Kinh tế ngoài quốc doanh trong quá trình phát triển kinh tế nhiều thành phần ở nước ta

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (3.91 MB, 5 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

qnl đtnh rft quySn vA ngbia V

9

cAa lhaah nien: lhanb n iỉn c

6

nghía vụ. t r á c h nhiệm gi
vớ t xi b ộl vA khi h o A n thành a ^ i a vv d ỏ ihl xẵ hội đáp ứ og những gì c h u I h a n h n i£ n ...

CHÚ THÍCH:

c. M ic và Ph. Angghen: Bàn về thanh ntỗn Nxb Thanh niỗn Hà Nộí. 1982, tr.

15-16.

HỊ Chí M inh: Vầ gíổo dục thanh nlỗn. Nxb Thanh nlỗn Hà NỘI 1980. ư. 84

TẠP CHÍ KHOA HỌC No 2 - 1992

KINH TỂ NGOÀI QUỐC DOANIt

TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỀN

KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN ở N ư ớ c TA

VO M IN H V IÊ N ÍỈ

N ỉ d k in h t í n ư ớ c t a I ro D g t h ờ i kỳ q u á d ộ lỄn c h ủ n g h ĩa xã h ộ i là n ỉ n k in h l£ nhiỄ u

th in h p h in . Q uao điềm đ ó đ v ợ c d ỉ cập ngay l«i Đ «i hội IV DẳDg Cộng s in Viội Nam 
(12-1976) tro n g v iệc xác đ in h đ ư ờ n g lố i ph át I r iỉn kinh l ế lr£ a ph«m vi c ả nưtVc. S oog
tr ê n th ự c t ỉ , tr v ớ c n im 1986, c á c Ih àn b p h ần kinh l í k h ơng p h á i IriS n Ih ự c s ự . N guy£n

ahỈB chA yẽu một mật là do nó ihiíu mơi trtfờng l6 n l«l - kiah t£ hàng hỏa ibeu cư ch ỉ

thi Irvờ aỉ^ m ịt khác, d o có sự phỈB bi^l dối xử dổi với các ihành phSn kinh l í trong 
đ v ử B g ltfi và c h ín h sAch cảl t« u x ỉ h ộ i chú Dghia. T rư ớ c dây, c á c ih á n h p h ầ n kioh l í
tk v ờ a g d v ợ c ch ia lầm hai io«i: x i hội ch ủ nghia và p h i x ỉ hội chử n g h ia. K inh tê q utìc 
d o a n h đ irự c col là h íệo lh ằ a củ a kinh lể xả hội chử nghĩa. C ác ib à n h p h J n kinh lã khác
d tfự c co i l i d ỗi tvcrng cửa cải t«o xá hội chủ nghĩa d ỉ đira d ỉn nó vào hai binh Ihức

hOii: $ở b ử u toằm d i a v i s ở hfru lậ p ihề.

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

S au khí cỏ dưtVng Irti đồi miVi cùa Dại hi^i VI D âng t'ộ n g sàn Viộl Nam (I2 -1 ‘>8<»)
q u a n n l^ in v ỉ các th ả n h phần kinh lé khơng cịn m ang nội dung n h ư vậy nữ a.

T r o n g m ấy năm găn dày, kinh l í ngồi quííc d o an h đ ư ự c guVi lý luận, các nhà vạch
chÍDh .sácb, c á c n h ả q u ả n lý... q u an lâm n h iĩu . C6 n h iĩu lý do. T rư ử c h ết, vỉ kinh lế Dgoải
q u ố c d o a n h b a o gồm mộl khu v ự t rộng hVn Irong cir c ă a kinh l í n h iỉu ih àn h p h ăn . T h eo
c á c h pb&n ch ia chính ih ứ c , kinh tế nt(oài q u ố c d o an h bao gồm: kinh (ế lậ p I h ỉ , kinh lé cá
Ihfi, k in h t í t ư b àn nhà nưtVc, iư bàn lư nhàn... T h ứ hai, kinh lố ngoài q uữ c d o a n h chiếm
m ột lỷ trọ n g lớ n tro n g cơ cấ u lồng sản phSm xả hội vả ih u n h ậ p q u ố c d án . T h ờ i kỳ
1986-1990 kinh l í ngồi q u ố c d o an h c h iím lỷ irọ n g bình quủn là i»(»,54'/£ tồ n g sản phầm
xả hộí và 73,64% th u n b ậ p q u ố c dán. Tỳ Irọng nảy lớ n và ồn dinh. T h ứ ba, kinh lế ngoài
q u ố c d o a n h c h ứ a Iro n g nỏ các hình ih ứ c tồ c h ứ c sàn xuẫl kinh d o an h rấ t đ a d ạ n g và

phong phú. Thứ lư, kinh íc ngoài quốc doanh là khu vực sôi động nhất cỏa đởi sổng kinh

lế xả h ộ i n ư ứ c ta. N ó đ ă góp ph ần to kVn tro n g việc khai ih ác và sử dụ n g các nguồn lự c
p h á t I r i ỉ o của n ĩ a kinh tế , gỏp phSn hình th àn h các nhãn lố củ a kinh t í Ibi trư ờ n g . Đ ồng
Ih ờ i s ự p h át tric n của kinh lể ngồi quCíc d o a n h tro n g ihiVi gian quu cũ n g d ặ t ra nhiSu
v ỉ n d ỉ c ầ n giải q u y ít.

