KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN

GIẪI PHẤP XÊY DÛÅNG GIAI CÊËP CệN
TRONG THI KY ệI MI
NGUYẽẻN THANH CệNG*
Ngaõynhờồn:15/4/2020
Ngaõyphaónbiùồn:
22/4/2020
Ngaõyduyùồtựng:
20/5/2020

Toỏmtựổt:
Trongquaỏtrũnhửớimỳỏi,toaõncờỡuhoỏavaõhửồinhờồpquửởctùở,aóngCửồngsaónViùồtNamk
nhờnnỷỳỏctalỳỏnmaồnhtrongthỳõikyõờớymaồnhcửngnghiùồphoaỏ,hiùồnaồihoaỏờởtnỷỳỏclaõnhiùồm
Nhaõnỷỳỏc,cuóacaóhùồthửởngchủnhtrừ,cuóamửợingỷỳõicửngnhờnvaõcuóatoaõnxaọhửồi.Dooỏ,viùồct
cuóaaóngùớxờydỷồnggiaicờởpcửngnhờnViùồtNamvỷọngmaồnhlaõiùỡucờỡnthiùởt,ùớgiaicờởpcửngnh
caỏchmaồngViùồtNam.Baõiviùởtsauseọùỡcờồpùởnmửồtsửởgiaóiphaỏpùớxờydỷồnggiaicờởpcửngnhờ
Tỷõkhoỏa
:Giaicờởpcửngnhờn;cửngnhờnViùồtNam;thỳõikyõửớimỳỏi.

SOLUTIONSTODEVELOPVIETNAMESEWORKINGCLASSINTHEREFORM

Abstract:
Duringthereform,globalizationandinternationalintegration,theCommunistPartyofVietnamaffirm
astrongworkingclassintheperiodofacceleratedindustrializationandmodernizationofthecountryisanimpo
theParty,theState,thepoliticalsystem,eachworkerandthewholesociety.Therefore,itisessentialtocontinu
thePartyspoliciesandviewpointstobuildastrongVietnameseworkingclass,sothattheworkingclassdeserve
revolutionaryleadershipclass.Thefollowingarticlewilladdresssomesolutionstodeveloptheworkingclassi
Keywords:
Workingclass;Vietnameseworkers;reformperiod.

1.Khaỏiniùồmgiaicờởpcửngnhờn
Nghừquyùởtsửở20/NQ-TW(ngaõy28/01/2008)TheoHửồiửỡngTrungỷỳngchúaồobiùnsoaồn
HửồinghừTrungỷỳng6,BCHTrungỷỳngaóngkhoỏa
giaỏotrũnhquửởcgiacaỏcmửnkhoahoồcMaỏc-Lùnin, X,aóngCửồngsaónViùồtNamxaỏcừnh:
Giaicờởp
TỷtỷỳóngHửỡChủMinhaọỷaraừnhnghụa:Giai cửngnhờnViùồtNamlaõmửồtlỷồclỷỳồngxaọhửồitolỳỏn,
cờởpcửngnhờnlaõmửồttờồpoaõnxaọhửồiửớnừnh,hũnh angphaỏttriùớn,baogửỡmnhỷọngngỷỳõilaoửồng
thaõnhvaõphaỏttriùớncuõngvỳỏiquaỏtrũnhphaỏttriùớncuóachờntayvaõtrủoỏc,laõmcửnghỷỳónglỷỳngtrongcaỏc
nùỡncửngnghiùồphiùồnaồi,vỳỏinhừpửồphaỏttriùớncuóa loẩi  hịnh  sẫn  xët  kinh oanh 
d
vâ  dõch  v  cưng
lûåc lûúång sẫn xët cố tđnh xậ hưåi hoấ ngây câng cao,
nghiïåp, hóåc sẫn xët kinh doanh vâ dõch v cố
lâ lûåc lûúång sẫn xët cú bẫn, tiïn tiïën, trûåc tiïëp hóåctđnh chêët cưng nghiïåp” 2.
giấn tiïëp tham gia vâo quấ trịnh sẫn xët, tấi sẫn 2. Sûå phất triïín giai cêëp cưng nhên Viïåt Nam
xët ra ca cẫi vêåt chêët vâ cẫi tẩo cấc quan hïå xậ
trong quấ trịnh àưíi múái
hưåi; lâ lûåc lûúång ch ëu ca tiïën trịnh lõch sûã quấ Qua hún 30 nùm àưíi múái, cng vúái quấ trịnh cưng
àưå tûâ ch nghơa tû bẫn lïn ch nghơa xậ hưåi. Úàcấc
nghiïåp hoấ, hiïån àẩi hoấ àêët nûúác, giai cêëp cưng
nûúác tû bẫn ch nghơa, giai cêëp cưng nhên lâ nhûäng nhên nûúác ta àậ cố nhûäng chuín biïën quan trổng,
ngûúâi khưng cố hóåc vïì cú bẫn khưng cố tû liïåu sẫn tùng nhanh vïì sưë lûúång, àa àẩng vïì cú cêëu, chêët
xët phẫi lâm thụ cho giai cêëp tû sẫn vâ bõ giai cêëp lûúång àûúåc nêng lïn, àậ hịnh thânh ngây câng àưng
tû sẫn bốc lưåt giấ trõ thùång dû; úã cấc nûúác xậ hưåi ch
* Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân
nghơa, hổ lâ ngûúâi àậ cng nhên dên lao àưång lâm 1  Giấo  trịnh  Ch nghơa xậ hưåi  khoa  hổc,  Nxb  Chđnh  trõ  Qëc  gia
ch nhûäng tû liïåu sẫn xët ch ëu vâ cng nhau (2002),  Hâ Nưåi,  tr.99.
2
húåp tấc lao àưång vị lúåi đch chung ca toân xậ hưåi
  Nghõ  quët sưë  20/NQ-TW  (ngây  28/01/2008)  -  Hưåi  nghõ  Trung

