TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG

BÀI THẢO LUẬN
MÔN : ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
ĐỀ TÀI : VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM “XÂY DỰNG VÀ
PHÁT TRIỂN NỀN VĂN HÓA TIÊN TIẾN, ĐẬM ĐÀ
BẢN SẮC DÂN TỘC CỦA ĐẢNG TRONG THỜI KỲ ĐỔI
MỚI” VÀO VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI
HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH

� HÀ NỘI – 2020�
LỜI CẢM ƠN


Sau một thời gian học tập, nghiên cứu và tìm hiểu, nhóm 2 đã hồn thành đề tài
thảo luận “Vận dụng quan điểm “Xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm
đà bản sắc dân tộc của Đảng trong thời kỳ đổi mới” vào việc xây dựng nông thôn mới
tại huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định”
Đầu tiên, chúng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn thầy
Phạm Bá Sanh đã giảng dạy, cung cấp cho chúng em những kiến thức, nội dung để
thảo luận. Những nhận xét, góp ý của thầy là những ý kiến q báu giúp nhóm 2 hồn
thành chủ đề này.
Trong q trình thực hiện, khơng thể tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế, vì
vậy, nhóm rất mong nhận được sự góp ý, nhận xét từ cơ và các bạn để rút kinh nghiệm
cho bản thân cũng như học hỏi và hồn thiện kiến thức cịn thiếu sót.
Nhóm 2 xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2020
Nhóm thực hiện
Nhóm 2

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài

Văn hóa có vai trị đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của con người và xã hội
loài người. Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, định hướng cho sự phát triển bền
vững của xã hội. Văn hóa thấm sâu vào các lĩnh vực của đời sống xã hội và mọi hành
vi của con người, điều chỉnh suy nghĩ và hành vi của con người. Trong suốt chặng
đường hơn 83 năm lãnh đạo nhân dân tiến hành thắng lợi hai cuộc kháng chiến vĩ đại
chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, giải phóng dân tộc, thống nhất đất
nước, cũng như trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN hiện
nay, Đảng ta ln nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trị của văn hóa và thường xun
quan tâm lãnh đạo, phát huy sức mạnh văn hóa đối với sự phát triển bền vững của đất
nước. Đặc biệt việc vận dụng thành cơng các quan điểm văn hóa vào thực tiễn như
chính sách xây dựng nơng thơn mới tại nước ta. Xuất phát từ thực tiễn nước ta hiện
nay vẫn là một nước nông nghiệp với hơn 70% dân cư đang sống ở nông thôn. Phát
triển nông nghiệp nông thôn đã, đang và sẽ là mối quan tâm hàng đầu, có vai trị quyết
định đối với việc ổn định kinh tế - xã hội đất nước. Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn
quốc lần thứ XI của Đảng đã xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới là: “Xây
dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu
kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển
ngày càng hiện đại”. Thực hiện đường lối của Đảng, trong thời gian qua, phong trào
xây dựng nông thôn mới đã diễn ra sôi nổi ở khắp các địa phương trên cả nước nói
chung và ở tỉnh Nam Định nói riêng. Vì vậy, nhóm 2 lựa chọn đề tài: “Vận dụng quan
điểm “xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc của Đảng
trong thời kỳ đổi mới” vào việc xây dựng nông thôn mới tại huyện Hải Hậu, tỉnh Nam
Định”.

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1.
Mục đích nghiên cứu


Nêu quan điểm “xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân
tộc của Đảng trong thời kỳ đổi mới” ; Phân tích một số vấn đề lý luận cơ bản về xây
dựng nông thôn mới; đồng thời phân tích, đánh giá thực trạng quá trình xây dựng
nơng thơn mới tại huyện Hải Hậu, Nam Định những năm vừa qua; Từ đó đề xuất các
giải pháp nhằm thúc đẩy xây dựng nông thôn mới tại huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
trong những năm tới.
2.2.
Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nêu quan điểm “xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc

dân tộc của Đảng trong thời kỳ đổi mới” và những vấn đề cơ bản về xây dựng
nông thôn mới tại Việt Nam
- Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới
tại tỉnh huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy chương trình xây dựng nơng
thơn mới trên địa bàn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1.
Đối tượng nghiên cứu:
Quan điểm “xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc của
Đảng trong thời kỳ đổi mới” vào việc xây dựng nông thôn mới.
3.2.
Phạm vi nghiên cứu:
- Phạm vi về nội dung: Bài thảo luận nghiên cứu vấn đề vận dụng quan điểm


“xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc của
Đảng trong thời kỳ đổi mới” vào việc xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Nam
Định”
- Phạm vi về không gian nghiên cứu: Huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
4. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, bài thảo luận có kết cấu gồm 2
chương:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận về quan điểm xây dựng và phát triển nền văn hóa
tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc của Đảng trong thời kỳ đổi mới và thực tiễn về xây
dựng nông thôn mới tại Việt Nam
Chương 2: Thực trạng xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Nam Định và giải pháp thúc
đẩy xây dựng nông thôn mới tại huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định



I.
I.1.

LÝ THUYẾT
Khái niệm về văn hóa

Có rất nhiều khái niệm về văn hóa . Theo GS.TSKH Trần Ngọc Thêm “Văn hóa là
một hệ thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo và tích lũy
qua q trình hoạt động thực tiễn trong sự tương tác giữa con người với môi trường tự
nhiên và xã hội của mình.” Cịn theo UNESCO “Văn hóa là tất cả những gì tiêu biểu
nhất được coi là cái tốt , cái đúng , cái đẹp cua rmột dân tộc hay một cộng đồng
người.”
Dù theo bất cứ một định nghĩa nào thì văn hóa có thể coi là một tổn thể những nét
riêng biệt về tinh thần và vật chất , trí tuệ và cảm xúc quyết định tính cách của một xã
hội hay một nhóm người trong xã hội . Văn hóa bao gồm nghệ thuật, văn chương và

lối sống , những quyền cơ bản của con người , những hệ thống giá trị , những phong
tục , tập qn và những tín ngưỡng.
Tuy nhiên, văn hóa chủ yếu là sử dụng theo nghĩa hẹp: “Văn hóa là đời sống tinh thần
của xã hội”; “Văn hóa là các hệ giá trị, truyền thống, lối sống”; “Văn hóa là năng lực
sáng tạo” của một dân tộc; “Văn hóa là bản sắc” của một dân tộc, là cái phân biệt dân
tộc này với dân tộc khác…
I.2.

Quan điểm xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản
sắc dân tộc nước ta thời kỳ đổi mới.

Tiên tiến là yêu nước và tiến bộ với nội dung cốt lõi là lý tưởng độc lập dân tộc và chủ
nghĩa xã hội theo chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm mục tiêu tất cả
vì con người. Tiên tiến không chỉ về nội dung, tư tưởng mà cả trong hình thức biểu
hiện, trong các phương tiện chuyển tải nội dung.
Bản sắc dân tộc bao gồm những giá trị văn hóa truyền thống bền vững của cộng đồng
các dân tộc Việt Nam được vun đắp qua lịch sử hàng ngàn năm đấu tranh dựng nước
và giữ nước. Đó là lịng u nước nồng nàn, ý chí tự cường dân tộc, tinh thần đoàn
kết, ý thức cộng đồng gắn kết cá nhân – gia đình – làng xã – Tổ quốc. Đó là lịng nhân
ái, khoan dung, trọng tình nghĩa, đạo lý, là đức tính cần cù, sáng tạo trong lao động; sự
tinh tế trong ứng xử, tính giản dị trong lối sống… Bản sắc dân tộc còn đậm nét cả
trong các hình thức biểu hiện mang tính dân tộc độc đáo. Có thể nói, bản sắc của một
dân tộc là tổng thể những phẩm chất, tính cách, sức sống bên trong của dân tộc, giúp
cho dân tộc đó giữ vững được tính duy nhất, tính thống nhất, tính nhất quán so với bản
thân mình trong quá trình phát triển. Sức mạnh và sức sáng tạo này có mối liên hệ gốc
rễ, lâu dài và bền vững với môi trƣờng xã hội – tự nhiên và với quá trình lịch sử mà
dân tộc đó đã tồn tại. Bản sắc dân tộc thể hiện trong tất cả các lĩnh vực của đời sống
xã hội: cách tư duy, cách sống, cách dựng nước, giữ nước, cách sáng tạo trong văn
hóa, khoa học, văn học, nghệ thuật… nhưng được thể hiện sâu sắc nhất là trong hệ giá
trị của dân tộc. Hệ giá trị là những gì nhân dân quan tâm, là niềm tin mà nhân dân cho



