i

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN VĂN DUẨN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC
CẤP XÃ TỈNH BẮC GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2020


i

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN VĂN DUẨN

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC
CẤP XÃ Ở TỈNH BẮC GIANG
NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 8.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. Đỗ Anh Tài

THÁI NGUYÊN - 2020


i

LỜI CAM ĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết
quả được trình bày trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng và
được trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Tác giả

Nguyễn Văn Duẩn


ii

LỜI CẢM ƠN

Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc và chân thành cảm ơn thầy PGS. TS. Đỗ
Anh Tài, cùng các thầy cô trong khoa đã chỉ bảo, hướng dẫn và giúp đỡ tơi rất tận
tình trong suốt thời gian thực hiện và hồn thành luận văn.
Tơi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh
thuộc Trường Đại học Thái Nguyên; Cục Thống kê, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và
Đầu tư và Phòng Nội vụ thuộc UBND các huyện, thành phố, tỉnh Bắc Giang đã tạo
điều kiện và giúp đỡ tôi trong q trình thực hiện luận văn.
Tơi xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp và bạn bè đã có những ý kiến
đóng góp hết sức quý báu cho luận văn của tôi.
Cuối cùng tôi xin cảm ơn các thành viên trong đại gia đình đã động viên,

ủng hộ, chia sẻ và là chỗ dựa tinh thần giúp tôi tập trung nghiên cứu và hồn thành
bản luận văn của mình.
Thái Nguyên, ngày … tháng .... năm 2020
Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Duẩn


iii

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................... ii
MỤC LỤC ................................................................................................................ iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT..................................................................... vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ....................................................................... vii
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài ........................................................................................................ 1
2. Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài ....................................................... 2
3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ............................................................................................ 3
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ....................................................................................... 3
5. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ........................................................................... 4
6. Kết cấu của luận văn ............................................................................................................. 4
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG
CÔNG CHỨC CẤP XÃ ............................................................................................5
1.1. Cơ sở lý luận về chất lượng công chức cấp xã................................................................ 5
1.1.1. Khái quát chung về đặc điểm, chất lượng công chức cấp xã ............................5
1.1.2. Yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã trong giai đoạn hiện
nay .............................................................................................................................22
1.2. Cơ sở thực tiễn về chất lượng công chức cấp xã........................................................... 26

1.2.1. Các văn bản liên quan đến nâng cao chất lượng công chức cấp xã ................26
1.2.2. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức cấp xã ở một số tỉnh ...............28
Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .......................................................34
2.1. Câu hỏi nghiên cứu/giả thiết ........................................................................................... 34
2.2. Thiết kế nghiên cứu ......................................................................................................... 34
2.3. Chọn điểm nghiên cứu và chọn mẫu đối tượng ............................................................ 34
2.4. Phương pháp thu thập dữ liệu ......................................................................................... 35
2.4.1. Thu thập dữ liệu thứ cấp .................................................................................35
2.4.2. Thu thập dữ liệu sơ cấp ...................................................................................35
2.5. Xử lý và tổng hợp thông tin ........................................................................................... 36


iv

2.6. Phân tích thơng tin ........................................................................................................... 36
2.7. Hệ thống các tiêu chí và chỉ tiêu nghiên cứu................................................................. 36
2.7.1. Các tiêu chí đánh giá cơng chức .....................................................................36
2.7.2. Các chỉ tiêu nghiên cứu ...................................................................................36
Chương 3 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA
TỈNH BẮC GIANG.................................................................................................38
3.1. Đặc điểm địa bàn tỉnh Bắc Giang................................................................................... 38
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ...........................................................................................38
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ................................................................................39
3.2. Thực trạng chất lượng công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang ............................................ 41
3.2.1. Tình hình số lượng công chức cấp xã .............................................................41
3.2.2. Đánh giá của người dân và lãnh đạo cấp trên về chất lượng công chức cấp xã
qua các chỉ tiêu tổng hợp...........................................................................................49
3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang.. 77
3.3.1. Phân tích SWOT của công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang ................................77
3.3.2. Các yếu tố ảnh hưởng......................................................................................79