  1
trong àố cố lúåi đch chđnh àấng ca bẫn thên hổ”
.
ûúng  6, BCH  Trung ûúng  Àẫng khốa  X.
104 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 19 thấng 5/2020


NHIÏÅT LIÏÅT CHÂO MÛÂNG ÀẨI HƯÅI ÀẨI BIÏÍU ÀẪNG BƯÅ TRÛÚÂNG ÀẨI
àẫo bưå phêån cưng nhên trđ thûác; àang tiïëp tc phất phất huy vai trô nông cưët trong liïn minh giai cêëp
huy vai trô lâ giai cêëp lậnh àẩo cấch mẩng, thưng cưng nhên vúái giai cêëp nưng dên vâ àưåi ng trđ thûác,
qua àưåi tiïìn phong lâ Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, giai dûúái sûå lậnh àẩo ca Àẫng. Giấc ngưå giai cêëp vâ
cêëp tiïn phong trong sûå nghiïåp xêy dûång ch nghơa
bẫn lơnh chđnh trõ ca cưng nhên khưng àưìng àïìu;
xậ hưåi, lûåc lûúång ài àêìu trong sûå nghiïåp cưng nghiïåp sûå hiïíu biïët vïì chđnh sấch, phấp låt côn nhiïìu hẩn
hoấ, hiïån àẩi hoấ àêët nûúác, hưåi nhêåp kinh tïë qëcchïë. Tó lïå àẫng viïn vâ cấn bưå lậnh àẩo, xët thên tûâ
tïë; cố nhiïìu cưë gùỉng àïí phất huy vai trô lâ lûåc lûúång
cưng nhên côn thêëp. Mưåt bưå phêån cưng nhên chûa
nông cưët trong liïn minh giai cêëp cưng nhên vúái giai
thiïët tha phêën àêëu vâo Àẫng vâ tham gia hoẩt àưång
cêëp nưng dên vâ àưåi ng trđ thûác dûúái sûå lậnh àẩotrong cấc tưí chûác chđnh trõ - xậ hưåi. Nhịn tưíng quất,
ca Àẫng.
lúåi đch mưåt bưå phêån cưng nhên àûúåc hûúãng, chûa
Tđnh àïën cëi nùm 2017, sưë lao àưång lâm cưng, tûúng xûáng vúái thânh tûåu ca cưng cåc àưíi múái vâ
hû úãng lûúng cố khoẫng 23,9 triïåu ngûúâi (tùng 5,1
nhûäng àống gốp ca chđnh mịnh; viïåc lâm, àúâi sưëng
triïåu lao àưång so vúái nùm 2013); trong àố tưíng sưë vêåt chêët vâ tinh thêìn ca cưng nhên àang cố nhiïìu
cưng nhên lao àưång trong cấc loẩi hịnh doanh nghiïåp
khố khùn, bûác xc, àùåc biïåt lâ úã bưå phêån cưng nhên

lâ 14,88 triïåu ngûúâi (tùng 3,42 triïåu ngûúâi, tûúng lao àưång giẫn àún tẩi cấc doanh nghiïåp ca tû nhên
4
àûúng vúái 29,8% so vúái nùm 2013); trong giai àoẩn
vâ doanh nghiïåp cố vưën àêìu tû nûúác ngoâi
.
2013 àïën 2017 sưë lûúång CNLÀ trong cấc doanh
Tịnh hịnh trïn bùỉt ngìn tûâ cấc ngun nhên:
nghiïåp cố vưën àêìu tû trûåc tiïëp nûúác ngoâi (FDI) Quấ trịnh àưíi múái, phất triïín kinh tïë - xậ hưåi àậ múã
tùng trung bịnh 10,28%/nùm; doanh nghiïåp ngoâi
ra mưåt giai àoẩn lõch sûã múái trong sûå phất triïín ca
nhâ nûúác tùng trung bịnh 5,26%/nùm; sưë lûúång giai cêëp cưng nhên; tuy nhiïn nhûäng hẩn chïë, ëu
CNLÀ  trong  ngânh  cưng  nghiïåp  xêy  dûång  tùng
kếm trong phất triïín kinh tïë - xậ hưåi cng ẫnh hûúãng
28,7%;  trong  ngânh  thûúng  mẩi  -  dõch  v  tùng
khưng nhỗ àïën viïåc lâm, àúâi sưëng vâ tû tûúãng, tịnh
33,4% 3. Vïì chêët lûúång ca giai cêëp cưng nhên vâ cẫm ca cưng nhên. Àẫng cố ch trổng xêy dûång
lao àưång àang cố thay àưíi vïì mổi mùåt. Sưë lûúång giai cêëp cưng nhên nhûng quan têm chûa àêìy à,
àûúåc àâo tẩo qua trûúâng lúáp, trûúâng dẩy nghïì àang chûa ngang têìm vúái võ trđ, vai trô ca giai cêëp cưng
àûúåc nêng cao; cố hún 90% cưng nhên lao àưång cố
nhên trong thúâi k múái. Nhâ nûúác ban hânh nhiïìu
trịnh àưå hổc vêën cêëp trung hổc phưí thưng, 70% chđnh sấch, phấp låt xêy dûång giai cêëp cưng nhên
àûúåc qua cấc trûúâng àâo tẩo dẩy nghïì tûâ trung nhûng nhûäng chđnh sấch, phấp låt nây vêỵn côn
cêëp, cao àùèng trúã lïn. Àùåc biïåt cố sưë lûúång lúánnhiïìu hẩn chïë, bêët cêåp. Cưng àoân vâ cấc tưí chûác
cưng nhên lao àưång àûúåc àâo tẩo vâ lâm viïåc úã cấc chđnh trõ - xậ hưåi khấc cố nhiïìu àống gốp tđch cûåc
nûúác  phất  triïín  nhû:  Nhêåt  Bẫn,  Hân  Quửởc, vaõoviùồcxờydỷồnggiaicờởpcửngnhờnnhỷnghiùồu
Singapore, aõiLoan,...
quaóchỷacao,coõnnhiùỡuyùởukeỏm.Baónthờngiaicờởp
Trongkhửởiaồioaõnkùởttoaõndờntửồc,giaicờởp cửngnhờnaọcoỏnhiùỡunửợlỷồcvỷỳnlùnnhỷngchỷa
cửngnhờnaọoỏnggoỏptrỷồctiùởptolỳỏnvaõoquaỏtrũnh aỏpỷỏngỷỳồcyùucờỡucuóasỷồnghiùồpcửngnghiùồp
phaỏttriùớncuóaờởtnỷỳỏc,cuõngvỳỏicaỏcgiaicờởp,tờỡnghoaỏ,hiùồnaồihoaỏờởtnỷỳỏc.Caỏcdoanhnghiùồpvaõ

