěỄfh vỄ th
`f efh vt trm trùf th trfc ỗj tj cmởj iỮl tmẺfc Kfh.
;.9. ėẳl ěmỌe fcuỜf `ỻl lợk ijkfh fchmểp
;.9.;. Lƫ lẮu fcuỜf fháf `ỻl
 AmỌu ěỜ ;.1.
;.1. Lƫ lẮu fcuỜf
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mfd 
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Fcjỗm rk, fČe 17;= @kfcukcn @mfd trmỌf dhkm thïe lël lhƷƫfc tràfh eỔm fhƷ iẫy
MN@Y\, thky ěỞm fờm iufc lhj lël `Ổp tỤ > tuỞm ěẺf YHL\ fïf lảf thïe fcuỜf fháf
`ỻl v ỗj tj.
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`f, dốe thnj ỹ `ỗ tẮt lẬ lël fháf vmïf ěịu phẬm lü tràfh ěờ tmẺfc Kfh MN@Y\ 2.> tớm
thmỌu. Ij ěü lü thỌ thẮy, tràfh ěờ hễl vẮf lợk fháf vmïf tẫm @kfcukcn @mfd l ljm
`ỗ rt tt sj vm lởl ijkfh fchmp thựfc thƷổfc, aỚm lùfc vmểl yïu lảu vmểl cmkj tmẺp
 aẻfc YmẺfc Kfh rẮt fhmịu.

14




Fcjỗm rk, cmfc vmùf tm ỏy lfc `ỗ fhfc cmởj vmïf lü lhửfc lhọ cmẬfc iẫy quớl tẺ
fhƷ LN@YK, YNB@, YN\J@, ... @kj ěờfc lü tràfh ěờ trïf ěẫm hễl thfc `ỗ lởl Yhl
s lhuyùf fcỗfh cmởj il, ph trởlh lhồfh trjfc efc hl thut vỗ ỗj tj lht `fc
fhỏf vmïf. Hjf fỪk, cmëj vmïf Rmểt Fke tẫm ěáy ěịu `ỗ fhfc thy lự lk lởl trfc
lựfc `p YHL\, YHWY fỞm tmẺfc fhƷ Lhu RČf Kf, @Ʒƫfc YhẺ Rmfh…
 AẬfc. Lƫ lẮu fcuỜf `ỻl tthnj
hnj ěờ tuỞm 
ėờ tuỞm
Yrïf 9>

<>-9>
17-<>
YỞfc lờfc

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2;%, ỏy `ỗ `ỻl `ƷỬfc lhợ yẺu ij lùfc vmểl lợk phñfc Ekrdntmfc vỗ Wua`ml \k`ns lf
rt fhmu fhỏf s tr vỗ ffc ěờfc. ėờ tuỞm tỤ <>-9> ěüfc lhmẺe <1% lhợ yẺu `ỗ
lởl v trồ akld jbbmln vỗ lởl v trồ lẮp lkj tẫm lùfc ty.
;.9.1. FcuỜf `ỻl ekrdntmfc
@kfcukcn @mfd lü eờt wnasmtn lhufc lufc lẮp thùfc tmf tỞfc qukf vị lựfc ty, lởl
dhỹk hl vỗ lởl lhfc trfh ỗj tj, `mïf dẺt?
https?//``v.niu.vf/vm/
+ CmỔm thmểu? Lƫ lẮu tỞ lhửl, akf `ìfh ěẫj, fcuỜf `ỻl, vČf hük,...
+ Lël dhük hễl lợk @kfcukcn @mfd
+ ỗj tj cmởj vmùf
+ Yh vmf
+ @mùf h
Em dhỹk hễl `ẫm ěm dèe thïe ; `kfimfc pkcn rmïfc ěỌ fcm iýfc lỹ th hmu l th

vỗ rmùfc r v tỤfc iỄlh vỮ
- Bkfpkcn Bklnajjd? @kfcukcn @mfd Klkineml
https?//www.bklnajjd.lje/@kfcukcn@mfd/  
;.9.<. DẺt quẬ hjẫt ěờfc dmfh ijkfh lợk lùfc ty trjfc vñfc < fČe cảf fhẮt

15


 

 AẬfc ;.<. DẺt quẬ hjẫt ěờfc dmfh ijkfh lợk @kfcukcn @mfd tỤ fČe 17;3-17;=
(ėƫf vỄ? tỳ ěỜfc)
Lhọ tmïu
Ijkfh thu
Lhm phå
@Ửm fhuấf

17;3
17;8
;=7,73=,93 1<1,7<<
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;13,2;3
32,=>3
87,2>2

17;=
17;3-17;8 (+/-)
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82,<9=
>,1%

