L I CAM OAN
Tôi tên: D

ng Minh Tùng h c viên l p cao h c 23QLXD12 chuyên ngành

“Qu n lý xây d ng”, Tr

ng

i h c Th y L i.

Là tác gi lu n v n th c s v i đ tài “Gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý các d
án đ u t xây d ng t i Công ty TNHH MTV Th y L i Yên L p”. Tôi cam đoan các
s li u, k t qu nêu trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ

c ai cơng b trong

b t k cơng trình nào khác./.
Tác gi

D

i

ng Minh Tùng


L IC M

N

L i đ u tiên, h c viên xin c m n đ n các cán b gi ng viên c a tr

ng

i h c Th y

l i Hà N i đã nhi t tình truy n đ t ki n th c trong su t quá trình h c t p t i tr

ng.

c bi t, tác gi xin g i l i c m n sâu s c đ n PGS.TS. Nguy n H u Hu đã h

ng

d n t n tình, ch b o và cung c p các ki n th c khoa h c c n thi t trong quá trình th c
hi n lu n v n.

n nay, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài “Gi i pháp

nâng cao hi u qu qu n lý các d án đ u t xây d ng t i Công ty TNHH MTV
Th y L i Yên L p”.
Tác gi xin c m n đ n Công ty TNHH MTV Th y l i Yên L p, Tr

ng phòng và

các cán b phòng qu n lý d án đã t o m i đi u ki n thu n l i nh t đ h c viên hồn
thành khóa cao h c và lu n v n cu i khóa.
Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u còn h n ch nên lu n v n khó
tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ


c nh ng ý ki n đóng góp c a quý

đ c gi .
Xin trân tr ng c m n!
Hà N i,

tháng

n m 2017

Tác gi

D

ii

ng Minh Tùng


M CL C
L I CAM

OAN ........................................................................................... i

L IC M

N ................................................................................................ ii

DANH M C B NG BI U ........................................................................... vi
DANH M C HÌNH V ............................................................................... vii

DANH M C CÁC VI T T T ................................................................... viii
PH N M

U ............................................................................................ 1

1. Tính c p thi t c a đ tài ........................................................................... 1
2. M c đích c a đ tài ................................................................................... 2
3.

it

ng và ph m vi nghiên c u ............................................................. 2

4. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài.................................................................2
4.1. Ý ngh a khoa h c ......................................................................................................2
4.2. Ý ngh a th c ti n ......................................................................................................2
5. Cách ti p c n và ph
6. K t qu đ t đ
CH

ng pháp nghiên c u .............................................. 2

c....................................................................................... 3

NG 1: T NG QUAN V

TÁC QU N LÝ D

ÁN


UT

UT

XÂY D NG C

B N VÀ CƠNG

XÂY D NG ............................................ 4

1.1. Vai trị c a đ u t xây d ng c b n trong n n kinh t th tr
1.2.

ng ....................4

c đi m c a s n ph m và quá trình xây d ng c b n ......................................6

1.3. Ho t đ ng đ u t xây d ng c b n c a Nhà n

c ..............................................8

1.4. D án đ u t xây d ng cơng trình ........................................................................9
1.4.1 Khái ni m d án đ u t xây d ng cơng trình .........................................................9
1.4.2. Phân lo i d án đ u t xây d ng .........................................................................10
1.4.3. Các giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng cơng trình .................................12
1.5. Các tr

ng phái qu n lý d án ph bi n trên th gi i .....................................14

1.5.1. Qu n lý d án d a trên chu n m c qu n lý d án c a Vi n Qu n lý d án

PMI(M ). .......................................................................................................................15
1.5.2. Qu n lý d án d a trên chu n m c qu n lý d án PRINCE2 (V

ng qu c Anh).

.......................................................................................................................................17
1.5.3. Qu n lý d án d a trên các l nh v c ki n th c v qu n lý d án c a Hi p h i
Qu n lý d án APM (V

ng qu c Anh và Châu Âu). ..................................................18
iii


1.5.4. Qu n lý d án theo các n i dung qu n lý d án c a Hi p h i qu n lý d án qu c
t (IPMA). ..................................................................................................................... 20
K t lu n ch

ng 1 ....................................................................................... 22

CH

NG 2: C

ÁN

UT

S

KHOA H C VÀ C


S

PHÁP LÝ V

QU N LÝ D

XÂY D NG CƠNG TRÌNH .................................................. 23

2.1. H th ng các v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý d án đ u t xây d ng
cơng trình. .................................................................................................................... 23
2.2. Lý lu n v qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình t i Vi t Nam............... 29
2.2.1. Khái ni m, tác d ng và ý ngh a c a qu n lý d án ............................................. 29
2.2.2. N i dung qu n lý d án ....................................................................................... 31
2.2.3. Các tiêu chu n đánh giá và l nh v c QLDA ....................................................... 32
2.2.4. B n ch t qu n lý d án, công c qu n lý d án .................................................. 36
2.2.5. M c tiêu qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình ........................................... 36
2.3. Các hình th c qu n lý d án th

ng g p .......................................................... 38

2.3.1. M t s nguyên t c c b n khi xây d ng b máy t ch c QLDA. ...................... 39
2.3.2. Các mơ hình t ch c qu n lý d án ..................................................................... 40
2.4. Các y u t

nh h

ng đ n hi u qu qu n lý d án........................................... 43

2.4.1. Các y u t liên quan đ n n ng l c, kinh nghi m c a đ n v tr c ti p th c hi n

công vi c qu n lý d án ................................................................................................. 43
2.4.2. Các y u t liên quan đ n vi c t ch c th c hi n các n i dung trong quá trình
qu n lý d án ................................................................................................................. 44
2.4.3. N ng l c qu n lý c a đ n v ch đ u t .............................................................. 48
2.4.4. nh h

ng c a ngu n v n cho d án ................................................................. 49

2.4.5. nh h

ng c a quy ho ch, k ho ch .................................................................. 49

2.4.6. Các nhân t liên quan đ n s trao đ i thông tin .................................................. 49
2.4.7. Các nhân t liên quan đ n đ a đi m xây d ng cơng trình ................................... 50
2.3.8. S bi n đ ng c a giá c th tr

ng...................................................................... 50

2.3.9. V n đ quan liêu, tham nh ng, lãng phí.............................................................. 50
2.3.10. M t s v n đ khác nh h

ng đ n quá trình qu n lý d án ............................ 50

2.5. Phân tích l a ch n mơ hình qu n lý d án hi u qu ........................................ 51
K t lu n ch

ng 2 ....................................................................................... 54
iv



