Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (232.16 KB, 16 trang )
<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
<b>TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN </b>
<b>------ </b>
<b>PHÙNG THỊ THU DUYÊN </b>
<b>LUẬN VĂN THẠC SỸ CÔNG TÁC XÃ HỘI </b>
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
<b>TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN </b>
<b>------ </b>
<b>PHÙNG THỊ THU DUYÊN </b>
<b>Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Công tác xã hội </b>
<b>Mã số: 60.90.01.01 </b>
<b> Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Bình </b>
<b> </b>
<b>MỤC LỤC </b>
<b>LỜI CAM ĐOAN……….. .4 </b>
<b>LỜI CẢM ƠN………..5 </b>
<b>BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT……….6 </b>
<b>DANH MỤC BẢNG BIỂU……….7 </b>
<b>PHẦN MỞ ĐẦU ... 10 </b>
<b>1. Lý do lựa chọn đề tài... 10 </b>
<b>2. Tổng quan vấn đề nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>3. Ý nghĩa của nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>4. Câu hỏi nghiên cứu: ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>5. Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>6. Giả thuyết nghiên cứu... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>7. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>8. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu ... Error! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>
<b>9. Phạm vi nghiên cứu... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>NỘI DUNG ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN .. Error! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>
<i>1.1.6. Nguồn lực thực hiện chính sách ưu đãi xã hội: ... </i><b>Error! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>
<i>1.1.7. Nhu cầu và đặc điểm tâm lý của Thương binh, bệnh binhError! Bookmark </i>
<b>not defined. </b>
<b>1.2. Lý thuyết ứng dụng trong nghiên cứu . Error! Bookmark not defined. </b>
<i>1.2.1 Thuyết nhu cầu ... Error! Bookmark not defined. </i>
<i>1.2.3. Thuyết hệ thống ... Error! Bookmark not defined. </i>
<b>1.3. Quan điểm của Đảng, Nhà nƣớc, tƣ tƣởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về </b>
<b>chính sách Ƣu đãi Ngƣời có công ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>1.4. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined. </b>
<i>1.4.1. Đặc điểm tự nhiên ... Error! Bookmark not defined. </i>
<i>1.4.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội ... Error! Bookmark not defined. </i>
<i>1.4.3. Thuận lợi và khó khăn trong phát triển kinh tế xã hội của huyện . </i><b>Error! </b>
<b>Bookmark not defined. </b>
<b>CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN ƢU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI </b>
<b>VỚI THƢƠNG BINH, BỆNH BINH TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH </b>
<b>PHỐ HÀ NỘI ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>2.1. Những căn cứ pháp lý để thực hiện ƣu đãi xã hội với thƣơng binh, bệnh </b>
<b>binh trên địa bàn huyện trong những năm gần đây.Error! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>
<b>2.2. Thực trạng công tác quản lý, thực hiện ƣu đãi xã hội đối với thƣơng binh, </b>
<b>bệnh binh tại huyện Thanh Trì... Error! Bookmark not defined. </b>
<i><b>2.2.1. Cơng tác rà sốt đối tượng</b></i>... Error! Bookmark not defined.