là thiêng liêng, bất khả xâm phạm. Khi được chuyển thành các chuẩn mực xã hội, nó
định hướng cho sự chọn lựa trong hành động của cá nhân và cộng đồng.
Để xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc chúng ta chủ trương vừa
bảo vệ bản sắc dân tộc vừa mở rộng giao lưu, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại. Bảo
vệ bản sắc dân tộc phải gắn kết với mở rộng giao lưu quốc tế, tiếp thu có chọn lọc
những cái hay, cái tiến bộ trong văn hóa các dân tộc khác để bắt kịp sự phát triển của
thời đại. Chủ động tham gia hội nhập và giao lưu văn hóa với các quốc gia để xây
dựng những giá trị mới của văn hóa Việt Nam đương đại.
I.3.

Chính sách xây dựng nơng thơn mới ở nước ta

Nông thôn Việt Nam là một địa bàn chiến lược chiếm vị trí đặc biệt quan trọng trong
lịch sử xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là nơi sinh sống của một bộ phận dân cư chủ yếu
làm việc trong lĩnh vực nơng nghiệp. Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam ln ln coi
trọng vai trị của nơng thơn mà gắn liền với nó là nơng nghiệp và nông dân.
Ngay trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận
thức rõ được vấn đề xây dựng phát triển nơng thơn, vì vậy Người đã đề xuất phong
trào thi đua xây dựng nông thơn mới ở vùng giải phóng. Sau khi Cách mạng Tháng
Tám thành cơng, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục chú
trọng xây dựng “đời sống mới” và coi đó là biện pháp có hiệu quả nhằm xóa bỏ tàn dư
lạc hậu do chế độ cũ để lại. Đây cũng là biện pháp để từng bước giáo dục các tầng lớp
nhân dân nhận thức được tính ưu việt của chế độ xã hội mới và trách nhiệm của mình
đối với xây dựng xã hội mới.
Sau ngày thống nhất đất nước, q trình xây dựng nơng thơn mới tiếp tục được duy trì
và phát huy mạnh mẽ trong thời kỳ đổi mới.Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X
của Đảng, Đảng ta xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới là: ”Xây dựng nông
thôn mới ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu kinh tế hợp lý,

quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày càng hiện
đại” Quán triệt Nghị quyết Đại hội X, Hội nghị Trung Ương lần thứ bảy (khóa X) ra
Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 5 tháng 8 năm 2008 đã nêu một cách toàn diện quan
điểm của Đảng ta về xây dựng nông thôn mới. Nghị quyết khẳng định nơng nghiệp,
nơng dân, nơng thơn có vai trị to lớn, có vị trí quan trọng trong sự nghiệp cơng nghiệp
hóa hiện đại hóa đất nước. Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống
vật chất, tinh thần của nông dân phải dựa trên cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện của từng vùng, từng lĩnh vực, để giải phóng và
sử dụng có hiệu quả các nguồn lực. Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông
thôn không phải chỉ là nhiệm vụ của nông dân, ở khu vực nông thôn mà là nhiệm vụ
của cả hệ thống chính trị và tồn xã hội. Xây dựng nông thôn mới là xây dựng kết cấu
hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại ở nông thôn; xây dựng cơ cấu kinh tế và các hình thức
tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ,
đô thị theo quy hoạch; Xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nhân nơng dân - trí thức vững mạnh; Khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần
của dân cư nơng thơn, hài hồ 11 giữa các vùng, tạo sự chuyển biến nhanh hơn ở các