CH

NG 3: GI I PHÁP NH M NÂNG CAO HI U QU

ÁN

U T

QU N LÝ D

XÂY D NG T I CÔNG TY TNHH MTV TH Y L I YÊN

L P ............................................................................................................. 55
3.1. Th c tr ng v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng, s a ch a ,nâng c p
cơng trình th y l i c a công ty TNHH MTV Th y L i Yên L p ...........................55
3.1.1. Khái quát chung v công ty TNHH MTV Th y L i Yên L p ............................55
3.1.2. C c u t ch c Công ty TNHH MTV Th y l i Yên L p ..................................56
3.1.3. Th c tr ng v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng, s a ch a ,nâng c p cơng
trình th y l i c a công ty TNHH MTV Th y L i Yên L p..........................................57
3.1.4. Nh ng thu n l i và khó kh n mà cơng ty g p ph i trong quá trình th c hi n d
án t i công ty..................................................................................................................60
3.1.5. M t s k t qu đ t đ

c và đánh giá chung v công tác qu n lý d án t i công ty

TNHH MTV Th y L i Yên L p ...................................................................................62
3.2.1. Nâng cao hi u qu c a công tác l p k ho ch .....................................................63
3.2.2. Nâng cao nghi p v qu n lý d án cho cán b ....................................................64
3.2.3. Nâng cao hi u qu c a công tác đ u th u ...........................................................65
3.2.4. Công ty c n nghiên c u và th c hi n t t công tác qu n lý r i ro c a d án .......66

3.2.5. Các gi i pháp qu n lý và đi u hành d án ...........................................................67
3.2.6. Gi i pháp cho ho t đ ng qu n lý tài chính: .........................................................69
3.2.7. Gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý ch t l
3.3.

ng cơng trình: ..............................69

xu t quy trình qu n lý d án t i công ty TNHH MTV Th y l i Yên L p 75

3.3.1. M c đích .............................................................................................................75
3.3.2. Ph m vi áp d ng ..................................................................................................76
3.3.3. S đ quy trình ...................................................................................................76
K t lu n ch

ng 3 ....................................................................................... 82

K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................... 83
TÀI LI U THAM KH O ........................................................................... 86

v


DANH M C B NG BI U
B ng 2.1. Các l nh v c qu n lý d án [11] ................................................................... 34

vi


DANH M C HÌNH V
Hình 1. 1 Chu trình d án đ u t xây d ng ...................................................................12

Hình 1.2. Các nhóm q trình qu n lý d án theo th i gian (PMI 2012)......................16
Hình 1.3. Ba ph m vi n ng l c qu n lý d án c a nhà qu n lý d án ...........................20
Hình 2.1. Bi u t

ng c a h th ng ph

ng pháp lu n qu n lý .....................................30

Hình 2.2. Chu trình qu n lý d án [11] .........................................................................32
Hình 2.3. Nh ng tiêu chu n ràng bu c k t qu th c hi n d án [11] ...........................33
Hình 2.4. Mơ hình ch đ u t tr c ti p qu n lý d án [12]...........................................40
Hình 2.5. Mơ hình ch nhi m đi u hành d án [12] .....................................................41
Hình 2.6. Mơ hình chìa khóa trao tay [12] ....................................................................42
Hình 3.1:S đ c c u t ch c v n phịng cơng ty TNHHMTV Th y l i Yên L p .....56
Hình 3.2:S đ quy trình qu n lý d án đ u t đ xu t ................................................77

vii


DANH M C CÁC VI T T T
BNNPTNT:

B nông nghi p và phát tri n nông thôn.

S NN&PTNT

S nông nghi p và phát tri n nơng thơn.

PGS:


Phó giáo s .

TS:

Ti n s .

TXDCB:

u t xây d ng c b n.

DA TXDCT:

D án đ u t xây d ng cơng trình.

QLDA:

Qu n lý d án.

C T:

Ch đ u t

BQLDA:

Ban qu n lý d án.

QH:

Qu c h i.


N -CP:

Ngh đ nh-Chính ph .

TT:

Thơng t .

BXD:

B Xây D ng.

BTC:

B Tài Chính.

viii


PH N M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
V i m c tiêu đ y m nh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa, xây d ng n n kinh t đ c l p,
t ch đ a n

c ta c b n tr thành m t n

c công nghi p theo h


ng hi n đ i. Mu n

v y công tác th y l i v i t cách là m t ngành thu c k t c u h t ng ph i phát tri n lên
m t trình đ m i trong đó cơng tác đ u t xây d ng ph i đ

c đ i m i và nâng cao

hi u qu .
Do coi tr ng công tác th y l i mà nhân dân ta đã b n b làm th y l i đ c i t o thiên
nhiên, chi n th ng h n hán, l l t xây d ng b o v t qu c. Hàng ngàn h th ng cơng
trình th y l i đ

c xây d ng đã t ng b

c thay đ i b m t xã h i.

dân ngày càng kh i s c. Các h th ng th y nông đã đ m b o t
ha đ t canh tác. Ng n m n gi n

i s ng c a nhân

i tiêu cho hang tri u

c ng t, thau chua c i t o đ t đai góp ph n phát tri n

nơng nghi p. Ngồi ra cịn cung c p n

c sinh ho t cho dân c và các ngành kinh t


khác. Thúc đ y phát tri n kinh t xã h i.
Tuy v y hi u qu c a các h th ng th y l i mang l i ch a t
công s c mà

ng, Nhà n

c và nhân dân đã đ u t .

ng x ng v i ti m n ng

c bi t là trong nh ng th p niên

g n đây tình tr ng b t c p trong công tác qu n lý đ u t xây d ng cơng trình th
gây s c và xu ng c p nghiêm tr ng, luôn b đ ng tr
ti t đã gây nh h

ng

c di n bi n ph c t p c a th i

ng tr c ti p đ n cơng trình và hi u qu th p. Hàng n m Nhà n

c

ph i đ u t hang nghìn t đ ng cho cơng tác xây m i, tu s a,nâng c p công trình mà
v n khơng đáp ng đ
khơng phát huy đ

c yêu c u c a s n xu t và đ i s ng. Có nhi u nguyên nhân


c hi u qu c a h th ng th y l i trong đó có nguyên nhân qu n lý

đ u t xây d ng cơng trình th y l i.
Xu t phát t các v n đ đó cùng v i s đ ng ý c a khoa Cơng trình tr

ng đ i h c

Th y l i c ng nh s giúp đ ch b o nhi t tình c a PGS.TS Nguy n H u Hu nên tác
gi đã l a ch n lu n v n: “ Gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý các d án đ u t xây
d ng t i Công ty TNHH MTV Th y L i Yên L p” làm đ tài nghiên c u lu n v n
Th c s c a mình.
1


2. M c đích c a đ tài
Lu n v n phân tích các y u t tác đ ng đ n ch t l

ng công tác qu n lý d án và đ

xu t các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý các d án xây d ng cơng trình t i
cơng ty TNHH MTV Th y l i Yên L p.

