Đ I H C ĐÀ N NG
TR ỜNGăĐ I H CăS ăPH M
THÁI TH HOÀN
QU N LÝ HO TăĐ NG T
ĐỄNHăGIỄă
TRONG KI MăĐ NH CH TăL
NG
GIÁO D CăCỄCăTR ỜNG TI U H C
HUY NăCH ăSểăT NH GIA LAI
LU NăVĔNăTH CăSƾ GIÁO D C H C
ĐƠăNẵng,ăNĕm 2017
Đ I H C ĐÀ N NG
TR ỜNGăĐ I H CăS ăPH M
THÁI TH HOÀN
QU N LÝ HO TăĐ NG T
ĐỄNHăGIỄă
TRONG KI MăĐ NH CH TăL
NG
GIÁO D CăCỄCăTR ỜNG TI U H C
HUY NăCH ăSểăT NH GIA LAI
C u năngƠn
: QU N LÝ GIÁO D C
Mƣăs
: 60.14.01.14
LU NăVĔNăTH CăSƾăGIỄOăD C H C
Ng
ă
ngă
nă
o ă
:ăTS.ăNGU
NăTH ăTRỂMă NH
ĐƠăNẵng, Nĕm 2017
ii
M CL C
LỜIăC MăĐO N ....................................................................................................... i
M C L C ..................................................................................................................ii
DANH M C CÁC CH
VI T T T.....................................................................vii
DANH M C CÁC B NG .................................................................................... viii
DANH M C CÁC HÌNH ......................................................................................... x
M
Đ U .................................................................................................................... 1
1. Lý do ch n đ tài ............................................................................................ 1
2. M c tiêu nghiên c u ....................................................................................... 5
3. Gi thuy t khoa h c ........................................................................................ 5
4. Đ i t
ng, khách th nghiên c u ................................................................... 5
5. Gi i h n ph m vi nghiên c u c a đ tài ......................................................... 5
6. Nhi m v nghiên c u ..................................................................................... 6
7. Ph
ng pháp nghiên c u ................................................................................ 6
8. C u trúc lu n văn ............................................................................................ 6
CH
NGă1. C ăS
LÝ LU N V QU N LÝ HO TăĐ NG T
TRONG KI Mă Đ NH CH Tă L
ĐỄNHăGIỄă
NG GIÁO D Că CỄC TR ỜNG TI U
H C ............................................................................................................................ 7
1.1. T NG QUAN V N Đ NGHIÊN C U ............................................................ 7
1.1.1. T ng quan v n đ nghiên c u
1.1.2. Các nghiên c u
trong n
n
c ngồi ............................................7
c .................................................................12
1.2. CÁC KHÁI NI M CHÍNH C A Đ TÀI ........................................................ 15
1.2.1. Qu n lý, Qu n lý giáo d c ......................................................................15
1.2.2. Ch t l
ng, ch t l
1.2.3. Ki m đ nh ch t l
ng giáo d c ............................................................19
ng tr
ng ti u h c ...................................................22
1.2.4. T đánh giá, ho t đ ng t đánh giá trong trong ki m đ nh ch t l
ng
giáo d c .....................................................................................................................25
1.2.5. Qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ng giáo d c ....26
iii
1.3. HO T Đ NG T
D C CÁC TR
ĐÁNH GIÁ TRONG KI M Đ NH CH T L
NG GIÁO
NG TI U H C............................................................................ 26
1.3.1. M c tiêu, Ủ nghĩa công tác t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
d c tr
ng TH ...........................................................................................................26
1.3.2. N i dung ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
các tr
ng giáo
ng giáo d c
ng ti u h c ....................................................................................................28
1.3.3.Quy trình t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ng giáo d c các tr
ng
ti u h c ......................................................................................................................29
1.4. QU N LÝ HO T Đ NG T
L
NG GIÁO D C CÁC TR
ĐÁNH GIÁ TRONG KI M Đ NH CH T
NG TI U H C ................................................. 32
1.4.1. K ho ch hoá trong ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
giáo d c
các tr
ng
ng ti u h c ..................................................................................32
1.4.2. T ch c các ngu n l c ph c v t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ng
giáo d c .....................................................................................................................34
1.4.3. Ch đ o tri n khai th c hi n ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t
l
ng giáo d c các tr
ng ti u h c ...........................................................................35
1.4.4. Qu n lý công tác ki m tra, giám sát, kh c ph c các đi m y u vi c th c
hi n ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
TI U K T CH
CH
ng giáo d c.............................35
NG 1............................................................................................ 38
NGă2. TH C TR NG QU N LÝ HO TăĐ NG T
TRONG KI Mă Đ NH CH Tă L
ĐỄNHăGIỄ ..........
