Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (204.07 KB, 13 trang )
<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>
<b>Đại học quốc gia Hµ néi </b>
Phan thị bình minh
Xây dựng cơ chế quản lý tài chính của tập
luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh
<b>Đại học quốc gia Hà néi </b>
Phan thÞ bình minh
Luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh
<i>chuyên ngành :</i><sub> </sub>Quản trÞ kinh doanh
<b>M· sè </b> <b> : 60 34 05 </b>
Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS . TS Vị c«ng ty
Môc lôc ... 1
danh môc các từ viết tắt ... 4
Mở đầu ... 5
Ch-Ng 1: Một số vấn đề về cơ chế quản lý tài chính trong các
tập đồn kinh doanh ... 10
1.1. Tổng quan về Tập đoàn kinh doanh ... 10
<i>1.1.1. Khái niệm về tập đoàn kinh doanh ... 10</i>
<i>1.1.2. Những đặc điểm cơ bản của Tập đoàn kinh doanh ... 10</i>
<i>1.1.3. Vai trò, ý nghĩa của tập đoàn kinh doanh<b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>1.1.4. Các hình thức chủ yếu của Tập đoàn kinh doanh<b>Error! </b></i> <i><b>Bookmark </b></i> <i><b>not </b></i>
<i><b>defined.</b></i>
1.2. Cơ chế quản lý tài chính trong các tập ®oµn kinh doanh<b>Error! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined.</b>
<i>1.2.1. Cơ chế huy động vốn. ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>1.2.2. C¬ chÕ đầu t- vốn ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>1.2.3. Điều hoà vốn qua công ty tài chính: ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>1.2.4. Cơ chế quản lý, sử dụng vốn và tài sản . <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>1.2.5. Cơ chế quản lý doanh thu, chi phÝ: ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>1.2.6. Cơ chế quản lý và phân phối lợi nhuận:<b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>1.2.7. Cơ chế kiểm soát tài chính ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
1.3. Kinh nghiƯm x©y dựng cơ chế quản lý tµi chÝnh cđa mét sè tập đoàn kinh doanh
CH-ơng 2: Thực trạng cơ chế quản lý tài chÝnh cđa Tỉng c«ng
ty B-u chÝnh ViƠn th«ng ViƯt Nam<b>Error! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined.</b>
2.1. Tổng quát chung về hoạt động kinh doanh của VNPT<b>Error! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined.</b>
<i>2.1.1. Lịch sử ra đời và phát triển của VNPT .. <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>2.1.2. Tæ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, vai trò của VNPT<b>Error! </b></i> <i><b>Bookmark </b></i>
<i><b>not defined.</b></i>
<i>2.1.3. Đặc điểm sản xuất kinh doanh cđa VNPT.<b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>2.1.4. KÕt qu¶ kinh doanh của VNPT trong giai đoạn 2001-2005.<b>Error! Bookmark </b></i>
<i><b>not defined.</b></i>
2.2. Thực trạng cơ chế quản lý tài chính hiện t¹i cđa VNPT<b>Error! </b> <b>Bookmark </b> <b>not </b>
<b>defined.</b>
<i>2.2.1. Cơ chế huy động vốn ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>2.2.2. C¬ chế quản lý, sử dụng vốn và tài sản . <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>2.2.3 Cơ chế quản lý doanh thu, chi phÝ ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>2.2.4. C¬ chế quản lý và phân phối lợi nhuận. <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
2.3. Đánh giá cơ chế quản lý tài chính cđa VNPT.<b>Error! Bookmark not defined.</b>
