KE HOACH THANH TRA KIEM TRA GIAO DUC NAM HOC 20132014

<span class='text_page_counter'>(1)</span>UBND HUYỆN THỌ XUÂN PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. Số: 201/PGD-TTr. CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM. Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thọ Xuân, ngày 25 tháng 9 năm 2013. KẾ HOẠCH THANH TRA-KIỂM TRA GIÁO DỤC NĂM HỌC 2013-2014 Căn cứ các văn bản pháp luật về thanh tra và Công văn 5703/BGDĐT-TTr ngày 20/8/2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Căn cứ Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 27/8/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh về nhiệm vụ trọng tâm năm học 2013-2014 và Quyết định số 2033/QĐ-UBND ngày 14/6/2013 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thời gian năm học 2013-2014 của GDMN, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên; Căn cứ công văn số 1608/SGD ĐT-TTr ngày 06/9/2013 của Sở Giáo dục và Đào tạo Thanh Hóa về Triển khai thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra năm học 2013-2014; Căn cứ kế hoạch công tác năm học 2013-2014 của ngành GD&ĐT huyện Thọ Xuân; Phòng Giáo dục và Đào tạo Thọ Xuân triển khai Kế hoạch thanh tra, kiểm tra giáo dục năm học 2013-2014 như sau: A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: 1. Mục đích - Tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; thúc đẩy nâng cao chất lượng giáo dục, tạo sự đồng thuận của xã hội về công tác giáo dục của địa phương, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học 2013-2014. - Qua công tác kiểm tra, giúp Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo có cơ sở đánh giá việc chấp hành chinh sách, pháp luật và thực hiện nhiệm vụ được giao của các trường trực thuộc. Trên cơ sở đó, phát huy những mặt tích cực, kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những mặt hạn chế, tiêu cực… để có những kiến nghị sửa đổi bổ sung nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý, nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực giáo dục và đào tạo. - Thông qua việc tiến hành thanh tra, kiểm tra tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của công chức viên chức … trong việc chấp hành các quy định của pháp luật. - Giúp cho các đơn vị được thanh tra, kiểm tra có điều kiện rà soát lại tình hình chấp hành chính sách, pháp luật và thực hiện nhiệm vụ được giao của đơn vị mình. Rút ra các bài học kinh nghiệm, vận dụng vào thực tiễn công tác..

<span class='text_page_counter'>(2)</span> - Hoạt động thanh tra, kiểm tra cũng nhằm đánh giá khách quan, chính xác, công bằng đối với các nhà trường, công chức viên chức và các phong trào thi đua của đơn vị; đồng thời cũng nhằm tư vấn thúc đẩy tìm ra các giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm. 2. Yêu cầu - Hoạt động thanh tra, kiểm tra và các đối tượng được thanh tra phải tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật về công tác thanh tra, kiểm tra; bảo đảm tính chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời; không làm cản trở hoạt động bình thường của đơn vị hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra. - Tăng cường phát hiện phát huy nhân tố tích cực, chấn chỉnh và xử lý kịp thời mọi biểu hiện tiêu cực của đơn vị, cá nhân và thực hiện nhiệm vụ “chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý, công khai chất lượng giáo dục” tại cơ sở. - Kết quả thanh tra, kiểm tra phải phản ảnh đầy đủ và chính xác tình hình thực hiện các quy định của pháp luật và tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao của các đơn vị; kiến nghị các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế của các đơn vị được thanh tra, kiểm tra; kiến nghị xử lý kịp thời các hành vi vi phạm (nếu có). - Kết luận thanh tra, kiểm tra phải đảm bảo chính xác khách quan, công khai, dân chủ và kịp thời. - Thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất. B. NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA I. NHIỆM VỤ CHUNG 1. Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt Luật Thanh tra 2010, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Phòng chống tham nhũng, Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục và các văn bản pháp luật về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng tại các đơn vị, cơ sở giáo dục. 2. Tiếp tục kiện toàn tổ chức, biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra giáo dục các cấp. 3. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động thanh tra; tăng cường thanh tra đối với hoạt động giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục đại học theo phân cấp tại Quyết định số 1268/QĐ-UBND ngày 03/5/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh; các vấn đề bức xúc được nêu tại Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị TW6 (khóa XI); xử lý sai phạm kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật. 4. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định của pháp luật. 5. Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan trong hoạt động thanh tra; triển khai hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra..