NG GIÁO D Că CỄCă TR ỜNG TI U
H C HUY NăCH ăSể,ăT NH GIA LAI ............................................................. 39
2.1. KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH NGHIÊN C U ..................................................... 39
2.1.1. M c đích kh o sát...................................................................................39
2.1.2. N i dung kh o sát ...................................................................................39
2.1.3. T ch c kh o sát .....................................................................................39
2.1.4. X lý s li u đ vi t báo cáo k t qu kh o sát .......................................40
2.2. KHÁI QUÁT Đ A BÀN NGHIÊN C U .......................................................... 40
2.2.1. Khái quát v kinh t - xã h i huy n Ch Sê, t nh Gia Lai .....................40
iv
2.2.2. Khái quát v tình hình Giáo d c vƠ ĐƠo t o huy n Ch Sê, t nh Gia Lai ....41
2.2.3. Tình hình giáo d c ti u h c huy n Ch Sê, t nh Gia Lai .......................43
2.3. TH C TR NG HO T Đ NG T
L
NG GIÁO D C CÁC TR
ĐÁNH GIÁ TRONG KI M Đ NH CH T
NG TI U H C HUY N CH
Sể, T NH GIA
LAI ............................................................................................................................ 44
2.3.1. Nh n th c c a đ i ngũ cán b qu n lý, giáo viên v công tác t đánh
giá trong ki m đ nh ch t l
ng giáo d c
các tr
ng ti u h c ...............................44
2.3.2. K t qu t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ng giáo d c c a các tr
ng
TH trên đ a bàn huy n Ch Sê .................................................................................. 48
2.3.3. Nh ng thu n l i, khó khăn trong công tác t đánh giá trong ki m đ nh
ch t l
ng giáo d c ...................................................................................................50
2.4. TH C TR NG QU N LÝ HO T Đ NG T
Đ NH CH T L
NG GIÁO D C CÁC TR
ĐÁNH GIÁ TRONG KI M
NG TI U H C HUY N CH
SÊ, T NH GIA LAI ................................................................................................... 52
2.4.1. Th c tr ng k ho ch hoá ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t
l
ng giáo d c
các tr
ng ti u h c ........................................................................52
2.4.2. Th c tr ng b trí nhân s đ t ch c th c hi n ho t đ ng t đánh giá
trong ki m đ nh ch t l
ng giáo d c
các tr
ng ti u h c .....................................55
2.4.3. Th c tr ng ch đ o vi c thu th p, x lý, phân tích minh ch ng, vi t báo
cáo th c hi n ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
tr
ng giáo d c
các
ng ti u h c ..........................................................................................................59
2.4.4. Th c tr ng v qu n lý công tác ki m tra, giám sát, kh c ph c các đi m
y u vi c th c hi n ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ng giáo d c ......62
2.4.5. Th c tr ng qu n lỦ các đi u ki n đ m b o công tác t đánh giá ...........64
2.5. ĐÁNH GIÁ CHUNG V
TH C TR NG QU N LÝ HO T Đ NG T
ĐÁNH GIÁ TRONG KĐCL GD CÁC TR
NG TH HUY N CH
Sể, T NH
GIA LAI ................................................................................................................. 66
2.5.1. Đi m m nh .............................................................................................66
2.5.2. H n ch ...................................................................................................66
2.5.3. Th i c ....................................................................................................67
v
2.5.4. Thách th c ..............................................................................................67
2.5.5. Đánh giá chung .......................................................................................68
TI U K T CH
CH
NG 2............................................................................................ 69
NGă3. BI N PHÁP QU N LÝ HO TăĐ NG T
KI Mă Đ NH CH Tă L
ĐỄNHăGIỄ TRONG
NG GIÁO D Că CỄCă TR ỜNG TI U H C
HUY NăCH ăSể,ăT NH GIA LAI ....................................................................... 70
3.1. NH NG NGUYÊN T C Đ XU T BI N PHÁP .......................................... 70
3.1.1. Nguyên t c đ m b o tính phù h p và kh thi .........................................70
3.1.2. Nguyên t c đ m b o tính th c ti n .........................................................70
3.1.3. Nguyên t c đ m b o tính h th ng vƠ toƠn di n ....................................71
3.1.4. Nguyên t c đ m b o tính hi u qu .........................................................71
3.1.5. Nguyên t c đ m b o tính k thừa ...........................................................72
3.2. BI N PHÁP QU N LÝ HO T Đ NG T
Đ NH CH T L
NG GIÁO D C
CÁC TR
ĐÁNH GIÁ TRONG KI M
NG TI U H C HUY N CH
SÊ, T NH GIA LAI ................................................................................................... 72
3.2.1. Nâng cao nh n th c c a đ i ngũ cán b qu n lý, giáo viên, nhân viên v
KĐCL GD vƠ công tác TĐG trong KĐCL GD. .......................................................72
3.2.2. Xây d ng k ho ch th c hi n ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh
ch t l
ng giáo d c ph h p, kh thi
các tr
ng ti u h c huy n Ch Sê, t nh Gia
Lai..............................................................................................................................75
3.2.3. B trí nhân s đ t ch c th c hi n h p lý ho t đ ng t đánh giá trong
ki m đ nh ch t l
ng giáo d c các tr
ng TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai...............78
3.2.4. Đ y m nh công tác ch đ o vi c thu th p, x lý, phân tích minh ch ng,
và vi t báo cáo th c hi n ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
các tr
ng giáo d c
ng TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai ..............................................................81
3.2.5. Tăng c
ng ki m tra, giám sát, kh c ph c các đi m y u vi c th c hi n
ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
3.2.6. Tăng c
đ nh ch t l
ng giáo d c ....................................84
ng đ m b o các đi u ki n cho công tác t đánh giá trong ki m
ng giáo d c ...........................................................................................87
vi
3.3. M I QUAN H GI A CÁC BI N PHÁP ....................................................... 89
3.4. KHÁO NGHI M TÍNH C P THI T VÀ KH THI C A CÁC BI N PHÁP .... 90
3.4.1. M c đích kh o nghi m ...........................................................................90
3.4.2. Đ i t
ng kh o nghi m ..........................................................................90
3.4.3. Quá trình kh o nghi m ...........................................................................90
3.4.4. K t qu kh o nghi m vƠ phơn tích k t qu kh o nghi m.......................90
TI U K T CH
NG 3............................................................................................ 94
K T LU N VÀ KHUY N NGH ......................................................................... 95
DANH M C TÀI LI U THAM KH O ............................................................... 97
PH L C
QUY TăĐ NHăGI OăĐ TÀI (B n sao)
vii
B NG DANH M C CÁC CH
C
ăv tăt t
VI T T T
Ngu năng ƿ
BCH
Ban ch p hƠnh
CSVC
C s v t ch t
CB
Cán b
CBQL
Cán b qu n lỦ
CĐ
Cao đ ng
BĐCL
B o đ m ch t l
ĐH
Đ ih c
GD
Giáo d c
GD&ĐT
Giáo d c vƠ đƠo t o
GV
Giáo viên
NV
Nhân viên
KĐCL
Ki m đ nh ch t l
QL
Qu n lỦ
QLGD
Qu n lỦ giáo d c
SL
S l
TĐG
T đánh giá
TH
Ti u h c
THCS
Trung h c c s
THPT
Trung h c ph thông
TL
Tỷ l
ng
ng
ng
viii
DANH M C CÁC B NG
S ă
uă
T năb ng
b ng
2.1
Quy mô m ng l
i tr
Trang
ng l p huy n Ch Sê năm 2016-
41
ng đ i ngũ cán b , giáo viên, nhơn viên
42
2017
2.2
Th ng kê s l
huy n Ch
Sê năm h c 2016-2017 (Khơng tính tr
ng
THPT)
2.3
Quy mơ phát tri n tr
ng l p TH huy n Ch Sê trong 3 năm
2.4
Đ i ngũ cán b qu n lỦ vƠ giáo viên các tr
43
ng ti u h c
44
Th c tr ng nh n th c c a CBQL,GV v Ủ nghĩa c a ho t
45
huy n Ch Sê trong 3 năm
2.5
đ ng t đánh giá trong KĐCL GD các tr
ng TH
huy n
Ch Sê
2.6
Th c tr ng nh n th c vƠ thái đ c a cán b , giáo viên và
47
nhơn viên v công tác t đánh giá
2.7
K t qu n i dung TĐG trong KĐCL GD các tr
ng TH
48
huy n Ch Sê, t nh Gia Lai (tính đ n tháng 5 năm 2017)
2.8
K t qu công tác t đánh giá c a các tr
ng TH huy n Ch
49
Sê, t nh Gia Lai (tính đ n tháng 5 năm 2017)
2.9
Th c tr ng k ho ch hoá ho t đ ng t đánh giá trong KDCL
GD
2.10
các tr
52
ng TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai
Th c tr ng t ch c b máy nhơn s th c hi n ho t đ ng t
đánh giá trong KĐCL GD t i các tr
56
ng TH huy n Ch Sê,
t nh Gia Lai
2.11
Th c tr ng t ch c tri n khai ho t đ ng t đánh giá trong
KĐCL GD
các tr
ng TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai
58
ix
S ă
uă
T năb ng
Trang
Th c tr ng ch đ o th c hi n ho t đ ng t đánh giá trong
60
b ng
2.12
KĐCL GD
2.13
các tr
ng TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai
Th c tr ng ki m tra ho t đ ng t đánh giá trong KĐCL GD
t i các tr
63
ng TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai
2.14
Đánh giá v qu n lỦ các đi u ki n đ m b o công tác TĐG
64
3.1
T ng h p k t qu kh o nghi m tính c p thi t vƠ tính kh thi
91
c a các bi n pháp
x
DANH M C CÁC HÌNH
S ă
hình
uă
Tên hình
Trang
1.1
C u trúc h th ng qu n lỦ
16
1.2
M i quan h gi a các ch c năng qu n lỦ
17
1.3
V trí c a công tác t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ng.