3.4. Những thành công, tồn tại và nguyên nhân về chất lượng đội ngũ công chức cấp xã
tỉnh Bắc Giang ......................................................................................................................... 83
3.4.1. Những thành công về chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang .....83
3.4.2. Những tồn tại hạn chế và nguyên nhân về chất lượng đội ngũ công chức cấp
xã tỉnh Bắc Giang ......................................................................................................85
Chương 4 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ
CỦA TỈNH BẮC GIANG ......................................................................................90
4.1. Quan điểm, mục tiêu và định hướng xây dựng đội ngũ công chức cấp xã
tỉnh Bắc Giang ...................................................................................................................... 90
4.1.1. Quan điểm xây dựng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang ....................90
4.1.2. Định hướng nâng cao chất lượng công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang ..............93
4.1.3. Mục tiêu xây dựng đội ngũ công chức tỉnh Bắc Giang...................................93
4.2. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang ................ 94
4.2.1. Đổi mới công tác tuyển dụng công chức cấp xã .............................................94


v

4.2.2. Đổi mới công tác quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng cơng chức cấp xã ..95
4.2.3. Chuẩn hóa và đổi mới cơng tác bố trí, sử dụng cơng chức cấp xã..................99
4.2.4. Chính sách về đãi ngộ và thu hút nhân tài đối với công chức cấp xã ...........102
4.2.5. Đổi mới công tác đánh giá, phân loại và luân chuyển cơng chức cấp xã .....106
4.2.6. Nâng cao tính chun nghiệp thực thi công vụ của công chức cấp xã .........108
4.2.7. Nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã có Tâm, Tầm, Tài và sức khỏe .......109
4.2.8. Đầu tư cơ sở vật chất - kỹ thuật, điều kiện làm việc cho công chức cấp xã .111
KẾT LUẬN ............................................................................................................113
TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................................116


vi


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT

Từ viết tắt

Nghĩa đầy đủ

1

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

2

CBCC

Cán bộ, cơng chức

3

CNH, HĐH

Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa

4

CNTT


Cơng nghệ thơng tin

5

BNV

Bộ Nội vụ

6

BHXH

Bảo hiểm xã hội

7

BHYT

Bảo hiểm y tế

8

HĐND

Hội đồng nhân dân

9

KT - XH


Kinh tế - xã hội

10

MTTQ

Mặt trận Tổ quốc

11

QLNN

Quản lý nhà nước

12

UBND

Ủy ban nhân dân


vii

DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH
BẢNG
Bảng 3.1.Số lượng cơng chức cấp xã toàn tỉnh Bắc Giang phân theo chức danh ....41
Bảng 3.2. Phân loại cơng chức cấp xã tồn tỉnh Bắc Giang .....................................42
Bảng 3.3. Phân loại công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang phân theo vùng năm 2019 ..44
Bảng 3.4. Thực trạng chất lượng công chức cấp xã năm 2019 của tỉnh Bắc Giang ở

các huyện điều tra ....................................................................................47
Bảng 3.5. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của công chức Trưởng Công
an xã tại các huyện điều tra .....................................................................51
Bảng 3.6. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của công chức Chỉ huy
trưởng Quân sự cấp xã tại các huyện điều tra..........................................53
Bảng 3.7. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của công chức ĐC-XD.... 56
Bảng 3.8. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của cơng chức Văn hóa - Xã
hội cấp xã tại các huyện điều tra..............................................................60
Bảng 3.9. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của công chức Tư pháp - Hộ
tịch cấp xã tại các huyện điều tra .............................................................63
Bảng 3.10. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của cơng chức Văn phịng Thống kê cấp xã tại các huyện điều tra ...................................................66
Bảng 3.11. Ý kiến của người dân về thực hiện nhiệm vụ của cơng chức Tài chính Kế tốn cấp xã tại các huyện điều tra ......................................................70
Bảng 3.12. Tổng hợp ý kiến của cán bộ lãnh đạo cấp trên về thực hiện nhiệm vụ của
công chức cấp xã .....................................................................................74
Bảng 3.13. Tổng hợp ý kiến của cán bộ, công chức cấp huyện về những yêu cầu cần
thiết để thực hiện nhiệm vụ của công chức cấp xã ..................................75
Bảng 3.14. Tổng hợp ý kiến của người dân về những điều kiện cần thiết để thực
hiện nhiệm vụ của công chức xã..............................................................76
Bảng 3.15. Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của công chức cấp xã .......77
HÌNH
Hình 3.1. Tổng hợp đánh giá cơng chức cấp xã năm 2019 toàn tỉnh Bắc Giang .....50


