<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>• </b>

DIEN OAN NGHIEN CliU VE

<b>TAI CHlNH TIEN TE </b>

<b>NHIEM VU TRONG TAM CUA NAM 2009 </b>

<b>THS. NGUYEN THI T H A N H </b>

T

inh den nay, ehinh sach kich eau
ciia Chinh phii da mang lai nhtfng
ket qua dang khich le. Tang tardng
kinh te trong qui 1/2009 dat 3,1% va du bao
cho ca nam tang vao khoang tu 5,0% den
5,5%. Hai yeu td co ban phan anh cung
-ciu CLia thi truong tien te la lai suit va ty gia
duoc quan ly va dieu hanh nim trong tim
kie'm soat ciia Nha nuoc. Can can thuong
mai va can can vang lai deu thang du, can
can thanh toan tdng the co nhieu kha quan
hon so voi ciing ky nam tafOc. Tang tafong
tin dung duoc cai thien qua ttfng thang va da
cd su cai thien ro ret hon vao thang 4 va
thang 5 nay

Oe' dat duoc ket qua nhu vay la do ngay
tu eudi nam 2008, Chinh phii da dua ra cac
goi giai phap ddng bd va thue hien quyet liet
nhim han che tdi da tac dpng tieu cue ciia

cupc khiing hoang tai chinh toan ciu, duy tri
tang trudng hgp ly, dn djnh kinh te vl md,
dam bao an sinh xa hpi. Oac biet la viec
Ngan hang Nha nude (NHNN) duy tri lai suit

CO ban 7%/nam vol co che dieu hanh trin lai
suit cho vay ddi voi cac Ngan hang Thuong
mai, di ddi vdi viec thuc hien chuong trinh hd
tro lai suit 4% vay vdn ngan hang bing
VNO.

Tuy nhien, nen kinh te Viet Nam hien
nay van tiep tuc duong diu vOi nhtfng khd
khan, thach thire ciia khiing khoang kinh te,
tai chinh toan ciu. Ngudn cung ngoai te eho
nen kinh te bj giam siit do thj truOng xuit
khau bj co hep, diu tu nuOc ngoai giam,
lugng kieu hdi giam...ddng thOi yeu td tam ly
CLia nguoi dan cung nhu doanh nghiep lo
ngai su giam gia ddng npi te so vdi USD khi
Chinh phii thue hien chinh sach hd trg eho
xuit khau hang hoa. Hien tugng tich tru cho
gia tang, du phong riii ro ty gia thdng qua
viec tang lien tuc sd du tidn giri ngoai te tai
he thdng cac ngan hang trong sudt 5 thang
qua, ciing vdi viec gam gitr USD ciia nguOi
dan va doanh nghiep da han che ngudn

ngoai te luu thdng. Dieu nay cang gay ra
tinh trang cang thang ve ngoai te USD kinh
doanh tai cac NHTM va thj trudng tu do
trong thOi gian gin day

Mat khac, do vay duge bing VND tif
chuong trinh hd trg lai suit, nen nhidu

doanh nghiep da tra ng vay ngoai te USD,
chuye'n sang vay VNO de dugc hudng chinh
sach hd trg lai suit 4%. Tin dung ca nen
kinh te 4 thang tang trudng 11,6% trong khi
tin dung bing ngoai te lai giam 2,5% cang
lam cho cac NHTM du thua ngudn ngoai te
cho vay, nhung lai thieu ngoai te ban cho
doanh nghiep.

Trong thOi gian tdi nhu eau ngoai te eiia
nen kinh te cd the tang tang manh, mpt mat
cd the do su phuc hdi cua san xuit va hoat
<b>dpng nhap khau. Gia nhap khau nhidu mat </b>
hang cd xu hudng tang trd lai va eac doanh
nghiep day manh nhap hang vd khi thi
tafong diu ra bat dau cd ti'n hidu tdt. Xuat
khau ed diu hieu phuc hdi nhung edn nhidu
khd khan va bj han che tu thi tafOng My, EU
va Nhat Ban. Mat khac eac ngudn vdn dau
tu FDI, vdn ODA cung nhu ngudn kidu hdi