27
1
M
Đ U
1. Lý do ch năđ tài
Ngày nay, hầu nh m i qu c gia trên th gi i đ u coi nhân t con ng
ngu n l c con ng
i,
i hay ngu n nhân l c là y u t c b n, có vai trị quy t đ nh
nh t đ n s phát tri n nhanh và b n v ng c a m t qu c gia. Các nhà kinh t đƣ
kh ng đ nh rằng đầu t cho con ng
chăm sóc s c khoẻ, các ch
i thông qua các ho t đ ng giáo d c vƠ đƠo t o,
ng trình đ m b o vi c làm và an ninh xã h i, v.v... là
đầu t có hi u qu nh t, quy t đ nh kh năng tăng tr
c ađ tn
c. Nh có s
l c mƠ nhi u n
ng kinh t nhanh và b n v ng
u tiên đầu t cho giáo d c nhằm phát tri n ngu n nhơn
c ch trong m t th i gian ng n đƣ nhanh chóng tr thƠnh n
c
công nghi p phát tri n.
Vi t Nam, chúng ta đang ti n hành m nh m công nghi p hoá, hi n đ i hoá
đ tn
c, v i m c tiêu đ n năm 2020, n
c ta c b n tr thành m t n
c công
nghi p, có kh năng h i nh p d dàng v i c ng đ ng qu c t , trong b i c nh n n
kinh t th tr
ng c nh tranh và h i nh p qu c t . Vì v y cần có ngu n nhân l c
đơng đ o, ch t l
ng, có trình đ cao, có đ tƠi, đ c và nhi t huy t vì s ph n vinh
c a t qu c đ đáp ng đ
c nhu cầu cơng nghi p hóa - hi n đ i hóa đ t n
Trong h th ng đƠo t o cũng nh h th ng giáo d c, ch t l
t
ng, ph c t p, đa chi u. Đ i v i các c s d y h c thì ch t l
ng là v n đ trừu
ng chính lƠ th
hi u, lƠ lỦ do đ t n t i, đ c nh tranh vƠ đ phát tri n trong mơi tr
bi n đ ng.Vì v y trong qu n lý d y h c thì ch t l
và ki m đ nh; không ph i ngẫu nhiên mƠ ng
ng giáo d c s là cách qu n lý m i trong t
l
ng giáo d c gi vai trị c c kỳ quan tr ng” [3].
có th đ
ng
ng đƠo t o đầy
ng đƠo t o ph i đ
c đánh giá
i ta kh ng đ nh rằng: ắQu n lý ch t
l
Ch t l
c.
ng lai - trong đó ki m đ nh ch t
ng giáo d c không th xác đ nh và không th đánh giá đ
c ngay; ch
c xác đ nh qua nhi u năm, hƠng ch c năm, th m chí hƠng trăm năm. Ch t
l
ng ch có th bi t đ
đ
c vi c.
c khi nh ng ng
i t t nghi p ra tr
ng có vi c làm và làm
2
Chính sách phát tri n ch t l
ng giáo d c đang đ ng tr
c nh ng thách th c
to l n đó lƠ:
- Yêu cầu ch t l
th tr
ng giáo d c ngƠy cƠng tăng c a phát tri n kinh t - xã h i,
ng lao đ ng và nh ng thay đ i c a kỹ thu t công ngh trong ho t đ ng s n
xu t kinh doanh - có nghĩa lƠ trong mơi tr
ng đầy bi n đ ng.
- S mong đ i và s hài lòng c a khách hƠng (nhƠ n
c, ng
i h c, ng
is
d ng lao đ ng...) đ i v i c s giáo d c.
Trong khi đó, chi n l
c phát tri n Giáo d c 2011 ậ 2020 đƣ ch rõ m t trong
nh ng b t c p, y u kém c a giáo d c Vi t Nam giai đo n 2001-2010 lƠ: ắCh t
l
ng giáo d c còn th p so v i yêu cầu phát tri n c a đ t n
so v i trình đ c a n
c trong th i kỳ m i và
c có n n giáo d c tiên ti n trong khu v c, trên th gi i. Ch a
gi i quy t t t m i quan h gi a phát tri n s l
ng v i yêu cầu nâng cao ch t l
năng l c ngh nghi p c a h c sinh, sinh viên t t nghi p ch a đáp ng đ
ng;
c yêu cầu
c a cơng vi c; có bi u hi n l ch l c v hành vi, l i s ng trong m t b ph n h c
sinh, sinh viên”.
V i b i c nh qu c t và th c tr ng giáo d c Vi t Nam nh trên, chi n l
c
phát tri n kinh t xã h i 2011-2020 thông qua t i Đ i h i Đ ng toàn qu c lần th XI
nêu rõ: ắPhát tri n giáo d c là qu c sách hƠng đầu. Đ i m i căn b n, dân ch hoá và
h i nh p qu c t , trong đó, đ i m i c ch qu n lý giáo d c, phát tri n đ i ngũ giáo
viên và cán b qu n lý là khâu then ch t. T p trung nâng cao ch t l
ng giáo d c,
đƠo t o, coi tr ng giáo d c đ o đ c, l i s ng, năng l c sáng t o, kỹ năng th c hành,
kh năng l p nghi p”.