vùng cịn nhiều khó khăn; nơng dân được đào tạo có trình độ sản xuất ngang bằng với
các nước tiên tiến trong khu vực và đủ bản lĩnh chính trị, đóng vai trị làm chủ nơng
thơn mới.
Thực hiện đường lối của Đảng, ngày 28/10/2008, Chính phủ đã ra Nghị quyết số
24/2008/NQ-CP ban hành chương trình hành động của Chính phủ về xây dựng nông
nghiệp, nông dân và nông thôn, thống nhất nhận thức, hành động về nông nghiệp,
nông dân, nông thơn và Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nơng thơn mới.
Nội dung chính của Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới là:
xây dựng, tổ chức cuộc sống của dân cư nông thôn theo hướng văn minh, hiện đại, giữ
gìn bản sắc văn hóa và mơi trường sinh thái gắn với phát triển đô thị, thị trấn, thị tứ.
I.4.

Quan điểm xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản

sặc dân tộc nước ta thời kỳ đổi mới trong việc vận dụng xây dựng nơng
thơn mới ở nước ta

Nhìn chung, nhận thức tầm quan trọng của sức mạng văn hóa, sớm đưa văn hóa vào
chiến lược phát triển của đất nước đặc biệt là quan điểm xây dựng và phát triển nền
văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc ở nước ta thời kỳ đổi mới góp phần không
nhỏ làm nên sự phát triển không ngừng của đất nước. Chính sách xây dựng nơng thơn
là một minh chứng cho việc vận dựng thành công quan điểm về xây dựng và phát triển
nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sặc dân tộc nước ta thời kỳ đổi mới mới trong
những năm gần đây tạo được những thành công bước đầu được.
Quan điểm xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sặc dân tộc nước
ta thời kỳ đổi mới trong việc vận dụng xây dựng nông thôn mới ở nước ta được biểu
hiện như sau:
- Nền văn hóa tiên tiến thể hiện ở việc:
● Xây dựng, tổ chức cuộc sống của dân cư nông thôn theo hướng văn minh, hiện
●
●
●
●

đại gắn với phát triển đô thị, thị trấn, thị tứ.
Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân
Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, nông thôn phát triển theo quy hoạch, có kết
cấu hạ tầng kinh tế cụ thể theo từng vùng miền cụ thể
Nền văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc thể hiện ở việc:
Giữ gìn bản sắc văn hóa của vùng miền
Bảo vệ mơi trường tự nhiên và xây dựng môi trường xã hội lành mạnh

Trong những năm thực hiện chính sách nơng thơng mới, nhìn chung mọi lĩnh vực xây
dựng, phát triển văn hóa, con người đã đạt được những kết quả quan trọng. Những

tiến bộ trong giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ; sự khởi sắc trong hoạt động văn
hóa, văn nghệ, truyền thơng đại chúng, bảo tồn, phát huy các di sản văn hóa; sự tăng
cường các thiết chế văn hóa cơ sở … làm cho đời sống tinh thần của con người, xã hội
phong phú, đa dạng hơn, mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân từng bước được nâng
lên.


II.

II.1.

THỰC TIỄN VIỆC VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG VÀ PHÁT
TRIỂN NỀN VĂN HÓA TIÊN TIẾN, ĐẬM ĐÀ BẢN SẮC DÂN TỘC
TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI VÀO VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN
MỚI TẠI HUYỆN HẢI HẬU, NAM ĐỊNH
Đặc điểm, điều kiện kinh tế - xã hội huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định

Hải Hậu là huyện đồng bằng ven biển nằm ở phía Nam tỉnh Nam Định với bề dày
lịch sử hơn 130 năm tuổi - một quãng thời gian tuy không phải là dài so với lịch sử
hơn 4000 năm của dân tộc nhưng mảnh đất, con người nơi đây đã sớm ghi dấu ấn
đậm đà bởi “Mỹ tục khả phong” rồi “Thiện tục khả phong”. Huyện đã 4 lần vinh dự
được Đảng, Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng và 40 năm liên tục là điển hình
văn hóa, thơng tin cấp huyện của cả nước.
II.2.

