Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (278.16 KB, 6 trang )
<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>
NGHIEN CUU - TRAO DOI
1. Thu-c traing quy dinh cua phdp lu^it
<b>ve hop dong mua ban nha o* </b>
Qua trinh hdi nhSp khu vuc va quoc te
cung vdi viec lirng budc djnh hinh, phit
trien nen kinh t^ thi trudng da tao ra nhiJng
ti6n di, thuan Igi quan trpng trong phit tri^n
kinh te, chinh trj. xa hgi d nude ta. Thuc ti
<i>nay da dem din su chuyin biln nhkx dinh </i>
<i>tren t^t ca cac ITnh vuc ciia ddi sdng xi hdi </i>
ndi chung va "ddi song dan su" ndi rieng.
Song, ben canh nhiing "khoing sdng" chu
dao thi thuc te sdng dpng cua qua trinh ddi
mdi cung dem lai cho nude ta nhilu vin dl
lien quan den ddi sdng dan sy, trong dd ed
van de ve cae hgp ddng ma ddi tupng li
nha va quyen su dung ddl. De dap ijrng nhu
cau dieu ehinh cic quan he dan sy ddng
thdi tao can cu day dii va vGng ehac ve mat
phap h' cho co quan nha nude cd tham
<i>quyen khi giai quyet tranh chip vi hpp </i>
dong mua ban nha d, Nhi nude da chu
trpng xay dung he thdng cac van ban quy
pham phap luat ve ITnh vyc nay, vi du nhu:
Phip lenh vl nhi d. Bd luit dan sy, Luat
nha d, Luat kinh doanh bat dpng sin... va
cac van ban hudng dan thi hinh. Nhung
<i><b>TS. TRAN THI HU$* </b></i>
<i><b>ThS. NGUYiN VAN H0I ** </b></i>
luat vl nhi d ed tinh dn dinh khdng cao.
cdn cd sy chdng ch^o, trimg ISp, mau thuan
d nhilu ngi dung. Thyc trang niy do nhilu
nguyen nhan. cd the ke den nhiing nguyen
nhan chu yeu sau diy:
- Quy dinh ciia phap luat hien hinh chua
bim sat cic quan he mua bin phit sinh trong
thyc tl;
- Chinh sach kinh te cua Nha nude ludn
ed sy thay ddi, trong dd cd chinh sich vl dat
dai, nha d, chung khoan, san giao dich v.v..;
- Nhu cau xac lap quyen sd huu ddi vdi
lai san mua ban co gia tri Idn ngay cing trd
nSn sdi ddng va phiic lap;
- Gia ea thi Irudng ciia cic loai tai san cd
gii tri ldn ludn ludn cd sy bien dpng;
- Cic chu the khi giao ket vi thyc hien
Chinh vi nhung quy dinh cua phap luat
edn chua cu the, chi tiet lam cho eac chii the
khi tham gia va thyc hien loai hgp ddng nay
khdng hieu, khdng xic dinh dugc quyen,
nghia vu phap li hpp phip cua minh. Vi the,
thudng xay ra tranh chap ve quyen va nghia
vu. Dac biet, vi sy bat cap vi thieu vang cua
<i>* Giang vidn chinh Khoa phap luit dan sir </i>
** Giang vidn Khoa phap luat dan sy
Trudng Dgi hoc Luit H i NOi
NGHIEN ClJU - TRAO BOI
phap luat hi?n hinh vc thdi dilm chuyin
quyln sd hilu. thdi diem xic l§p quyln sd
hOu nhi d. ning lyc chii thi khi tham gia
giao kL'i vi thyc hi^n hgp d6ng... nSn khi
tranh chap vl hgp d6ng mua ban nhi d xiy
ra. nhilu trudng hgp toi in thilu eg sd phip
ti dl giii quyci vy vi0c dan den tinh trang vy
an bi k^o dii ho^c phin quylt ciia toi khdng
bio dam thoa dang quyln vi lgi ieh hgp
phap cho cic duong sy.