Đ t p trung nâng cao ch t l
ng GD, ngƠnh GD&ĐT Vi t Nam cần có m t
h th ng nh ng bi n pháp tích c c, đ ng b ; trong đó, ki m đ nh ch t l
d c lƠ đòn b y, là công c r t cần thi t đ nâng cao ch t l
rõ tầm quan tr ng c a ki m đ nh ch t l
ng giáo
ng giáo d c. Nh n th c
ng giáo d c, Đ ng, Qu c h i, Chính ph
và B GD&ĐT đƣ xơy d ng h th ng văn b n quy ph m pháp lu t nhằm nhanh
chóng đ nh hình và kh ng đ nh v trí c a cơng tác này trong h th ng giáo d c qu c
dân. Đi u 17, Lu t Giáo d c năm 2005 nêu rõ: ắKi m đ nh ch t l
ng giáo d c là
3
bi n pháp ch y u nhằm xác đ nh m c đ th c hi n m c tiêu, ch
dung giáo d c đ i v i nhƠ tr
ng vƠ c s giáo d c khác. Vi c KĐCL GD đ
th c hi n đ nh kỳ trong ph m vi c n
KĐCL GD đ
ng trình, n i
c vƠ đ i v i từng c s giáo d c. K t qu
c công b công khai đ xã h i bi t và giám sát. B tr
GD&ĐT có trách nhi m ch đ o th c hi n ki m đ nh ch t l
ng B
ng giáo d c”. Đ i h i
Đ ng toàn qu c lần th XI cũng nh n m nh ph i ắTh c hi n ki m đ nh ch t l
giáo d c, đƠo t o
c
ng
t t c các b c h c”. Nh v y, KĐCL trong GD&ĐT có vai trị
h t s c quan tr ng trong vi c phát tri n n n GD Vi t Nam.
T đánh giá lƠ khơu đầu tiên trong t ng th các ho t đ ng KĐCL GD, TĐG có
vai trị c c kỳ quan tr ng. T đánh giá (Self ậ Evaluation) lƠ nghĩa v và trách
nhi m c a các c s giáo d c ph thơng trong q trình hình thành và phát tri n,
đ
c th c hi n trong quá trình t ch c ki m đ nh c s giáo d c ph thông. T
đánh giá không ch là ho t đ ng quan tr ng đ tham gia KĐCL GD mƠ cịn th hi n
tính t ch và t ch u trách nhi m c a nhƠ tr
ng trong t t c các ho t đ ng c a
mình. M c đích c a t đánh giá khơng ch đ m b o cho nhƠ tr
ng có ch t l
ng
cao mà còn mang l i đ ng l c c i ti n đ phù h p v i tơn ch m c đích vƠ s m nh
c a nhƠ tr
ng, t o c s cho b
c ti p theo lƠ đánh giá từ bên ngoài (External ậ
Evaluation). Đó lƠ q trình, c s giáo d c căn c vào các tiêu chu n KĐCL đ
ti n hành t xem xét, phơn tích vƠ đánh giá tình tr ng ch t l
ng và hi u qu các
ho t đ ng c a mình từ đó có các bi n pháp đ đi u ch nh các ngu n l c và quá trình
th c hi n nhằm đ m b o và nâng cao ch t l
hi n đ i hoá và qu c t hoá đ t đ
ng giáo d c, theo h
c các m c tiêu c a Chi n l
ng chu n hoá,
c phát tri n giáo
d c giai đo n 2011-2020 đ ra. Vì v y, t đánh giá lƠ m t ho t đ ng địi h i tính
khách quan, trung th c và cơng khai. Các gi i thích, nh n đ nh, k t lu n đ a ra
trong quá trình t đánh giá ph i d a trên các minh ch ng c th , rõ ràng, tin c y,
bao quát h t các tiêu chí trong các tiêu chu n thì m i đ m b o s chính xác trong
cơng tác KĐCL.
Mặc dù cơng tác t đánh giá đƣ đ
c B GD&ĐT ban hƠnh từ năm 2009; B
GD&ĐT cũng đƣ t ch c nhi u đ t t p hu n công tác t đánh giá trong KĐCL GD
4
ph thông và ban hành các văn b n h
ng dẫn công tác t đánh giá trong KĐCL
GD ph thông nh : Thông t s 42/2012/TT-BGDĐT ngƠy 23 tháng 11 năm 2012
Ban hƠnh Quy đ nh v tiêu chu n đánh giá ch t l
ki m đ nh ch t l
ng giáo d c và quy trình, chu kỳ
ng giáo d c c s giáo d c ph thông, c s giáo d c th
ng
xuyên; Công văn s 8987/BGDĐT-KTKĐCLGD ngƠy 28 tháng 12 năm 2013 v
h
ng dẫn t đánh giá vƠ đánh giá ngoƠi c s giáo d c ph thông, c s giáo d c
th
ng xuyên, Công văn s 46/KTKĐCLGD-KDPT ngƠy 15 tháng 1 năm 2013 v
vi c xác đ nh yêu cầu, g i ý tìm minh ch ng theo tiêu chu n đánh giá ch t l
giáo d c tr
n
ng ti u h c và trung h c. Đ n nay, hầu h t các đ a ph
c đƣ ti n hƠnh KĐCL GD
ng
ng trong c
t t c các b c h c; tuy v y, công tác t đánh giá
trong KĐCL GD còn r t nhi u khó khăn vƠ ch a đ t đ
c hi u qu KĐCL GD.
T i Gia Lai, công tác KĐCL các c s giáo d c ph thông đ
c b t đầu tri n
khai t năm 2007-2008. S Giáo d c &ĐT Gia Lai đƣ t ch c các l p t p hu n, ban
hƠnh các văn b n h
Các tr
ng dẫn và các k ho ch th c hi n KĐCL các c s giáo d c.
ng TH trên đ a bàn t nh nói chung vƠ trên đ a bàn huy n Ch Sê nói riêng
đƣ n l c và tri n khai các bi n pháp qu n lý ho t đ ng t đánh giá nhƠ tr
ngƠy 10 tháng 9 năm 2017, t t c các tr
ng. Đ n
ng TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai đƣ ti n
hƠnh công tác TĐG. Tuy nhiên s đầu t cho công tác qu n lý ho t đ ng TĐG ch a
th c s tho đáng, các bi n pháp qu n lý thi u đ ng b và nh t quán, ch a có s
ng h và chia sẻ c a đ i ngũ cán b , giáo viên, nhơn viên toƠn tr
qu c a TĐG còn r t th p, ch a đ t đ
có 05/18 tr
ch nh vƠ đ
ng dẫn đ n hi u
c m c tiêu KĐCL GD. Vì v y, đ n nay ch
ng TH c a huy n Ch Sê, t nh Gia Lai có báo cáo t đánh giá hoƠn
c đánh giá ngoƠi c a s GD&ĐT Gia Lai.