<span class='text_page_counter'>(3)</span> II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ 1. Công tác tổ chức 1.1. Đối với phòng Giáo dục và Đào tạo a) Thực hiện việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kiểm tra; tổ chức tập huấn nghiệp vụ về công tác kiểm tra cho cán bộ quản lý, cộng tác viên và các đối tượng được trưng tập làm nhiệm vụ kiểm tra. b) Lựa chọn, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo bổ nhiệm đội ngũ cộng tác viên thanh tra. c) Bố trí một công chức phụ trách công tác thanh tra, kiểm tra tại Phòng Giáo dục và Đào tạo để giúp Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức hoạt động thanh tra, kiểm tra và giải quyết KNTC, tiếp công dân theo quy định của pháp luật. d) Xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra giáo dục đối với các đơn vị trực thuộc và kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo. 1.2. Đối với cơ sở giáo dục trực thuộc phòng Giáo dục và Đào tạo Tạo điều kiện cho cộng tác viên kiểm tra tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng và thực hiện nhiệm vụ được giao. 2. Hoạt động thanh tra a) Thanh tra hành chính Thực hiện theo hướng dẫn công tác Thanh tra của Sở Giáo dục và Đào tạo và Thanh tra huyện, tập trung vào một số nội dung sau: - Thanh tra hành chính đối với các trường trực thuộc phòng Giáo dục và Đào tạo. - Trong năm học thực hiện thanh tra, kiểm tra khoảng 25% số đơn vị trực thuộc phòng Giáo dục và Đào tạo. * Nội dung thanh tra: - Phối hợp với thanh tra huyện thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về giáo dục và chính sách, pháp luật có liên quan, trong đó tập trung thanh tra: + Thực hiện quy định về tổ chức, bộ máy của nhà trường; trách nhiệm của Hiệu trưởng, tổ chức trong việc chấp hành các quy định pháp luật về giáo dục và các quy định pháp luật khác có liên quan. + Thực hiện quy định về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục: đội ngũ, kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị, thực hiện các khoản thu, chi… + Thực hiện quy định về công khai, minh bạch trong đơn vị, nhà trường. + Thực hiện quy định về phòng chống tham nhũng, thực hiện quy định về giải quyết khiếu nại tố cáo, tiếp công dân. + Việc thực hiện quy định về chuyên môn, nghiệp vụ: kế hoạch giáo dục, tổ chức công tác tuyển sinh, giảng dạy, học tập, thi, cấp phát văn bằng. + Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh và người lao động. b) Kiểm tra chuyên ngành: Phòng GD&ĐT thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 42/2013/NĐCP, trong đó tập trung một số nội dung cụ thể sau: - Đối với Giáo dục mầm non: Kiểm tra việc thực hiện Đề án phổ cập GDMN.

<span class='text_page_counter'>(4)</span> cho trẻ 5 tuổi; việc xây dựng và công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; việc thực hiện các quy định về điều kiện cần thiết đảm bảo chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ; việc quản lý, sử dụng thiết bị dạy học và đồ chơi trẻ em; việc đánh giá theo chuẩn đối với giáo viên, hiệu trưởng. - Đối với Giáo dục phổ thông: Kiểm tra việc thực hiện nội dung giáo dục linh hoạt, phù hợp với đối tượng, thực tế địa phương theo hướng dẫn của Bộ; việc triển khai Đề án Tiếng Anh trong giáo dục phổ thông; việc đổi mới PPDH, kiểm tra, đánh giá; việc quản lý, sử dụng thiết bị dạy học; quy định về tuyển sinh, quản lý dạy thêm, học thêm, thu chi ngoài ngân sách; việc thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục; thực hiện việc đánh giá theo chuẩn đối với giáo viên, hiệu trưởng; việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. 3. Các giải pháp thực hiện a) Công tác tổ chức - Tiếp tục tổ chức thực hiện các cuộc vận động: "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo” bằng những nội dung, hình thức thiết thực, hiệu quả để nâng cao chất lượng công tác chính trị tư tưởng trong đội ngũ cộng tác viên thanh tra, kiểm tra. - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cộng tác viên thanh tra, Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm tra nội bộ cho cán bộ quản lý các trường trực thuộc. b) Công tác kiểm tra chuyên ngành - Xây dựng Kế hoạch kiểm tra toàn diện nhà trường, thanh tra hoạt động sư phạm nhà giáo đảm bảo tỷ lệ theo quy định. - Kiểm tra việc triển khai thực hiện chủ đề năm học, các cuộc vận động và phong trào thi đua do ngành phát động. - Kiểm tra công tác quản lý dạy thêm học thêm; việc thực hiện kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra; công tác tuyển sinh đầu năm ở các trường trực thuộc theo thẩm quyền. - Kiểm tra công tác chỉ đạo hoạt động quản lý giáo dục và giảng dạy đối với các trường trực thuộc. - Quan tâm kiểm tra công tác quản lý của hiệu trưởng về các mặt công tác: chuyên môn, sử dụng đội ngũ nhà giáo, quản lý và cấp phát văn bằng chứng chỉ … - Kiểm tra việc tổ chức thực hiện Thông tư 09/2009/TT-BGD&ĐT ngày 07 tháng 5 năm 2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về Ban hành quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân. c) Thanh tra hành chính - Phối hợp với thanh tra huyện. - Tập trung thanh tra chuyên đề theo diện rộng, có chiều sâu. không thanh tra tràn lan, phát hiện, phát huy những nhân tố tích cực, những sai phạm để đề nghị UBND huyện khen thưởng hoặc xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành. - Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các Luật mới ban hành..

