TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA: KINH TẾ - LUẬT

BÀI THẢO LUẬN
Giáo dục đại học là hàng hóa cơng cộng hay hàng hóa cá
nhân

Giáo viên hướng dẫn

: Ngơ Hải Thanh

Nhóm thực hiện

:2

Lớp HP

: 2002FEC00921

1


Hà Nội - 2020DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 2
S

Họ và tên

Mã SV

Nhiệm
vụ

Chương

TT
1

Vũ Thị Châm

2

Vũ Thị Kim
Cúc

3

Nguyễn

Thị

Đào
4

Vũ Đào Thành
Đạt

5

Trần Thị Ngọc
Diệp

6


Doãn

Thị

Dung
7

Nguyễn Văn
Dương
8
Trần
Ngọc
Dương
9
Vũ Hồng Duy
1
0

Vũ

Thị

Hà

Giang

17D16000
5
17D16030

5
17D16006
9
17D16000
9
17D16000
6
17D16018
7
17D16018
8
17D16024
8
17D16010
4
17D16030
9

2
Tổng
hợp

Nhóm
trưởng

Mở đầu
+ KL
Chương
2
Thuyết

trình
Chương
1
Chương
2
Làm
slide
Chương

Thư ký

2
Chương
1

Nhóm trưởng

Thư kí

Vũ Thị Kim Cúc

Vũ Hoàng Duy

2


MỤC LỤC

3



LỜI MỞ ĐẦU
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Theo đề án Đổi mới giáo dục đại học do Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT)
soạn thảo, đến 2020 sẽ xây dựng 900 trường đại học, cao đẳng (ĐH, CĐ) với tổng
số 4,5 triệu sinh viên, tổng kinh phí đầu tư là 20 tỷ USD. Giáo dục, một trong
những đề tài làm tốn rất nhiều giấy mực của các báo, tạp chí và cũng được tồn xã
hội Việt Nam quan tâm với rất nhiều hội thảo, từ cấp cơ sở đến Trung Ương. Trong
đó, giáo dục đại học và vấn đề việc làm sau tốt nghiệp của sinh viên đã và đang là
mối quan tâm của không chỉ sinh viên và gia đình họ mà của cả các cấp quản lý và
tồn xã hội nói chung. Luật Giáo dục đã khẳng nhiệm vụ của giáo dục đại học là
“xây dựng nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa, đào tạo được đội
ngũ khoa học kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao, nắm vững và ứng dụng các tri
thức trong thực tiễn, đổi mới và chuyển giao công nghệ, thực hiện thắng lợi sự
nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Điều đó có nghĩa là giáo dục đại
học có trách nhiệm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu ở thị
trường lao động, nhu cầu cuộc sống và của công cuộc đổi mới, hội nhập với tồn
cầu.
Mong muốn tìm hiểu rõ hơn vấn đề này chính là lí do chúng em chọn đề tài
“Giáo dục đại học là hàng hố cơng cộng hay hàng hố cá nhân ?”
1.2. Mục đích nghiên cứu
Nhằm mục đích phân tích thực trạng giáo dục đại học và cung cấp dịch vụ
đại học ở khu vực công cộng và khu vực tư nhân từ đó thấy được vai trò của giáo
dục đại học và rút ra bài học kinh nghiệm để ứng dụng và sử dụng biện pháp quản
lý hiệu quả hơn.
Tạo tiền đề để phát triển nền giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học mang lại
công bằng cho xã hội, phân phối lại thu nhập, bình đẳng về cơ hội học tập và tạo
dựng một xã hội văn minh…
1.3. Nhiệm vụ nghiên cứu
Giáo dục đại học là hàng hóa cơng cộng hay hàng hóa tư nhân, nhà nước sẽ