2.4. Sù cÇn thiÕt chun VNPT sang mô hình tập đoàn.<b>Error! Bookmark not defined.</b>
Ch-ng 3: Một số đề xuất nhằm xây dựng cơ chế quản lý ti
chính của tập đoàn B-u chính Viễn thông VN<b>Error! </b> <b>Bookmark </b>
<b>not defined.</b>
3.1. Quan điểm, nguyên tắc quản lý cơ chế tài chính của tập đoàn B-u chÝnh ViƠn th«ng
ViƯt nam. ... <b>Error! Bookmark not defined.</b>
3.2. Một số đề xuất nhằm xây dựng cơ chế tài chính của Tập đồn B-u chính Viễn
<i>3.2.1. Cơ chế huy động vốn ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>3.2.2. C¬ chế đầu t- vốn ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>3.2.3. Cơ chế điều hoà vốn qua công ty tài chính<b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>3.2.4. Cơ chế quản lý sử dụng vốn và tài sản .. <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>3.2.5. Cơ chế quản lý doanh thu, chi phÝ. ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>3.2.6. Cơ chế phân phối lợi nhuận ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>3.2.7. Cơ chế kiểm tra, kiểm soát ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
3.3. Điều kiện thực hiện cơ chế quản lý tài chính của tập đoàn<b>Error! Bookmark not </b>
<b>defined.</b>
<i>3.3.1. Kiến nghị với Nhà n-ớc: ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
<i>3.3.2. Kiến nghị đối với VNPT: ... <b>Error! Bookmark not defined.</b></i>
KÕt luËn ... <b>Error! Bookmark not defined.</b>
VNPT Tổng công ty B-u chÝnh ViƠn th«ng ViƯt Nam
TCT Tỉng c«ng ty
BCVT B-u chÝnh ViƠn th«ng
HĐQT Hội đồng qun tr
SXKD Sản xuất kinh doanh
TĐKD Tập đoàn kinh doanh
TTCP Thủ t-ớng chính phủ
TSCĐ Tài sản cố định
LN Lỵi nhn
DNNN Doanh nghiệp nhà n-ớc
BĐVHX B-u điện Văn hoá xÃ
BĐ B-u điện
VCSH Vốn chủ sở hữu
DT Doanh thu
VĐT Vốn ®Çu t-
VCĐ Vốn cố định
VLĐ Vốn l-u ng
BC và PHBC B-u chính và phát hành báo chí
NSNN Ngân sách nhà n-ớc
CB CNV Cán bộ Công nhân viên
CNTT Công nghệ thông tin
<i><b>1.</b></i> <i><b>S cần thiết của đề tài</b></i>
Tổng cơng ty B-u chính Viễn thông Việt Nam là Tổng công ty nhà n-ớc đ-ợc thành
lập lại theo quyết định số 249/TTg ngày 29/4/1995 ca Th t-ng Chớnh ph, hot ng
chuyên ngành B-u chÝnh – ViƠn th«ng nhằm tăng c-ờng khả năng tÝch tô, tËp trung,
nâng cao sức cạnh tranh trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Qua gần 10 năm hoạt
động, Tổng công ty đã phát triển thành doanh nghiệp nhà n-ớc chủ lực trong xây dựng cơ
sở hạ tầng thông tin cho đất n-ớc, kinh doanh các dịch vụ B-u chính – Viễn thơng đa
dạng. Tuy nhiên, hoạt động SXKD của Tổng công ty cũng đã bộc lộ nhiều tồn tại yếu
kém nh-: mơ hình tổ chức vẫn theo kiểu hành chính, nặng về cơ chế xin- cho; các cơ chế
quản lý kinh tế nội bộ ch-a theo kịp sự phát triển của Tổng công ty và các đơn vị thành
viên về qui mô, năng lực mạng l-ới và trình độ cơng nghệ; khối các đơn vị hạch toán tập
trung quá lớn (chiếm 90% doanh thu) tập trung điều hành SXKD tại bộ máy quản lý của
Tổng cơng ty dẫn đến hạn chế tính năng động, sáng tạo, tạo tâm lý ỷ lại và sức ỳ lớn đối
lùc đ-ợc Nhà n-ớc đầu t- và trang bị
Để khắc phục những tồn tại yếu kém trên, Tổng công ty B-u chÝnh ViƠn th«ng ViƯt
Nam đã xây dựng đề án thành lập Tập đồn B-u chính – Viễn thông Việt nam nhằm
Xuất phát từ lý do trên, đề tài: <i><b>Xây dựng cơ chế quản lý tài chính của tập đồn </b></i>
<i><b>B-u chính Viễn thơng Việt Nam </b></i>đ-ợc lựa chọn nghiên cứu.