<i>2. Kien nghj hoin thi^n phdp lu^t vc hgp </i>
<i>Thtf nhdi, vc chu the hgp dong </i>
Hi?n phip lual khdng cd quy djnh cy
the vc dp tudi cua nhihig ngudi tryc tiep
tham gia hgp ddng mua bin vdi tu cich li
ben mua va ben ban. Nghj quyet ciia Hpi
ddng tham phan Toa in nhan dan tdi cao sd
01 :n03/NQ-HDTP ngay 16/4/2003 hudng
dan ip dung phap luat trong viec giai quyet
mdt sd loai tranh chap dan sy, hdn nhan vi
gia dinh (Nghj quylt sd 01/2003/NQ-HDTP}
hudng din mpt trong bdn dieu kien de cdng
nhan hgp ddng mua ban nha d cd hi?u lyc
<i>phip luat la "ngudi tham gia giao kil hpp </i>
<i>dong mua bdn nhd a phdi co ndng luc hdnh </i>
<i>vi ddn i(f". Trong khi dd, theo quy djnh ciia </i>
<i>Bd lual dan sy thi "ngudi lir du 6 luoi din </i>
<i>chua du N luoi dd xdc dfnh Id ngudi eo </i>
<i>ndng luc hdnh vi mot phdn; ngudi lit dit 18 </i>
<i>ludi trd len dd xdc dinh Id c6 ndng lice hdnh </i>
<i>vi ddy f?u".*" Nhu vay, ngudi cd nSng lyc </i>
hanh vi dan sy mgt phin cd dugc tham gia
giao ket hgp ddng mua ban nha d hay khdng
va van de hieu lyc phip luat cua hgp ddng
niy nhu the nao?
M$l khic, cic vin bin quy phgm phaj
lu§t hi^n hinh deu khdng quy djnh vl niiij
lyc hinh vi cda ci nhan giao kit hgp donj
NGHIEN cCrU-TRAO DOI
kel dugc minh bach, thuan lgi, tranh duge
<i>nhiJng rkc rdi vl ehu thi vi h^n ehl duge </i>
hgp ddng vi pham do ehii thi giao kit khdng
du dieu kien ve nang lyc chii thi.
Nhihig quy dinh lien quan din chii thi cd
quyen mua vi sd huu nhi d tai Vi6t Nam
dugc quy dinh trong Luat nhi d nhu sau:
<i>•' /. Chii sd huu nhd a Id id chdc, cd nhdn lao </i>
<i>Idp hap phdp nhd d; irudng hap cliu sd hiru </i>
<i>nhd a co yeu cdu thi ca quan nha nude co </i>
<i>ihdm quyen cdp gidy chung nhdn quyin sa </i>
<i>hiru doi vdi nhd a cho hp. </i>
<i>2. Doi luang duac sa hiru nhd a Viet </i>
<i>Nam hao gom: </i>
<i>u. To chuc. cd nhdn Irong nude khong </i>
<i>phu ihupc vdo nai ddng ki kinh doanh. nai </i>
<i>ddng ki hp khdu thudng Iru; </i>
<i>b Ngudi Viet Nam dinh cu a nude ngodi </i>
<i>quy dinh tai Dieu 126 ciia Ludt ndy; </i>
<i>e. To chirc, cd nhdn nude ngodi quy dinh </i>
<i>lai khodn I Dieu 125 cua Ludt ndy". '^' </i>
Quy dinh tren la han che, khdng dap iing
dupe nhu cau ngay cing lang ve nha d ddi
vdi cac td chiic. ca nhan trong va ngoii nude
dang sinh sdng. hpc tap, lim viec tai Viet
Nam. Theo tic gia, nen chang quy dinh pham
vi ddi tugng dugc phep mua vi sd hiiu nha
mdt each rdng rai hon theo hudng giim cic
dilu kien bat budc ddng thdi quy dinh chat
che ve viec sd h&u nha la vTnh vien hoac ed
thdi han phii hgp vdi timg loai ddi tugng vi
khi hll ihdi han sd hiru thi phai chuyin giao
cho chii the khac.