lỳỏpvaõthaõnhphờỡnxaọhửồikhaỏc,giaicờởpcửngnhờn ngỷỳõisỷóduồnglaoửồngthuửồccaỏcthaõnhphờỡnkinh
nỷỳỏctalaõcỳsỳóchủnhtrừ-xaọhửồivỷọngchựổccuóa
tùở,oỏnggoỏptủchcỷồcvaõotaồoviùồclaõmvaõthunhờồp
aóngvaõNhaõnỷỳỏc.Trongquaỏtrũnhphaỏttriùớnkinh chocửngnhờnnhỷngkhửngủttrỷỳõnghỳồpcoõnvi
tùở-xaọhửồicuóaờởtnỷỳỏc,viùồclaõmvaõỳõisửởngcuóa
phaồmchủnhsaỏch,phaỏpluờồtửởivỳỏingỷỳõilaoửồng.
giaicờởpcửngnhờnngaõycaõngỷỳồccaóithiùồn.
3.Mửồtsửởgiaóiphaỏpnhựỗmxờydỷồnggiaicờởp
Tuynhiùn,sỷồphaỏttriùớncuóagiaicờởpcửngnhờn
cửngnhờntrongtũnhhũnhhiùồnnay
chỷaaỏpỷỏngỷỳồcyùucờỡuvùỡsửởlỷỳồng,cỳcờởuvaõ
Mửồtlaõ,
Tiùởptuồcnghiùncỷỏuhoaõnthiùồnlyỏluờồnvùỡ
trũnhửồhoồcvờởn,chuyùnmửn,kyọnựngnghùỡnghiùồp giaicờởpcửngnhờnvaõvaitroõcuóagiaicờởpcửngnhờn
cuóasỷồnghiùồpcửngnghiùồphoaỏ,hiùồnaồihoaỏvaõhửồitrongiùỡu kiùồnphaỏttriùớnkinhtùởthừ trỷỳõngừnh
nhờồpkinhtùởquửởctùở;thiùởunghiùmtroồngcaỏcchuyùn hûúáng xậ hưåi ch nghơa, àêíy mẩnh cưng nghiïåp hốa,
gia k thåt, cấn bưå quẫn l giỗi, cưng nhên lânhhiïån àẩi hốa àêët nûúác vâ hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë.
nghïì; tấc phong cưng nghiïåp vâ k låt lao àưång côn
Cêìn tùng cûúâng, àưíi múái tưí chûác nghiïn cûáu vïì
nhiïìu hẩn chïë;  àa phêìn cưng nhên  tûâ nưng dên,
chûa àûúåc àâo tẩo cú bẫn vâ cố hïå thưëng. Mưåt bưå3  Tưíng Liïn àoân Lao  àưång Viïåt Nam  (2018),  Vùn Kiïån  Àẩi  hưåi
phêån  cưng  nhên  chêåm  thđch  nghi  vúái  cú  chïë  thõ
Cưng  àoân Viïåt  Nam lêìn  thûá  XII,  Nxb.  Lao  àưång, tr.52.
trûúâng. Àõa võ chđnh trõ ca giai cêëp cưng nhên chûa 4  Nghõ  quët sưë  20/NQ-TW  (ngây  28/01/2008)  -  Hưåi  nghõ  Trung
thïí hiïån àêìy à. Giai cêëp cưng nhên côn hẩn chïë vïì
ûúng  6, BCH  Trung ûúng  Àẫng khốa  X.