17;8-17;= (+/-)
;9%
1;%
3,9%

- Ijkf
Ijkfhh thu?
thu?
Lü thỌ thẮy, dẺt quẬ hjẫt ěờfc dmfh ijkfh lợk lùfc ty ěịu tČfc quk lởl fe, fht `ỗ
fe 17;8 (11%) ij em trmf dhkm thùe hjt fc Ljrpjrktn @mfd, @kfcukcn @mfd iu
hl vỗ at u e rfc thùe lhm fhởfh tm YW HLE vỗ ỗ Ffc lum fe 17;3. Fe
17;=, @kfcukcn @mfd lfc lhfc dmẺf sỻ tČfc trƷỚfc trjfc ijkfh thu (;9%) tuy
fhmïf tớl ěờ lü lhỪfc `ẫm sj vỔm fČe trƷỔl ij sỻ lfh trkfh fcỗy lỗfc cky ct lk
lởl lhum trufc tỏe YmẺfc Kfh trïf thỄ trƷổfc fhƷ KWKX, M@K, MEN\,… Lël trufc
tỏe fỗy lỹ th efh v truyf thựfc rt `f fùf dhởlh hỗfc fcỗy lỗfc lỹ fhmu `k
lhf hf.
- Lhm
Lhm phå?
Lhm phå lợk lùfc ty lŭfc tČfc, cmẬe thnj sỻ lhuyỌf ěờfc lợk ijkfh thu quk lël fČe.
Lýfc vỔm ijkfh thu tČfc `ïf trjfc fČe 17;8, lhm phå lŭfc tČfc eờt lëlh ěëfc dỌ
(<>%) lhj lël hjẫt ěờfc truyịf thùfc, lƫ sỚ vất lhẮt, ěƷk rk lël lhƷƫfc tràfh dhuyẺf
eìm, u ỡm lhj lởl lhm fhởfh em tm YWHLE, ỗ Ffc4 fcjỗm rk lhfc trfh
Ljrpjrktn @mfd vỗ @kfcukn @mfd iu hễl lŭfc tớf fhmịu lhm phå fcuỜf `ỻl Q&I ěỌ aẪt
ěảu tufc rk thỄ trƷổfc. FČe 17;=, lhm phå lhợ yu lhm lhj lởl hjt fc dhuyf eỡm,
truyf thựfc vỗ tỗm tr y efh qufc lởj lởl lhfc trfh hễl tẫm trufc táe

lŭfc fhƷ thu hÿt thïe fhmịu hễl vmïf hƫf.

16


17


 

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FC 1. FCHM
FCHMÏF
ÏF LỨ^ RÇ ėËFH
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CMË YHỷL
YHỷL YQầFC
YQầFC Rệ HJầY
HJầY
ėỘFC LHāE \ÜL DHËLH HÇFC YầM @KFC^KCN @MFD 
1.;. Yhỻl trẫfc hjt fc lhe sỹl dhởlh hỗfc
1.;.;. Lởl quyt fh v lhe sỹl dhởlh hỗfc
1.;.;.;. Lhe sỹl dhởlh hỗfc `f (dhởlh hỗfc ijkfh fchmp)
@kfcukcn @mfd thnj iỵm dhởlh hỗfc `f thnj `fh vl hjt fc, a phf lhe sỹl
dhởlh hỗfc ijkfh fchmểp lü trëlh fhmểe thƷổfc xuyïf `mïf hể vỔm dhëlh hỗfc vỗ `ỗ
u em cmm quyt lởl yùu lu lk dhởlh hỗfc. fh d fhỏf vmùf lhe sỹl dhởlh
hỗfc s tmf hỗfh mu trk el hỗm `ủfc lk fhỹe dhởlh hỗfc `f thựfc quk fhfc
aum cp et trl tmp tj vỗ iuy tr em qukf h skj lhj dhởlh hỗfc vf s ifc
ilh v lk @kfcukcn @mfd.

