tai chinh cong
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (584.31 KB, 22 trang )
<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>
<b>KHU V</b>
<b>Ự</b>
<b>C CƠNG VÀ</b>
<b>TÀI CHÍNH CƠNG </b>
</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>
N
Ộ
I DUNG NGHIÊN C
Ứ
U
Khu vực công
Khái niệm và đặc điểm tài chính cơng
Sự phát triển tài chính cơng
</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>
KHU V
Ự
C CƠNG
Nền kinh tế chia ra thành 2 khu vực: khu
vực công và khu vực tư.
Theo Stiglitz, khu vực công:
<b>Hệ</b> <b>thống các cơ</b> <b>quan quyền lực</b>: Hành
pháp, tư pháp và lập pháp.
<b>Hệ</b> <b>thống các</b> <b>đơn vị</b> <b>kinh tế</b> <b>của nhà</b>
<b>nước:</b> Các doanh nghiệp nhà nước và các
</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>
KHU V
Ự
C CÔNG VÀ CÁC V
Ấ
N
ĐỀ
KINH T
Ế
C
Ơ
B
Ả
N
Sản xuất cái gì?
Sản xuất như thế nào ?
Cung cấp cho ai?
</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>
Khu vực tư giải quyết các vấn đề cơ bản
chủ yếu dựa vào cơ chế thị trường.
Khu vực công giải quyết các vấn đề cơ bản
chủ yếu dựa vào chính sách lựa chọn công .
Nền kinh tế thị trường kết hợp giữa 2 cơ
chế:
Thất bại thị trường
KHU V
Ự
C CƠNG VÀ
</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>
KHU VỰC CƠNG VÀ
VAI TRỊ CHÍNH PHỦ
Kinh tế thị trường tự do cạnh tranh: chủ
trương “bàn tay vơ hình” điều tiết nền kinh
tế.
Nhà nước và thị trường: “Lassez – faire”
Kinh tế thị trường hiện đại
</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>
KH
KHÁÁI NII NIỆỆM VM VÀÀ
Đ
ĐẶẶC C ĐĐIIỂỂM TM TÀÀI CHI CHÍÍNH CƠNGNH CƠNG
<i>Harvey Rosen:</i>
Tài chính cơng thuộc lĩnh vực kinh tế học
phân tích chính sách thuế và chính sách chi
tiêu của chính phủ .
<i>Francoi Adam:</i>
Tài chính cơng nghiên cứu quản lý tài chính
</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>
S
Ự
PHÁT TRI
Ể
N TÀI CHÍNH CƠNG
Tài chính cơng cổ điển: hoạt động trong bối
cảnh nền kinh tế thị trường tự do cạnh tranh.
<i><b>Quy mơ tài chính cơng nh</b><b>ỏ</b></i>
<i><b>Tính trung l</b><b>ậ</b><b>p: </b></i>khơng can thiệp vào kinh tế,
hoạt động độc lập với quá trình kinh tế ( lập
kế hoạch…)
</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>
S
Ự
PHÁT TRI
Ể
N TÀI CHÍNH CƠNG
Tài chính cơng hiện đại hoạt động trong bối
cảnh:
<i><b>Kinh t</b><b>ế</b></i> <i><b>không</b></i> <i><b>ổ</b><b>n</b></i> <i><b>đị</b><b>nh</b></i>
</div>
<span class='text_page_counter'>(10)</span><div class='page_container' data-page=10>
S
Ự
PHÁT TRI
Ể
N TÀI CHÍNH CƠNG
<b>Tài chính hiện</b> <b>đại :</b>
Quy mô tăng
Phi trung lập ( can thiệp và độc lập tương đối)
Đa dạng các nguồn tài trợ
</div>
<span class='text_page_counter'>(11)</span><div class='page_container' data-page=11></div>
<span class='text_page_counter'>(12)</span><div class='page_container' data-page=12>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Bản chất tài chính cơng:
</div>
<span class='text_page_counter'>(13)</span><div class='page_container' data-page=13>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Bản chất kinh tế :
<i>Thu chi tài chính tài chính cơng</i> <i>được thực</i>
<i>hiện trong bối cảnh: </i>
Nguồn lực giới hạn => lựa chọn hành động
</div>
<span class='text_page_counter'>(14)</span><div class='page_container' data-page=14>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Bản chất chính trị :
<i>Thu chi tài chính tài chính cơng</i> <i>được thực</i>
<i>hiện trong bối cảnh chính trị: </i>
Quyền lực chính trị của nhà nước .
Thực hiện các chính sách của nhà nước .
Ý đồ của các nhà chính trị.
</div>
<span class='text_page_counter'>(15)</span><div class='page_container' data-page=15>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Chức năng tài chính cơng:
Huy động nguồn lực.
Phân bổ nguồn lực.
</div>
<span class='text_page_counter'>(16)</span><div class='page_container' data-page=16>
Huy động nguồn lực:
Các cơng cụ /hình thức huy động
Thuế;
Phí và lệ phí
Vay nợ và
Phát hành tiền
Giới hạn mức huy động => kỷ luật tài khóa
tổng thể.
</div>
<span class='text_page_counter'>(17)</span><div class='page_container' data-page=17>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Phân bổ nguồn lực
Lựa chọn mục tiêu
</div>
<span class='text_page_counter'>(18)</span><div class='page_container' data-page=18>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Tái phân phối thu nhập:
Đánh thuế
Phân bổ và chuyển giao nguồn lực.
</div>
<span class='text_page_counter'>(19)</span><div class='page_container' data-page=19>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Tái phân phối thu nhập:
Nhóm người có
thu nhập trung bình
Nhóm người có thu nhập cao
</div>
<span class='text_page_counter'>(20)</span><div class='page_container' data-page=20>
B
Ả
N CH
Ấ
T VÀ CH
Ứ
C N
Ă
NG
TÀI CHÍNH CƠNG
Giám sát
Tn thủ
</div>
<span class='text_page_counter'>(21)</span><div class='page_container' data-page=21>
Nh
ắ
c l
ạ
i
Khu vực cơng
Tài chính cơng và sự phát triển
</div>
<span class='text_page_counter'>(22)</span><div class='page_container' data-page=22>
Bài t
ậ
p
Bài 1: Bill có 100$. Giả sử chính phủ thực hiện
tái phân phối số tiền cho Ted bằng việc đánh thuế
vào Bill 40$ và chuyển cho Ted 35, chi phí hành
chính 5$. Hỏi: sự tái phân phối này có làm gia
tăng phúc lợi hay khơng? Giải thích.
Bài 2: Tại sao sự tái phân phối dẫn đến mất hiệu
</div>
<!--links-->