105 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc


Sưë 19 thấng 5/2020


KINH NGHIẽM - THC TIẽẻN
giaicờởpcửngnhờn;coỏnhỷọngdỷồbaỏokhoahoồcvùỡxu nguọcaỏnbửồlaõmcửngtaỏctuyùntruyùỡn,giaỏoduồc
hỷỳỏngphaỏttriùớn;vùỡsỷồphờntờỡng;mửởiquanhùồnửồi coỏnựnglỷồc,coỏhiùớubiùởtsờurửồngvùỡcửngnhờn
bửồgiaicờởpcửngnhờnvaõvỳỏicaỏcgiaicờởp,tờỡnglỳỏp vaõcửngoaõn.
trongxaọhửồi;vùỡvaitroõlaõmchuócuóagiaicờởpcửng
Balaõ,ờớymaồnhhoaồtửồngaõotaồonghùỡ,phaỏt
nhờn;quanhùồgiỷọangỷỳõisỷóduồnglaoửồngvỳỏingỷỳõi hiùồn,bửỡidỷỳọngvaõsỷóduồngnhờntaõitronggiaicờởp
laoửồngtrongcaỏcdoanhnghiùồp;vùỡvờởnùỡtrủthỷỏc cửngnhờn
hoỏa,treóhoỏagiaicờởpcửngnhờn,vùỡnhỷọngxuhỷỳỏng,
Cờỡnờớymaồnhaõotaồo,aõotaồolaồivaõbửỡidỷỳọng
diùợnbiùởntỷtỷỳóngtronggiaicờởpcửngnhờn.
giaicờởpcửngnhờn,ùớuóvùỡsửởlỷỳồng,aómbaóo
Chuỏtroồngờỡutỷùớờớymaồnhhỳnnỷọacửngtaỏc vùỡchờởtlỷỳồng,cỳcờởuhỳồplyỏ,theohỷỳỏngtrủthỷỏc
nghiùncỷỏulyỏluờồn,tửớngkùởtthỷồctiùợnvùỡgiaicờởp hoỏagiaicờởpcửngnhờn,coỏtrũnhửồhoồcvờởn,trũnh
cửngnhờn,ựồcbiùồtlaõvùỡgiaicờởpcửngnhờnViùồt
ửồchuyùnmửn,nghiùồpvuồcao,coỏkhaónựngtiùởp
Namtrongthỳõikyõphaỏttriùớnkinhtùởthừtrỷỳõngừnh thunhanhvaõlaõmchuócửngnghùồmỳỏi,nờngcao
hỷỳỏngXHCNvaõhửồinhờồpquửởctùởngaõycaõngsờu hiùồuquaósaónxuờởtkinhdoanhvaõkhaónựngcaồnh
rửồng,nhựỗmgoỏpphờỡnbửớsung,hoaõnthiùồnnhỷọng tranh.Chuỏtroồngaõotaồotrongửồinguọcửngnhờn
luờồncỷỏkhoahoồc,giaóiquyùởtnhỷọngvờởnùỡvùỡthỷồc nhỷọngnhaõkinhdoanhcoỏtaõi,coỏỷỏc, caỏcnhaõ
tiùợnangựồtraửởivỳỏigiaicờởpcửngnhờntronglừch quaónlyỏgioóivaõcaỏccaỏnbửồkhoahoồckyọthuờồtcoỏ
sỷóỷỳngaồi,khựổcphuồcnhỷọngnhờồnthỷỏckhửng trũnhửồcao,coỏkhaónựngtiùởpcờồnvỳỏicửngnghùồ
ờỡyuóvùỡgiaicờởpcửngnhờnnoỏichung,giaicờởp vaõphỷỳngthỷỏckinhdoanhhiùồnaồitrongnùỡnkinh
cửngnhờnViùồtNamnoỏiriùng,ùớcoỏcỳsỳólyỏluờồnvaõ tïë thõ trûúâng, hưåi nhêåp. Cố qui hoẩch vâ ch àưång
thûåc tiïỵn àïì ra ch trûúng, giẫi phấp xêy dûång giai ài trûúác trong àâo tẩo nhên lûåc, àấp ûáng u cêìu
cêëp cưng nhên phất triïín toân diïån, xûáng àấng lâ cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa, àâo tẩo àưåi ng
giai cêëp ài àêìu lậnh àẩo cấch mẩng, thưng qua Àẫng cấn bưå k thåt vâ cưng nhên cố trịnh àưå cao àïí

tiïn phong ca mịnh trong giai àoẩn múái.
àấp ûáng u cêìu phất triïín ca cấc ngânh cưng
Hai lâ, Quan têm bưìi dûúäng bẫn lơnh chđnh trõ,  nghiïåp múái, hiïån àẩi. Ch trổng àâo tẩo vâ nêng
thûác giai cêëp, lông tûå hâo, tûå tưn dên tưåc cho giai cao chêët lûúång àưåi ng giấo viïn dẩy nghïì, hưỵ trúå
cêëp cưng nhên
phûúng tiïån k thåt cho cấc cú súã àâo tẩo nghïì.
Cêìn nêng cao  thûác giai cêëp vâ bẫn lơnh chđnh Khuën khđch liïn kïët cấc cú súã àâo tẩo nghïì trong
trõ vûäng vâng, lông tûå hâo, tûå tưn dên tưåc, gùỉn bố
àâo tẩo, àâo tẩo lẩi.
thiïët tha vúái sûå nghiïåp cấch mẩng ca Àẫng, ca
Trûúác mùỉt, cêìn têåp trung xêy dûång, hoân thiïån
dên tưåc, vúái chïë àưå XHCN,  chđ vûún lïn thoất khỗi mưåt sưë chđnh sấch lúán sau àêy:
nghêo nân, lẩc hêåu, tinh thêìn xêy dûång vâ bẫo vïå Tưí - Ban hânh chđnh sấch àêíy mẩnh xậ hưåi hốa,
qëc Viïåt Nam XHCN, tinh thêìn phêën àêëu vûún lïn
àa dẩng hốa cấc hịnh thûác vâ loẩi hịnh àâo tẩo
ngang têìm thúâi àẩi, trong àiïìu kiïån phất triïín nïìn nghïì, coi trổng àâo tẩo trong vâ ngoâi nûúác; nêng
kinh tïë tri thûác vâ hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë, quëtcao tinh thêìn trấch nhiïåm ca cấc ngânh, cấc cêëp,
têm chiïën thùỉng trong cẩnh tranh, bưìi dûúäng lûúng cấc tưí chûác qìn chng, trong viïåc àống gốp sûác
têm nghïì nghiïåp, tinh thêìn àêëu tranh xêy dûång, rên
lûåc, trđ tụå, cú súã vêåt chêët, tẩo àiïìu kiïån cho cưng
luån  thûác tưí chûác k låt, tấc phong lao àưångnhên àûúåc hổc têåp nêng cao trịnh àưå hổc vêën,
cưng nghiïåp,...
chun mưn, nghïì nghiïåp, tûâng bûúác xêy dûång
Tùng cûúâng sûå lậnh àẩo ca cấc cêëp y vúái cưngxậ hưåi hổc têåp.
tấc tun truìn, giấo dc; àẫm bẫo thưëng nhêët cưng
- Hoân thiïån chđnh sấch àâo tẩo, àâo tẩo lẩi
tấc tun truìn, giấo dc tûâ trung ûúng xëng àõa cưng nhên, cố chđnh sấch khuën khđch, tẩo àiïìu
phûúng, tûâ tưí chûác Àẫng àïën Nhâ nûúác, Cưng àoân kiïån cho cưng nhên tûå hổc têåp nêng cao trịnh àưå
vâ cấc tưí chûác chđnh trõ - xậ hưåi khấc.
hổc vêën, chun mưn, nghiïåp v, ngoẩi ngûä. Xêy