Chính vì v y, vi c nghiên c u th c ti n tri n khai công tác TĐG t i các tr
ng
TH huy n Ch Sê, t nh Gia Lai trên n n t ng lý lu n v KĐCL GD vƠ cơng tác
TĐG trong KĐCL GD từ đó đ xu t gi i pháp qu n lý nhằm nâng cao hi u qu
công tác này là m t yêu cầu h t s c c p thi t.
5
Xu t phát từ nh ng lý do nêu trên, v i mong mu n góp phần nâng cao ch t
l
ng giáo d c, chúng tôi ch n đ tài“ Quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm
định chất lượng giáo dục các trường tiểu học huyện Chư Sê tỉnh Gia Lai ” đ
nghiên c u.
2. M c tiêu nghiên c u
Trên c s nghiên c u nh ng v n đ lý lu n và th c ti n v công tác t đánh
giá trong ki m đ nh ch t l
ng giáo d c
các tr
ng ti u h c, từ đó nhằm đ xu t
các bi n pháp qu n lý nâng cao hi u qu ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh
ch t l
ng giáo d c
nhƠ tr
ng ch t l
các tr
ng ti u h c
huy n Ch Sê, t nh Gia Lai. H
ng t i
ng.
3. Gi thuy t khoa h c
Ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
huy n Ch Sê, t nh Gia Lai đƣ đ
ng t i các tr
ng ti u h c
c quan tâm, tuy nhiên còn nhi u h n ch và b t
c p trong công tác qu n lỦ. N u nghiên c u m t cách chính xác, đầy đ vƠ khoa h c
v qu n lỦ ho t đ ng t đánh giá vƠ ki m đ nh ch t l
ng thì có th xác l p đ
c
các bi n pháp qu n lỦ có tính c p thi t vƠ hi u qu , từ đó đ a ra nh ng khuy n ngh
nơng cao ho t đ ng ki m đ nh ch t l
ng trong các tr
t nh Gia Lai vƠ góp phần thúc đ y s phát tri n ch t l
4.ăĐ ăt
4.1.ăĐ ăt
ng ti u h c huy n Ch Sê,
ng c a nhƠ tr
ng, khách th nghiên c u
ng nghiên c u
Qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ti u h c
ng.
ng giáo d c các tr
ng
ng giáo d c các tr
ng
huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
4.2. Khách th nghiên c u
Ho t đ ng t
đánh giá trong ki m đ nh ch t l
ti u h c.
5. Gi i h n ph m vi nghiên c u c
5.1. Gi i h n v đ ăt
ng nghiên c u
Bi n pháp qu n lý c a hi u tr
l
ng giáo d c các tr
ăđ tài
ng trong qu n lý ho t đ ng t đánh giá ch t
ng ti u h c huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
6
5.2. Gi i h n v đ a bàn nghiên c u
18 tr
ng ti u h c
huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
5.3. Gi i h n v khách th kh o sát
152 cán b qu n lỦ vƠ giáo viên
các tr
ng ti u h c đ
c nghiên c u
huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
6. Nhi m v nghiên c u
(1) H th ng hoá c s lý lu n v qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m
đ nh ch t l
ng giáo d c.
(2) Phơn tích, đánh giá th c tr ng qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m
đ nh ch t l
ng
các tr
ng ti u h c huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
(3) Đ xu t các bi n pháp qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t
l
ng
các tr
7.ăP
ng ti u h c huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
ngăp ápăng
7.1.ăP
nă
ngăp ápăng
nă
u
u lý lu n
Phân tích, t ng h p, so sánh, mơ hình hố, khái qt hố.
7.2.ăP
Ph
ngăp ápăng
nă
ng pháp quan sát, ph
ph ng v n, ph
7.3.ăP
u th
ăt n
ng pháp đi u tra bằng phi u h i, ph
ng pháp nghiên c u h s , ph
ng pháp
ng pháp t ng k t kinh nghi m.
ngăp ápăb tr
X lý s li u bằng th ng kê toán h c, ph
ng pháp chuyên gia.
8. C u trúc lu năvĕn
Lu n văn g m ba phần:
Phần m đầu
Phần n i dung
Chương 1: C s lý lu n v qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh
ch t l
ng giáo d c
các tr
ng ti u h c.
Chương 2: Th c tr ng qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t
l
ng giáo d c
tr
ng ti u h c huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
Chương 3: Bi n pháp qu n lý ho t đ ng t đánh giá trong ki m đ nh ch t
l
ng
các tr
ng ti u h c huy n Ch Sê, t nh Gia Lai.
7
CH
C ăS
NGă1
LÝ LU N V QU N LÝ HO TăĐ NG T
ĐỄNHăGIỄăTRONGăKI MăĐ NH CH TăL
NG
GIÁO D C CỄC TR ỜNG TI U H C
1.1. T NG QUAN V NăĐ NGHIÊN C U
1.1.1.ăT ngăqu năv năđ ăng
nă
uă ăn
ăngoƠ ă
Tr i qua nhi u th ch chính tr , Giáo d c
b t c th i đ i và qu c gia nào
ln có vai trị quan tr ng trong s nghi p phát tri n c a xã h i. Ngay trong nh ng
th p kỷ đầu c a th kỷ XXI, xã h i loƠi ng
i đƣ vƠ đang chuy n sang m t giai
đo n phát tri n m i v i yêu cầu ngày càng cao v ch t l
v c c a đ i s ng kinh t - xã h i. Ch t l
ng trong t t c các lĩnh
ng th c s đƣ vƠ đang tr thành nhân t
quy t đ nh năng l c c nh tranh và phát tri n c a các qu c gia nói chung và c a từng
t ch c nói riêng. Đ i v i ngành giáo d c c a n
nhằm phát tri n và nâng cao ch t l
nhi m v mang tính chi n l
đ nh h
c ta, đ i m i qu n lý giáo d c
ng đƠo t o ngu n nhân l c đƣ vƠ đang lƠ m t
c trong quá trình đ i m i giáo d c vƠ đƠo t o theo
ng chu n hoá, hi n đ i hoá và xã h i hoá.