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đội ngũ cán bộ, cơng chức chính quyền cấp xã có vai trị rất quan trọng
trong việc tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy

quyền làm chủ của nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức cuộc sống của
cộng đồng dân cư.
Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thôn là chủ trương lớn của
Đảng và Nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã là cầu nối chuyển tải đường
lối, chủ trương của Đảng, của Nhà nước cho nhân dân, tổ chức và chỉ đạo nhân dân
địa phương tiến hành thực hiện chủ trương đó. Cán bộ, cơng chức cấp xã cịn là
những người trực tiếp lắng nghe ý kiến, nguyện vọng trực tiếp của nhân dân về
những vướng mắc trong quá trình thực hiện để đề xuất lên các cơ quan nhà nước
cấp trên thực hiện việc điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn. Như vậy, đội ngũ cán
bộ, công chức cấp xã là lực lượng có ý nghĩa rất lớn đối với q trình cơng nghiệp
hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn ở nước ta, kết quả của quá trình này phụ
thuộc nhiều vào chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.
Thực tế quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội gắn với cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và trong bối cảnh trong nước
và quốc tế có nhiều biến động như hiện nay cho thấy nhiều hạn chế mà nguyên nhân
do chất lượng, năng lực của đội ngũ này cịn nhiều bất cập. Từ thực tế đó đặt ra
nhiệm vụ là trong những năm tới, để tiếp tục thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa,
hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn trong tồn tỉnh đạt kết quả cao, hoàn thành các
mục tiêu đã được xác định trong Nghị quyết tỉnh Đảng bộ, cần phải nhận thức và tìm ra
nguyên nhân, từ đó xây dựng các biện pháp cụ thể nhằm tiếp tục xây dựng một đội ngũ
cán bộ, cơng chức cấp xã có chất lượng cao đáp ứng được u cầu nhiệm vụ mới của
q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn của tỉnh.
Xuất phát từ tính cấp thiết nêu trên của vấn đề chất lượng đội ngũ cán bộ, công
chức cấp xã trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nông thôn
trong giai đoạn hiện nay của tỉnh Bắc Giang, tôi đã chọn đề tài “Nâng cao chất
lượng công chức cấp xã ở tỉnh Bắc Giang" làm đề tài luận văn Thạc sĩ.


2

2. Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

Đã có nhiều nghiên cứu của tổ chức và cá nhân trước đây về công chức cấp
xã, nhưng trên các góc độ, nội dung khác nhau:
Trần Văn Quang, Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã của huyện
Hải Hậu, tỉnh Nam Định. Luận văn nhằm giải quyết những bất cập và hạn chế
khơng ít hạn chế yếu kém, thậm chí có những yếu kém, khuyết điểm kéo dài qua
nhiều nhiệm kỳ công tác xây dựng Đảng chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng
tin của nhân dân đối với Đảng, nếu không được sửa chữa sẽ là thách thức đối với
vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ nhằm nâng cao chất lượng đội
ngũ cơng chức cấp xã trong huyện có trình độ, đạo đức, tận tụy trong công việc đảm
bảo sự hài lòng của người dân.
Nguyễn Duy Phong, Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, lãnh đạo quản
lý cấp xã ở huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên. Luận văn đã nghiên cứu việc nâng cao
chất lượng của cán bộ, lãnh đạo quản lý cấp xã tại huyện Văn Lâm, trong đó đã
nêu lên các giải pháp, như: Đề nghị hồn thiện tiêu chuẩn chức danh cán bộ theo
Quyết định số 04/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ, đề nghị nâng cao chất lượng đại biểu
do bầu cử HĐND cấp xã, có chính sách thu hút nhân tài, đẩy mạnh đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, nâng cao ý thức tự học của cán bộ, tăng cường cơng tác quản lý của
phịng Nội vụ cấp huyện. Tuy nhiên, luận văn chưa đề cập được tổng thể các giải
pháp có tính liên hồn, giải pháp này hỗ trợ hoặc làm tiền đề cho giải pháp kia,
chưa nêu được những biện pháp cụ thể phù hợp với thực tế trong giai đoạn hiện
nay của từng giải pháp.
Một số đề tài nghiên cứu đã cơng bố có liên quan đến chủ đề cơng chức nói
chung, cơng chức cấp xã nói riêng như Luận văn thạc sỹ Trần Thị Ngọc, Vận dụng
tư tưởng Hồ Chí Minh vào việc thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức
cấp xã tại tỉnh Nam Định. Luận văn thạc sỹ Hoàng Thị Hào, Đào tạo, bồi dưỡng
cơng chức hành chính cấp tỉnh ở tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sỹ Nguyễn Cao Sơn
Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cơ sở ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình.
Tuy hiện nay đã có nhiều đề tài nghiên cứu về cơng chức cấp xã, nhưng chưa
có đề tài nghiên cứu một cách tổng thể, toàn diện các giải pháp nhằm nâng cao chất