<i>2.2.2. Cơng tác thanh, kiểm tra việc thực hiện chính sách trên địa bàn huyệnError! </i>
<b>Bookmark not defined. </b>
<i>2.2.3.1. Chính sách trợ cấp hàng tháng ... Error! Bookmark not defined. </i>
<i>2.2.3.2. Chính sách chăm sóc y tế, chăm sóc sức khỏe </i><b>Error! Bookmark not </b>
<b>defined. </b>
<i>2.2.3.3. Chính sách trợ giúp giáo dục, ưu tiên trong tuyển sinh.Error! Bookmark </i>
<b>not defined. </b>
<i>2.2.3.4. Chính sách hỗ trợ về nhà ở. ... Error! Bookmark not defined. </i>
<i>2.2.3.5. Chính sách ưu đãi trong vay vốn, tạo việc làm Error! Bookmark not </i>
<b>defined. </b>
<i>2.2.3.6. Các hoạt động Đền ơn đáp nghĩa trong dịp tết và các ngày lễ lớnError! </i>
<b>Bookmark not defined. </b>
<b>2.3. Nguyên nhân ... Error! Bookmark not defined. </b>
<b>CHƢƠNG 3. CÁC BIỆN PHÁP NHẰM THỰC HIỆN HIỆU QUẢ HƠN </b>
<b>ƢU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI THƢƠNG BINH, BỆNH BINH TẠI </b>
<b>HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘIError! Bookmark not defined. </b>
<b>3.1. Chú trọng việc nâng cao nhận thức của các cấp, ngành và ngƣời dân. </b>
<b>Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, thƣờng xuyên phổ biến đầy đủ, kịp thời </b>
<b>các chế độ chính sách mới trên địa bàn dân cƣ để mọi ngƣời dân, ngƣời có có </b>
<b>cơng đƣợc biết để cùng giám sát thực hiện. Error! Bookmark not defined. </b>
<b>3.2. Tăng cƣờng hoạt động xã hội hoá, đẩy mạnh phong trào chăm sóc ngƣời </b>
<b>có cơng, xây dựng các hội, tổ chức hoạt động công tác xã hộiError! Bookmark </b>
<b>not defined. </b>
<b>LỜI CAM ĐOAN </b>
Tôi xin cam đoan:
1. Những nội dung trong luận văn tốt nghiệp <i>“Ưu đãi xã hội đối với thương </i>
<i>binh, bệnh binh tại huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội” là cơng trình nghiên </i>
cứu do tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn trực tiếp của PGS.TS Nguyễn Khắc
Bình.
2. Các nội dung tham khảo dùng trong luận văn đều được trích dẫn rõ ràng tên tác
giả, tên cơng trình, thời gian và địa điểm công bố.
3. Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình.
<i>Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2015 </i>
<b>Ngƣời thực hiện </b>
<b>LỜI CẢM ƠN </b>
Luận văn thạc sĩ <i>“Ưu đãi xã hội đối với thương binh, bệnh binh tại huyện </i>
<i>Thanh Trì, thành phố Hà Nội” được hoàn thành sau hai năm học tập, nghiên cứu </i>
sau đại học của tôi. Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn này, tôi đã
nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của các cơ quan, các tổ chức và các cá nhân.
Trước hết tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo trong và ngoài khoa Xã
hội học – Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn đã giảng dạy, giúp đỡ tơi
trong những năm học, cho tơi có được kiến thức để hoàn thành luận văn này
Với lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất, tôi xin trân trọng cảm ơn
PGS.TS. Nguyễn Khắc Bình - người thầy đã trực tiếp chỉ bảo, hướng dẫn khoa học
và giúp đỡ tôi trong suốt q trình thực hiện luận văn này. Tơi xin trân trọng gửi
lời cảm ơn đến các đồng chí lãnh đạo Huyện ủy, HĐND- UBND; Phòng Lao động
–Thương binh xã hội huyện Thanh Trì, các cán bộ chuyên trách LĐTB-XH tại các
Cuối cùng tôi xin bày tỏ lịng biết ơn đối với gia đình, bạn bè, đồng nghiệp
những người luôn giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình học tập cũng như
hoàn thiện luận văn.
<i>Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2015 </i>
<b>Ngƣời thực hiện </b>
<b>BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT </b>
<b>Kí hiệu viết tắt </b> <b>Nghĩa </b>
ƯĐXH Ưu đãi xã hội
NCC Người có cơng
TB Thương binh
BB Bệnh binh
LĐTBXH Lao động thương binh xã hội
CSXH Chính sách xã hội
<b>DANH MỤC BẢNG BIỂU </b>
Bảng 2.1 Cơ cấu Thương binh
Bảng 2.2 Cơ cấu Bệnh binh
<b>PHẦN MỞ ĐẦU </b>
<b>1.</b> <b>Lý do lựa chọn đề tài </b>
Lịch sử của nước ta là lịch sử của những cuộc kháng chiến bảo vệ Tổ quốc.
Trong các cuộc chiến tranh này, biết bao người con ưu tú của dân tộc đã hy sinh,
cống hiến cho sự nghiệp cách mạng để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Họ là những
người có cơng lao to lớn mà Đảng, Nhà nước và toàn thể nhân dân đời đời ghi nhớ.
Hơn bốn mươi năm qua đi, nhưng hậu quả mà chiến tranh để lại luôn hiển hiện
trước mắt, hàng triệu người con đã hy sinh, hàng chục vạn người đã hiến một phần
xương máu của mình cho Tổ quốc non sông. Trở về cuộc sống đời thường với bao
nhiêu thương tật của chiến tranh, họ gặp nhiều khó khăn trong sinh hoạt, hạn chế
trong lao động sản xuất nhưng vẫn phải tất bật lo toan cuộc sống gia đình.