<i>Thu hai. vl ihdi dilm ehuyin quyln sd </i>
hiiu ddi vdi nhi mua ban
Ve v^n dl niy cdn cd sy mau thuan giiia
cic quy dinh trong BO luat dan sy, Luit
nhi d vi Nghj dinh cua Chinh phii sd
71/2010/ND-CP ngiy 23/6/2010 quy dinh
chi lilt vi hudng din Ihi hinh Luat nhi d
(>Ighi dinh sd 71/2010/ND-CP), Theo Bp
luat dan sy,'*** ddi vdi tai san mua ban ma
phip luat quy dinh phai dang ki quyln sd
hOii thi quyln sd hiiu dugc chuyin cho ben
mua ke tir thdi diem hoan ihanh ihii luc
dang ki quyen sd hu'u vdi lai san dd. Luat
Sy khac nhau giiia Luat nhi d va Bg lual
dan sy ve thdi diem chuyen quyen sd hiiu da
gay ra nhieu khd khan trong viec giii quyet
tranh chip vl hpp ddng mua bin nha d, Neu
ben mua mdi chi thanh toan dugc 50% gia tn
hgp ddng, viec mua bin chua hoin tat, ben
ban chua nhan dii tien, chua giao nha cho
ben mua ma quyln sd hiiu di dupe chuyen
giao cho ben mua la dilu bat hpp li. Hon
niia, mac dii hai ben da ki hpp ddng nhung
neu mudn ban nhi cho ngudi khic thi ngudi
mua ciing phai hoan lat Ihu tue dang bp ngdi
nha rdi mdi ihuc hien duoc.
NGHIEN CCfU - TRAO 001
Ngoii ra, khi xem x<;t quy djnh vc hgp
dong mua bin nhi d lgi Nghj djnh s6
<i>Thu ba, ve thdi ban bao hinh nha </i>
Luat nha d vi Luat xay dung cung
mau thuan nhau trong vi?c quy djnh van
de bao hanh nhi. Theo Dieu 29 Nghj djnh
cua Chinh phii sd 209/2004/ND-CP ngay
16/12/2004 ve quin li chat lugng cdng trinh
xay dyng thi Ihdi han bao hanh khdng it
hon 24 thing ddi vdi loai edng trinh cip d$c
biet, cip 1; khdng il hon 12 thing doi vdi
cac loai cdng trinh khac. Tuy nhien, theo
Dieu 74 Luit nha d thi chii dau tu cd nghTa
<i>ben diu muAn ip dyng cic quy djnh cd \qi^ </i>
cho minh, tir dd niy sinh mdu thuan giiia
khich hing vi chii dau tu. Vi thi, cic quy
djnh niy phii dugc chinh sira khan truong
dl dim bio tfnh dong bg gi&a cic van bin
lu^t, tao CO sd cho vi^c ip dyng va thyc thi
phip lu^t dugc thong nh^t.