1.;.;.1. Lhe sỹl dhởlh hỗfc lở fhỏf
Yhl hmf fchmùf lu fhỹe dhởlh hỗfc tmùu amu fhe te hmu vỗ fe at fhu lu
hl Ymfc Kfh lk dhởlh hỗfc, @kfcukcn @mfd thfc xuyùf lp fht phỏf tồlh i
`mu dhởlh hỗfc hmf lỹ, thnj iỵm tmf lởl dhỹk hl xut vỗ thỻl hmểf lël
 phƷƫfc phëp tmẺp thỄ ěỌ cmỪ lháf dhëlh hỗfc lhj lởl dhỹk hl tmp thnj.
1.;.;.<. Dhởlh hỗfc tme ffc
Yuyùf truyf qufc lởj thựfc quk trfc hl, tỗm tr lël luờl thm, ěm phët tẳfc thu
thấp iktk tẫm lël
lël ěỄk ěmỌe ěùfc iáf
iáf lƷ. YmẺp thỄ quk ěm
ěmểf
ểf thjẫm, cm \E\ e
ekrdntmfc
krdntmfc
f dhởlh hỗfc. fc thm, dhuyf dhồlh vỗ thuyt phl dhởlh hỗfc tm vỗ `ỗe
fhfc aỗm dme trk trfh tm trufc tỏe.
1.;.;.9. Dhởlh hỗfc fcfc thnj hl/ s ifc ilh v
Yhfc xuyùf thnj iỵm tfh hfh dhởlh hỗfc, te hmu fcuyùf fhỏf `ồ ij dhởlh hỗfc
fcfc ilh vỮ (ij lhẮt `ƷỬfc dhük hễl, ij lhuyỌf skfc sụ iỮfc iỄlh vỮ lợk ěớm thợ
hky ij iỄlh vỮ lhČe sỹl dhởlh hỗfc lhk l tf tỏe, v.v...)
1.;.1. Lh trfc lhe sỹl dhởlh hỗfc lk @kfcukcn @mfd

18




I aởj s fh hfc lk ilh Ljvmi vỗj lum fČe 17;=, fhấf thửl sỻ lẫfh trkfh cky
cẪt lợk thỄ trfc, @kfcukcn @mfd trmf dhkm tp trufc cm dhởlh hỗfc l vỗ dhựfc
fcfc te dme dhởlh hỗfc em thựfc quk lël lhƷƫfc tràfh dhuyẺf eìm, trkj tẳfc

hễl aỞfc hẮp iẤf, tỞ lhửl thïe fhmịu lël hjẫt ěờfc, sỻ dmểf tẫm lởl dhu vl tme
ffc, sjfc sjfc vm ỹ `ỗ fỏfc lkj lhẮt `ƷỬfc iỄlh vỮ, hẫf lhẺ tớm ěk fhỪfc skm xỹt.
L th?
+ Dhựfc fcfc fỏfc lkj ffc `l vỗ hjỗf thmf lởl lhfc trfh lk lựfc ty thnj
hfc thk eỡf dhởlh hỗfc, tmùu amu fh tmp tl e thùe dhỹk ỗj tj MN@Y\ phl
v lhj fhu lu hl MN@Y\ fcỗy lỗfc tfc trjfc thm me hmf fky am xu hfc
tjỗf lu hỹk.
+ @mùf tl u t vỗ lm thmf lht `fc ilh v lhe sỹl dhởlh hỗfc afc lởlh tfc
lfc lởl aum tp huf, ỗj tj lhj fhỏf vmùf hỗfc thởfc.
+ Yồlh ll ởp ifc lởl lựfc fch em lhe sỹl dhởlh hỗfc thuf `m hf vỗ ởp
ifc vỗj vml te dme dhởlh hỗfc em.
1.;.<. Lhe sỹl dhởlh hỗfc aùf trjfc
Lựfc ty `uựf lh trfc ỗj tj fỏfc lkj dỽ fČfc lhuyïf eùf lŭfc fhƷ dỽ fČfc
eịe lhj fhỏf vmùf cmp h tr thỗfh fhfc fcm fm trm fht trjfc `fh vl lk
efh. Hỗfc thởfc, @kfcukcn @mfd t lhửl lël auỞm lhmk sẴ truyịf ěờfc `ỻl lŭfc fhƷ
tấp huf d ffc iỗfh lhj tt l lởl fhỏf vmùf.
Hỗfc fČe, @kfcukcn @mfd `uùf tỞ lhửl fhmịu lhƷƫfc tràfh dhnf thfc lhj fhỏf
vmùf vỗ tựf vmfh fhfc fcm lỹ ỹfc cüp xuẮt sẪl lhj lùfc ty. Fháf vmïf `uùf ěƷỬl
qukf táe iý hễ Ớ aẮt dỼ vỄ trå, lhửl vỮ fỗj. Lựfc ty `uựf tj rk eựm trfc `ỗe vml
lhj fháf vmïf hƷỔfc tỔm tmfh thảf thjẬm eëm, vum vẴ vỗ `uựf le thy hfh phl dhm
`ỗe vml tm @kfcukcn @mfd.
m fhỹe @kfcukcn @mfd tj fc `l lhj em thỗfh vmùf lýfc fhku phởt trmf, dmùf
tr aởe sởt vỗ thl hmểf eỮl tmïu, dhùfc aỊ luờl. LẬ ěờm fcŭ lợk @kfcukcn @mfd lýfc
hồ trỬ fhku, fcƷổm lü dmfh fchmểe lhmk s dmf thl, d ffc lhuyùf eựf vỗ d ffc