Xêy dûång, hoân thiïån chđnh sấch, àêìu tû thỗa dûång, hoân thiïån nưåi dung, chûúng trịnh àâo tẩo
àấng cho cấc hoẩt àưång tun truìn, giấo dc vâ nghïì, gùỉn àâo tẩo l thuët vúái rên luån k nùng,
chđnh sấch ûu àậi thưng qua cấc thiïët chïë: nhâ vùn thûåc hânh, gùỉn àâo tẩo nghïì vúái giấo dc nêng
hốa lao àưång, cêu lẩc bưå cưng nhên, hïå thưëng truìn cao nhêån thûác vïì ch nghơa Mấc - Lïnin, tû tûúãng
thưng àẩi chng, cấc hoẩt àưång vùn hốa, thïí thao vâ Hưì Chđ Minh, vïì giai cêëp cưng nhên, àưìng thúâi
hoẩt àưång ca cấc tưí chûác àoân thïí xậ hưåi. Xêykhưng ngûâng rên luån phêím chêët àẩo àûác, tấc
dûång, tưí chûác tưët àúâi sưëng tinh thêìn, vùn hốa cho phong  cưng nghiïåp.  Àêíy  mẩnh  cưng tấc  tun
cưng nhên.
truìn, vêån àưång àïí toân xậ hưåi vâ chđnh cưng
Quan têm àâo tẩo, bưìi dûúäng, xêy dûång àưåi nhên, nêng cao tinh thêìn nưỵ lûåc khùỉc phc khố
106 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 19 thấng 5/2020


NHIÏÅT LIÏÅT CHÂO MÛÂNG ÀẨI HƯÅI ÀẨI BIÏÍU ÀẪNG BƯÅ TRNG AI
khựn,phờởnờởuhoồctờồp,reõnluyùồnùớtỷõngbỷỳỏc giaóiquyùởtnhỷọngvờởnùỡbỷỏcxuỏc,angựồtraửởi
xờydỷồngxaọhửồihoồctờồp.Banhaõnhchủnhsaỏch vỳỏigiaicờởpcửngnhờn.
khuyùởnkhủchnhỷọngcửngnhờncoỏsaỏngkiùởn,kinh
Trỷỳỏcmựổtcờỡntờồptrunglaọnhaồoxờydỷồng,hoaõn
nghiùồm,taõinựngvùỡnghùỡnghiùồp.
thiùồnmửồtsửởchủnhsaỏchlỳỏnsauờy:
-Nghiùncỷỏusỳỏmcoỏquiừnhbựổtbuửồccửngnhờn
-Tờồptrunggiaóiquyùởtmửồtcaỏchcỳbaónvờởnùỡvùỡ
phaóiquaaõotaồoửởivỳỏicaỏcngaõnhkinhtùởtroồngviùồclaõm,nờngcaoỳõisửởng,quyùỡndờnchuócuóa
iùớm,oõihoóitrũnhửồkyọthuờồtvaõcửngnghùồcao. cửngnhờnvaõthỷồchiùồncửngbựỗngxaọhửồi,thỷồchiùồn
Quiừnhcaỏcdoanhnghiùồpthuửồcmoồithaõnhphờỡn tửởtcaỏcchủnhsaỏchbaóohiùớmxaọhửồi,baóohiùớmthờởt
kinhtùở,haõngnựmphaóitrủch mửồt tyólùồnhờởtừnh nghiùồp,baóohửồlaoửồng,caóithiùồniùỡukiùồnviùồc
tronggiaỏtrừờỡutỷmỳỏihoựồctronglỳồinhuờồnùớtiùởn laõm,ựnỳó,hoồctờồp,vuichỳi,giaóitrủvaõtựngcỷỳõng
haõnhaõotaồo,aõotaồolaồicửngnhờn.