3.

it

ng và ph m vi nghiên c u

Công ty TNHH MTV Th y l i Yên L p Qu ng Ninh là doanh nghi p nhà n
đ ng cơng ích.Trong nh ng n m qua và nh ng n m ti p theo đ


c nhà n

c ho t

c đ u t và

ti p t c đ u t đ xây d ng m i,s a ch a nâng c p cơng trình nh m phát huy hi u h
th ng th y l i,theo h

ng hi n đ i hóa đáp ng v i v trí và nhi m v đ

c giao.

tài ti n hành nghiên c u các m t ho t đ ng có liên quan đ n cơng tác qu n lý d án
xây d ng,s a ch a,nâng c p các cơng trình c a cơng ty TNHH-MTV Th y l i Yên
L p.
4. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
4.1. Ý ngh a khoa h c
Lu n v n h th ng hóa và làm sáng t và b sung hoàn thi n nh ng v n đ lý lu n và
th c ti n v d án, qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình nói chung, d án đ u t
xây d ng cơng trình th y l i nói riêng và nh ng nhân t

nh h

ng đ n công tác này.

4.2. Ý ngh a th c ti n
K t qu nghiên c u hồn thi n cơng tác qu n lý d án cơng trình th y l i t i công ty
TNHH-MTV Th y l i Yên L p-Qu ng Ninh là nh ng g i ý thi t th c có th v n d ng

vào các cơng ty th y l i trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh th i gian t i.

5. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

5.1. Cách ti p c n
- Ti p c n t t ng th đ n chi ti t;
- Ti p c n các c s lý thuy t chung v d án, qu n lý d án đ u t xây d ng cơng
trình, các v n b n pháp lu t liên quan đ n công tác qu n lý d án trong ph m vi nghiên
2


c u c a đ tài.
- Tìm hi u th c tr ng qu n các d án đ u t xây d ng,s a ch a,nâng c p công trình
th y l i t i cơng ty TNHH MTV Th y L i Yên L p.
5.2. Ph
- Ph

ng pháp nghiên c u

ng pháp thu th p,phân tích các tài li u liên quan: các tài li u v công tác qu n lý

d án các cơng trình thu l i t i công ty TNHH MTV Th y l i Yên L p và các công
ty, ban d án trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh hi n nay.
- Ph

ng pháp chuyên gia: trao đ i v i th y h

ng d n và các chuyên gia có kinh


nghi m nh m đánh giá và đ a ra gi i pháp phù h p nh t.

6. K t qu đ t đ
đ tđ

c

c m c tiêu nghiên c u, lu n v n đã gi i quy t đ

c nh ng v n đ sau:

- Th c tr ng công tác qu n lý các d án xây d ng cơng trình th y l i t i Công ty
TNHH MTV Th y l i Yên L p.
- Phân tích, đánh giá hi n tr ng và đ xu t các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu qu n
lý d án xây d ng các cơng trình th y l i t i Công ty TNHH MTV Th y l i Yên L p.

3


CH
NG 1: T NG QUAN V
CÔNG TÁC QU N LÝ D ÁN

U T XÂY D NG C
U T XÂY D NG

1.1. Vai trò c a đ u t xây d ng c b n trong n n kinh t th tr

B N VÀ


ng

u t xây d ng c b n ( TXDCB) là ho t đ ng đ u t nh m t o ra các cơng trình
xây d ng theo m c đích c a ng

i đ u t , là l nh v c s n xu t v t ch t t o ra các tài

s n c đ nh (TSC ) và t o ra c s v t ch t k thu t cho xã h i. TXDCB là m t ho t
đ ng kinh t .
TXDCB c a nhà n
đ nh h

c có ý ngh a c c k quan tr ng trong n n kinh t th tr

ng xã h i ch ngh a

Vi t Nam. Trong nh ng n m qua nhà n

hàng ch c ngàn t đ ng m i n m cho

TXDCB.

TXDCB c a nhà n

tr ng l n và gi vai trị quan tr ng trong tồn b ho t đ ng
Vi t Nam.

TXDCB c a nhà n


ng

c đã giành
c chi m t

TXDCB c a n n kinh t

c đã t o ra nhi u cơng trình, nhà máy, đ

ng giao

thông, … quan tr ng, đ a l i nhi u l i ích kinh t xã h i thi t th c. Tuy nhiên, nhìn
chung hi u qu

TXDCB c a nhà n

c

n

c ta còn th p th hi n trên nhi u khía

c nh nh : đ u t sai, đ u t khép kín, đ u t dàn tr i, th t thốt, lãng phí, tiêu c c,
tham nh ng ...
u t c b n là ho t đ ng đ u t đ t o ra các TSC . Trong ho t đ ng đ u t , các
nhà đ u t ph i quan tâm đ n các y u t : s c lao đ ng, t li u lao đ ng, đ i t
đ ng. Khác v i đ i t

ng lao đ ng ( nguyên v t li u, s n ph m d dang, bán thành


ph m ....) các t li u lao đ ng ( nh máy móc thi t b , nhà x
t i,...) là nh ng ph

ng lao

ng ti n v t ch t mà con ng

ng, ph

ng tiên v n

ì s d ng đ tác đ ng vào đ i t

ng

lao đ ng, bi n đ i nó theo m c đích c a mình. B ph n quan tr ng nh t trong các t
li u lao đ ng là các TSC . ó là các t li u lao đ ng ch y u đ

c s d ng m t cách

tr c ti p hay gián ti p trong quá trình s n xu t kinh doanh nh máy móc, thi t b ,
ph

ng ti n v n t i, nhà x

th

ng m t t li u lao đ ng đ

ng, các cơng trình ki n trúc, TSC

c coi là m t TSC

vơ hình....Thơng

ph i đ ng th i tho mãn hai tiêu

chu n c b n: Ph i có th i gian s d ng t i thi u và ph i đ t giá tr t i thi u
m c quy đ nh. Tiêu chu n này đ

c quy đ nh riêng đ i v i t ng n

đi u ch nh cho phù h p v i giá c c a t ng th i k .
4

m t

c và có th đ

c


Nh ng t li u lao đ ng không đ các tiêu chu n quy đ nh trên đ
c lao đ ng nh , đ
lo i: TSC

c coi là nh ng công

c mua s m b ng ngu n v n l u đ ng. TSC đ

có hình thái v t ch t (TSC


ch t (TSC vơ hình).