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

DIEN DAN NGHIEN CLTU VE

<b>TAI CHlNH TIEN TE </b>

<b>:2 </b>

cung duge du bao se giam do tac dpng bdi
khiing hoang kinh te toan eau. Do vay, neu
khPng cP nhung giai phap huu hieu thi tinh
trang cang thing cung - ciu ngoai te se
tiep tuc dien bien phife tap. Od' binh dn thj

tafOng ngoai hdi hien nay, NHNN da dua ra
3 nhom giai phap chinh :(i)Thong tin tuyen
truydn; (ii)Sir dung cae cong eu kinh te;
(iii)Chin chinh thj truOng, chdng diu co.
Odng thuan vdi chu tafOng ciia NHNN, vOi
vai trP la mpt NHTM Nha nuOc lOn o Viet
Nam, Ngan hang CPng Thuang Viet Nam
da guong mau thue hien cac giai phap tren
va xin duge dd xuit mpt sd y kien nhu sau:

<i>ThU nhit, giai phap ve sir dung cae </i>

cdng eu kinh te

- Cac NHTM, nhit la khdi cac NHTM.CP
cin dieu ehinh giam lai suit tien giri, tien vay
USD de tao su chenh lech gitfa lai suit vay
bing VNO va vay bing USD o mire ttr
2%/nam den 3%/nam. Nham han che he
qua phat sinh do doanh nghiep vay VNO tU
chuong trinh hd trg lai suit cho vay 4%. dd
mua tich trif USD khien nhu ciu ngoai te
tang manh, ngan hang roi vao tinh trang
khan hiem USD de ban. NHTM cin phai
dieu chinh giam lai suit tidn giri USD de' bao
toan duge Igi nhuan do khdng cho vay USD
dugc khi van phai huy ddng USD. Odng thOi
NHTM nen giam lai suit cho vay USD dd'
hip din doanh nghiep vay vdn bang USD
thay vi chi di mua USD, giam ap luc tang

nhu ciu vd ngudn vdn VNO.

- NHNN tiep tuc thuc hien hoan ddi
ngoai te USD vOi cac NHTM. Oe khic phuc
tinh trang thtra ngoai te USD cho vay thie'u
ngoai te kinh doanh, vua tao them ngudn
vdn VND giup NHTM dap irng nhu ciu tin
dung ddi vOi cac doanh nghiep theo chuong
trinh hd trg ciia Chinh phii, vUa thu hut dugc
ngudn ngoai te thUa do tin dung ngoai te
giam, ddng thoi tang ngoai te de' NHNN ban
can thiep, tao thanh khoan va kich hoat thj
truOng ngoai hdi.

- NHNN chii dpng ban ngoai te can thiep
thj tafdng. Vdi lugng du tru ngoai hdi ciia
NHNN van dam bao dn djnh d mire eao,
NHNN tang cuOng ban hd trg thanh khoan
tren thj trugng lien ngan hang va ban cho
cae doanh nghiep phuc vu nhu ciu thiet yeu
eiia ndn kinh te.

Ngoai ra, NHNN co thd thuc hien chinh
s^eh Idi suit tidn giri thich hop ddi vOi eac tP
ehUc kinh te eP ngudn thu ngoai te va xem
xet cd thd ap dung bien phap hd trg lai suit

vay vdn bang USD ddi vdi doanh nghiep
xuit nhap khiu de tranh tinh trang doanh
nghiep chi vay VND, sau dd phai chuyen ddi

VND sang USD, lam eho thj tarong tien te
phire tap them.

<i>ThU hai, giai phap thong tin tuyen taiyen </i>

TafOc thue trang nguoi dan va doanh
nghiep, nhit la doanh nghiep xuit khau cd
tam ly lo sg ty gia bien dpng nen da tang nhu
ciu mua ngoai te, NHNN cin quan tam sau
sic hon den djnh hudng du luan xa hpi,
ngan chan kjp thOi cac tin ddn thit thiet gay
nhtfng bien dpng manh den ty gia hdi doai
tren thj truOng tien te. Oay la giai phap rit
quan trpng va cin thiet, cP tac dung de giai

<b>...NHNN CAN QUAN T A M S A U </b>
<i><b>SAC HON OEN OmH HUONG DU </b></i>

<b>LUAN XA HOI, N G A N CHAN KjP </b>
<b>THdl CAC TIN OOIIJHAT T H I £ T </b>

<b>GAY NHO'NG BIEN DdNG MANH </b>
<b>OEN TY GlA HOI OOAlTREN THj </b>
<b>TRU'ONG TIEN TE... </b>

toa tinh trang gam giu ngoai te trong doanh
nghiep va eac ting lOp dan cu.