cung cấp hay tư nhân cung cấp?
4


Đưa ra cơ sở lý thuyết về hàng hóa cơng cộng và cá nhân, hàng hóa giáo
dục đại học
Phân tích thực trạng giáo dục đại học việt nam rồi đưa ra quan điểm phân
tích
Dùng các phương pháp phân tích các tài liệu có liên quan. Phương pháp
thống kê, mơ tả, báo cáo và vẽ đồ thị.
1.4. Phạm vi nghiên cứu
- Đề tài giới hạn trong phạm vi cả nước
- Tài liệu tham khảo được lấy từ số liệu của tổng cục thống kê về giáo dục
và bộ giáo dục – đào tạo việt nam đến nay
1.5. Kết cấu
Chương 1: Cơ sở lý thuyết về hàng hóa công cộng và hàng hóa cá nhân
1.1. Hàng hóa cơng cộng
1.2. Hàng hóa cá nhân
1.3. Hàng hóa giáo dục đại học
Chương 2: Phân tích thực trạng giáo dục đại học và dịch vụ đại học ở
Việt Nam
2.1. Tổng quan giáo dục đại học ở Việt Nam
2.2. Dịch vụ Giáo dục đại học ở Việt Nam
2.3. Dịch vụ Giáo dục ở các nước khác (Các nước tư bản)
Kết Luận chung
 

5



CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ THUYẾT VỀ HÀNG HĨA CƠNG CỘNG VÀ
HÀNG HĨA CÁC NHÂN
1.1. Hàng hóa cơng cộng
1.1.1. Khái niệm
Hàng hóa cơng cộng là loại hàng hóa mà tất cả mọi thành viên trong xã hội
có thể sử dụng chung với nhau. Việc sử dụng của người này không ảnh hưởng đáng
kể đến việc sử dụng của người khác. Ví dụ: Lợi ích của quốc phịng, chương trình y
tế quốc gia, chương trình giáo dục cơng cộng.
Theo Paul Samuelson thì, hàng hóa cơng là những loại hàng hóa mà chi phí
để nhận dịch vụ từ nó đối với mỗi người là bằng 0, không thể cấm mọi người cùng
sử dụng.
Theo Joseph Stighlitz, hàng hóa cơng là những loại hàng hóa mà việc một
cá nhân này đang hưởng thụ lợi ích do hàng hóa đó tạo ra khơng ngăn cản những
người khác cùng đồng thời hưởng thụ lợi ích của nó.
Sản phẩm xã hội hay hàng khuyến dụng hay hàng hóa cơng cộng (social
product or merit good or public good) là hàng hóa hay dịch vụ như giáo dục, y tế
do chính phủ cung cấp vì lợi ích xã hội hay một nhóm dân dư nhất định. Khơng có
mối liên hệ trực tiếp giữa việc chi tiêu dùng sản phẩm xã hội và việc trả tiền cho
chúng. Mọi người trả tiền cho sản phẩm xã hội bằng cách nộp thuế theo luật thuế,
chứ khơng phải bằng cách mua hàng hóa trên thị trường.
1.1.2. Tính chất hàng hố cơng cộng
- Tính loại trừ: Khơng
- Tính cạnh tranh: Khơng
Để một hàng hóa trở thành hàng hóa cơng cộng, hàng hóa đó cần phải thỏa
mãn 1 hoặc 2 tính chất sau:
- Một là, nó khơng phải được dành riêng cho ai, khơng ai có quyền sở hữu
cá nhân về hàng hóa ấy. Thật khó để buộc mọi người phải trả tiền trực tiếp khi sử
dụng hàng hóa mà khơng dành riêng cho mình, bởi vì nếu khơng trả tiền trực tiếp,
họ cũng khơng thể hưởng thụ được hàng hóa ấy. Ví dụ như lợi ích quốc phịng. Giả
6