<b>DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO </b>
1. Mạc Tiến Anh, Tạp chí Bảo hiểm xã hội số 1/2005, số 2/2005, số 4/2005
2. Nguyễn Khắc Bình (2007), Chính sách giáo dục Việt Nam, NXB Hàn Quốc
3. Nguyễn Khắc Bình (2012), Vấn đề chính sách và chính sách ưu tiên trong giáo
<i>dục, Tạp chí Phát triển giáo dục Hàn Quốc. </i>
4. Nguyễn Khắc Bình (2012), <i>Đào tạo nguồn nhân lực về cơng tác xã hội ở Việt </i>
<i>Nam, Báo cáo quốc gia. </i>
5. Hồng Chí Bảo (1993), Một số vấn đề về chính sách xã hội ở nước ta hiện nay,
NXB Chính trị quốc gia Hà Nội
6. Bộ Giáo dục và đào tạo (2010), Giáo trình Triết học Mác Lênin, Nxb Chính trị
7. Bộ Lao động thương binh và xã hội (2003), Nghèo đói và bất bình đẳng tại Việt
<i>Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội. </i>
8. Bộ Lao động thương binh và Xã hội, Hà Nội (1997), Tìm hiểu về chế độ ưu đãi
<i>đối với người có cơng. </i>
9. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2001), <i>Chính sách Lao động thương binh </i>
<i>và xã hội trong công cuộc đổi mới, NXB Lao động- xã hội, Hà Nội. </i>
10. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2006), Tài liệu hướng dẫn thực hiện
Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với Cách mạng, NXB Lao động- xã hội, Hà Nội.
11. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2013), Tài liệu hướng dẫn thực hiện
Pháp lệnh Ưu đãi người có công với Cách mạng, NXB Lao động- xã hội, Hà Nội.
12. Bùi Thị Chớm - Trịnh Tuấn Ngọc (2007), <i>Ưu đãi xã hội, Nxb Lao động Xã </i>
hội, Hà Nội.
13. Chính phủ (2007), <i>Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12 hướng dẫn thi </i>
<i>hành một số điều Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội. </i>
15. Chính phủ (2009), Nghị định số 38/2009/NĐ-CP ngày 23/04 quy định mức trợ
<i>cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có cơng với cách mạng, Hà Nội. </i>
16. Chính phủ (2010), Nghị định 49/2010/NĐ-CP về quy định miễn, giảm học phí,
<i>hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc </i>
<i>hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010- 2011 đến năm học 2014- 2015 </i>
17. Chính phủ (2013), <i>Nghị định số 101/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2013 </i>
<i>quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có cơng với Cách mạng. </i>
18.<i> Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội</i> (bổ
sung, phát triển năm 2011)
19. Đảng cộng sản Việt Nam (2008), <i>Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp </i>
<i>hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. </i>
20. Đảng bộ Huyện Thanh Trì (2010- 2015), Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện
Thanh Trì lần thứ XXI, XXII, Hà Nội.
21. Hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành về chính sách đối với Thương binh,
bệnh binh, Gia đình Liệt sĩ và Người có cơng, Nhà xuất bản Lao động - Xã hội
năm 2000.
22. Học viện Hành chính quốc gia (1997), Giáo trình quản lý Nhà nước trong lĩnh
<i>vực xã hội, NXB Giáo dục, Hà Nội </i>
23. Huyện ủy Thanh Trì (2010), Lịch sử Đảng bộ huyện Thanh Trì (1930 – 1975).
24. Nguyễn Duy Kiên, Chính sách Người có cơng – là trách nhiệm của tồn dân,
Tạp chí Tuyên giáo số 7, 2012.
25. Nguyễn Thị Thái Lan (chủ biên) (2012), <i>Giáo trình Cơng tác xã hội nhóm, </i>
Nxb Lao động xã hội, Hà Nội.
26. Nguyễn Đình Liêu (2000), <i>Một số suy nghĩ về hoàn thiện Pháp luật ưu đãi </i>
<i>Người có cơng, NXB chính trị Quốc gia. </i>
28. Nguyễn Đình Liêu (2002), <i>"Trợ cấp ưu đãi xã hội trong hệ thống pháp luật </i>
<i>Việt Nam", Khoa học (Kinh tế - Luật), (1), 15 - 18. </i>
29. Bùi Thị Xn Mai (2012), Giáo trình nhập mơn cơng tác xã hội, Nxb Lao động
xã hội, Hà Nội.
30. Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, tập 5, NXB Chính trị Quốc Gia, 2000
31. Hồ Chí Minh- Toàn tập, Tập 10, NXB CTQG, H.2011, tr372
32. Nguyễn Duy Nhiên (2010), Giáo trình Cơng tác xã hội nhóm, Nxb Đại học Sư
phạm, Hà Nội.
33. Nguyễn Duy Nhiên (2008), Nhập môn Công tác xã hội, Nxb Lao động xã hội,
Hà Nội.
34. Lê Văn Phú (2004), Công tác xã hội, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội.
35. Nguyễn Hiền Phương (2004), "Một số vấn đkề về pháp luật ưu đãi xã hội",
Luật học, (1), tr. 39-45.
36. Bùi Đình Thanh (1993), <i>Chính sách xã hội – Một số vấn đề lý luận và thực </i>
<i>tiễn. Viện khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội </i>
37. Mai Kim Thanh (2010), Nhập môn Công tác xã hội, Nxb Giáo dục, Hà Nội
38. Nguyễn Văn Thành, <i>Đổi mới chính sách kinh tế - xã hội với người có cơng ở </i>
<i>Việt Nam, Luận án Phó tiến sỹ Kinh tế, 1994 </i>
39. Nguyễn Danh Tiên, Chủ trương của Đảng đối với thương binh, liệt sỹ thời kỳ
<i>đổi mới, Tạp chí Khoa học Quân sự Tháng 7 năm 2012, Trung tâm Thông tin Khoa </i>
học quân sự, Bộ Quốc phòng.
40. Dương Đức Tuấn (2006), Những quy định mới về chế độ ưu đãi người có cơng
41. Trần Đình Tuấn (2010), Cơng tác xã hội lý thuyết và thực hành, NXB Đại học
Quốc gia Hà Nội.
43. Tổng cục Thống kê (2009), Tổng điều tra dân số và nhà ở 0h ngày 01/4/2009,
Thành phố Hà Nội.
44. Pháp lệnh Ưu đãi Người hoạt động Cách mạng, liệt sĩ và gia đình liệt sĩ,
Thương binh, bệnh binh, Người hoạt động kháng chiến, Người có cơng giúp đỡ
Cách mạng ngày 29 tháng 8 năm 1994 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội
45. Phòng Lao động thương binh- xã hội huyện Thanh Trì (2014) báo cáo kết quả
thực hiện công tác ưu đãi giáo dục năm 2013
46. Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội.
47. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2005), <i>Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH 11 </i>
<i>ngày 29 tháng 6 năm 2005 về Ưu đãi người có cơng với cách mạng </i>
48. Chính phủ (2006), Nghị định số 54/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Pháp lệnh
Ưu đãi người có cơng với cách mạng, Hà Nội.
49. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh số 35/2007/UBTVQH11 về Ưu
<i>đãi người có cơng với cách mạng (Sửa đổi, bổ sung), Hà Nội. </i>
50. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 về sửa
<i>đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với Cách mạng, </i>Hà
Nội.
51. Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Trì (2012), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm
<i>vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng năm 2012, phương hướng nhiệm </i>
<i>vụ năm 2013 của UBND huyện Thanh Trì. </i>
52. Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Trì (2013), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm
<i>vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng năm 2013, phương hướng nhiệm </i>
<i>vụ năm 2014 của UBND huyện Thanh Trì. </i>
54. Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì, Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vuh phát
<i>triển kinh tế- xã hội- an ninh quốc phòng giai đoạn 2007- 2011, nhiệm vụ giải </i>
<i>pháp trọng tâm năm 2012, Hà Nội. </i>
55. Uống nước nhớ nguồn, (kỷ niệm 60 năm ngày thương binh, liệt sỹ 27/7/1947-
27/7/2007), Nhà xuất bản Từ điển Bách Khoa, 2007
56. V.Z.Rogovin, Chính sách xã hội trong XHCN phát triển, Matxcova, 1980).
<b>Tài liệu Website: </b>
57. Nguyễn Thị Hằng (2007), "Ưu đãi người có cơng với các mạng một chính sách
<i>lớn của Đảng và Nhà nước ta", </i>