<i><b>2. T×nh hình nghiên cứu </b></i>
Tr-c xu h-ng chuyn i sang Tp đồn kinh doanh tại một số Tổng cơng ty lớn
nh- Tổng cơng ty B-u chính Viễn thơng Việt Nam, Tng cụng ty Hng Hi, Tng cụng ty
Hàng không Việt nam, Tổng công ty Bảo Hiểm Việt nam, Tổng c«ng ty Than ViƯt nam…
các chun gia kinh tế đã có rất nhiều cơng trình, bài báo nghiên cứu cơ chế tổ chức nói
chung và cơ chế tài chính nói riêng của Tập đồn kinh doanh. Trong lĩnh vực B-u chính
Viễn thơng cũng có nhiều cơng trình đã nghiên cứu về Cơ chế tài chính của Tổng cơng ty
B-u chính Viễn thơng Việt nam theo mơ hình mới. Tuy nhiên lúc đó tập đồn vẫn ch-a
đ-ợc thành lập và ch-a có mơ hình chính thức vì thế nên khi nghiên cứu cơ chế tài chính
ch-a có sự thống nhất. Ngày 9-1-2006 Thủ t-ớng chính phủ đã có Quyết định
06/2006/Q§-Ttg về việc thành lập công ty mẹ Tập đoàn B-u chÝnh ViƠn th«ng ViƯt
Nam. Theo đó tập đồn B-u chính Viễn thơng Việt Nam đã có mơ hình chính thức. Nh-
vậy việc nghiên cứu cơ chế tài chính của tập đồn B-u chính Viễn thơng Việt Nam đã
thực sự có sở cứ để nghiên cứu một cách sâu sắc hơn. Chính vìlý do đó tác giả đã đ-a vấn
đề này để nghiên cứu trong luận văn thạc sỹ của mình.
Trong nội dung luận văn của mình tác giả chuyên sâu nghiên cứu lý luận cơ bản về
cơ chế tài chính của tập đồn, phân tích rõ thực trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng
cơng ty B-u chính Viễn thơng Việt Nam và đề xuất một số nội dung đổi mới cơ chế quản
lý tài chính của Tổng cơng ty khi chuyển sang tập đồn.
<i><b>3. Mục đích nghiên cứu</b> </i>
- Hệ thống hóa và xác định những luận cứ khoa học góp phần xây dựng cơ chế quản
lý tài chính trong Tập on kinh doanh.
- Trên cơ sở mô hình tập đoàn B-u chính- Viễn thông đ-ợc TTCP phê duyÖt, luËn
văn đề xuất những nội dung cơ bản để xây dựng và hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của
Tập đồn B-u chính- Viễn thơng.
<b>+ </b>Đối t-ợng nghiên cứu<b>: </b>Tập đoàn B-u chính Viễn thông Việt Nam.
+ Phạm vi nghiên cứu: Luận vănchỉ nghiên cứu những nội dung cơ bản trong cơ chế
quản lý tài chính của Tập đoàn B-u chính Viễn thông VN.
<i><b>5. Ph-ơng pháp nghiên cứu </b></i>
Luận văn sử dụng các ph-ơng pháp duy vật biện chøng, duy vËt lÞch sư, ph-¬ng
pháp phân tích thống kê, hệ thống, phân tích, tổng hợp, so sánh… để nghiên cứu
<i><b>6. Dự kiến nhng úng gúp mi ca lun vn </b></i>
- Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về tập đoàn kinh doanh và cơ chế quản lý tài chính trong
các Tập ®oµn kinh doanh.
- Phân tích rõ thực trạng cơ chế quản lý tài chính của Tổng cơng ty B-u chính- Viễn
thơng Việt nam, lý giải những tồn tại của cơ chế quản lý tài chính đối với Tổng cơng ty
B-u chính- Viễn thơng Việt nam và sự cần thiết phải chuyển sang hình thức tập đồn kinh
doanh.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm xây dựng cơ chế quản lý tài chính cho phù hợp khi
chuyển sang tập đồn đối với Tổng cơng ty B-u chính- Viễn thơng Việt nam.
<i><b>7. Bè cơc cđa luận văn </b></i>
Ngoi phn m u, kt lun, đề tài gồm các ch-ơng sau:
<b>Ch-ơng 1: Một số vấn đề lý luận về cơ chế quản lý tài chính trong các tập đồn </b>
<b>kinh doanh. </b>
<b>Ch-¬ng 2: Thực trạng cơ chế quản lý tài chính của VNPT </b>
<b>1.1. Tổng quan về Tập đoàn kinh doanh </b>
<i><b>1.1.1. Khái niệm về tập đoàn kinh doanh </b></i>
Tập đồn kinh doanh đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của nền kinh tế ở
nhiều n-ớc trong giai đoạn hiện nay. Nó đã ra đời, tồn tại và phát triển từ lâu trong lịch sử
kinh tế thế giới. Thực chất, tập đồn kinh doanh là một hình thức tiên tiến đại diện cho
trình độ phát triển cao của lực l-ợng sản xuất và nền kinh tế xã hội, nó đ-ợc hình thành,
có sức sống mãnh liệt và phát triển khơng ngừng, do nó phù hợp với các quy luật khách
quan và xu h-ớng phát triển của thời đại.