3

lượng công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang. Từ những yếu kém, bất cập của đội ngũ
công chức cấp xã, tác giả nghĩ việc nghiên cứu các giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ công chức cấp xã của tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay “vừa
có Tâm, vừa có Tầm, có Tài và phải có sức khỏe” là rất cần thiết.
3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
3.1. Mục tiêu chung
Trên cơ sở đánh giá thực trạng chất lượng công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang
thời gian qua, từ đó đề xuất định hướng và hệ thống các giải pháp nhằm nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên �nh và sinh hoạt thuận lợi.


112

Đây là những điều kiện cần thiết để mở mang giao lưu văn hóa, học tập nâng cao
dân trí và trình độ về mọi mặt cho đội ngũ cơng chức cấp xã. Đồng thời cũng tạo
được môi trường thuận lợi cho công chức công tác, phát huy tối đa năng lực, hiệu
quả đáp ứng yêu cầu quản lý điều hành và phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở.
Đổi mới cơ chế quản tài chính - ngân sách ở cấp xã:
Trong thời gian tới cần tiếp tục mở rộng việc thực hiện cơ chế khóan thu - chi
ngân sách và trao quyền tự chủ tài chính cho cấp xã:
Đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc thu - chi ngân sách và
quản lý tài chính, để hoàn thành tốt chức năng nhiệm vụ của cấp xã.
Tạo động lực để phát triển nguồn thu, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội
trên địa bàn cấp xã.
Nâng cao ý thức trách nhiệm, sử dụng tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý
thu - chi ngân sách ở cấp xã.
Đảm bảo chi trả kịp thời các chế độ theo quy định cho công chức cấp xã. Nâng

cao thu nhập của công chức trên cơ sở bố trí, sắp xếp đội ngũ cơng chức cấp xã phù
hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng loại xã, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm
các khoản kinh phí được khoán.


113

KẾT LUẬN
Chính quyền cấp xã và đội ngũ cơng chức cấp xã là trung tâm của hệ thống
chính trị cấp xã, là chỗ dựa của Đảng và Nhà nước để thực hiện mục tiêu dân giàu,
nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh trong tiến trình CNH, HĐH đất
nước, đưa đất nước ta vững bước vào thế kỷ XXI trong xu thế hòa nhập chung với
thế giới. Đội ngũ công chức cấp xã là công chức gần dân nhất, là người được Đảng,
Nhà nước giao cho nhiệm vụ trực tiếp truyền đạt, lãnh đạo và tổ chức thực hiện
những chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở cấp cơ sở. Để
cho những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống hơn lúc
nào hết phải quan tâm, chăm lo, xây dựng, nâng cao trình độ mọi mặt cho đội ngũ
cơng chức để đội ngũ công chức cấp xã giỏi về chun mơn, nghiệp vụ, có bản lĩnh
chính trị vững vàng, nói và làm đúng với chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà
nước, có phương pháp làm việc khoa học, ứng xử với người dân đúng mức, có văn
hố, biết cách xử lý những cơng việc, những tình huống đúng quy định, hợp với
lòng dân, đảm bảo thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ của công chức, xứng đáng là
công bộc của dân, được Đảng, Nhà nước và nhân dân tín nhiệm, giao phó.
Tỉnh Bắc Giang trong những năm qua đã quan tâm xây dựng công chức, đội
ngũ công chức cấp xã cơ bản có phẩm chất đạo đức, có năng lực cơng tác, có trình
độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận chính trị và cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ
được giao. Tuy nhiên, từ thực tiễn và nghiên cứu của tác giả thấy đội ngũ công chức
cấp xã của tỉnh Bắc Giang hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập, cịn thiếu cơng
chức, tỷ lệ cơng chức chưa đạt chuẩn về chun mơn, lý luận chính trị theo tiêu chí
của Bộ Nội vụ, số cơng chức tuổi cao (từ 40 tuổi trở lên) chiếm tỷ lệ cao trong tổng