sử như một cá nhân nào đó khơng chịu trả chi phí để hưởng lợi từ các chương trình
quốc phịng, nhưng rõ ràng không thể loại trừ họ ra khỏi việc hưởng thụ lợi ích từ
các chương trình này…
- Hai là, việc sử dụng hàng hóa cơng của người này không ảnh hưởng đáng
kể đến việc sử dụng của người khác… Bởi vì chi phí tăng thêm để tiêu dùng hàng
hóa tăng thêm là rất nhỏ, gần như bằng khơng. Chúng ta hãy xem xét việc các tàu
biển sử dụng hải đăng. Khi ngọn hải đăng được xây dựng và đang hoạt động thì
việc có bao nhiêu tàu biển sử dụng hải đăng hầu như khơng làm ảnh hưởng gì đến
chi phí hoạt động của hải đăng. Lợi ích sử dụng của tàu biển nào đó từ ngọn hải
đăng khơng vì thế mà giảm đi lợi ích tàu khác khi sử dụng hải đăng ấy.
Tuy nhiên, khơng phải bất kì một hàng hóa được gọi là hàng hóa cơng nào
cũng đảm bảo một cách nghiêm ngặt các tính chất trên, mà tùy theo mức độ bảo
đảm, mà người ta có thể chia thành hai loại hàng hóa cơng. Đó là hàng hóa cơng
thuần túy và hàng hóa cơng khơng thuần túy.
1.1.3. Phân loại hàng hố cơng cộng
Hàng hóa cơng cộng được chia làm 2 loại: hàng hóa cơng cộng thuần túy và
hàng hóa cơng cộng khơng thuần túy.
a. Hàng hóa cơng cộng thuần túy (Pure Public Goods)
Hàng hóa cơng cộng thuần túy là loại hàng hóa cơng cộng khơng thể định
suất sử dụng và việc định suất sử dụng là khơng cần thiết. Có nghĩa là mọi người
đều có thể sử dụng hàng hóa...mức độ sử dụng phụ thuộc vào nhu cầu của họ và
các quy định chung.
Trong nhiều trường hợp mức độ này không thể định suất hoặc định suất sẽ
khơng có hiệu quả. Như vậy hàng hóa cơng cộng thuần túy là loại hàng hóa cơng
cộng phải đảm bảo được đặc điểm đầu tiên là hàng hóa thuộc quyền sở hữu công
cộng, không thể loại trừ các cá nhân sử dụng chúng, bởi vì:
- Khơng thể đo lường mức độ sử dụng của từng người, do đó khơng thể
buộc người tiêu dùng phải trả tiền trực tiếp khi sử dụng hàng hóa. Chi phí cho việc

sản xuất hàng hóa cơng cộng chỉ có thể bù đắp thơng qua hệ thống thuế.
b. Hàng hóa cơng khơng thuần túy (Impure Public Goods)
7


Là hàng hóa cơng có thể định suất sử dụng, có thể loại trừ các cá nhân sử
dụng nhưng phải chấp nhận một khoản tốn kém chi phí nhất định. Như vậy hàng
hóa cơng cộng khơng thuần túy là loại hàng hóa cơng cộng khơng đảm bảo được
điều kiện đầu tiên nhưng bảo đảm được điều kiện thứ hai. Có nghĩa là hàng hóa
cơng cộng khơng thuần túy hồn tồn có thể thuộc quyền sở hữu của một cá nhân
nào đó và do đó nó có thể được định suất và loại trừ các cá nhân khác trong việc sử
dụng.Tuy nhiên, việc tiêu dùng hàng hóa của người này cũng không làm ảnh hưởng
đáng kể đến việc tiêu dùng của người khác.
1.2. Hàng hóa cá nhân
Hàng hóa cá nhân là một sản phẩm mà một người bắt buộc phải mua nếu muốn tiêu thụ
nó, và việc một cá nhân tiêu thụ nó sẽ ngăn cản các cá nhân khác thực hiện điều này.
Nói cách khác, hàng hóa được coi là hàng hóa cá nhân nếu có sự cạnh tranh giữa các cá
nhân để sở hữu nó, và việc tiêu thụ hàng hóa đó sẽ ngăn cản người khác tiêu thụ nó.

So sánh hàng hóa cơng cộng và hàng hóa cá nhân

Tiêu chí

Hàng hóa cơng cộng

Hàng hóa cá nhân

Đối tượng

Tất cả mọi cá nhân trong xã

hội

Chỉ với cá nhân nào mưa nó

Điều kiện
được cung cấp

Khi cá nhân có nhu cầu

Khi cá nhân chấp nhận chi trả chi
phí mà phía cung cấp đưa ra

Tính cạnh
tranh

Khơng cạnh tranh

Có

8


Tính khơng
loại trừ

khơng

Có(loại trừ các cá nhân khơng
đủ đáp ứng các điều kiện hoặc sự
đáp ứng là chậm trễ)