Chính sách xây dựng nông thôn mới ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định

Phát huy truyền thống văn hóa anh hùng, trong thời kỳ đổi mới Đảng bộ và nhân dân
Hải Hậu đã nỗ lực phấn đấu,vượt qua khó khăn, xây dựng huyện nơng thôn mới bền
vững và phát triển. Đặc biệt, những thành tích ấy tiếp tục được khẳng định qua những

con số biết nói khi huyện thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế -xã hội
năm 2018.
Tổ chức bộ máy nhà nước về xây dựng nông thôn mới cấp huyện. UBND cấp huyện
thực hiện xây dựng nông thôn mới thơng qua thành lập Ban chỉ đạo chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện. Các ban ngành, phòng ban trong
huyện được phối hợp để triển khai đồng bộ cũng như hiệu quả chương trình trên tồn
đại phương. Đặc biệt trong q trình triển khai thực hiện, cần đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị. Việc phát
động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu
trong các ngành, đồn thể phải cụ thể hóa bằng kế hoạch, chương trình hành động cụ
thể.
❖ Các nội dung thực hiện xây dựng nơng thơn mới

Tích cực huy động các nguồn lực đầu tư để cải tạo, nâng cấp các kết cấu hạ tầng nơng
thơn; nâng chất tồn diện 19 tiêu chí NTM cấp xã và 09 tiêu chí NTM cấp huyện,
trong đó tập trung vào các tiêu chí: Hạ tầng, văn hóa, giáo dục, y tế, mơi trường và sản
xuất, cụ thể:
- Về kết cấu hạ tầng nông thôn: Đầu tư xây mới 423 phòng học, phòng chức năng của
cả 3 cấp học. Cải tạo nâng cấp 05 tuyến đường huyện và đường liên xã. Đầu tư xây
mới tuyến đường trục trung tâm huyện từ cầu Yên Định đến cổng trào xã Hải Vân.
Đầu tư kiên cố hóa 05 tuyến kênh dài trên 10 km; đầu tư kiên cố các tuyến kênh
mương và nâng cấp các cầu cống. Xây mới, nâng cấp 06 nhà văn hóa xã, xây mới 06
trạm Y tế, nâng cấp 03 trạm y tế, xây mới 01 trụ sở UBND xã.


- Về cảnh quan, môi trường: Đầu tư xây dựng mới 6 lò đốt rác, lắp đặt 28 hệ thống sử
lý khói bụi, trồng cây xanh trong khu xử lý rác; xây dựng khu xử lý rác thải đạt tiêu
chuẩn thân thiện môi trường. Tiếp tục xây dựng vùng chăn nuôi tập trung xa khu dân
cư. Vận động nhân dân không chăn nuôi nhỏ lẻ trong khu dân cư. Các xã đầu tư chỉnh
trang cảnh quan, môi trường, tạo cảnh quan sáng, xanh, sạch, đẹp ở tất cả các đường