số công chức, phương pháp và kỹ năng cơng tác hạn chế, việc sử dụng máy vi tính,
khai thác cơng nghệ thơng tin cịn yếu, năng lực tham mưu, tổ chức, triển khai kế
hoạch còn kém, một số cơng chức suy thối đạo đức, lối sống, có tình trạng tham
nhũng, lãng phí... chưa đáp ứng được tốt yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện
nay. Những hạn chế của công chức cấp xã của tỉnh Bắc Giang do các yếu tố sau
như: công chức cấp xã của tỉnh Bắc Giang được tuyển dụng chủ yếu từ trước năm


114

2004, chất lượng thấp, chưa đạt chuẩn về trình độ, tác phong, lề lối làm việc theo
kiểu "nông dân", tâm lý làng xã, an bài, dĩ hoà, vi quý, chưa tích cực đi học tập, bồi
dưỡng để nâng cao trình độ hồn thiện bản thân mình.
Cơng tác đánh giá cơng chức nhiều khi cịn hình thức, chung chung, chưa tạo
được sự dân chủ, khách quan trong đánh giá công chức, dẫn đến bố trí, sử dụng
cơng chức chưa đúng, chưa phát huy được năng lực sở trường của công chức, chưa
tạo được động lực học tập, rèn luyện và làm việc, nâng cao trình độ của cơng chức.
Cơng tác quy hoạch tạo nguồn công chức cấp xã của tỉnh Bắc Giang cịn nhiều khó
khăn do thiếu nguồn cơng chức. Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng của tỉnh chưa tồn
diện, cịn nhiều hạn chế, kinh phí phần lớn phụ thuộc vào cấp trên. Công tác kiểm
tra, giám sát, kỷ luật công chức còn hạn chế, chưa gắn trách nhiệm của của công
chức trong thực thi công vụ cũng như việc học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ của
cơng chức.
Chính sách của Nhà nước chậm hoàn thiện, chậm đổi mới, chế độ tiền lương
của cơng chức cấp xã cịn nhiều bất cập trong thời gian dài dẫn đến chưa khuyến
khích được công chức cấp xã đi học tập để đạt chuẩn về trình độ chun mơn, do vậy
đã làm ảnh hưởng đến trình độ, cơng tham mưu, thực hiện của cơng chức cấp xã.
Để nâng cao trình độ cơng chức cấp xã, tỉnh Bắc Giang trong những năm tới
cần nghiên cứu và thực hiện tốt các giải pháp như: Đổi mới, nâng cao chất lượng
công tác tuyển dụng, tuyển dụng công chức có trình độ, thực hiện tốt cơng tác quy

hoạch, đánh giá, phân loại và ln chuyển cơng chức, có kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng công chức chuyên sâu theo từng ngành, lĩnh vực gắn với đề án vị trí việc
làm, có chính sách đãi ngộ, thu hút nhân tài về công tác ở cơ sở, tăng cường đầu tư
cở sở vật chất cho công sở cấp xã.
Việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã là một vấn đề rất khó khăn
và phức tạp. Nó phụ thuộc rất nhiều yếu tố như: Chủ trương chính sách của Đảng và
pháp luật của Nhà nước, trách nhiệm của các cấp, các ngành, và đặc biệt là sự nỗ
lực phấn đấu vươn lên của từng công chức cấp xã. Bởi vậy, vấn đề này không thể
được giải quyết hết trong phạm vi của đề tài này. Do điều kiện thời gian hạn chế,
cũng như trình độ, năng lực có hạn, những giải pháp đề xuất của tác giả mới chỉ là


115

bước đầu trên cơ sở gắn kết lý luận đã được học tập với thực tiễn sinh động ở địa
phương, chắc chắn cịn có nhiều hạn chế, cần phải được tiếp tục nghiên cứu, bổ
sung và hoàn thiện. Hy vọng, đây cũng là vấn đề được các cấp, các ngành, các nhà
nghiên cứu khoa học và quản lý quan tâm. Tác giả mong nhận được nhiều ý kiến
tham gia đóng góp của các nhà khoa học, các nhà quản lý, của các thầy cô giáo, các
đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện và sớm được áp dụng vào thực tiễn, góp phần nâng
cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn mới./.