1.3. Hàng hóa giáo dục đại học đại học
Giáo dục đại học là một đề tài mà luôn làm các nhà lãnh đạo phải trăn trở
bởi gáo dục đại học đó là giáo dục nguồn tài nguyên của đất nước. Hàng hóa giáo
dục đại học là các dịch vụ như học bài, giảng bài...
Có một sự khác biệt rất lớn giữa giáo dục đại học giữa các nước đang phát
triển và các nước đã phát triển. Tại các nước đang phát triển, nhiều cơ sở hạ tầng
của giáo dục đại học vẫn đang được trong giai đoạn xây dựng. Có thể khơng đủ các
cử nhân được đào tạo tốt và nguồn tiền được cung cấp cho giáo dục thậm chí chỉ ở
mức độ cơ bản nhất trong vấn đề đào tạo đại học.Tuy nhiên nền kinh tế cịn đang
trong tình trạng khó khăn khiến cho việc đầu tư vào giáo dục còn hạn chế.
Mặc dù như thế nhưng giáo dục đại học vẫn có thể được phát triển cho kịp
với các nước tiên tiến nhờ vào những nguồn tài trợ thông qua sự đóng góp của
người dân.
Nhiệm vụ của giáo dục đại học đó là Giáo dục đại học ngày nay hướng tới
việc thỏa mãn nhu cầu của 3 đối tượng: nhu cầu của nhà nước về cán bộ quản lý
nhà nước trong các ngành; nhu cầu của người học để có được kiến thức và trình độ
nhằm có được việc làm (trong đó khơng thể khơng kể đến nhu cầu có được tấm
bằng mà người ta gọi đó là nhu cầu dởm); nhu cầu của các doanh nghiệp (trong
việc sử dụng người lao động sau tốt nghiệp).

9


CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ
CUNG CẤP DỊCH VỤ ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM
2.1. Tổng quan giáo dục đại học của Việt Nam
Hằng năm, có hơn 1 triệu thí sinh sẽ chuẩn bị bước vào kỳ thi tuyển sinh Đại
học. Mỗi thí sinh có lực học, khả năng khác nhau để đăng ký vào trường đại học
phù hợp. Dựa vào đó, các trường Đại học tại Việt Nam đã đưa ra những tiêu chí

hình thức tuyển sinh để tìm ra những đối tượng phù hợp nhất. Hiện nay, các trường
đang áp dụng nhiều hình thức tuyển sinh đa dạng như xét tuyển học bạ, dựa vào kết
quả kỳ thi đại học, cấp học bổng cho học sinh ưu tú… Các đối tượng học sinh đủ
điều kiện thỏa mãn yêu cầu tuyển sinh của nhà trường
Giáo dục đại học của Việt Nam vẫn đang trên con đường đổi mới và đã có
những bước chuyển mình rõ rệt qua từng năm. Tuy nhiên, để mà so sánh giáo dục
đại học Việt Nam so với thế giới thì hiện tại VN vẫn chưa có một chỗ đứng nào cả.
Chất lượng giáo dục đại học Việt Nam. So với mức đột phá về chất lượng giáo dục
ở các trường đại học các nước trong thời gian qua, thì chất lượng giáo dục đại học
Việt Nam được nhiều người coi là sự tụt hậu lớn. Hệ thống giáo dục đại học hiện
đại ở Việt Nam có lịch sử tồn tại từ nhiều năm nay, những vấn đề kiểm định và đảm
bảo chất lượng đào tạo cũng mới chỉ được nhắc đến trong vài năm gần đây. Hiện
nay, cả nước đã có hơn ba trăm trường đại học, song dường như chưa có trường đại
học nào bước được vào trong bảng xếp hạng các trường đại học của các tổ chức có
tên tuổi trên thế giới. Hơn nữa, khi xem xét chất lượng đào tạo theo 4 tiêu chí chất
lượng của sinh viên tốt nghiệp: kiến thức tổng quát (bao gồm kiến thức về xã hội,
thơng thạo kỹ thuật vi tính, tiếng Anh…), kiến thức chuyên môn, kĩ năng phát hiện,
đặt và giải quyết vấn đề và tiêu chí nhân cách chúng ta thấy chất lượng đào tạo của
các đại học nước ta còn quá hạn chế. Trong nhiều cuộc hội thảo, trao đổi giữa các
cơ sở đào tạo đại học với các nhà doanh nghiệp, lãnh đạo các tổ chức, cơ quan
nghiên cứu khoa học, chúng ta đều nhận được các ý kiến về những cái yếu của sinh
viên Việt Nam là: yếu về chuyên môn, nghiệp vụ, thiếu kỹ năng giao tiếp cơng
chúng và làm việc nhóm, thiếu khả năng vận dụng giải quyết vấn đề, yếu về kĩ
thuật vi tính và tiếng Anh…
10