có đ

h u hình) và TSC

c chia thành hai

khơng có hình thái v t

c TSC , ch đ u t có th th c hi n b ng nhi u cách

nh : xây d ng m i, mua s m, đi thuê,...
Ho t đ ng đ u t c b n th c hi n b ng cách ti n hành xây d ng m i các TSC đ
g i là

TXDCB. XDCB ch là m t khâu trong ho t đ ng

c

TXDCB. XDCB là các

ho t đ ng c th đ t o ra TSC (nh kh o sát, thi t k , xây d ng, l p đ t,...).
V n c a d án TXDCB nói chung đ
Th nh t là ngu n v n c a nhà n
+ Ngân sách nhà n

c c u thành b i các ngu n sau:


c. Ngu n v n này bao g m:

c c p phát.

+ V n c a các doanh nghi p nhà n

c có ngu n g c t ngân sách nhà n

v n t kh u hao c b n đ l i, t l i nhu n sau thu , t đ t đai, nhà x
d ng đ n,... đ
n

c, bao g m

ng còn ch a s

c huy đ ng đ u t phát tri n s n xu t kinh doanh; v n góp c a nhà

c trong liên doanh, liên k t v i các thành ph n kinh t trong n

+ V n tín d ng đ u t phát tri n c a nhà n
đãi b ng ngu n v n t có ho c nhà n
thu c l nh v c đ

c và n

c ngoài.

c mà Chính ph cho vay theo lãi su t u


c đi vay đ cho vay l i đ u t vào các d án

c u tiên trong k ho ch nhà n

c đ i v i m t s doanh nghi p

thu c các thành ph n kinh t .
+ V n vay n , vi n tr t bên ngồi c a Chính ph thơng qua kênh h tr phát tri n
chính th c (ODA). Trên th c t , m t ph n v n này s đ a vào ngân sách đ u t , còn
ph n ODA cho các doanh nghi p vay l i thì đ a vào ngu n tín d ng đ u t phát tri n
c a nhà n

c.

Th hai là ngu n v n đ u t c a khu v c t nhân và ngu n v n đóng góp t nguy n
c a dân c vì l i ích c ng đ ng, k c đóng góp cơng lao đ ng, c a c i v t ch t đ xây
d ng các cơng trình phúc l i.

5


Th ba là ngu n v n đ u t n
đ u t tr c ti p.

c ngoài. Ngu n v n này bao g m đ u t gián ti p và

u t gián ti p c a n

c ngoài t i Vi t Nam là ngu n v n do n


c

ngồi cung c p thơng qua vi c mua c phi u, trái phi u c a Vi t Nam, nh ng không
tham gia công vi c qu n lý tr c ti p. V n đ u t tr c ti p n
Inverstment – FDI)
Nam d

Vi t Nam là ngu n v n n

c ngoài (Foreign Direct

c ngoài tr c ti p đ u t vào Vi t

i hình th c t đ u t 100% v n ho c liên doanh. Ngồi ra cịn có ngu n v n

vi n tr khơng hồn l i c a các t ch c phi chính ph (Non- Government Organization
– NGO).
Lu n v n đ c p t i các d án đ u t xây d ng c b n c a nhà n
án

TXDCB đ

c ho ch đ nh trong k ho ch nhà n

v n ngân sách c a nhà n
n
1.2.

c và đ


c, bao g m các d

c c p phát b ng ngu n

c, đ u t b ng ngu n v n tín d ng đ u t phát tri n c a nhà

c, ngu n v n c a doanh nghi p nhà n

c có ngu n g c t ngân sách nhà n

c.

c đi m c a s n ph m và quá trình xây d ng c b n

S n ph m c a

TXDCB là nh ng cơng trình xây d ng nh nhà máy, cơng trình cơng

c ng, nhà , c u c ng, sân bay, c ng bi n,... th

ng là g n li n v i đ t đai. Vì th , nên

tr

c khi đ u t các cơng trình ph i đ

c quy ho ch c th , khi thi công xây l p

th


ng g p ph i khó kh n trong đ n bù gi i to gi i phóng m t b ng, khi đã hồn

thành cơng trình thì s n ph m đ u t khó di chuy n đi n i khác.
S n ph m c a

TXDCB là nh ng TSC , có ch c n ng t o ra các s n ph m và d ch

v khác cho xã h i, th

ng có v n đ u t l n, do nhi u ng

i, th m chí do nhi u c

quan đ n v khác nhau cùng t o ra.
S n ph m

TXDCB mang tính đ c bi t và t ng h p, s n xu t không theo m t dây

chuy n s n xu t hàng lo t, mà có tính cá bi t. M i cơng trình đ u có đi m riêng có
nh t đ nh. Ngay trong m t cơng trình, thi t k , ki u cách, k t c u các c u ph n c ng
khơng hồn tồn gi ng nhau.
V i nh ng cơng trình cơng ngh cao, có vịng đ i thay đ i cơng ngh ng n nh các
cơng trình thu c l nh v c b u chính vi n thông, công ngh thông tin, đi n t , .. thì vi c
thay đ i cơng ngh , ki u dáng, hình th c, cơng n ng ln ln x y ra.
6


Giá thành c a s n ph m XDCB r t ph c t p và th

ng xuyên thay đ i theo t ng giai


đo n.
S n ph m TXDCB không ch mang ý ngh a kinh t k thu t mà cịn mang tính ngh
thu t, ch u nhi u nh h

ng c a nhân t th

ng t ng ki n trúc, mang màu s c truy n

th ng dân t c, thói quen, t p quán sinh ho t,...S n ph m

TXDCB ph n ánh trình đ

kinh t , trình đ khoa h c k thu t và trình đ v n hố ngh thu t c a t ng giai đo n
l ch s nh t đ nh c a m t đ t n
Quá trình th c hi n

c.