chựmsoỏcsỷỏckhoóechocửngnhờn.
-Xuỏctiùởnthaõnhlờồpquyọaõotaồocửngnhờncuóa
ựồcbiùồtcờỡncaóicaỏch,hoaõnthiùồnchủnhsaỏchtiùỡn
caỏcngaõnh,caỏcừaphỷỳng,caỏcdoanhnghiùồpthuửồc lûúng, nêng lûúng tưëi thiïíu, xêy dûång cú chïë trẫ
mổi thânh phêìn kinh tïë. Ngìn qu nây àûúåc thânh lûúng theo võ trđ viïåc lâm thåc mổi thânh phêìn kinh
lêåp trïn cú súã trđch tûâ lúåi nhån, tûâ t lïå giấ trõ àêìu tû
tïë, àẫm bẫo lûúng thûåc tïë ca cưng nhên, thûåc hiïån
múái ca doanh nghiïåp, tûâ sûå hưỵ trúå mưåt phêìn cangun tùỉc phên phưëi theo lao àưång vâ phên phưëi
nhâ nûúác, àõa phûúng vâ cấc ngìn khấc. Àưìng thúâi, theo sûå àống gốp ca mổi ngûúâi, àïí nêng cao àúâi
qui àõnh chùåt chệ chđnh sấch quẫn l, sûã dng húåp l
sưëng cho cưng nhên vâ gia àịnh hổ.
cấc ngìn q trïn àïí phất huy mẩnh mệ vai trô ca
- Lậnh àẩo hoân thiïån chđnh sấch phấp låt vâ tưí
qu àâo tẩo cưng nhên.
chûác thûåc hiïån nghiïm chđnh sấch chùm lo, cẫi thiïån
- Lậnh àẩo hoân thiïån hïå thưëng chđnh sấch hûúáng àiïìu kiïån lao àưång, phông chưëng cố hiïåu quẫ tẩi nẩn
nghiïåp úã cêëp hổc phưí thưng, gip cho thanh niïn, lao àưång vâ bïånh nghïì nghiïåp, xêy dûång vâ tưí chûác
hổc sinh àõnh hûúáng àng àùỉn viïåc chổn nghïì vâ thûåc hiïån tưët chđnh sấch chùm sốc sûác khỗe cưng
hiïíu rộ  nghơa ca viïåc gia nhêåp àưåi ng cưng nhên. nhên, nhêët lâ àưëi vúái cưng nhên nûä, nhûäng cưng nhên
- Tùng àêìu tû cú súã vêåt chêët, kinh phđ cho cưng
lâm viïåc nùång nhổc, àưåc hẩi. Lậnh àẩo cấc ngânh,
tấc àâo tẩo nghïì, tùng cûúâng cưng tấc quẫn l nhâ cấc àõa phûúng àêìu tû phất triïín vâ nêng cao chêët
nûúác vïì àâo tẩo nghïì. Tiïën hânh quy hoẩch mẩng lûúång cưng tấc khấm, chûäa bïånh ca cấc cú súã y tïë
lûúái cấc trûúâng, cấc cú súã dẩy nghïì, àêìu tû xêy dûång ngânh nghïì.
trûúâng chín, àïí àâo tẩo cưng nhên cố trịnh àưå cao
- Tiïëp tc nghiïn cûáu xêy dûång vâ hoân thiïån
cho mưåt sưë ngânh kinh tïë mi nhổn, cố k thåt,chđnh sấch nhâ úã vâ chđnh sấch khuën khđch àêíy
cưng nghïå hiïån àẩi. Lậnh àẩo tiïën hânh kïë hoẩch maồnhờỡutỷphaỏttriùớnnhaõỳóchocửngnhờn,theo
hoỏacửngtaỏcdaồynghùỡmửồtcaỏchửỡngbửồ,nhựỗm hỷỳỏngNhaõnỷỳỏcmiùợngiaómthuùởờởtchocaỏcdoanh
aómbaóosỷồcờnửởingaytronghùồthửởnggiaỏoduồc, nghiùồp,nhaõờỡutỷxờydỷồngnhaõỳóchocửngnhờn,

aõotaồo,giỷọahùồthửởnggiaỏoduồc,aõotaồovỳỏiphaỏt
caỏcdoanhnghiùồpờỡutỷxờydỷồngnhaõỳóchocửng
triùớnkinhtùở,giỷọaaõotaồovaõsỷóduồng,nhựỗmaỏpnhờnỷỳồcpheỏptủnhvaõogiaỏtrừờỡutỷ.Nhaõnỷỳỏcvaõ
ỷỏngnguửỡnlaoửồngcoỏchờởtlỷỳồngcaochoyùucờỡu doanhnghiùồpcuõnggoỏpvửởn,huyửồngthùmvửởncuóa
phaỏttriùớncuóanùỡnkinhtùởvaõùớhaồnchùởnhỷọnglaọng cửngnhờnlaoửồngùớxờydỷồngnhaõbaỏntraógoỏp
phủngaytrongcửngtaỏcaõotaồo.
chocửngnhờnhoựồcchocửngnhờnthuù.ửỡngthỳõi,
Bửởnlaõ,
Hoaõnthiùồnhùồthửởngchủnhsaỏch,phaỏp nghiùncỷỏucaỏcchủnhsaỏchhửợtrỳồvùỡnhaõỳóchonhỷọng
luờồtùớaómbaóoquyùỡn,lỳồiủchchủnhaỏng,hỳồpphaỏp giaũnhcửngnhờnngheõo,chủnhsaỏchxờydỷồngphaỏt
cuóacửngnhờn,gựổnvỳỏitaồoviùồclaõm,chựmloỳõi triùớncỳsỳóhaồtờỡng,xờydỷồngcaỏcthiùởtchùởvựnhoỏa
sửởngvờồtchờởt,tinhthờỡnchoửồinguọcửngnhờn.
ỳócaỏckhugiaũnhtờồpthùớcửngnhờn,baóoaómcho
Sỳỏmxờydỷồngnửồidungvaõừnhchùởphaỏplyỏvùỡ cửngnhờncoỏnỳiỳóửớnừnh,antoaõn,coỏiùỡukiùồn
aómbaóoỳõisửởngửớnừnhchogiaicờởpcửngnhờn. thuờồnlỳồikhaỏmchỷọabùồnh,coỏnhaõtreómờợugiaỏo,
Laọnhaồoxờydỷồngchiùởnlỷỳồcquửởcgiavùỡxờydỷồng trỷỳõnghoồcthuờồntiùồnchoconemcửngnhờn.Triùớn
phaỏttriùớngiaicờởpcửngnhờn,gựổnliùỡnvỳỏichiùởn khaithỷồchiùồnchủnhsaỏchxaọhửồihoỏaquaỏtrũnhxờy
lỷỳồcphaỏttriùớnkinhtùở-xaọhửồi,nhựỗmgiaóiquyùởthaõi
dỷồngvaõhoaõnthiùồnmửitrỷỳõngvựnhoỏa,xaọhửồi,nhựỗm
hoõavaõcoỏhiùồuquaócaỏcmửởiquanhùồ,giỷọatựng xờydỷồngmửitrỷỳõngsửởnglaõnhmaồnhvaõỳõisửởng
trỷỳóngkinhtùởvỳỏitiùởnbửồ,cửngbựỗngxaọhửồi,giỷọavựnhoỏatrongcửngnhờn.
phaỏttriùớnkinhtùởvỳỏiphaỏttriùớnvựnhoỏavaõchựmlo
-Tửớchỷỏcthỷồchiùồntửởtphaỏpluờồtlaoửồng.ửới
ỳõisửởng,nờngcaothùớchờởtngỷỳõiViùồtNamnoỏi mỳỏi,hoaõnthiùồnnửồidung,phỷỳngthỷỏc,nờngcao
chung,cửngnhờnnoỏiriùng.Tờồptrungtỷõngbỷỳỏc
hiùồuquaóquaónlyỏnhaõnỷỳỏcvùỡlaoửồngtrongcaỏc