giao thơng, nơi cơng cộng. Duy trì hiệu quả đội thu gom rác thải tại các xã.
- Về văn hóa: Các thơn, xóm bổ sung các quy định về nếp sống văn hóa văn minh, bảo
vệ mơi trường vào hương ước, quy ước; phát huy hiệu quả hoạt động của nhà văn hóa
và các câu lạc bộ văn hóa văn nghệ, câu lạc bộ thể dục thể thao thông qua các hoạt
động văn hóa, văn nghệ, thể thao như: tập dưỡng sinh, bóng chuyền hơi, cầu lơng,
bóng bàn,… Các hộ gia đình thực hiện tốt nếp sống văn hóa, nhất là trong việc cưới,
việc tang…
- Về giáo dục: Tiếp tục xây dựng trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ II và
trường đạt chuẩn “Xanh, Sạch, Đẹp, An toàn” tại cả 3 cấp học; phối hợp với Sở Giáo
dục và Đào tạo xây dựng từ 3- 4 trường THPT đạt chuẩn.
- Về Y tế: Tích cực vận động nhân dân tham gia BHYT, phấn đấu đến năm 2019 đạt ≥
91%, năm 2020 ≥ 95%. Các xã duy trì đạt chuẩn quốc gia về y tế.
- Về an ninh trật tự: Chủ động nắm tình hình vi phạm đất đai… Giữ ổn định an ninh
chính trị, trật tự an tồn xã hội.
- Về sản xuất: Tích cực đổi mới cơ cấu giống, mùa vụ, áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới
và cơ giới hóa sản xuất, phát triển ngành nghề. Tăng cường xây dựng mối liên kết sản
xuất, chế biến, tiêu thụ nơng sản, thực phẩm. Đẩy mạnh chương trình OCOP.
II.3.

Kết quả đạt được trong q trình xây dựng nơng thơn mới ở huyện Hải
Hậu, Nam Định

Năm 2019, Nam Định là 1 trong 2 tỉnh của cả nước được Thủ tướng Chính Phủ
Nguyễn Xn Phúc ký Quyết định cơng nhận tỉnh hồn thành nhiệm vụ xây dựng
nơng thơn mới năm 2019 là một trong hai tỉnh dẫn đầu cả nước trong thực hiện
chương trình này. Ðây là thành tựu to lớn, đáng khích lệ của cả hệ thống chính trị và
nhân dân Nam Ðịnh sau chín năm đồng thuận phấn đấu, huy động mọi nguồn lực vì
mục tiêu chung. Góp phần vào thành tựu to lớn đấy là việc hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ của huyện Hải Hậu khi đây là huyện về đích sớm hơn rất nhiều địa phương khác.
Năm 2019, huyện đã có 15 xã cơ bản đạt chuẩn 19 tiêu chí nâng cao và đủ điều kiện

trình UBND tỉnh thẩm định xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm
2019 (gồm các xã: Hải Tây, Hải Bắc, Hải Đông, Hải Thanh, Hải Tân, Hải Hà, Hải
Anh, Hải Phú, Hải Phúc, Hải Quang, Hải Chính, Hải Châu, Hải Hưng, Hải Trung và
Hải Nam).


Điểm đáng chú ý về kết quả thực hiện xây dựng nơng thơn mới nâng cao ở Hải Hậu,
đó là kinh tế nơng thơn của huyện tiếp tục có bước phát triển mới, đời sống nhân dân
tiếp tục được nâng cao. Huyện đã tích cực chuyển đổi các vùng sản xuất theo quy
hoạch, điều chỉnh cơ cấu về mùa vụ, ứng dụng nhanh các tiến bộ khoa học kỹ thuật về
giống mới và cơ giới hóa sản xuất để nâng cao năng suất lao động, năng suất, chất
lượng và giá trị nơng sản.
Hiện nay, trên địa bàn huyện có 3 cụm công nghiệp đang hoạt động, 44 làng nghề với
trên 500 doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư phát triển sản xuất, dịch vụ, tạo việc làm và
thu nhập cho trên 33.000 lao động nông thôn.
Thu nhập của người dân khơng ngừng được nâng cao; với bình qn đầu người năm
2018 đạt 45,16 triệu đồng/năm. Riêng đối với 15 xã đạt nơng thơn mới nâng cao có
thu nhập bình qn đầu người đạt trên 49,2 triệu đồng/năm.
Công tác bảo vệ mơi trường được triển khai đồng bộ trên tồn huyện. Tất cả 35/35 xã,
thị trấn của huyện đã đầu tư xây dựng khu xử lý rác thải tập trung, với 35 lò đốt rác
đạt tiêu chuẩn. Các khu xử lý rác thải ở các xã đang tiếp tục được nâng cấp theo
hướng thân thiện với môi trường, như: lắp đặt thêm thiết bị lọc - khử khí thải, máy xử
lý chất thải rắn, san lấp bãi rác cũ và trồng cây xanh; chỉnh trang khuôn viên, trồng
cây xanh xung quanh lị đốt rác. Các xã, thị trấn đều duy trì hoạt động thường xuyên
của tổ thu gom, xử lý rác thải; tích cực triển khai phong trào xây dựng cảnh quan môi
trường nông thôn “Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp” thơng qua việc chỉnh trang khn viên
gia đình, trồng hoa, trồng cây bóng mát, nâng cấp hệ thống điện trên các tuyến đường,
kiên cố hóa và làm sạch đẹp thường xuyên các tuyến kênh, xây dựng rãnh thoát nước
trong khu dân cư. Tồn huyện hiện đã có trên 500 km đường hoa; 100% các tuyến
kênh được khoán quản giải tỏa dòng chảy, nạo vét và làm vệ sinh thường xuyên. Đồng