TXDCB thi u tính ch t n đ nh, luôn b bi n đ ng th hi n trên

các m t sau: R t nhi u tr

ng h p thi t k ph i thay đ i trong quá trình th c hi n do

yêu c u c a ch đ u t ; Do đ a đi m xây d ng các cơng trình ln ln thay đ i đ i
v i các nhà th u thi công xây l p nên ph

ng pháp t ch c s n xu t và bi n pháp k


thu t c ng luôn thay đ i cho phù h p v i m i n i. Trong XDCB, s n ph m luôn đ ng
im g n li n v i đ t. Con ng

i, máy móc ln di chuy n làm cho máy móc chóng

h ng, s n xu t d b gián đo n, làm t ng chi phí do ph i xây d ng nhi u cơng trình
t m. V t li u xây d ng s l

ng nhi u, tr ng l

ng l n, nh t là ph n thô nên nhu c u

v n chuy n l n, chi phí v n chuy n cao không tr c ti p t o thêm giá tr cho s n ph m.
Nh ng đ c đi m nh v y đòi h i đ n v thi cơng xây l p ph i có ph

ng pháp, cách

th c cung ng v t t thi t b h p lý đ m b o ti n đ thi công. Khi thi công không th
d tr v t li u và bán thành ph m có kh i l

ng l n đ đ m b o s n xu t nh các

ngành công nghi p khác. N i làm vi c, l c l

ng lao đ ng, đi u ki n làm vi c không

n đ nh. Do v y n u b trí thi u h p lý có th d n đ n tình tr ng ng ng vi c, ch đ i,
n ng su t lao đ ng th p, tâm lý t m b , tùy ti n trong làm vi c và sinh ho t c a cán b
cơng nhân


cơng tr

ng.

Q trình XDCB b tác đ ng nhi u b i y u t t nhiên. Nhi u y u t t nhiên có th
nh h

ng mà khơng l

ng tr

cđ

c nh tình hình đ a ch t thu v n, nh h

ng c a

khí h u th i ti t, m a bão, đ ng đ t, ...
Trong

TXDCB, chu k s n xu t th

ng dài và chi phí s n xu t th

ng l n. Vì v y

nhà th u d g p ph i r i ro khi b v n không thích h p. Ch n trình t b v n thích
7



h p đ gi m m c t i đa thi t h i do

đ ng v n

cơng trình xây d ng d dang là m t

thách th c l n đ i v i các nhà th u.
M t d án

TXDCB th

m t d án

TXDCB th

tr

ng do nhi u đ n v cùng tham gia th c hi n.

th c hi n

ng có nhi u h ng m c, nhi u giai đo n. Trên m t công

ng xây d ng có th có nhi u đ n v tham gia, các đ n v này cùng ho t đ ng trên

m t không gian, th i gian, trong t ch c thi cơng c n có s ph i h p ch t ch v i
nhau.
1.3. Ho t đ ng đ u t xây d ng c b n c a Nhà n
Trong


TXDCB c a nhà n

c

c, v n là v n c a nhà n

c mà không ph i là c a t

nhân, do v y r t khó qu n lý s d ng, d x y ra th t thốt, lãng phí, tham nh ng.
đây quy n s h u v v n không trùng h p v i quy n s d ng và qu n lý vì th trách
nhi m qu n lý v n không cao.

ng l c cá nhân đ i v i vi c s d ng hi u qu đ ng

v n không rõ ràng, m nh m nh ngu n v n t nhân. Vì v y vi c qu n lý hi u qu v n
trong TXDCB c a nhà n

c r t khó kh n, ph c t p.

V l nh v c đ u t , TXDCB c a nhà n

c th

ng nh m vào l nh v c ít đ

c th

ng

m i hố, khơng thu h i v n ngay, ít có tính c nh tranh.

V m c tiêu đ u t ,

TXDCB c a nhà n

c th

ng ít nh m t i m c tiêu l i nhu n

tr c ti p. Nó ph c v l i ích c a c n n kinh t , trong khi
đ ut n
V môi tr

c ngoài th

TXDCB c a t nhân và

ng đ cao l i nhu n.

ng đ u t ,

TXDCB c a nhà n

c th

ng di n ra trong môi tr

ng thi u

v ng s c nh tranh. Và n u có s c nh tranh thì c ng ít kh c li t h n khu v c đ u t
khác.

Ph m vi đ u t xây d ng c b n c a nhà n
toàn xã h i, m i m t nhà n
cho mình ph m vi
ph i quy t đ nh

c trong t ng giai đo n l ch s nh t đ nh ph i t đ nh đo t

TXDCB đ đ t đ
TXDCB

nh ng v n đ gì. Nhà n

c: Nhìn trong t ng th vi c đ u t c a

c m c tiêu mà nhà n

c y đ t ra. Nhà n

c

đâu, cơng trình nào, nh m m c đích gì, đ gi i quy t
c c ng ph i xác đ nh rõ ràng ph m vi nào dành cho các
8


ngu n đ u t khác ngoài

TXDCB c a nhà n

c, quy t đ nh các chính sách u tiên


u đãi, thu khố đ khuy n khích, đi u ti t v mơ TXDCB.
Nhìn chung nhà n

c ch nên đ u t vào nh ng n i có s th t b i c a th tr

mà khu v c v n khác không th đ u t , không mu n đ u t và không đ
t , khi nhà n

ng, khi

c phép đ u

c c n gi i quy t các v n đ xã h i, v n hoá, giáo d c, y t , an ninh qu c

phòng. Vi c đ u t theo vùng mi n và theo các ngành kinh t c ng ph i đ
n

c tính đ n. Vi c đ nh đo t ph m vi

TXDCB c a nhà n

đ nh ph m vi đ u t c a khu v c t nhân
kh c ph c th t b i th tr

ch nhà n

c nhà

c khác bi t v i vi c xác


c ph i gi vai trò đi u ti t,

ng, gi i quy t v n đ kinh t xã h i cùng v i vi c tính tốn

l i ích chung. Trong lúc đó khu v c đ u t t nhân và đ u t n

c ngoài nhìn chung

ch chú tr ng đ n l i ích kinh t .
Ph m vi đ u t trong t ng l nh v c trong t ng th i đi m l ch s s khác nhau. Nó đ
quy t đ nh b i m c tiêu kinh t xã h i c a t ng th i k và đ
chính trình đ phát tri n c a n n kinh t th tr

c

c d n d t đ nh đo t b i

ng.