116

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.

Bộ luật Lao động (năm 2019).


2.

Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (1999), Báo cáo kết quả điều tra cơ bản,

đánh giá thực trạng, đề xuất các giải pháp xây dựng và nâng cao chất lượng cán bộ
hệ thống chính trị cơ sở, Hà Nội.
3.

Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ - Viện Khoa học tổ chức nhà nước (2000)

chính quyền cấp xã và quản lý nhà nước ở cấp xã, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
4.

Bộ Nội vụ (Thông tư 06/2012/TT-BNV) Hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn

cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn.
5.

Bộ Nội vụ (Thông tư số 13/2019/TT-BNV) Hướng dẫn một số quy định về

cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn,
tổ dân phố.
6.

Cục Thông kê tỉnh Bắc Giang (2017, 2018, 2019) Niên gián thống kế tỉnh

Bắc Giang.
7.


Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ 3 BCH TW

Đảng (Khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
8.

Đảng cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện đại hội đại biểu Đảng cộng sản

Việt Nam lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9.

Đảng cộng sản Việt Nam (2002) Văn kiện hội nghị lần thứ năm BCH TW

Đảng (Khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
10.

Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện đại hội đại biểu Đảng cộng sản

Việt Nam lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
11.

Đỗ Thị Thu Hằng, Luận văn thạc sĩ (2004) Nâng cao năng lực của đội ngũ

công chức cấp xã trong giai đoạn hiện nay;
12.

Hồ Chí Minh (1974) Bàn về vấn đề cán bộ, Nxb sự thật, Hà Nội.

13.

Hồ Chí Minh (1995) Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.


14.

Hồ Chí Minh (1995) Tồn tập, tập 6, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.

15.

Hồ Chí Minh (1995) Tồn tập, tập 7, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.

16.

Hồ Chí Minh (1995) Tồn tập, tập 12, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.


117

17.

Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2006) Giáo trình xây dựng đảng,

Nxb lý luận chính trị, Hà Nội.
18.

HĐND tỉnh Bắc Giang (Nghị quyết số 46/2019/NQ-HĐND) Quy định chính

sách hỗ trợ cán bộ, cơng chức cấp xã dơi dư và cán bộ khuyến nông, cán bộ thú y
cơ sở nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn
2020-2024.
19.


Học viện Hành chính Quốc gia (2003) Hành chính cơng, Nxb Thống kê Hà

Nội.
20.

Hồng Thị Hào, Luận văn thạc sỹ, Đào tạo, bồi dưỡng công chức hành chính

cấp tỉnh ở tỉnh Nam Định,
21.

Luật Cán bộ, công chức (năm 2008).

22.

Luật Bảo hiểm xã hội (năm 2014).

23.

Nguyễn Duy Phong, Luận văn thạc sĩ (2012) Giải pháp nâng cao chất lượng

cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã ở huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên
24.

Nguyễn Xuân Thảo, Luận văn thạc sĩ (2011) Giải pháp nâng cao trình độ

cán bộ, cơng chức cấp xã tại huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang
25.

Nguyễn Cao Sơn, Luận văn thạc sỹ, Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cơ


sở ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình.
26.

Nguyễn Minh Phương, Luận văn thạc sĩ (2003), Xây dựng đội ngũ cán bộ,

công chức cơ sở đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đổi mới, Tạp chí lý luận chính trị.
27.

Nghị định Chính phủ (số 09/1998/NĐ-CP) về chế độ, chính sách cho cán bộ,

cơng chức xã, phường, thị trấn.
28.

Nghị định Chính phủ (số 114/2003/NĐ-CP) về cán bộ, cơng chức xã,

phường thị trấn.
29.

Nghị định Chính phủ (số 121/2003/NĐ-CP và số 92/2009/NĐ-CP) về chế độ,

chính sách đối với cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn.
30.

Nghị định Chính phủ (số 112/2011/NĐ-CP) về công chức xã, phường, thị trấn.

31.

Nghị quyết Chính phủ (số 30c/NQ-CP) về Chương trình tổng thể cải cách

hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020.

32.

Nghị định Chính phủ (số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013) sửa đổi, bổ sung


118

một số điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP.
33.

Nghị định Chính phủ (số 34/2019/NĐ-CP) về sửa đổi, bổ sung một số quy định

về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn,
tổ dân phố.
34.