<i>Thit lu. vl ten ggi cua Nghj quyet ciia </i>
Qu6chOis6l9/2008/QH12
Nghj quylt ciia Quoc hpi so 19/2008/QH12
ban hinh ngiy 03/6/2008, cd hieu lyc tir
ngiy 01/01/2009 cd ten gpi; "Vl vi?c ihi
dilm cho to chiic. ci nhan nude ngoii mua
vi sd hiiu nhi d tai Viet Nam". Ten gpi
niy khien ci nhan, td chirc Vi?t Nam hay
ci nhan, td chiic nude ngoai khdng muon
ban than trd thanh "thi diem". Theo uac
tinh, cd khoing 10.000 ngudi nude ngoii
cd kha ning, dieu ki^n de mua va sd hihi
nhi d tai Vi?t Nam nhung cho den nay, so
lugng ngudi da dugc sd hiiu nhi d tai Vi?t
<b>NGHIEN ciru-TRAO DOI </b>
phan anh vin cdn nhilu ngudi nude ngoii
mua nhi d Ihong qua phuang thirc nay. Nhu
vay. phip luat ban hinh dl nham giii quylt
nhUng van dl nay sinh trong thuc tl nhung
lieu tren thyc tl nd cd thyc sy giii quyet
dugc van de dd hay khdng? Day la cau hdi
dang khien nhilu ngudi nude ngoai va ci
nhiing ngudi Iryc tilp giai quylt vin dl nhi
dit cho ngudi nude ngoii rit quan tam.
Nghi quylt ciia Qudc hgi sd 19/2008/QH12
<i>quy djnh: "I. Cd nhdn nude ngodi quy dinh </i>
<i>tgi cdc khodn I, 2. 3 vd 4 Diiu 2 ciia Nghi </i>
<i>quyil ndy duac sd hiiu nhd a trong thai han </i>
<i>loi da Id 50 ndm. ke tit ngdy duac cdp Gidy </i>
<i>chung nhgn quyen sd hiiu nhd a. Thdi hgn </i>
<i>nay duac ghi irong Gidy chung nhdn quyin </i>
<i>sd hau nha a. Trong thdi hgn mudi hai </i>
<i>thdng, ke tit khi hit thdi hgn sd hiiu nhd a </i>
<i>lai Viel Nam, doi luang quy dinh lgi khodn </i>
<i>ndy phdi bdn hoac ldng cho nhd a do".^^^ </i>
Quy dinh na> theo tac gia la chua hgp li bdi
le khi da trao cho hp quyen dugc mua va sd
hiiu nha d tiic la cho hg quyen sd huu va tat
nhien se kem theo quyen chiem hiru, sit
dung, dinh doal. Viec hp mudn ban, lang
thu dugc tir vi?c bin nhi lieu cd dii dl hg
mua can h0 chung eu mdi? Day ii quy djnh
khdng hgp li, tao ra sy e ngai cho ci nhan
ngudi nude ngoai khi hg mudn ki kit hgp
ddng mua ban nha d tai Viet Nam.
<i>Thir ndm. vl hinh thirc ciia hgp ddng </i>
mua bin nhi d
Khoin 2 Dilu 122 Bg luat dan sy quy
<i>djnh: "2, Hinh thirc giao djch ddn su la diiu </i>
<i>ki^n cd hi^u l\re cua giao dieh Irong trudng </i>
<i>hap phdp ludt co quy dinh". Nhu viy, ddi </i>
vdi cic giao djch Ihdng thudng thi hinh
thirc ciia giao djch khdng dugc xem li dilu
ki?n de hgp ddng cd hieu lyc phip luat, trir
trudng hgp phap luat ed quy djnh, Trong
khi dd, lai khoin 2 Dilu 124 Bd luit dan sy
<i>lai quy djnh: ""Trong trudng hap phdp luat </i>
NGHIEN ciru - TRAO DOI
<i>ning lyc hinh vi dhy dii ciia chit thi trong </i>
loai hgp dong niy.
<i>Thir sdu. vl mua bin nhi d thu^c sd </i>
hiiu chung
Dilu 96 Lu§t nha a quy djnh vc mua
ban nha d thugc sir hiiu chung nhu sau; "7.