1.4. D án đ u t xây d ng cơng trình
1.4.1 Khái ni m d án đ u t xây d ng cơng trình
- D án đ u t xây d ng: Là m t t p h p các đ xu t có liên quan đ n vi c b v n đ
t o m i, m r ng ho c c i t o nh ng c s v t ch t nh t đ nh nh m đ t đ
tr

ng v s l

ng ho c duy trì, c i ti n, nâng cao ch t l


c s t ng

ng s n ph m ho c d ch v

trong kho ng th i gian nh t đ nh.
c tr ng ch y u c a d án đ u t là: Xác đ nh đ
đ nh đ

c hình th c t ch c đ th c hi n; xác đ nh đ

ho t đ ng đ u t ; xác đ nh đ

c m c tiêu, m c đích c th ; xác
c ngu n tài chính đ ti n hành

c kho ng th i gian đ th c hi n m c tiêu d án.

- D án đ u t xây d ng cơng trình: là m t t p h p các đ xu t có liên quan đ n vi c
s d ng v n đ ti n hành ho t đ ng xây d ng đ xây d ng m i, s a ch a, c t o cơng
trình xây d ng nh m phát tri n, duy trì, nâng cao ch t l
ph m, d ch v trong th i h n và chi phí xác đ nh.
xây d ng, d án đ

ng cơng trình ho c s n

giai đo n chu n b d án đ u t

c th hi n thông qua Báo các nghiên c u ti n kh thi đ u t xây
9



d ng, Báo các nghiên c u kh thi đ u t xây d ng ho c Báo cáo kinh t - k thu t đ u
t xây d ng.
- Các đ c tr ng c b n c a d án đ u t xây d ng cơng trình:
+ D án có m c đích, m c tiêu rõ ràng: M i d án là m t ho c m t t p h p nhi m v
c nđ

c th c hi n đ đ t t i m t k t qu xác đ nh nh m tho mãn m t nhu c u nào

đó;
+ D án có chu k riêng và th i gian t n t i h u h n: D án c ng ph i tr i qua các giai
đo n: Hình thành, phát tri n, có đi m b t đ u và k t thúc;
+ D án liên quan đ n nhi u bên và có s t

ng tác ph c t p gi a các b ph n qu n lý

ch c n ng và qu n lý d án;
+ D án b h n ch b i các ngu n l c: M i d án đ u c n dùng m t ngu n l c nh t
đ nh đ th c hi n, bao g m nhân l c, v t l c và tài l c;
+ D án ln có tính b t đ nh và r i ro: Trong khi th c hi n d án c th do s tác
đ ng c a hoàn c nh bên trong và bên ngoài nên vi c th c hi n đó có s thay đ i so v i
k ho ch ban đ u. có th thay đ i v th i gian, giá thành, th m chí có c s thay đ i v
k t qu th c hi n d án so v i ban đ u;
+ Tính trình t trong q trình th c hi n d án: M i d án đ u là m t nhi m v có tính
trình t và giai đo n, không ph i là nhi m v công vi c l p đi l p l i và c ng không
ph i là công vi c không có k t thúc;
+ M i d án đ u có ng
chính là ng

i u quy n ch đ nh riêng hay còn g i là khách hàng.


i yêu c u v k t qu d án và c ng là ng

th c hi n d án. H có th là m t ng

ó

i cung c p nguyên v t li u đ

i, m t t p th , m t t ch c hay nhi u t ch c có

chung nhu c u v k t qu m t d án.
1.4.2. Phân lo i d án đ u t xây d ng [1]
Phân lo i d án đ u t XDCT theo quy mô đ u t :

10


Tùy theo tính ch t c a d án và quy mô đ u t , d án đ u t trong n

cđ

c phân

lo i thành: D án quan tr ng qu c gia; D án nhóm A; D án nhóm B; D án nhóm C.
Tiêu chí ch y u đ phân nhóm d án là t ng m c đ u t bên c nh đó cịn c n c vào
t m quan tr ng c a l nh v c đ u t .
Phân lo i d án đ u t XDCT theo tính ch t cơng trình:
D án đ u t xây d ng cơng trình đ


c phân thành 5 nhóm :

- D án đ u t XDCT dân d ng
- D án đ u t XDCT công nghi p
- D án đ u t XDCT h t ng k thu t
- D án đ u t XDCT giao thông
- D án đ u t XDCT NN và PTNT.
Phân lo i d án đ u t XDCT theo ngu n v n đ u t :
V n đ u t XDCT có nhi u ngu n khác nhau, do đó có nhi u cách phân lo i chi ti t
khác nhau theo ngu n v n đ u t nh : Phân lo i theo ngu n v n trong n
ngoài; phân lo i theo ngu n v n nhà n

c và ngu n v n ngoài nhà n

c và n

c

c; phân lo i

theo ngu n v n đ n nh t và ngu n v n h n h p. Tuy nhiên trong th c t qu n lý, phân
lo i d án đ u t XDCT theo cách th c qu n lý v n đ
cách phân lo i này, d án đ u t XDCT đ

c phân thành:

- D án đ u t xây d ng s d ng v n Nhà n
v n Nhà n

c: Là nh ng d án có s d ng t 30%


c tr lên trong t ng v n đ u t c a d án.

- D án đ u t xây d ng s d ng v n trong n
trong n

c s d ng ph bi n h n. Theo

c khác: Là nh ng d án s d ng v n

c khác mà trong t ng v n đ u t c a d án không s d ng v n Nhà n

ho c s d ng v n Nhà n

c

c v i t l ít h n 30%.

- D án đ u t xây d ng s d ng v n đ u t tr c ti p c a n
đ u t mà ngu n v n là c a các t ch c, cá nhân n
11

c ngoài: Là nh ng d án

c ngoài đ u t vào Vi t Nam.