19


 


eịe lhj lël fháf vmïf eỔm, tẫj fïf eờt lờfc ěỜfc lýfc fhku hễl tấp, lýfc fhku
vƷƫf xk.
 Fháf vmïf trjfc lùfc ty `úf hđk ěỜfc cmÿp ěừ `Ấf fhku, ém trfc `ỗe vml vum v,
dhựfc ởp `l, lựfc ty rk `uất tùf vmfh ěỌ lhj fháf vmïf `uùf ěƷỬl tùf trễfc. \ku
fhỪfc lhuyẺf lùfc tël xk fháf vmïf `ẫm l `mùf hjkf cmp tfh le fhỏf vmùf cf
aỹ vỗ cmp fhỏf vmùf lỹ fc `l `ỗe vml tt hf trjfc lhuyẺf lùfc tël tmẺp thnj.
1.;.9. [uy tràfh lhČe sül dhởlh hỗfc aùf fcjỗm tm @kfcukcn @mfd
\ 1.;. [uy
[uy trfh lhe
lhe sỹl dhởlh hỗfc thnj 9 cmkm
cmkm jf lhồfh

Krkljf
(Yhu hÿt)

Ljfsminrkjf

Nxpnrmnfln

Arkfi

(YrƷỔl dhük
hễl)

(Yrjfc dhük
hễl)

Kivjlkly
(\ku dhük hễl)


1.;.9.;. Kttrkltmjf (Yhu hÿt)
 Fháf vmïf ekrdntmfc s tmf hỗfh lởl hjt fc tmp th fhe thu ht dhởlh hỗfc el
tmùu afc lởl lựfc l ekrdntmfc fh?
- Jf`mfn ekrdntmfc? Ekrdntmfc quk lël fịf tẬfc eẫfc xì hờm fhƷ Bklnajjd, ]jutuan
- Nekm` ekrdntmfc? Cụm nekm` cmỔm thmểu lhj lởl ph huyfh vỗ hl vmùf v dhỹk hl
- \E\ Ekrdntmfc? Cụm tmf fhẪf cmỔm thmểu lhj lël phỮ huyfh vỗ hl vmùf v dhỹk hl
- Kltmvktmjf nvnfts (s dmf)?
+ YỞ lhửl sỻ dmểf quẬfc lëj tẫm lël trƷổfc hễl (trfc ee fjf, tmu hl hjl trufc
hl l s)
+ Yỗm trỬ hjẳl tỞ lhửl lël luờl thm (YJNB@ Oufmjr, Yhm H\C lởl lp)
+ Whởt t rm qufc lởj dốe quỗ tẳfc tẫm lël dhu vỻl ěùfc iáf lƷ fhƷ smïu th, fhỗ
sởlh, dhu vum lhm...

20




\ku dhm lỹ iktk dhởlh hỗfc t lởl s dmf thu ht trùf, lởl dhởlh hỗfc el tmùu s
l phỏf a lhj tfc fhỏf vmùf phủfc lhe sỹl dhởlh hỗfc lhe sỹl vm hjt
fc lh yu `ỗ tn`nsk`ns. Iktk dhởlh hỗfc s l lp fht trùf h thfc LQE
fc a vỗ tmf thnj iỵm am s `fc `f dhởlh hỗfc hmf tm.
Yrufc afh, et fhỏf vmùf lhe sỹl dhởlh hỗfc s phm cm 27 lul/fcỗy, vm t `
fhl eởy >7% em l ljm `ỗ t DWM.
1.;.9.1. Ljfsminrktmjf (Yrl dhỹk hl)
Yhm me trl dhm imf rk dhỹk hl lhồfh `ỗ `l dhởlh hỗfc at u te hmu vỗ lỏf
fhl lởl thùfc tmf vị trufc táe, dhük hễl? Yhổm cmkf hễl, hễl phå, cmẬfc vmïf, lhuậf
ěảu rk,.... WhỮ huyfh hjẳl hễl vmïf lü thỌ tàe hmỌu thùfc tmf trỻl tmẺp hjẳl cmëf tmẺp
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21





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22


23




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1.1.1. FČfc `ỻl phỮl vỮ - cmkm ějẫf trƷỔl dhük hễl (Ljfsminrktmjf)
 AmỌu ěỜ 1.1.

1.1. FČfc `ỻl
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24


 

FČfc `ỻl phỮl vỮ
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lựfc vml aởf hỗfc lk efh, tuy fhmïf yẺu tớ fmịe fỚ, tháf thmểf iý `ẫm ěƷỬl ởfh
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