<i>I lec bdn nhd a ihupc .\<r huu chung hpp </i>
<i>Truang hi/p c6 chii sa huu nhd a thupc </i>
<i>sa huu chung khong dong y ban thi cdc chu </i>
<i>sa hiru nhd a ihupe sa Inru chung khdc eo </i>
<i>quyen ldm dan yhi cdu iod dn gidi quyel </i>
<i>iheo quy dinh cua phdp lugl. Cdc ehu sd </i>
<i>huu nhd a thupe sa Inru ehung dupe quyin </i>
<i>uu lien mua, niu cde ehu sd hiru nhd d </i>
<i>ihupe sd huu chung khdng mua ihi nhd d </i>
<i>do duac bdn cho ngudi khdc. Trudng hpp </i>
<i>CO ehu sa hiru nhd d thupc sa hiiu chung </i>
<i>vdng mgi md dd duae iod dn luyin bo mdt </i>
<i>lieh ihi ede ehu sa hiiu nhd d thupc sd hiiu </i>
<i>chung eon lgi duae quyen bdn nha a dd; </i>
<i>phdn gid Iri quyin sd hiiu nhd a ciia ngudi </i>
<i>mdt lich duae xir li theo quy dinh cua phdp </i>
<i>ludt dan su. </i>
<i>2. Trong Irudng hap cd ehu sd hiiu nhd </i>
<i>a Ihupc sa hiru ehung bdn phdn quyin sd </i>
<i>huu nhd a eiui minh thi cdc chu sd hiiu nhd </i>
<i>a thuoc sa hiiu chung khdc dupe quyen uu </i>
<i>lien mua: Irong thai hgn ba thdng, ki lit </i>
<i>ngdy nhdn duac ihong bdo vi viic bdn phdn </i>
<i>quyen sa hiiu nhd a va diiu ki^n bdn md </i>
<i>khong CO chii sd hieu nhd a ihupc sd hau </i>
<i>chung ndo mua ihi phdn quyin do dupe bdn </i>
<i>eho ngudi khde. Trong tnrdng hpp vi phgm </i>
<i>quyen uu lien mua ihi xir li iheo quy dfn, </i>
<i>cua phdp lu^t ddn sy". </i>
Tic gii eho ring quy djnh niy, d§c bi^ ii
doan 1 khoin 2 Dilu 96 thilu rd rang, thili
cy thi trong vi?c xic djnh nhi dem ban thugi
loai sd hOxi chung nio, hgp nhit, theo phli
hay hSn hgp? Vi vay, rat khd trong vice xat
djnh chu thi bin phan quyen cua minh bdi n^
liSn quan din vin de dinh doat va xic djnt
ngudi uu tiSn mua trudc. Cho nen day li n^i
dung can chinh siia de cd sy thong nhat trong
cich hilu vi ip dyng phip luat.
Hgp dong mua bin nhi d li mpt trong
nhOng can eii chii yeu lim phit sinh quyln sd
hiiu nhi ciia ca nhan ciing nhu ciia hg gia
dinh. Myc dich hgp phip cua cac chii the khi
tham gia va thyc hien hgp ddng nay ta nham
chuyen quy^n sd hiiu ciia ben bin sang cho
ben mua. De ben mua xac lap dugc sd hiiu
ctia minh ddi vdi cin hp hoic ngdi nhi tuong
img vdi khoin tien ma hp tra cho ben bin thi
quy djnh ctia phip luat can thiet phii chSI
ch6, rd ring, de hieu. Tir dd, mdt mat dam
bao quyen vi Igi ieh hgp phip cho hg, m$t
khic dim bio dugc sy dn dinh ciia cic giao
djch vc nhi d trong dd cd giao dich ve mua
bin nha./.
(1) Xem: Dilu 14 B$ lugt din sy.
(2),Xem: Khoin 1 Dilu 20 BO lu$t din sy. i j ^
<i>(3),Xem: Dilu 9 Lu$t nhi a. </i>
(4) Xem: Khoan 2 Didu 439 8$ lu^t dan sy.
(5),Xem: Dilu 4 Nghj quylt ciia Qu6c h^i so
I9/2008/QH12 ngiy 03/6/2008 vl vi^c thi didm clio
t6 chCrc, ci nhin nu6c ngoii mua vi scr hihi nhiatfi
Vi§t Nam.