thời, Hải Hậu cũng vận động người dân di dời các khu chăn nuôi tập trung ra khỏi khu
vực đông dân cư; hỗ trợ các hộ chăn nuôi xây dựng 1.571 hầm biogas để giảm tình
trạng ơ nhiễm mơi trường trong chăn nuôi…
Cùng với những khởi sắc trong phát triển kinh tế thì trong năm 2018 các lĩnh vực Văn
hóa - Y tế - Giáo dục tiếp tục đạt được những kết quả quan trọng. Tỷ lệ học sinh tốt
nghiệp THCS vào lớp 10 THPT, BT THPT, trung học nghề đạt 90,7%,tăng 0,7% so
với kế hoạch; ngành Giáo dục - Đào tạo Hải Hậu tiếp tục giữ vững là một trong những
đơn vị tốp đầu của tỉnh. Tỷ lệ bao phủ Bảo hiểm y tế ước đạt 88% dân số. Tiếp tục đẩy
mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng xóm, cơ
quan, đơn vị, gia đình có nếp sống văn hóa; ước đến hết năm 2018 tồn huyện có thêm
23 xóm, TDP đạt xóm, TDP văn hóa, nâng tổng tồn huyện có 546/546 xóm, TDP văn
hóa và trên 50% xóm, TDP duy trì 5 năm liên tục; tập trung chỉ đạo các xã, thị trấn
duy trì và thực hiện tốt nếp sống văn hóa trong việc cưới, việc tang và tổ chức lễ hội;
giữ vững huyện 40 năm liên tục được Bộ Văn hóa (nay là Bộ VH, TT và DL) tặng Cờ
đơn vị thi đua xuất sắc. Đặc biệt, trong năm 2018, huyện Hải Hậu tiếp tục ghi dấu ấn
khi đã tổ chức thànhcông Lễ kỷ niệm 130 năm thành lập huyện, đón nhận danh hiệu
Anh hùng LLVTND trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, 40 năm điển


hình văn hóa của cả nước trong dịp Ngày hội VHTT truyền thống chào mừng 73 năm
Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2-9.
II.4.

Một số hạn chế còn tồn tại trong q trình xây dựng nơng thơn mới ở
Nam Định

Thứ nhất, trong những năm đầu trình độ năng lực cán bộ quản lý Ban chỉ đạo huyện
và xã còn yếu do kiêm nhiệm, chưa được đào tạo bài bản nên lúng túng trong triển
khai thực hiện.
Thứ hai, việc kêu gọi, huy động thu hút nguồn vốn đầu tư của các đơn vị, doanh

nghiệp, tổ chức và nhân dân cùng tham gia bỏ vốn đầu tư thực hiện các dự án cịn hạn
chế
Thứ ba, một số giá trị văn hóa truyền thống bị phai nhạt, tính gắn kết cộng đồng bị xói
mịn.
Thứ tư, tình trạng ơ nhiễm mơi trường nơng thơn có xu hướng gia tăng;ứng phó rủi ro,
biến đổi khí hậu còn hạn chế.
Thứ năm, kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn một số lĩnh vực chưa theo kịp với
u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nông thôn.
II.5.