Phân lo i d án đ u t XDCT theo hình th c đ u t :
Theo cách phân lo i này, d án đ u t XDCT đ


c phân thành d án đ u t XDCT;

d án đ u t s a ch a, c i t o ho c d án đ u t m r ng, nâng c p cơng trình.
1.4.3. Các giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng cơng trình
D án xây d ng bao g m 3 giai đo n c b n là: Chu n b d án; Th c hi n d án đ u
t ; K t thúc xây d ng đ a d án vào khai thác, s d ng : [1]

CHU N B D ÁN
Nghiên c u c h i
Nghiên c u ti n kh thi
Nghiên c u kh thi

ÁN

Thi t k , đ u th u

V N HÀNH D ÁN
V n hành d án

Thi công xây l p

TH C HI N D

ánh giá sau d án
K t thúc d án

Chu k d án m i

Hình 1. 1 Chu trình d án đ u t xây d ng


12


C n c đi u ki n c th c a d án, ng

i quy t đ nh đ u t quy t đ nh vi c th c hi n

tu n t ho c k t h p, xen k các công vi c trong giai đo n th c hi n d án và k t thúc
xây d ng đ a cơng trình vào khai thác s d ng.
- Giai đo n chu n b d án:
V c b n các d án thông th

ng bao g m: báo cáo nghiên c u ti n kh thi, báo cáo

nghiên c u kh thi. N i dung c n th c hi n trong giai đo n này là: nghiên c u th
tr

ng, kh n ng, s c n thi t ph i đ u t và l a ch n đ a đi m xây d ng.

D án đ u t xây d ng ch c n l p báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây d ng trong
các tr

ng h p sau: CTXD s d ng cho m c đích tơn giáo; CTXD quy mơ nh và

cơng trình khác do Chính ph quy đ nh.
-Giai đo n th c hi n d án:
Sau khi d án đ
b

c phê duy t, m c tiêu c a d án đã đ


c xác đ nh thì s chuy n sang

c thi t k k thu t (đ i v i các d án ph c t p có yêu c u thi t k ba b

c), thi t

k b n v thi công.
Thi t k m t b

c là thi t k b n v thi công áp d ng đ i v i công trình ch l p báo

cáo kinh t k thu t.
Thi t k hai b

c bao g m thi t k c s và thi t k b n v thi cơng áp d ng đ i v i

cơng trình quy đ nh ph i l p d án đ u t .
Thi t k ba b

c bao g m thi t k c s , thi t k k thu t và thi t k b n v thi công

áp d ng đ i v i cơng trình quy đ nh ph i l p d án và có quy mô là c p đ c bi t, c p I
và cơng trình c p II có k thu t ph c t p do ng
Trên c s thi t k , d tốn cơng trình đ

i quy t đ nh đ u t quy t đ nh.

c duy t, C T s t ch c l a ch n nhà th u


thi công và tri n khai thi công xây d ng cơng trình. Sau khi cơng trình đ

c hoàn

thành, ti n hành v n hành th , chu n b nghi m thu, bàn giao cơng trình.
Nh v y giai đo n này t p trung m t s n i dung sau: Giao đ t ho c thuê đ t đ xây
d ng;

n bù gi i phóng m t b ng; Thi t k cơng trình và l p d toán ho c t ng d
13


toán; Xin c p phép xây d ng; T ch c l a ch n nhà th u thi công xây d ng, l p đ t
thi t b ; T ch c tri n khai thi công XDCT và mua s m, l p đ t thi t b .
- Giai đo n k t thúc xây d ng đ a cơng trình c a d án vào khai thác s d ng:
Sau khi nhà th u thi công XDCT hồn t t vi c thi cơng, v n hành th và nghi m thu
bàn giao cơng trình thì chuy n sang giai đo n k t thúc xây d ng và đ a cơng trình vào
khai thác s d ng.
Các n i dung ch y u trong giai đo n này g m: Nghi m thu bàn giao cơng trình;

a

cơng trình vào s d ng; B o hành cơng trình; Quy t tốn v n đ u t .
Trong giai đo n này nhà th u ph i có ngh a v b o hành cơng trình, các d án thông
th

ng th i gian b o hành là 12 tháng, đ i v i các d án quan tr ng c a Nhà n

th i gian b o hành là 24 tháng, ho c m t s tr


c thì

ng h p đ c bi t C T có th yêu c u

nhà th u kéo dài th i gian b o hành cơng trình.
Cơng trình, h ng m c cơng trình xây d ng khi đ a vào khai thác, s d ng ph i đ
b o trì; Quy trình b o trì ph i đ

c C T t ch c l p và phê duy t tr

c

c khi đ a h ng

m c cơng trình, cơng trình xây d ng vào khai thác, s d ng; ph i phù h p v i m c
đích s d ng, lo i và c p cơng trình xây d ng, h ng m c cơng trình, thi t b đ
d ng và l p đ t vào cơng trình; Ch s h u ho c ng

c xây

i qu n lý s d ng cơng trình có

trách nhi m b o trì cơng trình xây d ng, máy, thi t b cơng trình.
Theo phân tích trên đây, các giai đo n th c hi n d án đ u t có m i liên h m t thi t
v i nhau, m i giai đo n có t m quan tr ng riêng nên không đánh giá quá cao ho c xem
nh m t giai đo n nào và k t qu c a giai đo n này là ti n đ c a giai đo n sau. Trong
quá trình qu n lý đ u t xây d ng C T ln đóng vai trị quan tr ng và quy t đ nh đ n
vi c nâng cao hi u qu đ u t và xây d ng.
1.5. Các tr


ng phái qu n lý d án ph bi n trên th gi i

- Qu n lý d án là m t l nh v c đ

c các nhà khoa h c và các nhà th c hành chuyên

môn trên th gi i r t quan tâm, vì d án t n t i trong h u h t các khía c nh c a đ i
s ng xã h i. Vài ch c n m tr l i đây, xu t hi n r t nhi u tr
14

ng phái qu n lý d án


khác nhau, c

các n

c Ph

ng Tây nh Anh, M , c t Nh t B n, s d ng các cách

ti p c n khác nhau nh ng v i cùng m c đích là đ m b o cho vi c th c hi n các d án
đ

c thành cơng. Trong s các tr

lý và ph
đ

ng phái này, có m t s tr


ng pháp c a chúng đ

ng phái mà các nguyên

c th a nh n và áp d ng r ng rãi, nh ng còn ch a

c áp d ng r ng rãi ho c ch a đ

c bi t đ n r ng rãi

Vi t Nam.

ó là các tr

ng

phái qu n lý d án d a trên chu n m c qu n lý d án c a Vi n Qu n lý d án PMI
(M ); d a trên chu n m c qu n lý d án PRINCE2 (V

ng qu c Anh); d a trên các

l nh v c ki n th c v qu n lý d án c a Hi p h i Qu n lý d án APM (V

ng qu c

Anh và Châu Âu); và theo các n i dung qu n lý d án c a Hi p h i qu n lý d án qu c
t IPMA.
1.5.1. Qu n lý d án d a trên chu n m c qu n lý d án c a Vi n Qu n lý d án
PMI(M ).