Ki m đ nh ch t l
ng giáo d c là m t thu t ng khơng cịn m i mẻ v i hầu
h t các n n giáo d c tiên ti n. Xu t phát từ KĐCL GD ĐH
Hoa Kỳ, KĐCL GD đƣ
vƠ đang tr thƠnh đòn b y thúc đ y s phát tri n c a các n n giáo d c hi n đ i. Các
nghiên c u ho t đ ng qu n lỦ KĐCL GD phần l n xu t phát từ KĐCL GD đ i h c
t im ts n
c trên th gi i.
Hoa Kỳ: H th ng KĐCL GD đ i h c Hoa Kỳ đ
đ ng từ gần m t th kỷ nay vƠ ngƠy cƠng đ
c hình thành và ho t
c nhi u qu c gia trên th gi i tham
kh o khi xây d ng h th ng ki m đ nh cho riêng mình. M t s đặc tr ng c b n c a
h th ng KĐCL
Hoa Kỳ:
- Ki m đ nh ch t l
Phần l n ki m đ nh ch t l
ng
Hoa Kỳ là m t ho t đ ng t nhơn, phi chính ph .
ng do các Hi p h i KĐCL ti n hành. Chính ph liên
bang và chính quy n ti u bang đ u khơng đánh giá các tr
ng ĐH mƠ đ
ng nhiên
8
công nh n k t qu ki m đ nh do các Hi p h i đánh giá đ quy t đ nh tr giúp tài
chính cho tr
ng đ i h c. Các tiêu chu n đánh giá d ng cho ki m đ nh do chính các
hi p h i t xây d ng.
- Ki m đ nh ch t l
ch
ng có th đ
c ti n hành
ng trình đƠo t o (ngƠnh đƠo t o): 6 Hi p h i tr
Hi p h i c p qu c gia ti n hƠnh KĐCL tr
ph m vi tr
ng ĐH hoặc
ng ĐH, cao đ ng vùng cùng 5
ng ĐH vƠ 43 H i KĐCL chuyên ngành
th c hi n KĐCL chuyên ngƠnh đƠo t o. Ví d các hi p h i: Hi p h i tr
ng Đ i
h c vƠ cao đ ng mi n Trung Hoa Kỳ (Middle States Association of Schools and
Colleges); Hi p h i các tr
ng đ i h c qu n tr kinh doanh Hoa Kỳ (American
Assembly of Collegiate School of Business); Hi p h i ki m đ nh chuyên ngƠnh đƠo
t o giáo viên qu c gia (National Council for Accredition of Teacher Educaition);
Hi p h i chuyên ngƠnh đƠo t o Y khoa Hoa Kỳ (American Medical Association).
- Ki m đ nh ch t l
l
ng là ho t đ ng hoàn toàn t nguy n. Ki m đ nh ch t
ng là không b t bu c nh ng phần l n các tr
các t ch c hoặc hi p h i đ đ
ng ĐH đ u t nguy n đăng kỦ v i
c ki m đ nh nhằm nh n đ
c s h tr tài chính từ
chính ph hoặc các t ch c xã h i, vƠ cũng mu n bằng c p c a mình đ
các tr
thừa nh n. B i vì, sinh viên h c
vi c h c sau đ i h c t i các tr
c xã h i
ng ch a ki m đ nh hoặc khó khăn trong
ng đƣ ki m đ nh hoặc khó đ
c th tr
ng lao đ ng
ch p nh n. Tuy nhiên, có m t s chuyên ngƠnh đƠo t o cần ph i ki m đ nh nh y
khoa, lu t....
- Quy trình ki m đ nh ln g n v i đánh giá đ ng c p (peer review). Các
chuyên gia đánh giá đ ng c p đ
chuyên môn t
ng t nh ch
c l a ch n từ các tr
ng trình đ
trên c s t nguy n nh ng nhƠ tr
ng, ngành h c hoặc có
c đánh giá. Nhóm đánh giá tham gia
ng cũng ph i chi tr cho nh ng kho n kinh phí
đ nhóm ho t đ ng.
- Tiêu chu n đánh giá m m dẻo. Các hi p h i s d ng b tiêu chu n đánh giá
đ
c xây d ng có tính m m dẻo vƠ đ
tr
ng.
c thay đ i phù h p v i s m ng c a từng
- Quy trình ki m đ nh khơng mang tính x p h ng. Ki m đ nh ch t l
ng đƠo
9
t o nhƠ tr
ng hay ch
ng trình đƠo t o ch đ n k t qu có đ t đ
chu n đƣ đ ra hay khơng vƠ đi u đó địi h i các tr
l
ng nh ng khơng có m c đích x p h ng các tr
V
l
c nh ng tiêu
ng ph i liên t c c i ti n ch t
ng.
ng Qu c Anh: công tác KĐCL GD ĐH do C quan đ m b o Ch t
ng giáo d c đ i h c (QAA-The Quality Assessment Agencey for Higher
Education) qu n lý và th c hi n. QAA là m t công ty h u h n và t ch c từ thi n
do các c quan đ i di n cho các tr
ng ĐH c a Anh thành l p năm 1997. Nhi m v
c a QAA là b o v quy n l i c a công chúng đ i v i vi c đ m b o nh ng chu n
m c đúng đ n v năng l c chuyên môn c a các tr
khuy n khích vi c c i ti n th
QAA th
ng ĐH đ ng th i thông tin và
ng xuyên trong qu n lý ch t l
ng xuyên làm vi c v i các tr
ng giáo d c ĐH.
ng ĐH đ xác đ nh nh ng tiêu chu n
đánh giá; cung c p cho sinh viên và các nhà s d ng lao đ ng nh ng thơng tin
chính xác, rõ ràng v ch t l
ng v tiêu chu n c a các c s giáo d c ĐH; xơy d ng
và qu n lý các ho t đ ng c p bằng; t v n cho chính ph v quy n h n c p bằng và
t
c hi u cho các tr
ng ĐH.
QAA ti n hƠnh KĐCL
ch
c p tr
ng đ i h c (institutional level) vƠ đánh giá
ng trình đƠo t o c p môn h c (subject level).