107 cửng oaõ
Taồp chủ Nghiùn cỷỏu khoa hổc


Sưë 19 thấng 5/2020


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
doanh nghiïåp, cú súã sẫn xët kinh doanh. Tùng cûúâng
Sấu lâ, Phất huy vai trô lậnh àẩo ca Àẫng, quẫn
cưng tấc kiïím tra, giấm sất viïåc thûåc hiïån chđnh l ca Nhâ nûúác vâ tưí chûác Cưng àoân trong xêy
sấch, phấp låt. Kiïn quët xûã l nghiïm nhûäng hânh dûång giai cêëp cưng nhên vûäng mẩnh
vi vi phẩm chđnh sấch phấp låt, nhêët lâ nhûäng chđnh
Àẫng phẫi lậnh àẩo xêy dûång chiïën lûúåc vïì giai
sấch, phấp låt cố liïn quan àïën quìn, lúåi đch húåp cêëp cưng nhên trong thúâi k cưng nghiïåp hốa, hiïån
phấp vâ chđnh àấng ca cưng nhên, àïí lêåp lẩi trêåt tûå àẩi hốa; Lûåa chổn nhûäng cấn bưå tưët trong giai cêëp
k cûúng phấp låt, xêy dûång quan hïå lao àưång hâi cưng nhên àïí àâo tẩo, bưìi dûúäng cấn bưå lậnh àẩo
hôa, ưín àõnh vâ tiïën bưå trong doanh nghiïåp.
ca Àẫng, Nhâ nûúác, cấc àoân thïí vâ cưng àoân;
Nùm lâ, Xêy dûång tưí chûác Àẫng, cưng àoân vâ LaọnhaồoNhaõnỷỳỏcxờydỷồng,banhaõnhvaõthỷồcthi
caỏcoaõnthùớtrongdoanhnghiùồpvaõcỳsỳósaónxuờởt nhỷọngchuótrỷỳng,chủnhsaỏchùớxờydỷồnggiaicờởp
vỷọngmaồnh,hoaồtửồngcoỏhiùồuquaó.
cửngnhờnlỳỏnmaồnh;Giaóiquyùởtcoỏhiùồuquaónhỷọng
Tiùởptuồcờớymaồnhcửngtaỏcxờydỷồng,chúnhửởn vờởnùỡbỷỏcxuỏccuóagiaicờởpcửngnhờn.ừnhhỷỳỏng
aóngtronggiaicờởpcửngnhờn.ỷavaõoluờồtừnh
aõotaồonghùỡnghiùồpchothanhniùntỷõcờởphoồcphửớ
vùỡquyùỡnhoaồtửồngcuóacaỏctửớchỷỏccỳsỳóaóng,taồi thửng.Tựngcỷỳõnglaọnhaồothùớchùởhoỏacaỏcchuó
caỏcdoanhnghiùồpthuửồcmoồithaõnhphờỡnkinhtùở.Chuỏ trỷỳng,chủnhsaỏchcuóaaóng,trỷỳỏcmựổtlaõlaọnhaồo
troồngcửngtaỏcvờồnửồngthaõnhlờồpvaõnờngcaochờởt sỷóaửới,bửớsungLuờồtCửngoaõnvaõcaỏcluờồt,vựn
lỷỳồngtửớchỷỏcaóngtrongcaỏcdoanhnghiùồpthuửồc baóndỷỳỏiluờồt(saukhiBửồluờồtLaoửồng2019aọban
moồithaõnhphờỡnkinhtùở,quantờmbửỡidỷỳọngphaỏt haõnh)coỏliùnquanùởncửngnhờnlaoửồng.
triùớnaóngtrongcửngnhờnnoỏichungvaõdoanhnghiùồp
Caỏccờởpuóyaóngcờỡnchuỏtroồnglaọnhaồo,taồo
tỷnhờnnoỏiriùng,phờởnờởuùởnnựm2020tờởtcaó