<span class='text_page_counter'>(5)</span> - Thanh tra việc công khai sử dụng kinh phí, thực hiện các chế độ của công chức viên chức; việc thực hiện công khai minh bạch quản lý tài chính, tài sản, quản lý nhân sự các trường trực thuộc. d) Công tác khiếu nại tố cáo và tiếp công dân - Quan tâm kiểm tra việc tổ chức giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân các trường trực thuộc. - Thực hiện việc tiếp công dân của cơ quan theo quy định. - Tham mưu giải quyết khiếu nại tố cáo theo thẩm quyền đúng pháp luật, kịp thời, không để đơn thư tồn đọng, kéo dài và tránh để xảy ra diễn biến phức tạp. C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường trực thuộc tổ chức triển khai các văn bản liên quan đến công tác thanh tra đến tất cả công chức, viên chức trong đơn vị mình, một số văn bản triển khai đến đông đảo cha mẹ học sinh và học sinh như: Luật phòng, chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Qui định về dạy thêm, học thêm; Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13 tháng 8 năm 2004 của Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế về tự kiểm tra tài chính, kế toán ở các cơ quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 5 năm 2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân … Các đơn vị ngoài những báo cáo đột xuất theo yêu cầu, cần thực hiện báo cáo về Phòng GD-ĐT các nội dung cụ thể: - Danh sách giáo viên đề nghị được thanh tra năm học 2013 – 2014 (theo mẫu gửi kèm theo KH này) trước ngày 10/10/2013. - Kế hoạch kiểm tra nội bộ năm học 2013- 2014 trước ngày 10/10/2013. - Báo cáo Sơ kết công tác kiểm tra nội bộ của đơn vị học kỳ I trước ngày 05/12/2013. - Báo cáo Tổng kết công tác kiểm tra nội bộ của đơn vị trong năm học trước ngày 20/05/2014. - Báo cáo đột xuất khi được yêu cầu và khi có vụ việc đặc biệt xảy ra (kể cả khi đã giải quyết). Trước khi gửi Báo cáo bằng văn bản, đề nghị các đơn vị gửi báo cáo nhanh qua email: để kịp thời tổng hợp. - Phòng GD&ĐT báo cáo kế hoạch công tác thanh tra giáo dục năm học 2013 – 2014 về thanh tra Sở trước ngày 25/9/2013. - Báo cáo sơ kết công tác thanh tra trong học kỳ I về Sở GD-ĐT trước ngày 10/01/2014.

<span class='text_page_counter'>(6)</span> - Báo cáo tổng kết công tác thanh tra của đơn vị trong năm học về Sở GD-ĐT trước ngày 25/5/2014. C. CÔNG VIỆC CỤ THỂ HÀNG THÁNG: Tháng Nội dung công việc 8/2013 - Thanh tra công tác chuẩn bị cho năm học 2013-2014 - Thanh tra việc thực hiện nề nếp đầu năm học - Xây dựng Kế hoạch thanh tra - Hướng dẫn các đơn vị trường học lập kế hoạch kiểm tra nội bộ 9/2013 - Thanh tra về công tác phổ cập THCS * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Tổ chức tập huấn thanh tra - Thanh tra công tác quản lý và dạy học ở một số trường. - Thanh tra kiểm tra giữa kỳ TH, THCS. - Thanh tra toàn diện 02 trường MN, 02 trường TH và 02 trường THCS 10/2013 - Thanh tra về công tác phổ cập Tiểu học. - Thanh tra việc triển khai, thực hiện Luật phòng chống tham nhũng * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra việc dạy thêm, học thêm, các khoản thu, chi. - Thanh tra Hội thi GVG cấp huyện THCS - Thanh tra thi học sinh giỏi TDTT cấp huyện bậc TH, THCS - Thanh tra về công tác PC MN 11/2013 - Thanh tra nghề các trường THCS - Thanh tra toàn diện 02 trường MN, 02 trường TH, 02 trường THCS * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. 12/2013 - Thanh tra chuyên đề: hoạt động dạy – học - Thanh tra việc triển khai, thực hiện Luật phòng chống tham nhũng - Thanh tra toàn diện 02 trường MN, 02 trường TH, 02 trường THCS - Thanh tra khảo sát chất lượng học kỳ I (TH,THCS). - Thanh tra Hội thi GVG cấp huyện bậc MN, TH - Thanh tra công tác phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi, công tác tự đánh giá trường MN * Điều chỉnh, bổ xung:.

<span class='text_page_counter'>(7)</span> 1/2014. 2/2014. 3/2014. 4/2014. 5/2014. 6/2014. ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra chuyên đề: thực hiện quy chế chuyên môn - Thanh tra thi Olympic tiếng Anh cấp huyện. - Thanh tra thi đua cuối học kỳ I. * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra sau nghỉ tết về hoạt động dạy và học - Thanh tra thi giải toán trên mạng Iternet - Thanh tra công tác ứng dụng đề tài NCKH cấp ngành - Thanh tra toàn diện 02 trường MN, 02 trường TH, 02 trường THCS * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra chuyên đề về công tác dạy và học. - Thanh tra toàn diện 02 trường THCS 02 trường Tiểu học, 02 trường Mầm non - Thanh tra hội thi viết chữ đẹp GV, HS bậc TH cấp huyện - Thanh tra việc triển khai, thực hiện Luật phòng chống tham nhũng * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra chuyên đề: về hoạt động dạy – học - Kiểm tra liên ngành công tác Đoàn, Đội GDTC - Thanh tra thi học sinh giỏi cấp huyện bậc THCS - Đón đoàn thanh tra chuyên ngành Sở GD&ĐT * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra chuyên đề về thực hiện quy chế chuyên môn - Thanh tra xét công nhận hoàn thành CTTH, xét công nhận tốt nghiệp THCS. - Thanh tra về công tác thi đua, khen thưởng. * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra sau xét công nhận tốt nghiệp THCS. - Thanh tra việc tổ chức trực trường, bảo quản CSVC, phòng chống lụt bão..

<span class='text_page_counter'>(8)</span> * Điều chỉnh, bổ xung: ............................................................................................................................. ................................................................................................. - Thanh tra thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT - Thanh tra việc kiểm tra các trường TH, THCS đối với HS chưa đủ điều kiện 7/2014 lên lớp. - Thanh tra việc tổ chức dạy thêm, học thêm hè (TH, THCS). - Thanh tra việc tổ chức trực trường, bảo quản CSVC, phòng chống lụt bão. Các đơn vị xây dựng Kế hoạch kiểm tra nội bộ cụ thể ; quán triệt và triển khai cho cán bộ, giáo viên biết. Mọi phản ảnh, báo cáo về công tác thanh tra, kiểm tra gửi về bộ phận Thanh tra phòng GD&ĐT (đ/c Đỗ Ngọc Đức). Trên đây là nhưng nội dung cơ bản của kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra năm học 2013 – 2014 của Phòng GD-ĐT huyện Thọ Xuân; đề nghị các nhà trường trực thuộc nghiêm túc tổ chức thực hiện các yêu cầu trên. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, liên hệ Phòng Giáo dục và Đào tạo để được hướng dẫn thêm, đồng thời Phòng GD&ĐT cùng với thanh tra huyện sẽ bổ sung và điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế./. Nơi nhận: - UBND huyện(Để báo cáo); - Thanh tra Sở(Để báo cáo); - Thanh tra Huyện(Để phối hợp) - Lãnh đạo phòng (Để chỉ đạo); - Các bộ phận (Để phối hợp); - Các trường MN, TH, THCS (Để thực hiện); - Lưu VT, TTr,. DUYỆT CỦA UBND HUYỆN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Hoàng Lộc Ninh. TRƯỞNG PHÒNG. (đã ký) Nguyễn Đình Quế.

<span class='text_page_counter'>(9)</span> PHÒNG GD&ĐT THỌ XUÂN TRƯỜNG ... DANH SÁCH GIÁO VIÊN ĐỀ NGHỊ THANH TRA NĂM HỌC 2013-2014 Nộp về PGD trước ngày 01/10/2013. Stt. Họ tên (lập tất cả GV của đơn vị). Trình độ CM. Môn, lớp dạy. Thời gian thanh tra gần nhất (năm). GV được thanh tra lần đầu. GV đề nghị được thanh tra. (đánh dấu X). (đánh dấu X). ... Ngày...... tháng 9 năm 2013 HIỆU TRƯỞNG.

<span class='text_page_counter'>(10)</span>