Ki m đ nh ch t l
ng c p tr
ng: Đ
c th c hi n thông qua vi c đánh giá
đ ng c p theo m t quy trình trên c s minh ch ng t i Anh và B c Ailen. Quy trình
ki m đ nh c p tr
ng đ
c đ a ra trong khung KĐCL ban hƠnh năm 2002 vƠ đ
c
đi u ch nh năm 2005 đ áp d ng cho chu kỳ ki m đ nh đ n năm h c 2010-2011.
M c tiêu chính c a quy trình ki m đ nh nhằm đáp ng s quan tâm c a công chúng
v ch t l
ng đƠo t o tr
ng ĐH.
- Giúp các c s đƠo t o ĐH nơng cao ch t l
- Tăng s tin t
đƠo t o c a các tr
ng d ch v ;
ng c a công chúng trong vƠ ngoƠi n
c đ i v i ch t l
ng
ng và chu n bằng c p c a h ;
- Giúp các đ n v cung c p tài chính hồn thành trách nhi m đ
c giao;
- Cung c p nh ng thông tin đáng tin c y, có l i cho nh ng sinh viên t
ng lai,
các nhà s d ng sinh viên t t nghi p, các b c ph huynh, Chính ph , các đ n v
cung c p tài chính b n thơn các tr
ng;
10
- T o ra bi n pháp nâng cao trách nhi m đ i v i các ngu n l c mƠ nhƠ n
và cá nhân cung c p cho các tr
ng.
Đánh giá môn h c: Vi c đánh giá mơn h c đ
ch
ng trình đƠo t o
c
các c p đ
c ti n hƠnh đ i v i t t c các
Anh, X Wales, B c Ailen vƠ đ
c đánh giá
đ ng c p. Quy trình đánh giá mơn h c g m TĐG, đánh giá m c đích vƠ m c tiêu
c a ng
i gi ng d y môn h c, đánh giá môn h c, đi đánh giá th c t môn h c, nh n
đ nh và báo cáo đánh giá môn h c v các lĩnh v c: Thi t k ch
ng trình đƠo t o,
n i dung và t ch c; D y, h c và ki m tra ậ đánh giá; Ti n b c a sinh viên và k t
qu đ t đ
c; H
ng dẫn và h tr sinh viên; Các ngu n l c ph c v cho h c t p;
Qu n lý và nâng cao ch t l
ng.
Hà Lan: Có hai hình th c đƠo t o b c ĐH lƠ các tr
ng Đ i h c Giáo d c
Chuyên nghi p (UPE ậ The University of Professional Education) vƠ các tr
ng
Đ i h c Nghiên c u (VSNU ậ Association of Universities in the Netherlands).
H th ng giáo d c đ i h c chuyên nghi p: ch
h c (g i lƠ hogescholen) h
ng trình c a các tr
ng đ i
ng vào ngành ngh c th . Sinh viên th c hành kinh
nghi m làm vi c theo thông qua vi c th c t p trong quá trình đƠo t o. Hi n có 44
tr
ng đ i v i trên 350.000 sinh viên thu c hình th c đƠo t o này.
T t c các tr
ng đ i h c giáo d c chuyên nghi p liên k t thành Hi p h i Giáo
d c ĐH Chuyên nghi p. Từ năm 1990, Hi p h i th c hi n d án „„Đánh giá ch t
l
ng‟‟ cho t t c các tr
đ nh công nh n ch t l
ng ĐH thƠnh viên vƠ đ a ra mô hình m i cho „„Ki m
ng‟‟ g m các m c tiêu chu n đánh giá nh : M c đích vƠ
m c tiêu đƠo t o; Thi t k ch
ch t; H th ng đ m b o ch t l
đích c a vi c đánh giá ch t l
giáo d c và giúp c i ti n ch t l
ng trình; Ch t l
ng đ i ngũ gi ng viên; C s v t
ng bên trong; K t qu đầu ra c a sinh viên. M c
ng là nhằm có đ
c cái nhìn t ng th v ch t l
ng
ng, nâng cao s hi u bi t c a xã h i v các ch
ng
trình và bằng c p c a h th ng Giáo d c ĐH Chuyên nghi p. Vi c đánh giá do H i
đ ng Giáo d c ĐH Chuyên nghi p (HBO) thu c h th ng Giáo d c Đ i h c Chuyên
nghi p ti n hƠnh vƠ đánh giá ch t l
đƠo t o.
ng cho từng chuyên ngành hoặc nhóm ngành
11
B Giáo d c Hà Lan có vai trị r t h n ch trong h th ng đánh giá ch t l
từ bên ngoƠi, nh ng B có th ra quy t đ nh ch m d t các ch
trong nhi u năm không đ m b o ch t l
ng
ng trình đƠo t o n u
ng.
H th ng giáo d c đ i h c nghiên c u: HƠ Lan có 14 tr
ng ĐH nghiên c u,
ch y u đƠo t o sinh viên trong lĩnh v c khoa h c và ng d ng khoa h c. T ng s
l
ng sinh viên các tr
ng là 185.000 sinh viên. Các tr
giao quy n t ch nh ng đ ng th i đ
đ m b o ch t l
c
c yêu cầu nâng cao tính ch u trách nhi m và
ng. Từ năm 1988, Hi p h i các tr
đầu áp d ng h th ng đánh giá ch t l
ng ĐH t i HƠ Lan đ
ng ĐH HƠ Lan (VSNU) b t
ng từ bên ngoƠi vƠo các tr
ng ĐH v i chu
kỳ đánh giá lƠ 5 năm.
Hi p h i (VSNU) xây d ng k ho ch cho vi c t đánh giá vƠ đánh giá từ bên
ngoài và ph i ch u trách nhi m v :
- T ch c và ch đ nh thƠnh viên cho ban đánh giá;
- H tr các khoa ti n hƠnh đánh giá n i b n u cần;
- T ch c đƠo t o cho b ph n đánh giá từ bên ngoài;
- T ch c đƠo t o cho th kỦ c a Hi p h i;
- Tuân th n i dung trong k ho ch đánh giá;
- Ki m tra báo cáo t ng k t, đ m b o các v n đ v n i dung đƣ đ
c đ c p;
- Cơng b báo cáo.
Tóm l i, h th ng đánh giá ch t l
vƠ đ
c các bên liên quan ch p nh n. H th ng đƣ có nh ng tác đ ng tích c c đ i
v i các tr
ng ĐH Hà Lan trong vi c tăng c
tri n c ch đ m b o ch t l
l
ng HƠ Lan đƣ tri n khai ho t đ ng r t t t
ng các tr
ng ý th c v ch t l
ng, giúp phát
ng bên trong và báo cáo cho công chúng v ch t
ng ĐH.