Có tới hơn 300.000 sinh viên ra trường hàng năm, nhưng có tận gần 100.000
sinh viên bị thất nghiệp. Nhiều nhà doanh nghiệp cho rằng thực tế chỉ khoảng 1030% số sinh viên tốt nghiệp là có thể đáp ứng được những yêu cầu cơ bản cho lao
động của doanh nghiệp, còn đối với đa số trường hợp khi tuyển dụng, doanh nghiệp

phải chấp nhận việc đào tạo lại. Một nghiên cứu mới đây do Đại học Sư phạm
thành phố Hồ Chí Minh thực hiện cho thấy có đến 50% sinh viên tốt nghiệp không
đáp ứng các yêu cầu chuyên môn và phải đào tạo lại.
2.2. Thực trạng dịch vụ giáo dục đại học tại các trường đại học tại Việt
Nam.
Dưới đây là danh sách một số trường đại học tại Việt Nam

STT

Trường đại học

Học phí

Giới hạn chỉ
tiêu tuyển sinh

1

Đại học Sư phạm Hà Nội

1 triệu đồng/ tháng

Có

2

Đại học KHTN - ĐHQG Hà Nội

1.3 triệu đồng/tháng


Có

3

Học viện Báo chí và Tuyên truyền

1 triệu đồng/tháng

Có

4

Đại học Luật Hà Nội

890.000 đồng/tháng

Có

5

Đại học Giao thơng vận tải Hà Nội

1.1 triệu/tháng

Có

6

Đại học Sư phạm TPHCM


300000/tín chỉ

Có

7

Đại học Quốc gia TPHCM

1.1 triệu đồng/ tháng

Có

8

Đại học Y dược TPHCM

1.070.000 đồng/tháng

Có

9

Trường Đại học Tài ngun và Mơi
trường TP.HCM

8 - 10 triệu/năm học

Có

10


Học viện kỹ thuật quân sự TPHCM

270.000 đồng/tín chỉ

Có

Đại học quốc gia Hà Nội

1.000.000-1.300.00
đồng/tháng

Có

Đại học Quốc Gia TP HCM

1.000.000-1.200.000
đồng/tháng

Có

13

Đại học Bách Khoa Hà Nội

240.000-320.000 đồng/tín chỉ.
Mỗi năm, học phí tăng thêm
40.000/tín chỉ

Có


14

Đại Học Bách Khoa TP HCM

11.700.000 đồng/năm

Có

15

Đại học kinh tế quốc dân

12.000.000-17.000.000
đồng/kỳ

Có

16

Đại học kinh tế TP HCM

17.500.000 đồng/năm

Có

11
12

11



17

Đại học Y Hà Nội

10.070.000 đồng/năm

Có

18

Đại học Y TPHCM

13.000.000 đồng/năm

Có

19

Đại học Nơng nghiệp 1

8.400.000-12.800.000
đồng/năm

Có

20

Đại học Cần Thơ


224.000-264.000 đồng/1TC

Có

21

Trường Đại học Phương Đơng-HN

12-15 triệu/ năm học

Có

22

Trường Đại học Thăng Long-HN

18.000.000 triệu/năm học

Có

23

Trường Đại học FPT-HN

25.300.000/học kỳ

Có

24


Trường Đại học Nguyễn Trãi-HN

88.200.000/năm học

Có

25

Trường Đại học Văn Lang-TPHCM

17-22 triệu/học kỳ

Có

26

Trường Đại học Nguyễn Tất ThànhTPHCM

24.700.000 triệu/năm học

Có

27

Trường Đại học Quốc tế Hồng BàngTPHCM

40.000.000 triệu/năm học

Có


28

Trường Đại học Đại Nam TPHCM

~2.400.000 triệu/tháng

Có

29

Trường Đại học Quốc tế Sài Gịn

21-65 triệu/năm học

Có

30

Trường Đại học Hoa Sen - TPHCM

3,6-4.6 triệu/tháng

Có

Nguồn: tổng hợp.
Các trường đại học ở Việt Nam đều có giới hạn chỉ tiêu tuyển sinh đầu vào.
Mức học phí của các trường tùy theo ngành đào tạo giao động ở các mức khác nhau
nhưng đều lớn hơn 0.
● Đánh giá hàng hóa giáo dục đại học ở Việt Nam:

Thuộc tính cạnh tranh của dịch vụ giáo dục đại học ở các trường đại học
công lập chưa tự chủ tài chính: Ta có thể thấy, các trường đại học đều có chỉ tiêu
giới hạn tuyển sinh đầu vào. Các mức chỉ tiêu này đều được các trường tính toán
dựa trên điều kiện cơ sở vật chất hiện tại để đảm bảo điều kiện học tập tốt nhất cho
sinh viên tham gia học. Sinh viên tham gia học tập (sử dụng dịch vụ giáo dục đại
học) sẽ được thỏa mãn trọn vẹn các nhu cầu về dịch vụ như nghe giảng, sử dụng
thư viện,... mà không bị ảnh hưởng lợi ích do có q đơng người cùng sử dụng dịch
vụ. Do đó, sẽ khơng xảy ra tình trạng tắc nghẽn đối với sinh viên khi sử dụng dịch
vụ. Vì vậy, dịch vụ giáo dục đại học ở các trường đại học tại Việt Nam khơng có
thuộc tính cạnh tranh.
Thuộc tính loại trừ của dịch vụ giáo dục đại học tại Việt Nam:
12


Ta thấy tất các các trường đại học ở Việt Nam, tất cả các ngành học đều có thu phí
học. Do đó, ở dịch vụ giáo dục đại học tài Việt Nam có tồn tại cơ chế loại trừ bằng
giá.
Nhận xét: Đối với dịch vụ giáo dục đại học ở các trường đại học tại Việt
Nam là hàng hóa cơng cộng khơng thuần túy nếu khơng có học phí cụ thể là hàng
hóa cơng cộng có thể loại trừ bằng giá
2.3. Dịch vụ giáo dục ở các nước khác
Giáo dục đại học ở Mỹ là một lĩnh vực chi phí khổng lồ, khoảng 373 tỉ đô-la
và chiếm gần 3% GDP. Chi phí đối với sinh viên đại học có thể rất cao, đặc biệt ở
các trường tư không được nhận trợ cấp từ chính phủ bang hoặc liên bang. Để đảm
bảo quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng cho mọi người, Hoa Kỳ điều hành một
trương trình hỗ trợ tài chính rộng mở cho sinh viên. Cứ 7 trong 10 sinh viên đều
nhận được hình thức hỗ trợ tài chính nào đó, thường gồm học bổng, các khoản vay
và cơ hội việc làm để sinh viên chính quy đáp ứng được chi phí sinh hoạt và học
phí. Một số trường đại học giàu nhất và nổi tiếng nhất cả nước như Harvard,
Princeton, Yale, Columbia và Dartmouth và các trường khác đều thông báo các kế

hoạch gia tăng đáng kể hỗ trợ tài chính cho các gia đình có thu nhập thấp và trung
bình. Sinh viên cạnh tranh để được vào học tại các trường cao đẳng và đại học tốt
hơn. Đồng thời, các cơ sở giáo dục đại học ở Mỹ thuộc mọi hình thức cũng phải
cạnh tranh để có được những sinh viên giỏi nhất và tiếp nhận đủ số sinh viên để
duy trì việc tuyển sinh. Những trường đại học danh tiếng nhất ở Mỹ – cả trường
công lẫn trường tư – tiếp nhận hàng trăm đơn xin học cho mỗi kỳ tuyển sinh. Đồng
thời, hầu hết học sinh các trường trung học cơ sở tốt nghiệp và đạt điểm cao trong
các kỳ thi vào đại học nhận được hàng trăm đề nghị tiếp nhận từ các cơ sở giáo dục
đại học. Phản ánh đặc trưng phi tập trung hóa trong nền giáo dục Mỹ, các chính
quyền bang có thể cấp phép cho các cơ sở đào tạo đại học, tuy nhiên uy tín của các
cơ sở đó – tức là vị trí học thuật của các trường đó – lại do các hiệp hội phi chính
phủ đánh giá, chứ khơng phải do các bang hay Chính phủ Liên bang.
Đối với học sinh tốt nghiệp trung học với kết quả trung bình và khơng có khả
năng tài chính, thì việc vào học tại một trường cao đẳng cộng đồng có thể là một
13