Nghị định Chính phủ (số 101/2017/NĐ-CP) về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,

cơng chức, viên chức.
35.

Nghị định Chính phủ (số 140/2017/NĐ-CP) về chính sách thu hút, tạo nguồn

cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.
36.

Nghị định Chính phủ (số 108/2014/NĐ-CP) về tinh giản biên chế.

37.


Nghị định Chính phủ (số 26/2015/NĐ-CP) Quy định chế độ, chính sách đối với

cán bộ khơng đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo
nhiệm kỳ.
38.

Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang (2017, 2018, 2019) Báo cáo thực trạng đội ngũ

cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn.
39.

Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg) về việc phê duyệt kế

hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010.
40.

Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 69/2003/QĐ-TTg) Phê duyệt chương

trình xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức nhà nước giai đoạn
2003-2005.
41.

Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 28/2007/QĐ-TTg) về việc đào tạo, bồi

dưỡng cán bộ, công chức xã, phường thị trấn các tỉnh phía bắc giai đoạn 2007-2010.
42.

Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 1374/2011/QĐ-TTg) Phê duyệt kế

hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức giai đoạn 2011-2015.

43.

Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 163/QĐ-TTg) phê duyệt đề án đào tạo,

bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025.
44.

Tạp chí Cộng sản (2002), Xây dựng hệ thống chính trị và đội ngũ cán bộ

công chức cơ sở - Hội thảo khoa học và thực tiễn.
45.

Viện nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước (2004) Hệ thống chính trị cơ sở

thực trạng và một số giải pháp mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.


119

46.

Tỉnh ủy Bắc Giang (2002) Nghị quyết của Ban chấp hành đảng bộ khóa XV

về cơng tác tổ chức cán bộ, Bắc Giang.
47.

Tỉnh ủy Bắc Giang (2010) Văn kiện đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ

XVII, Bắc Giang.
48.


Tỉnh ủy Bắc Giang (2015) Văn kiện đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ

XVIII, Bắc Giang.
49.

Tỉnh ủy Bắc Giang (Kế hoạch số 47/KH-TU ngày 30/5/2018) về thực hiện

Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ
chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
50.

Trần Văn Quang, Luận văn thạc sĩ Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp

xã của huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định.
51.

Trần Thị Ngọc, Luận văn thạc sỹ, Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào việc

thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã tại tỉnh Nam Định.
52.

UBND tỉnh Bắc Giang (Kế hoạch số 112/UBND-KH ngày 27/6/2018) về thực

hiện Kế hoạch số 47/KH-TU ngày 30/5/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang.
53.

UBND tỉnh Bắc Giang (Quyết định số 236/2010/QĐ-UBND) về chức danh,

số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cơng chức ở xã, phường, thị trấn.., tỉnh

Bắc Giang.
54.

UBND tỉnh Bắc Giang (Quyết định số 370/2013/QĐ-UBND) Quy định tổ

chức tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
55.

UBND tỉnh Bắc Giang (năm 2017, 2018, 2019) Báo cáo về tình hình thực

56.

UBND huyện, thành phố, tỉnh Bắc Giang (2017, 2018, 2019) Báo cáo thực

trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn.


120
Mã số:….ND

PHỤ LỤC 2. PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN NGƯỜI DÂN
Họ và tên người điều tra, phỏng vấn:...................................................
Người kiểm tra:.....................................................................................
Ngày điều tra, phỏng vấn: ....................................................................
Rất mong nhận được sự đóng góp của ơng / bà về cơng chức phục vụ cho
việc đào tạo, nghiên cứu như sau:
(Ông / bà hãy đánh dấu ( x ) vào những phương án mà ông / bà thấy nhất trí,
phù hợp với ý kiến của mình).
Câu 1 : Xin ơng / bà vui lịng cho biết đôi nét về bản thân.
1.1. Tuổi :…………..........................................................................................

1.2. Giới tính :…………....................................................................................
1.3. Trình độ học vấn :…………......................................................................
1.4. Nghề nghiệp :………………….................................................................