Các cơng trình ngiên c u:
ắThe Evidence for Quality, Jossey- Bas, San Francisco” c a tác gi
Bogue E.,
Saunders R (1992).
“Self-evaluation and Quality Asurance Standard for Accreditation of
Secondary School” c a tác gi Hawick Highschool (2009).
12
ắQuality Assurance in Secondary Education” c a tác gi Richrd Freeman,
(1994).
ắTotal Quality Management in Education", Sallis E. (1993).
1.1.2. Cá ăng
Ch t l
đ
nă
uă ătrongăn
ng giáo d c là v n đ vừa c p bách vừa lâu dài c a m t n n giáo d c,
c toàn xã h i quan tơm. VƠi năm tr l i đơy, trong lỦ lu n và th c ti n giáo d c
Vi t Nam đƣ xu t hi n m t khái ni m khá m i m : Kiểm định chất lượng giáo dục.
Đó lƠ m t gi i pháp qu n lý ch t l
ng nhằm đ a ra nh ng k t qu tin c y bằng
cách ki m sốt các đi u ki n, q trình t ch c giáo d c thông qua nh ng tiêu
chu n, tiêu chí, ch s
các lĩnh v c c b n c a h th ng cũng nh c a các c quan
giáo d c. Ki m đ nh ch t l
ng giáo d c là m t thu t ng khơng cịn m i m v i
hầu h t các n n giáo d c tiên ti n. Xu t phát từ KĐCL GD ĐH
Hoa Kỳ, KĐCL
GD đƣ vƠ đang tr thƠnh đòn b y thúc đ y s phát tri n c a các n n GD hi n đ i.
Trong khi đó
Vi t Nam, KĐCL GD vẫn cịn lƠ lĩnh v c ch a đ
c đánh giá vƠ
quan tơm đúng m c.
Trong h th ng các mơ hình qu n lý ch t l
lƠ b
ng giáo d c, KĐCL GD th c ch t
c phát tri n c a m t mơ hình đánh giá ch t l
GD th
ng đ
ng giáo d c. Do v y, KĐCL
c quan ni m lƠ quá trình đánh giá ngoƠi nhằm đ a ra m t quy t đ nh
đ công nh n tính chu n m c c a m t c s giáo d c. Tuy nhiên, quá trình đánh giá
ngồi
đơy chính lƠ đánh giá k t qu t đánh giá c a m t c s giáo d c. T đánh
giá là m t khâu quan tr ng trong ho t đ ng KĐCL các c s giáo d c. Đơy lƠ quá
trình c s t xem xét, đ i chi u v i các tiêu chu n đánh giá ch t l
GD&ĐT ban hƠnh đ báo cáo v th c tr ng ch t l
ng do B
ng, hi u qu ho t đ ng đƠo t o,
nghiên c u khoa h c, nhân l c, CSVC,... từ đó ti n hƠnh đi u ch nh các ngu n l c
và quá trình th c hi n nhằm đáp ng các tiêu chu n ch t l
ng. T đánh giá không
nh ng t o c s đánh giá ngoƠi mƠ còn lƠ đi u ki n đ c s giáo d c c i ti n ch t
l
ng.
Đ đánh giá chính xác ch t l
ng, hi u qu ho t đ ng c a m t t ch c giáo
d c, nghiên c u đƣ quan tơm đ n vi c xây d ng m t b th
c đo g m các tiêu
13
chu n, tiêu chí ch y u đ xem xét ch t l
ng giáo d c g n v i m c tiêu theo nh ng
yêu cầu trong nh ng lĩnh v c, đi u ki n th c t khác nhau. Ti p đ n, xây d ng các
quy đ nh tiêu chu n đó lƠm cơng c đ đánh giá m c đ yêu cầu và đi u ki n mà
các c s c a từng lo i hình tr
ng vƠ d ng quy đ nh v tiêu chu n đó lƠ cơng c đ
đánh giá m c đ yêu cầu vƠ đi u ki n mƠ các c s c a từng lo i hình tr
đáp ng đ đ
th
c công nh n đ t chu n ch t l
c đo c s giáo d c trong chu n ch t l
ng ph i
ng giáo d c. K t qu ki m đ nh là
ng, đ t đ
c nh ng gì, cịn thi u
nh ng gì đ đi u ch nh, b sung các đi u ki n và t ch c giáo d c nhằm đ t chu n
ch t l
ng.
Vi t Nam, văn b n pháp quy đầu tiên nh c đ n khái ni m KĐCL GD lƠ
Quy t đ nh s 47/2001/QĐ-TTg ngƠy 4 tháng 4 năm 2001 c a Chính ph v phê
duy t „„Xơy d ng h th ng các tiêu chí, tiêu chu n đƠo t o cho các lo i hình tr
và các hình th c đƠo t o, th c hi n vi c ki m đ nh ch t l
h th ng các tr
ng
ng đƠo t o trong toàn b
ng đ i h c và cao đ ng‟‟
T i H i ngh lần th VI Ban Ch p hƠnh Trung
ng Đ ng khoá IX (tháng
7/2002) đƣ ch rõ: m t trong nh ng nhi m v tr ng tâm hi n nay c a GD&ĐT lƠ
„„Xơy d ng c quan KĐCL GD theo m c tiêu GD‟‟. Đ n H i ngh BCH trung
ng
Đ ng lần th IX (tháng 1/2004) ti p t c nh n m nh: „„Đ y m nh vi c xây d ng và
tri n khai các ho t đ ng c a h th ng KĐCL GD‟‟.
Hi n nay, công tác KĐCL GD đƣ đ
giáo d c 2012 (Ch
c kh ng đ nh v mặt pháp lý trong Lu t
ng 7). Cho đ n nay, B GD&ĐT đƣ ban hƠnh nhi u văn b n
quy ph m pháp lu t v KĐCL GD nói chung vƠ KĐCL GD các tr
đ ng, tr
ng ph
thơng nói riêng, trong đó B
ng đ i h c, cao
GD&ĐT đƣ có Thơng t
s
42/2012/TT-BGDĐT ngƠy 23 tháng 11 năm 2012 v ban hƠnh Quy đ nh v tiêu
chu n đánh giá ch t l
ng giáo d c và quy trình, chu trình ki m đ nh ch t l
giáo d c c s giáo d c ph thông, c s giáo d c th
ng
ng xuyên, Thông t s
67/2011/TT-BGDĐT ngƠy 30 tháng 12 năm 2011 v ban hƠnh Quy đ nh v Tiêu
chu n đánh giá tr
ng ti u h c.