lựa chọn tốt hơn là vào học tại một trường đại học 4 năm. Các chương trình đào tạo
hai năm có bằng trong các lĩnh vực ngày càng phát triển như y tế, kinh doanh và
công nghệ tin học được giảng dạy ở hầu hết 1.200 trường cao đẳng cộng đồng trên
cả nước.
Các trường cao đẳng cộng đồng còn là cửa ngõ để bước vào các trường đại
học hệ 4 năm đối với những sinh viên cần nâng cao kết quả học tập trung bình ở
phổ thơng bằng các tín chỉ đại học chất lượng hơn. Tận dụng lợi thế học phí thấp và
chính sách tuyển sinh tự do, hơn 11 triệu sinh viên Mỹ và khoảng 100.000 sinh viên
quốc tế đang theo học tại các trường cao đẳng cộng đồng.
Đánh giá:
- Tính cạnh tranh: Đối với các trường top đầu, tính cạnh tranh thế hiện rõ
ràng hơn vì những trường này thường xét tuyển với số lượng rất ít. Còn đối với
những trường top giữa hoặc cuối, tuy tuyển sinh nhiều hơn nhưng vẫn đưa ra chỉ

tiêu số lượng nhất định. Cùng với đó, các sinh viên đều phải đọc bài trước khi tới
lớp để trong giờ họ có thể đặt câu hỏi còn thắc mắc cho giáo viên giải đáp. Chính vì
thế mà tính cạnh tranh ở đây rất cao, khi thêm một người học thì lợi ích được tiếp
thu kiến thức bị giảm đi, do có thể khơng được trao đổi với giáo viên điều cịn thắc
mắc. Do đó ở đây có tính cạnh tranh.
- Tính loại trừ: Cũng như ở Việt Nam, các trường đại học ở Mỹ đều thực hiện
việc thu học phí của người học. Vì thế nên ở đây cũng có tính loại trừ.
→ GDĐH ở Mỹ là hàng hóa tư nhân bởi sinh viên vẫn phải đóng học phí và số
lượng sinh viên được xét tuyển là hữu hạn.

14


KẾT LUẬN
Mặc dù trong nền kinh tế thị trường sản phẩm của giáo dục cũng được coi
là một loại hàng hóa, nhưng tính chất đặc biệt của nó đã làm cho vấn đề cung cấp
và sử dụng hiệu quả đã trở nên phức tạp hơn nhiều so với các loại hàng hóa thơng
thường. Điểm khác biệt của giáo dục ở chỗ, nó là một loại hàng hóa cơng cộng, mọi
người đều có thể dùng chung một chương trình giáo dục, nhưng tri thức chung của
nhân loại, và do vậy nhu cầu được hưởng thụ ngày càng tăng. Giáo dục cũng có
tính chất của phương tiện sản xuất, có nhiều bất đối xứng thơng tin, ngoại tác tích
cực và cịn có thuộc tính xã hội, nhưng lại khơng bị tác động bởi năng suất lao
động. Quan trọng hơn, giáo dục là cơng cụ hữu ích để thực hiện phân phối lại thu
nhập, và đây là chức năng bao trùm, đảm bảo sự tồn tại và phát triển, hiện thực hóa
quyền bình đẳng về cơ hội vào đời và tạo dựng cuộc sống của mỗi cá nhân trong xã
hội.
Trong nền kinh tế thị trường, Nhà nước là người tham gia lớn nhất và đóng
vai trị quan trọng nhất, vừa là nhà quản lý toàn bộ nền kinh tế và vừa làm nhiệm vụ
trực tiếp cung cấp hàng hóa cho xã hội. Trong vai trị sản xuất, Nhà nước ln chịu
trách nhiệm thực hiện những dự án lớn, trong những lĩnh vực đầu tư mạo hiểm và

khả năng đầu tư vốn ban đầu lớn nhưng thu hồi chậm. Sụp đổ của thị trường trong
lĩnh vực giáo dục, có thể dẫn đến phá sản cả một hệ thống kinh tế xã hội, vì vậy rất
cần một hệ thống đại học công lập mạnh tồn tại song song cùng với các trường tư
thục.