Một số giải pháp đề xuất để xây dựng nông thôn mới ở Nam Định đạt
hiệu quả

Đối với việc hồn thành xuất sắc nhiệm vụ nơng thơng mới, huyện Hải Hậu cần xây
dựng nông thôn nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu.
Một là, tiếp tục thực hiện chính sách nơng thơn mới của Đảng và Nhà nước. Trong
lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình phải kiên trì, nhưng cũng phải quyết liệt,
đồng bộ, cụ thể; các đồng chí trong Ban chỉ đạo các cấp được phân công phụ trách cơ
sở phải thường xuyên bám sát địa bàn để chỉ đạo
Hai là, tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức trong cộng
đồng dân cư về nội dung, phương pháp, cách làm, cơ chế chính sách của Nhà nước về
xây dựng nơng thơn mới để cả hệ thống chính trị và người dân hiểu rõ
Ba là, phát huy tính chủ động, sáng tạo, phù hợp với điều kiện và đặc điểm của địa
phương tránh rập khn, máy móc, mỗi địa phương phải căn cứ vào đặc điểm, lợi thế
và nhu cầu thiết thực của người dân để lựa chọn nội dung nào làm trước, nội dung nào
làm sau, mức độ đến đâu cho phù hợp, đồng thời tuân thủ các hướng dẫn của cấp trên.
Bốn là, chú trọng xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ nòng cốt ở các cấp nhất là đội
ngũ cán bộ cơ sở để họ triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
đầy đủ đến với người dân từ đó giúp cho người dân tự nguyện tham gia.
Năm là, Trung ương và tỉnh cần tiếp tục quan tâm hơn và tăng cường chỉ đạo cũng

như có cơ chế, chính sách đặc thù để hỗ trợ, hướng dẫn huyện Hải Hậu xây dựng nông
thôn mới kiểu mẫu như:


Tập trung ưu tiên nguồn lực từ các chương trình dự án, lồng nghép của Trung ương tại
tỉnh Nam Định để hỗ trợ huyện Hải Hậu xây dựng huyện nông thôn mới kiểu mẫu.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND tỉnh cùng các Sở, ngành liên quan
chỉ đạo, động viên các doanh nghiệp về đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông sản và phát triển dịch vụ tại huyện Hải
Hậu nhằm tạo thêm việc làm, thu nhập cho lao động nông thôn và tạo nguồn lực cho
địa phương xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn mới.


KẾT LUẬN
Việc vận dụng vận dụng quan điểm “xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến,
đậm đà bản sắc dân tộc của Đảng trong thời kỳ đổi mới” vào việc xây dựng nông thôn
mới tại huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định” đã mang đến những thành công trong việc
xây dựng, phát triển kinh tế - đời sống của huyện Hải Hậu nói chung và tỉnh Nam
Định nói chung. Đây cũng chính là minh chứng cho nhận thức, chỉ đạo đúng đắn từ
đường lối, quan điểm của Đảng về văn hóa trong thời đại mới.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Giáo trình Đường lối Cách Mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào
tạo, NXB Chính trị Quốc gia sự thật
[2] Slide bài giảng môn Đường lối Cách Mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam của Đại
học Thương Mại
[3] Một số trang web
Cổng thông tin điện tử tỉnh Nam Định: />sname=ubndnamdinh&sid=4&pageid=468
Nông nghiệp Việt Nam: />Công Thương Việt Nam: />Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam: />Tạp chí tài chính Việt Nam: />[4]BCH TW Đảng Cộng sản Việt Nam, 2008. Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8 về
nông nghiệp, nông dân, nông thôn

[5] Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 2013. Thông tƣ số
41/2013/TTBNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nơng thơn: Hướng dẫn thực
hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới