KE HOACH To chuc Dai hoi cong doan Giao duc

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (140.16 KB, 8 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

TỔNG LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
CƠNG ĐOÀN GIÁO DỤC VIỆT NAM

Số: 117/KH-CĐN

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
 Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 05 tháng 4 năm 2012

KẾ HOẠCH

Tổ chức đại hội (hội nghị) Cơng đồn Giáo dục các cấp tiến tới Đại hội XIV
Cơng đồn Giáo dục Việt Nam và Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam

Căn cứ Điều lệ Cơng đồn Việt Nam và căn cứ Kế hoạch số 02/KH-TLĐ ngày
13/3/2012 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về tổ chức đại hội
cơng đồn các cấp tiến tới Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam, Ban Thường vụ Cơng
đồn Giáo dục Việt Nam ban hành Kế hoạch tổ chức Đại hội (hội nghị) Cơng đồn
Giáo dục các cấp tiến tới Đại hội XIV Cơng đồn Giáo dục Việt Nam và Đại hội XI
Cơng đồn Việt Nam như sau:

I. Mục đích, yêu cầu đại hội (hội nghị) Cơng đồn Giáo dục các cấp

1. Qn triệt Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, các Nghị quyết
của Ban Chấp hành TW Đảng, Quốc hội, Chính phủ về giáo dục và đào tạo, Nghị
quyết đại hội Đảng bộ các cấp, Chương trình hành động của Bộ Giáo dục và Đào tạo,
Chương trình hoạt động của cơng đồn ngành, tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ
trong nhận thức và hoạt động của tổ chức Cơng đồn, trong đội ngũ cán bộ, nhà giáo
và người lao động Ngành Giáo dục; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động nhằm
tập hợp rộng rãi nhà giáo và người lao động vào tổ chức cơng đồn, xây dựng tổ chức

cơng đồn vững mạnh, góp phần đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Việt Nam
theo Nghị quyết XI của Đảng.

2. Đại hội Cơng đồn Giáo dục các cấp có nhiệm vụ đánh giá đúng tình hình
phong trào công nhân viên chức, lao động và hoạt động công đoàn giáo dục các cấp;
kết quả thực hiện nghị quyết đại hội cơng đồn cấp mình, nghị quyết đại hội cơng
đồn cấp trên; rút ra những bài học kinh nghiệm về thành cơng, phân tích rõ yếu kém
và ngun nhân để xây dựng mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện
các chỉ tiêu phấn đấu cho nhiệm kì tới.

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

hội nhập quốc tế; thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơng đồn, đặc
biệt là chức năng đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, nhà
giáo và người lao động; nâng cao uy tín, vị thế cơng đồn giáo dục các cấp.

4. Đại hội (hội nghị) Cơng đoàn Giáo dục các cấp phải thực sự là đợt sinh hoạt
chính trị dân chủ, rộng rãi, sơi nổi của cán bộ, nhà giáo và người lao động, của tổ
chức cơng đồn. Đi đơi với việc tổ chức đại hội, cơng đồn giáo dục các cấp phải
quan tâm đến việc góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, của ngành; cải
thiện điều kiện làm việc, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ tại các
trường học, cơ quan, đơn vị.

5. Phương châm của đại hội: Dân chủ, đoàn kết, đổi mới, thiết thực

II. Nội dung, phương thức và thời gian tổ chức đại hội (hội nghị) Cơng
đồn Giáo dục các cấp

1. Nội dung

- Thảo luận, thông qua các báo cáo của ban chấp hành; quyết định phương
hướng, nhiệm vụ của cơng đồn nhiệm kỳ tới của cấp mình.

- Tham gia góp ý dự thảo các văn kiện của đại hội cơng đồn cấp trên trực tiếp.
- Đề xuất, kiến nghị các nội dung, nhiệm vụ trình đại hội XIV Cơng đồn Giáo
dục Việt Nam và đại hội XI Cơng đồn Việt Nam; những nội dung cần sửa đổi trong
Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X.

- Bầu ban chấp hành nhiệm kì mới của cơng đồn cấp mình và bầu đại biểu đi
dự đại hội cơng đồn cấp trên.

* Đối với đơn vị tổ chức hội nghị, chỉ bổ sung kiện tồn ban chấp hành (nếu
có) và bầu đại biểu đi dự đại hội cơng đồn cấp trên; thực hiện các nội dung của hội
nghị theo quy định trên.

2. Phương thức tiến hành

- Đại hội cơng đồn giáo dục các cấp chỉ tổ chức 1 lần từ cấp cơ sở trở lên
(việc tổ chức đại hội đại biểu hoặc đại hội toàn thể đoàn viên thực hiện theo quy định
của Điều lệ Cơng đồn Việt Nam).

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

- Những nơi chưa ổn định về tổ chức, cán bộ thì phải kiện tồn ổn định trước
khi tiến hành đại hội. Trường hợp không tổ chức được đại hội thì cơng đồn cấp trên
trực tiếp xem xét quyết định cho mở hội nghị đại biểu để đóng góp dự thảo báo cáo
và bầu đại biểu đi dự đại hội cơng đồn cấp trên.

3. Một số u cầu cụ thể về nội dung, phương thức tổ chức đại hội (hội
nghị)

3.1. Về chuẩn bị xây dựng, thảo luận báo cáo trình đại hội (hội nghị)

- Về nguyên tắc, báo cáo phải được xây dựng từ cơ sở trở lên. Báo cáo của

cơng đồn giáo dục các cấp cần căn cứ vào nghị quyết của đại hội nhiệm kì trước và
các chỉ thị, nghị quyết của cơng đồn cấp trên để xây dựng báo cáo đảm bảo ngắn
gọn, có phụ lục về kết quả hoạt động cơng đồn bằng số liệu để đại biểu theo dõi.
Phải đánh giá rõ những vấn đề có liên quan trực tiếp đến cán bộ, nhà giáo và người
lao động như: Việc làm, tiền lương, điều kiện lao động, cơ chế dân chủ…kết quả thực
hiện nghị quyết của đại hội cơng đồn cấp mình trong nhiệm kì qua; rút ra khuyết
điểm, yếu kém; làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, bài học kinh nghiệm. Về
phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kì tới, cần nêu rõ phương hướng chung, mục tiêu
tổng quát, các chỉ tiêu chủ yếu, các nhiệm vụ và giải pháp. Những đơn vị tổ chức hội
nghị cơng đồn chỉ kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết đại hội, bổ sung phương
hướng nhiệm vụ và chương trình hoạt động của cơng đồn.

- Báo cáo cần làm rõ nhiệm vụ và giải pháp của tổ chức cơng đồn. Tập trung
vào những vấn đề phát triển đoàn viên, xây dựng CĐCS và những vấn đề nhà giáo và
lao động đang quan tâm.

Trong quá trình thảo luận, cơng đồn cấp dưới khơng nhất thiết phải thảo luận
tồn bộ dự thảo báo cáo của cơng đồn cấp trên, mà chỉ tập trung thảo luận về những
vấn đề sẽ được thảo luận, biểu quyết tại đại hội công đoàn cấp trên.

3.2. Về thảo luận tại đại hội (hội nghị)

- Đại biểu tham luận trong đại hội (hội nghị) khơng báo cáo thành tích, cần tập
trung thảo luận sâu về mục tiêu, biện pháp cụ thể trong dự thảo báo cáo; bổ xung
những nội dung quan trọng cần được các cấp cơng đồn quan tâm giải quyết và các
biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn cơ sở.

- Khuyến khích đối thoại, chất vấn những vấn đề cụ thể tại đại hội (hội nghị).

4. Thời gian và tiến độ đại hội cơng đồn các cấp

4.1. Cơng đồn cơ sở trực thuộc Cơng đồn Giáo dục Việt Nam

+ Thời gian tổ chức đại hội không quá 1 ngày; những CĐCS lớn, đơng đồn
viên có thể tổ chức 1,5 ngày.

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

4.2. Cơng đồn các Đại học quốc gia, Đại học Vùng (cấp trên cơ sở)
+ Thời gian tổ chức đại hội không quá 2 ngày;

+ Tiến hành sau khi đại hội xong cấp CĐCS và hoàn thành chậm nhất

31/12/2012.

4.3. Đối với Công Giáo dục các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn
cứ Kế hoạch chỉ đạo đại hội của LĐLĐ địa phương và Kế hoạch của Cơng đồn
Giáo dục Việt Nam để tổ chức đại hội xong trong tháng 12/2012.

4.4. Cơng đồn Giáo dục Việt Nam

+ Thời gian tổ chức đại hội không quá 3 ngày;
+ Tổ chức đại hộihồn thành trước ngày 31/3/2013
III. Cơng tác chuẩn bị đại hội

1. Thành lập các tiểu ban chuẩn bị đại hội

Ban thường vụ cơng đồn giáo dục các cấp có trách nhiệm giúp ban chấp hành
tồn bộ cơng việc chuẩn bị cho đại hội, thành lập các tiểu ban để triển khai các công
việc của đại hội gồm:

- Tiểu ban nội dung; - Tiểu ban nhân sự;

- Tiểu ban tổ chức phục vụ; - Tiểu ban tuyên truyền.

2. Về công tác chuẩn bị nhân sự bầu ban chấp hành cơng đồn các cấp
2.1. Tiêu chuẩn chung của ủy viên ban chấp hành

- Có bản lĩnh chính trị vững vàng; nhiệt tình, tâm huyết với sự nghiệp xây dựng
tổ chức cơng đồn; có uy tín, có phương pháp hoạt động quần chúng và khả năng
đồn kết, tập hợp được đơng đảo cán bộ, nhà giáo, lao động; có tinh thần đấu tranh
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, nhà giáo, lao động.

- Có năng lực tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào lĩnh vực cơng tác cơng đồn và tham
gia quyết định chủ trương cơng tác của ban chấp hành cơng đồn; có kiến thức về
quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật; có kỹ năng hoạt động và nghiệp vụ cơng tác cơng
đồn trong ngành.

- Có tinh thần trách nhiệm, hồn thành tốt nhiệm vụ được tập thể và tổ chức
cơng đồn giao.

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

* Căn cứ tiêu chuẩn trên, các cấp cơng đồn trong ngành cần cụ thể hóa cho
sát yêu cầu nhiệm vụ và tình hình cụ thể của từng cấp cơng đồn, từng địa phương,
đơn vị.

2.2. Điều kiện tham gia ban chấp hành

Người tham gia ban chấp hành, ngồi đảm bảo tiêu chuẩn, cịn phải đáp ứng
các điều kiện sau:

- Về tham gia ban chấp hành lần đầu: Có đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm ít nhất
trọn một nhiệm kì đại hội cơng đồn.

- Về tái cử ban chấp hành: Có đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm ít nhất 1/2 nhiệm
kì. Những trường hợp cịn thời gian cơng tác dưới 1/2 nhiệm kì, sẽ do cơng đồn cấp
trên và cấp ủy cùng cấp xem xét quyết định cụ thể.

- Người tham gia BCH phải có lí lịch rõ ràng, tự nguyện và có điều kiện tham
gia các hoạt động của ban chấp hành.

2.3. Cơ cấu ban chấp hành cơng đồn

- Ban chấp hành cơng đồn các cấp được cấu tạo theo hướng có cơ cấu, số
lượng hợp lý, đảm bảo chất lượng, có tính kế thừa và sự phát triển, được chuẩn bị
theo quy trình dân chủ, công khai, đúng nguyên tắc.

- Trên cơ sở đảm bảo tiêu chuẩn ủy viên BCH cơng đồn là chính, cần có cơ
cấu hợp lý, đảm bảo tính đại diện của đoàn viên để đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức thực
hiện nhiệm vụ ở mỗi cấp cơng đồn, nhưng nhất thiết khơng vì cơ cấu mà làm giảm
chất lượng ủy viên ban chấp hành.

- Ban chấp hành công đồn các cấp cần có 3 độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 đến
dưới 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên) bảo đảm tính phát triển, kế thừa, trẻ hóa và phát triển
theo hướng tăng cường cán bộ nữ, phấn đấu đạt 30% nữ trong ban chấp hành cơng
đồn giáo dục các cấp. Coi trọng cơ cấu đoàn viên đang trực tiếp giảng dạy, dân tộc ít
người (nơi có đơng đồn viên dân tộc ít người), đồn viên là người ngồi Đảng đang
cơng tác tại các đơn vị trong Ngành Giáo dục.

2.4. Số lượng ban chấp hành

Số lượng ủy viên ban chấp hành cấp nào do đại hội cấp đó quyết định, song
không vượt quá số lượng quy định của Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X, cụ thể

như sau:

- Ban chấp hành cơng đồn cơ sở, cơng đồn cơ sở thành viên khơng q 15 ủy
viên. Cơng đồn cơ sở có từ 3.000 đồn viên trở lên khơng quá 17 ủy viên.

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

- Ban Chấp hành Cơng đồn Giáo dục Việt Nam do Tổng Liên đồn Lao động
Việt Nam quy định.

- Số lượng ủy viên ban thường vụ, ủy viên ủy ban kiểm tra cơng đồn giáo dục
các cấp theo Điều lệ và hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/5/2009 của Đoàn Chủ
tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

3. Số lượng đại biểu đại hội (hội nghị) và bầu đại biểu đi dự đại hội cơng
đồn cấp trên

3.1. Đại biểu dự đại hội (hội nghị): Số lượng đại biểu chính thức của đại hội
(hội nghị) cơng đồn giáo dục các cấp do BCH cơng đồn cấp trên triệu tập đại hội
(hội nghị) quyết định căn cứ vào số lượng đồn viên, số lượng CĐCS và tình hình cụ
thể của đơn vị theo Hướng dẫn thi hành Điều lệ khóa X như sau:

- Đại hội CĐCS, cơng đồn cơ sở thành viên khơng q 150 đại biểu. Cơng
đồn cơ sở có từ 5.000 đồn viên trở lên khơng q 200 đại biểu.

- Đại hội cơng đồn cấp trên trực tiếp cơ sở không quá 200 đại biểu.

- Đại hội CĐGD tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ do LĐLĐ tỉnh,
thành phố quy định.

- Số lượng đại biểu dự Đại hội Cơng đồn Giáo dục Việt Nam khóa XIV: Về
số lượng đại biểu cụ thể, Cơng đồn Giáo dục Việt Nam sẽ có văn bản báo cáo, xin ý

kiến chỉ đạo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

3.2. Đại biểu đi dự đại hội cơng đồn cấp trên: Việc bầu đại biểu đi dự đại hội
công đoàn cấp trên và kiểm tra tư cách đại biểu thực hiện theo quy định của Điều lệ
và Hướng dẫn số 703/HĐ-TLĐ ngày 06/5/2009 của Đoàn Chủ tịch TLĐ, ngoài ra cần
chú ý một số vấn đề sau:

- Đại biểu đi dự đại hội cơng đồn cấp trên được bầu theo sự phân bổ của cơng
đồn cấp triệu tập đại hội.

- Phải lựa chọn những đại biểu là cán bộ, đồn viên có phẩm chất, có năng lực
tiêu biểu cho phong trào công nhân viên chức, lao động và hoạt động cơng đồn; cho
trí tuệ của tập thể cán bộ, nhà giáo và người lao động; có khả năng lĩnh hội, đóng góp
vào các nghị quyết và sự thành cơng của đại hội.

- Bảo đảm các tiêu chuẩn, có cơ cấu hợp lý theo đặc điểm cụ thể của từng đơn
vị và của ngành, quan tâm cơ cấu đại biểu đại diện cho đoàn viên đang trực tiếp giảng
dạy, đoàn viên nữ.

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

- Trường hợp đơn vị không thể tổ chức được hội nghị đại biểu hoặc hội nghị
tồn thể (sau khi đã được cơng đồn cấp trên đồng ý) thì tổ chức hội nghị ban chấp
hành mở rộng để bầu đại biểu đi dự đại hội (hội nghị) cơng đồn cấp trên, đồng thời
thực hiện các nội dung của hội nghị theo quy định.

* Số lượng đại biểu phân bổ đi dự đại hội Cơng đồn Giáo dục Việt Nam lần
thứ XIV (nhiệm kì 2013-2018) của các đơn vị sẽ có văn bản hướng dẫn thực hiện sau.

4. Số lượng đại biểu là khách mời

- Đại biểu khách mời dự đại hội cơng đồn các cấp khơng quá 20% tổng số đại

biểu chính thức của đại hội. Trường hợp vượt quá số lượng quy định phải được sự
đồng ý của cơng đồn cấp trên.

- Việc mời đại biểu cơng đồn quốc tế của các cấp cơng đồn trong ngành phải
báo cáo và được sự đồng ý của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

5. Kinh phí tổ chức đại hội

- Kinh phí tổ chức đại hội cơng đồn giáo dục các cấp được bố trí hợp lý, thiết
thực trong kế hoạch tài chính hàng năm của các cấp cơng đồn.

- Chế độ chi đại hội cơng đồn từ cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên thực hiện theo
hướng dẫn của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Chi đại hội cơng đồn cấp cơ sơ
do ban chấp hành cơng đồn cơ sở quyết định.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Việc chỉ đạo đại hội (hội nghị) cơng đồn giáo dục các cấp là trách nhiệm
của tập thể ban chấp hành, ban thường vụ công đồn. Trong q trình chuẩn bị đại
hội (hội nghị), ban chấp hành, ban thường vụ cơng đồn giáo dục các cấp phải báo
cáo cấp ủy Đảng; tranh thủ sự giúp đỡ, tạo điều kiện của chuyên môn. Đồng thời,
phối hợp với chính quyền, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, đại diện người sử dụng lao
động để yêu cầu trả lời chất vấn, giải đáp và giải quyết các kiến nghị của cán bộ, nhà
giáo và người lao động tại đại hội (hội nghị) cơng đồn giáo dục các cấp.

2. Để có cơ sở rút kinh nghiệm kịp thời trong quá trình chỉ đạo và hướng dẫn
đại hội cơng đồn, mỗi cấp cơng đồn cần chọn từ 1 đến 2 đơn vị tổ chức đại hội
điểm (đối với CĐGD các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, căn cứ kế hoạch
của LĐLĐ địa phương để chỉ đạo tổ chức đại hội điểm ở đơn vị cho phù hợp, hiệu
quả). Công đồn Giáo dục Việt Nam sẽ chọn 01 cơng đồn cấp trên cơ sở và 01

CĐCSđể chỉ đạo tổ chức đại hội điểm.

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X và các văn bản hướng dẫn tổ chức
đại hội của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

4. Đại hội cơng đồn giáo dục các cấp cần coi trọng chất lượng, thiết thực, tiết
kiệm, tránh phơ trương hình thức. Cơng đồn Giáo dục tỉnh, thành phố; Cơng đồn
Đại học Quốc gia, Đại học Vùng; cơng đồn các trường đại học, cao đẳng và đơn vị
trực thuộc báo cáo kết quả tổ chức đại hội (hội nghị) cơng đồn các cấp về Cơng đồn
Giáo dục Việt Nam chậm nhất ngày 31/12/2012.

5. Tổ chức phát động thi đua lập thành tích hướng tới đại hội cơng đồn giáo
dục các cấp, đồng thời có kế hoạch tun truyền mục đích, u cầu của đại hội, tạo ra
khơng khí sơi nổi trước khi tiến hành đại hội (hội nghị).

6. Giao cho Ban Tổ chức Cơng đồn Giáo dục Việt Nam chủ trì phối hợp với
Văn phịng, các Ban của Cơng đồn Giáo dục Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ
của mình hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc chuẩn bị tiến hành đại hội cơng đồn các
cấp và tổng hợp báo cáo Ban thường vụ Cơng đồn Giáo dục Việt Nam tiến độ thực
hiện.

Kế hoạch này được triển khai thực hiện đến tất cả các cấp cơng đồn trong
Ngành Giáo dục.

Nơi nhận: TM. BAN THƯỜNG VỤ
- Đoàn Chủ tịch TLĐ (để b/c); CHỦ TỊCH
- Ban Cán sự Đảng Bộ GDĐT (để b/c);

- Bộ trưởng, các Thứ trưởng (để p/h);

- LĐLĐ các tỉnh, TP (P/h); (Đã ký)

- Các UVBCHCĐGDVN khóa XIII;
- CĐGD các tỉnh, TP;

- CĐĐHQG, ĐHV và các CĐCS trực thuộc; Trần Công Phong
- Các ban, Vp CĐGDVN;

</div>