Cã nhiỊu quan niƯm khác nhau về Tập đoàn kinh doanh nh-ng cã thÓ đ-a ra một
khái niệm chung về Tập đoàn kinh doanh nh- sau: <i>Tập đoàn kinh doanh là một cơ cấu sở </i>
<i>hu, t chc v kinh doanh đa dạng, có quy mơ lớn, nó vừa có chức năng sản xuất - kinh </i>
<i>doanh, vừa có chức năng liên kết kinh tế nhằm tăng c-ờng khả năng tích tụ, tập trung cao </i>
<i>nhất các nguồn lực ban đầu (vốn, sức lao động, công nghệ...) để tăng khả năng cạnh </i>
<i>tranh trên thị tr-ờng và tối đa hố lợi nhuận. Trong đó các tập đoàn kinh doanh là tổ hợp </i>
<i>các doanh nghiệp thành viên (công ty con) do một công ty mẹ nắm quyền lãnh đạo, chi </i>
<i>phối về nguồn lực ban đầu, chiến l-ợc phát triển và hoạt động tại nhiều ngành, lĩnh vực, </i>
<i>ở nhiều lãnh thổ khác nhau. </i>
Từ khái niệm trên, ta có thể xem xét một số đặc điểm và hình thức chủ yếu cũng nh-
vai trị và ý nghĩa của tập đồn nh- sau.
<i><b>1.1.2. Những đặc điểm cơ bản của Tập on kinh doanh </b></i>
1 Lê Thị Vân Anh - Một số vấn đề về cơ chế tài chính trong mơ hình Cơng ty
mẹ- Công ty con-Tạp chí Tài chính số 12/2002
2 Nguyễn Thị Hải Anh - Đổi mới cơ chế doanh thu, chi phí và lợi nhuận theo
mụ hình tập đồn đối với Tổng cơng ty B-u chính Viễn thông Việt
Nam – Luận văn thạc sỹ năm 2003 (Đại học kinh tế quốc dân Hà
Nội).
3 Bộ Tài chính - Thông t- 33/2005/TT-BTC ngày 29-04-2005 h-ớng dẫn một
số điều tại Quy chế quản lý tài chính của công ty Nhà n-ớc và quản lý
vốn nhà n-ớc đầu t- vào doanh nghiệp khác.
4 Bộ Tài chính Thông t- số 72/2005/TT-BTC ngày 1-9-2005 H-ớng dẫn
xây dựng Qui chế quản lý tài chính của công ty nhà nhà n-ớc hoạt
động theo mơ hình “Cơng ty mẹ – cơng ty con”.
5 Chính phủ - Nghị định số 153/2004/NĐ - CP ngày 09/08/2004 về tổ chức,
quản lý TCTNN, cơng ty nhà n-ớc độc lập theo mơ hình cơng ty mẹ –
c«ng ty con.
6 Chính phủ - Nghị định 199/ 2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 – Ban hnh qui
chế tài chính của công ty nhà n-ớc và quản lý vốn nhà n-ớc đầu t- vào
doanh nghiƯp kh¸c.
7 Chính phủ - Quyết định số 58/2005/QĐ-Ttg Phê duyệt đề án thí điểm hình
thành Tập đoàn B-u chính Viễn thông Việt nam.
8 Chính phủ - Quyết định số 06/2006/QĐ-TTg – Quyết định về việc thành
lËp c«ng ty mĐ Tập đoàn B-u chính Viễn thông Việt Nam.
9 TS. Nguyễn Văn Công<i> - Lập, đọc và phân tích báo cáo tài chính- </i>NXB Tài
chÝnh.
10 TS. Trần Tiến C-ờng<i>– Tập đoàn kinh tế nhà n-ớc. Những vấn đề lý luận </i>
<i>vµ thực tiễn </i> Tạp chí thông tin khoa học kỹ thuật và kinh tế B-u điện
7/2000.
<i>h-íng tíi héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ</i>- NXB Giao thông năm 2005.