Câu 2 : Ông / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của cơng
chức Chỉ huy trưởng quân sự ở xã hiện ông / bà cư trú:
2.1. Tinh thần phục vụ người dân của công chức:
Tốt

,

Trung bình

,

Yếu

2.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của cơng chức:
Tốt

,

Trung bình

,

Yếu

2.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của công chức:

Tốt

,

Trung bình

,

Yếu

2.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của cơng chức:
Tốt

,

Trung bình

,

Yếu

2.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của công chức: tốt [ ], trung bình [ ],
yếu [ ]
2.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].


121

Câu 3 : Ông / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của cơng
chức Trưởng công an ở xã hiện ông / bà cư trú:

3.1. Tinh thần phục vụ người dân của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
3.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
3.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
3.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
3.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của công chức: tốt [ ], trung bình [ ],
yếu [ ]
3.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
Câu 4 : Ông / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của cơng
chức Địa chính- Xây dựng ở xã hiện ơng / bà cư trú:
4.1. Tinh thần phục vụ người dân của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
4.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
4.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
4.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
4.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của công chức: tốt [ ], trung bình [ ],
yếu [ ]
4.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
Câu 5 : Ông / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của cơng
chức Văn hóa – Xã hội ở xã hiện ơng / bà cư trú:
5.1. Tinh thần phục vụ người dân của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
5.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
5.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
5.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
5.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ],
yếu [ ]
5.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].



122

Câu 6 : Ông / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của cơng
chức Tư pháp – Hộ tịch ở xã hiện ông / bà cư trú:
6.1. Tinh thần phục vụ người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
6.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
6.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
6.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
6.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ],
yếu [ ]
6.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
Câu 7 : Ông / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của cơng
chức Văn phịng – Thống kê ở xã hiện ơng / bà cư trú:
7.1. Tinh thần phục vụ người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
7.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
7.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
7.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
7.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ],
yếu [ ]
7.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
Câu 8 : Ông / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của cơng
chức Tài chính-Kế tốn ở xã hiện ơng / bà cư trú:
8.1. Tinh thần phục vụ người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
8.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
8.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
8.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
8.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ],

yếu [ ]
8.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].


123

Câu 9: Theo ông / bà, để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, người cơng chức xã cần
có những điều kiện nào sau đây ?
9.1. Trình độ chun mơn: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
9.2. Kiến thức cơ bản về quản lý Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
9.3. Kỹ năng và phương pháp làm việc: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
9.4. Hiểu biết về luật pháp trong lĩnh vực công tác: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
9.5. Cập nhật các thơng tin về các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và chính quyền các
cấp: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
9.6. Kỹ năng tin học: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
Xin chân thành cảm ơn sự quan tâm và đóng góp ý kiến của ông / bà.


124
Mã số:…..CB

PHỤ LỤC 2. PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN CÁN BỘ CẤP TRÊN
Họ và tên người điều tra, phỏng vấn:...................................................
Người kiểm tra:....................................................................................
Ngày điều tra, phỏng vấn: ...................................................................
Họ và tên người được điều tra, phỏng vấn:..........................................
Đơn vị công tác:..................................................................................
Chức vụ công tác:................................................................................
Kính mong nhận được sự đóng góp ý kiến của ông / bà về công chức cấp xã
phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, cụ thể như sau:

Ơng / bà hãy đánh dấu ( x ) vào những phương án mà ơng / bà thấy nhất trí,
phù hợp với ý kiến của mình.
Câu 1 : Ơng / bà, cho biết ý kiến của mình về việc thực hiện nhiệm vụ của công
chức ở xã hiện nay:
1.1. Tinh thần phục vụ người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
1.2. Liên hệ chặt chẽ với người dân của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
1.3. Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
1.4. Thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được giao của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
1.5. Tinh thần phối hợp trong thi hành công vụ của công chức: tốt [ ], trung bình [ ],
yếu [ ]
1.6. Bảo vệ và sử dụng tài sản của Nhà nước: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
Câu 2: Theo ông / bà, để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, người cơng chức xã cần
có những điều kiện nào sau đây ?
2.1. Trình độ chun mơn của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
2.2. Kiến thức cơ bản về quản lý Nhà nước của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
2.3. Kỹ năng và phương pháp làm việc của công chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
2.4. Hiểu biết về luật pháp trong lĩnh vực công tác : tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
2.5. Cập nhật các thông tin về các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và chính quyền các
cấp của cơng chức: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ]
2.6. Khác: tốt [ ], trung bình [ ], yếu [ ].
Xin chân thành cảm ơn sự quan tâm và đóng góp ý kiến của ơng / bà.