<i>ThUba, giai phap quan ly thj tarong </i>

Oe xay ra tinh trang nhieu doanh nghiep
CO ngudn thu bing USD khong chju ban lai
cho ngan hang, cd tam ly chO gia tiep tuc
tang len, tham chi eon ep ngan hang vdi mpt
mire gia cao hon trin quy dinh ciia NHNN
hien hanh; lai co doanh nghiep chua cd nhu
ciu sir dung ngoai te nhung cung mua USD
dd' tra ng trude han hoac gam giu tren tai
khoan tien giri cho gia cao de' ban lay
VNO... la do quan ly nha nude ve ngoai hdi
chua chat, lam cho ngoai te thie'u mpt each
gia tao tren thj tarOng. Vi vay trong nhung
thang cdn lai ciia nam 2009, NHNN can:

I.Tie'p tue didu hanh linh hoat, mdm deo

chinh sach tien te de hd tro cac doanh
nghiep cd dieu kien phat trie'n. Oac biet la
viec xir ly mdi quan he gitfa lai suit va ty gia
dam bao tinh hai hoa va tao dugc niem tin
ddi vdi cac doanh nghiep va dan cu ve su dn
dinh trong dieu hanh cac ehinh sach kinh te
vTmd.

Hien nay, lai suit huy dpng VNO dang
CO hien tugng tang manh, cP the do nguyen
nhan dap irng nhu ciu tang tin dung VNO
hien dang rat Idn. Viec tang cho vay theo lai
suit thoa thuan tai mpt sd cac NHTM dang
la mpt vin de cin duge quan tam. Dieu nay

it nhieu se lam anh hudng tOi chinh sach
kich ciu ma Chinh phii va NHNN dang theo
dudi. Vi vay cac NHTM cin kie'm soat chat
che trong viec cho vay tieu dung.

2. Chinh phii thuc hien viec hoan thue,
mien giam thue ddi vdi cac doanh nghiep
xuat khau, cac doanh nghiep khP khan thuc
su, cac NHTM Nha nude da thuc thi giai
phap binh dn thj tafong tidn te, chia se khP
khan cho cac doanh nghiep,

3. Nen co chinh sach san sang ban
ngoai te USD cho cac NHTM co nhu ciu de
gian tiep can thiep manh me hon, tao thanh
khoan va kich hoat trd lai hoat dpng binh
thuong ciia thj truOng tin dung.

4. Cin eP cac giai phap ddng bp, kd ca
giai phap hanh ehinh dd han che tinh trang
dp la hPa tren tinh thin trid'n khai y kidn chi
dao CLia Thii tudng Chinh phii tai CPng van
sd 695nTg - KTN ngay 8/5/2009. Caeca
quan quan ly cin tang cudng kiem tra,
thudng xuyen chin chinh, xir ly nghiem cae
hanh vi vi pham quy djnh eiia phap luat vd
quan ly ngoai hdi, dac biet la cac hoat dpng
mua ban ngoai te trai phep, chdng diu co,
quang cao, niem yet gia hang hoa va dich
vu bing ngoai te; NHNN cin xir ly nghiem

khic cac hanh vi cd tinh mua ban ngoai te
vugt trin qui djnh.

Ben canh bien phap kd tren, Chinh phii,
NHNN thuOng xuyen kiem soat va quan ly
chat che eac ludng vdn ngoai te, chii dpng
can ddi xuit nhap khiu, khuyen khich cac
doanh nghiep cd ngoai te ban lai cho ngan
hang. Bing giai phap ddng bp va dugc cac
eo quan quan ly nha nude thuc hien quyet
liet, nhit la viec didu hanh lai suit va ty gia
theo huong than trpng, linh hoat, giiip cac
doanh nghiep ndi chung va NHTM nPi ridng
CO dieu kien thuan loi trong hoat dPng kinh
doanh, phat tridn bdn vung trong didu kidn
hien nay •

</div>

<!--links-->