12 TS. Hồ Sỹ Hùng<i> Phát triển Tập đoàn kinh tế của Việt Nam nh- thế nào </i>
Báo Đầu t- số 11/2003.
13 Phạm Quốc Luyến - <i>Một số khía cạnh tài chính khi chuyn i DNNN sang </i>
<i>mô hình công ty mĐ - c«ng ty con - </i>Tạp chí Phát triÓn kinh tÕ 09/2003,
trang 17 – 18.
14 PGS.TS. Nguyễn Đình Kiệm, TS. Nguyễn Đăng Nam<i> - Quản trị tài chính </i>
<i>doanh nghiệp- </i>NXB Tài chính 2001.
15 C.Mac - T- bản - NXB Sù thËt, Hµ Néi, 1973 – 1978, Qun I, II, III
16 ThS. Phan Th¶o Nguyên, Nguyễn Thị Minh Thu <i>Liên kết kinh tế trong </i>
<i>Tập đoàn B-u chính Viễn thông Việt Nam</i> - Tài liệu tham khảo phục
v lónh o v cỏn b nghiờn cu. S 2/2006.
17 Nguyễn Đình Phan - <i>Thành lập và quản lý các tập đoàn kinh doanh ë ViƯt </i>
<i>Nam - </i>NXB ChÝnh trÞ qc gia 1996.
18 Võ Tấn Phong<i> - Mơ hình công ty mẹ – công ty con, điều kiện cần i </i>
<i>mới cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý DNNN - </i>Tạp chí Phát triển kinh
tế 08/2003, [trang 28 – 31.]
19
Quách Đức Pháp- Về dự thảo đề án thành lập công ty đầu t- tài chính Nhà
n-ớc: Một số nội dung cần đ-ợc nghiên cứu tiếp- Tạp chí Tài chính số
11/2002.
20 Quèc héi - LuËt doanh nghiÖp
21 Quốc hội - Luật đầu t- n-ớc ngoài
22 Quốc hội - Luật doanh nghiệp nhà n-ớc sửa đổi.
23 Vũ Ph-ơng Thảo - <i>Cải tổ các Chaelbol Hàn Quốc và những bài học kinh </i>
<i>nghim i vi Việt Nam</i> - NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội.
24 Nguyễn Đức Tặng- Suy nghĩ về Công ty mẹ- Công ty con-Tạp chí Tài
chính số 8/2002.
25 Nguyễn Đức Tặng- Để chuyển DNNN sang hoạt động theo chế độ công ty-
26 Thạc sỹ Lê Minh Toàn - <i>Đổi mới doanh nghiệp nhà n-ớc và Tập đoàn B-u </i>
<i>chính Viễn th«ng ViƯt nam</i> – Nhà xuất bản B-u điện th¸ng 11 –
2005.
27 PGS – TS Trần Ngọc Thơ - <i>Xác lập yếu tố thị tr-ờng trong vic chuyn i </i>
<i>theo mô hình c«ng ty mĐ – c«ng ty con - </i>Tạp chí Phát triÓn kinh tÕ
06/2003 [trang 2 – 5.]
28 PGS – TS Trần Ngọc Thơ - Tài chính Doanh nghiệp hiện đại – Nh xut
bản Thống kê 2004.
29 Phạm Quang Trung - <i>Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính trong các tập </i>
<i>đoàn kinh doanh ở ViƯt Nam - </i>Ln ¸n tiÕn sÜ kinh tế 2000 (Đại học
kinh tế quốc dân Hà Néi)
30 Vũ Huy Từ – <i>Mơ hình Tập đồn kinh tế trong cơng nghiệp hóa, hiện đại </i>
<i>hãa</i>– NXB ChÝnh trÞ quèc gia 2002.
31 VNPT – Quyết định số 91/QĐ - KTTKTC – HĐQT của Hội đồng quản
trÞ vỊ viƯc ban hµnh Quy chÕ tµi chÝnh cđa Tỉng c«ng ty B-u chÝnh
ViƠn th«ng ViƯt nam.
32 VNPT Báo cáo tổng kết năm 2002, 2003, 2004, 2005.
33 VNPT - ChiÕn l-ợc phát triển B-u chính – ViƠn th«ng – C«ng nghƯ
thơng tin giai đoạn 2001 – 2010 và định h-ớng đến 2020.
34 VNPT - §Ị án thành lập Tập đoàn B-u chính Viễn thông tháng 11-2005.