- Vi n Qu n lý d án (Project Management Institute - PMI) đóng tr s t i M là m t

hi p h i phi l i nhu n có h n 600,000 thành viên

trên 185 n

c trên th gi i. H

th ng qu n lý d án do t ch c v c ki n th c, đó là: (1) Qu n lý t ng th /tích h p d
án; (2) Qu n lý ph m vi d án; (3) Qu n lý th i gian d án; (4) Qu n lý chi phí d án;
(5) Qu n lý ch t l

ng d án; (6) Qu n lý ngu n nhân l c d án; (7) Qu n lý giao

ti p/thông tin d án; (8) Qu n lý r i ro d án; (9) Qu n lý mua s m d án và (10)
Qu n lý các bên h u quan d án (PMI 2012). Các l nh v c ki n th c này đ

c PMI

gi i thi u qua m t tài li u n i ti ng: cu n “C m nang các ki n th c c b n v qu n lý
d án” (Project Management Body of Knowledge - vi t t t là PMBOK) đ

c s a

ch a c p nh t liên t c, hi n đã phát hành phiên b n th 5 cu i n m 2012.
- Các l nh v c ki n th c này đ

c áp d ng vào vi c qu n lý d án nh vi c th c hi n

42 q trình qu n lý d án có m i quan h m t thi t v i nhau. M i q trình đ u đ


c

tài li u PMBOK mơ t rõ d a trên các đ u vào c n thi t, các đ u ra là s n ph m c a
q trình và các cơng c , k thu t c n s d ng trong t ng q trình. Các q trình nói
trên đ
đ

c th c hi n trong m t khuôn kh g m 5 nhóm q trình có t

ng tác l n nhau,

c phân chia theo vịng đ i m t d án, đó là: (1) Nhóm q trình thi t l p/kh i

đ ng; (2) Nhóm q trình ho ch đ nh; (3) Nhóm q trình th c hi n; (4) Nhóm q

15


trình theo dõi và ki m sốt d án; và (5) Nhóm q trình k t thúc d án (xem Hình
1.1) .
- Ngồi các l nh v c ki n th c chung cho t t c các d án, PMI còn đ xu t thêm các
l nh v c b sung cho t ng lo i d án trong các phiên b n m r ng cho t ng l nh v c.
Ví d , các d án xây d ng, theo h , c n b sung thêm các l nh v c ki n th c v (1)
Qu n lý an tồn; (2) Qu n lý mơi tr

ng; (3) Qu n lý tài chính và (4) Qu n lý khi u

n i v i t ng c ng 13 quá trình c n th c hi n. Ngoài ra, phiên b n m r ng cho các d
án xây d ng còn gi i thi u b sung 4 quá trình cho các l nh v c Qu n lý th i gian và

Qu n lý ngu n nhân l c .

Hình 1.2. Các nhóm q trình qu n lý d án theo th i gian .
- Có th nói, 14 l nh v c ki n th c qu n lý d án do PMI đ xu t đã bao trùm đ

c các

n i dung c b n, đ m b o vi c qu n lý d án đ u t xây d ng thành công. Tuy nhiên,
vi c ng d ng chu n m c này vào qu n lý các d án xây d ng Vi t Nam v n còn ch a
ph bi n, m t ph n do nó cịn ch a đ
đòi h i ng

c nhi u ng

i bi t đ n, m t khác, vi c áp d ng

i dùng ph i th u hi u các n i dung c a các quá trình, và c ng do ch a có

nh ng nghiên c u v n d ng c th đ áp d ng các l nh v c ki n th c và quá trình này
vào đi u ki n c th c a các d án đ u t xây d ng Vi t Nam.
16


1.5.2. Qu n lý d án d a trên chu n m c qu n lý d án PRINCE2 (V
Anh).
- PRINCE2 đ

tr

ng đ


ng qu c

c vi t t t t PRojects IN Controlled Environments (D án trong môi

c ki m soát), phiên b n th 2, là m t chu n m c qu n lý d án c a V

qu c Anh. ây là m t ph

ng

ng pháp qu n lý d án d a trên kinh nghi m rút ra t hàng

ngàn d án, v i s đóng góp c a vơ s các nhà tài tr d án, các nhà qu n lý d án,
các nhân viên d án và các h c gi , nhà nghiên c u và t v n. Chu n m c này đ

c

b t bu c áp d ng trong các d án do Chính ph V

c

khu v c t nhân áp d ng r ng rãi c trên n

ng qu c Anh ti n hành và đ

c Anh và th gi i.

- Phiên b n th nh t, PRINCE, đ


c phát tri n cho các d án công ngh thông tin t

n m 1989, nh ng phiên b n th

hai PRINCE2, hoàn thành l n đ u n m 1996

(JISCinfoNet Service 2012), đã đ

c thi t k m r ng đ có th áp d ng cho các lo i

d án khác. PRINCE2 đ

c phát tri n d a trên các nguyên lý trình bày trong tài li u

PMBOK c a PMI b ng cách trích xu t và t p trung vào các thành ph n đ

c xác đ nh

là thi t y u cho vi c hoàn thành m t d án thành công. PRINCE2 xây d ng m t quá
trình đ k t n i các thành ph n này v i nhau đ gi m thi u r i ro t ng quát c a d án
và cung c p các k thu t đ th c hi n vi c này. PRINCE2 ch t p trung vào các v n đ
“g ng”, vì th các nhà qu n lý d án v n c n ph i nghiên c u các n i dung c a
PMBOK và các ngu n tài li u khác đ hoàn thành các ho t đ ng qu n lý d án. Nh ng
so v i PMBOK, PRINCE2 t ch c l i vi c tích h p các l nh v c ki n th c qu n lý d
án thành m t th th ng nh t theo m t cách hi u qu h n .
- Ph

ng pháp qu n lý d án PRINCE2 bao g m 4 thành ph n đ

c tích h p thành


m t th th ng nh t bao g m: các nguyên t c (principles), các ch đ (themes), các quá
trình (processes) và vi c v n d ng (tailoring). Ph

ng pháp này th hi n c u trúc qu n

lý d án b ng vi c xác đ nh cái gì c n ph i làm (các n i dung), khi nào th c hi n các
n i dung đó trong vịng đ i d án (các q trình), vi c th c hi n d a trên các nguyên
t c nào và đ c đi m c a m i d án có th địi h i s đi u ch nh ph
h p (v n d ng) .

17

ng pháp cho phù