iùỡukiùồnùớCửngoaõnlaõmtroõnvaitroõ,vừtrủcuóa
caỏcdoanhnghiùồpcoỏquymửlỳỏnvaõvỷõatrongmoồi mũnh,thửngquahoaồtửồngcửngoaõn,aóngừnh
thaõnhphờỡnkinhtùởùỡuthaõnhlờồpỷỳồctửớchỷỏccỳsỳó hỷỳỏngvùỡmuồcủchchủnhtrừ,tờồphỳồpửngaóocửng
aóng.Tựngtúlùồaóngviùnxuờởtthờntỷõcửngnhờn.
nhờntrongmựồttrờồnthửởngnhờởtrửồngraọi,nhựỗmphaỏt
adaồnghoỏacaỏchũnhthỷỏcvờồnửồng,tờồphỳồphuyvaitroõtiùnphong,caỏchmaồngcuóagiaicờởpcửng
quờỡnchuỏng,thuhuỏt,ửồngviùnngaõycaõngửngaóo nhên. Cấc cêëp y Àẫng, cấc cấn bưå ch chưët ca
cưng nhên, trong cấc thânh phêìn kinh tïë gia nhêåp,
Àẫng, Nhâ nûúác phẫi thûúâng xun tiïëp xc, lùỉng
tûå giấc tham gia hoẩt àưång cưng àoân vâ  cấc tưí nghe  kiïën ca cưng àoân vâ cưng nhên, tưn trổng
chûác qìn chng trong doanh nghiïåp.
vâ phất huy vai trô ch àưång, sấng tẩo ca tưí chûác
Cưng  àoân  cêìn  àưíi  múái  mẩnh  mệ  nưåi  dung,
cưng àoân. Nghiïn cûáu cố quy àõnh cú cêëu àẩi diïån
phûúng thûác hoẩt àưång, kiïn quët khùỉc phc nhûäng
cưng àoân cố nùng lûåc trịnh àưå, phêím chêët àẩo àûác
phûúng phấp hoẩt àưång xú cûáng vâ tịnh trẩng “hânh
vâo võ trđ xûáng àấng trong cú quan lêåp phấp, àïí cưng
chđnh hốa, nhâ nûúác hốa” trong tưí chûác vâ hoẩt àưång;
àoân àẩi diïån cho cưng nhên, viïn chûác, lao àưång
hûúáng mẩnh hoẩt àưång vïì cú súã, lêëy cú súã lâm àõa
tham gia xêy dûång, hoân thiïån chđnh sấch, phấp låt
bân hoẩt àưång ch ëu, lêëy cưng nhên, viïn chûác,
thïí hiïån àûúåc  chđ ca giai cêëp cưng nhên vị lúåi đch
lao àưång lâm àưëi tûúång vêån àưång, têåp húåp, lêëy chùm
lo bẫo vïå quìn, lúåi đch húåp phấp, chđnh àấng ca ca giai cêëp cưng nhên vâ ca nhên dên lao àưång.
Ch  hún nûäa cưng tấc tuín chổn, bưìi dûúäng,
cưng nhên, viïn chûác, lao àưång àïí xêy dûång quan
sûã dng cấn bưå xët thên tûâ cưng nhên, tûâng bûúác
hïå lao àưång hâi hôa, ưín àõnh gốp phêìn thc àêíy

phất triïín kinh tïë - xậ hưåi lâm mc tiïu hoẩt àưång. tùng tó lïå cưng nhên trong bưå mấy lậnh àẩo cấc cêëp
ca Àẫng, chđnh quìn. Ch trổng cưng tấc àâo tẩo
Lưi cën àûúåc àưng àẫo cưng nhên tham gia cấc
bưìi dûúäng, sûã dng vâ tẩo cú hưåi phất triïín cho nhûäng
hoẩt àưång ca Cưng àoân.
Cố cú chïë, chđnh sấch àưång viïn vïì vêåt chêët, cấn bưå cưng àoân trễ, cố nùng lûåc, trịnh àưå vâ phêím

khuën khđch vïì tinh thêìn àưëi vúái àưåi ng cấn bưåchêët àẩo àûác tưët xët thên tûâ cưng nhên.
Àẫng, àoân thïí, nhêët lâ cấn bưå Àẫng, àoân thïí úã
doanh nghiïåp. Àêíy mẩnh cưng tấc àâo tẩo, bưìi dûúäng Tâi liïåu tham khẫo
nêng cao nùng lûåc trịnh àưå, phêím chêët, àẩo àûác vâ 1.  Àẫng  Cưång  sẫn  Viïåt  Nam  (2008),  Nghõ  quët  sưë 20/NQ-TW
ngây 28/01/2008 -  Hưåi  nghõ  Trung  ûúng 6,  BCH  Trung  ûúng
bẫn lơnh chđnh trõ, nhiïåt tịnh vâ têm huët vúái cưng
Àẫng  khốa  X.
tấc Àẫng, àoân thïí cho àưåi  ng cấn bưå úã doanh 2.  Àẫng  Cửồng saón Viùồt Nam (2016),Vựn kiùồn aồi hửồi aồi biùớu
nghiùồp,nhựỗmnờngcaochờởtlỷỳồng,hiùồuquaóhoaồt
toaõn qëc lêìn thûá XII
, Nxb  Chđnh  trõ  Qëc gia,  Hâ Nưåi.
àưång ca tưí chûác àẫng, cưng àoân vâ cấc àoân thïí, 3.  Giấo  trịnh  Ch  nghơa  xậ hưåi  khoa  hổc  (2002),  Nxb  Chđnh  trõ
gốp phêìn xêy dûång giai cêëp cưng nhên vûäng mẩnh,
Qëc  gia,  Hâ Nưåi.
thûåc hiïån thùỉng lúåi sûá mïånh lõch sûã ca mịnh tro
ng
4. Tưíng  Liïn àoân  Lao  àưång Viïåt  Nam  (2018), Vùn Kiïån Àẩi hưåi
Cưng àoân Viïåt  Nam,  lêìn thûá  XII, Nxb Lao àưång.
giai àoẩn múái.
108 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 19 thấng 5/2020