15


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình Kinh tế Cơng cộng, Trường Đại học Thương Mại.
2. Bài tiểu luận: “Tìm hiểu thực trạng giáo dục Đại Học hiện nay ở nước ta”
Nguồn:

/>
hien-nay-o-nuoc-ta-1450081.html?
fbclid=IwAR0BXuSGasKV4ruIfE1YeH_EysAYEWzh8FwN9LjLrVa3cEQfPC
PXgwrvRQM
3. Website Bộ Giáo dục và Đào tạo
Nguồn: />fbclid=IwAR2XW3RlrsckBDRPBmmaXLt3LeD_4dgwFQewuov6ZlgGNHngz
75HpAcWrhc
4. Website: Dankinhte.com
Bài:
/>fbclid=IwAR36pjqY9PCMB5D15YRqAZA_P1pEJOEgHrDb2e0Pmme87dkM
PnZ_sjkg2r0
5. Website: />fbclid=IwAR1zarVBfah4Kq3os8KvFvVFEosg00eHHWXC4ttZLapjlXBlkyscF5tlgI
6. Tổng hợp từ nhiều nguồn khác.

16



CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
***
BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHÓM 2
(Lần 1)
Môn học: Kinh tế Công cộng
Giáo viên hướng dẫn: Ngô Hải Thanh
Đề tài thảo luận: Giáo dục đại học là hồng hóa cơng cộng hay hàng hóa cá
nhân?
Số thành viên tham gia thảo luận: ĐỦ
Người thuyết trình: Trần Thị Ngọc Diệp
Tham gia phản biện:
- Vũ Thị Kim Cúc
- Vũ Hoàng Duy
+ Câu hỏi liên quan tới vấn đề cung cấp hàng hóa trong dịch vụ giáo dục đại
học là khơng liên quan tới vấn đề nhóm đang nói tới
+ Giải thích cho những nhận xét về tính cạnh tranh trong dịch vụ giáo dục đại
học.

Ngày 29 tháng 4 năm 2020
Nhóm trưởng
Vũ Thị Kim Cúc

17


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
***
BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHÓM 2

(Lần 2)
Môn học: Kinh tế Công cộng
Giáo viên hướng dẫn: Ngô Hải Thanh
Số thành viên tham gia thảo luận: ĐỦ
Tham gia nhận xét:
- Vũ Hoàng Duy: 2 lần
+ Cung cấp hàng hóa cá nhân (Nhóm đề tài 3)
+ Phản đối quan điểm của nhóm thuyết trình đề tài 4 (Phản đối rằng, tăng học
phí là khơng bằng cho các sinh viên khác)
- Vũ Thị Kim Cúc: 1 lần
+ Theo quan điểm của nhóm thì nhóm chưa làm rõ được sự cơng bằng giữa
sinh viên nghèo với các sinh viên khác. Và trong phần lập luận có nói đến học
phí thấp thì không đủ để cấp học bổng cho sinh viên nghèo, trong khi sinh
viên nghèo chỉ là 1 phần ít do khi đăng kí vào trường thì sinh viên nghèo sẽ
suy nghĩ về vấn đề học phí.
Tham gia đặt câu hỏi:
- Vũ Thị Kim Cúc: 1 lần
Theo quan điểm của nhóm thảo luận thì sự cơng bằng giữa sinh viên nghèo
với các sinh viên khác là như thế nào?
Ngày 6 tháng 5 năm 2020
Nhóm trưởng
Vũ Thị Kim Cúc
BẢNG ĐÁNH GIÁ ĐIỂM NHÓM 2
18


ST
T
1
2

3
4
5
6
7
8
9
10

Họ và tên
Vũ Thị Châm
Vũ Thị Kim Cúc
Nguyễn Thị Đào
Vũ Đào Thành Đạt
Trần Thị Ngọc Diệp
Doãn Thị Dung
Nguyễn Văn Dương
Trần Ngọc Dương
Vũ Hoàng Duy
Vũ Thị Hà Giang

Điểm tự đánh
giá
9
10
9
9
10
9
9

9
10
9,5

Nhóm đánh
giá
9
10
8
8,5
10
9
8,5
8
10
9

Ghi chú

NT

TT

TK

Nhóm trưởng

Thư kí

Vũ Thị Kim Cúc


Vũ Hồng Duy

19