1. S ự phát triền của kinh tế ngoài qudc doanh (1986*1990).

S ự p h á i triề n của kinh tế ngoài quS c d o an h tro n g ih ở i gian q u a là m ội b ứ c Iran h
nhiSu m àu sác. T ro n g dó nồi bật n hử ng nél m ới chung nhíỉl suu:

- K inh lế n ò n g hộ hình ih àn h v ã th rự c ih ừ a ohận. C ó ih ề DĨi s ự ra điVi và k h ẳn g đ ịn h
cửa kinh lễ nông hộ iả q u á Irìn h dồi m ớ ì có ý nghĩa sãu sắc. N ông n g h iệp dả d ư ợ c Irả lại 
m ộl h ìn h ih ứ c tò c h ứ c &àn xuất kinh d u an h phù h ự p vứi lín h c h ỉ l đ ặc thù cú a hệ ih ổ n g

sản xu ất củ a m ình. Năm l ‘)86 cả n ư ớ c có 16.743 h ợ p lác xã và sy.so*) tậ p đ o à n sản xuấl

nỏDg nghì Cp. D ó 4 à « i i ử n g c hủ ihỄ sàn x u ỉ l t r o n g mỏ h ì n h p h á t I r iẽ n ki nh l £ l ậ p i h ẽ IrưiVc

đảy. N ăm 1W0 có y,357 Iriộu nơng h ộ lả ohử ng chù ihề tro n g sản xuất nông n g h iệp ngày
nay. T rô n ih ự c «í, mơ hình h ợ p lác xã sản xuâl nòng nghiộp (viVi hai đ ặ c trư n g c ư b ản là
lậ p lh£ h ỏ a iư liệu sản xuẫl và lậ p lh£ hỏa lao d ộng) khơng cịn i5 n lạ i. Kinh lể nông hộ
ra diVi lả một b ư ớ c (Si y íu Irong quá Irình chuyền kinh lố nỏng nghiộp lự cu n g tự c ấ p
san g kinh lế hảng hỏa.

- C ác xí nghiộp, cAng ly lư nhăn ra (lởi. Nghi q u y íl I() Bộ C h ín h Irị B an c h ấ p hàn h
tru n g ưrrng D ảng CSVN (ngày I7-K -I988); I.UẬI d o an h n g h iệp l ư nh ăn và lu ậl cố n g ly
(iưực O u iỉc hội ihiSng quu ngày 2I-I2-I'>*M), các vân bản củii H ội đồ n g Bộ trưtVng &au d ỏ
lả ctr S(V p h á p lý cho các xí nghiệp vả cỏng Iv lư nhăn ra d ờ i và hoíật động. T h ờ i kỳ cao
d iĩin - cuíỉi IWO cà nưiVc có xi nghiộp và cỏiig ly Jư nhàn. S ự xuẵl hiện Iro n g m ộl
ihOri gian ngán các xí ng h iệp và còng ly lư nhản kháng đinh mội d i ĩu rằn g Iro n g m ội n ĩn
kinh lế inOc dù sán xuiỉl nhò cỏn lử piiồ Viìii liciH lùiig các Ithà dounh nghiộp. Đ ồng
ih ở i nỏ củng (t;ịi la cho Nhà n ư ớ c vấn đc khai ih ác, tlài) sử dụ n g nhả kinh d o a n h n h ư
lit n i ộ l I i h ã i i l õ ( ) h . i i I r i i ’ ti k i n h ịỊ.

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

cA t h ỉ B ím 1988 iằ 31« 557, nSm 198') ia 333.337, nảm 1W0 là 356.522. S ự p h ái I r lỉ n
■ h a n h c ủ a c á c h ì n h i h ử c (ồ c h ứ c s ả n Kuấi k in h d o a n h n ả y m ộ i m ặ l l à k í i q u ả c ù a c h i n h
s i c h k h u y ỉn khích 'là m g ià u ' m$t k^.'v ià kết q u ả của việc giải t h ỉ các h in h th ứ c lồ c h ứ c
tầ n xu2t k in h d o a n h không phù hwp 'c h ù y íu là h ự p lác xã) tro n g diSu kiộn nĩỉn kinh l í 
c h u y ề n s a n g h o ạ t đ ộ n g I h c o c ơ r h í (h i I r ư ờ n g . N ế u n h ư k in h l ế n ỏ n g h ộ d á lầ m s 6 n g
d ộ n g dtVi sỉỉng kinh t í xà bội <v :iong ib ồ n thì chính lự c lư ự n g cá i h ỉ , licu ch ủ làm &ống
đ ộ n g đ ờ i s6 n g kinh lế xá hỏi ờ th àn h Ihị.

- S ự x u ĩ l h iộ n c ủ a c á c d o a n h n g h iệ p liô n d o a n h v á i n ư á c n gtiài. LiOn d o a n h V(VÌ c á c

t& c h ứ c v i cá n h â n n ư ớ c ngoải Irẽn cor sỏr luật đSu lư n ư ở c ngoài lại V iệt Nam (Q u 6 c hội

Ik d n g q u a Dgày 2 9 /1 2 /1 9 8 7 ) k h á c VỄ c ả n b ả n v ử i c á c h ìn h th ứ c v iệ n I r ự và c h o vay Iro n g

q v a n hộ kiob t í đ ố i ngoại Ir ư ớ c đây. D ến th án g 7/1991 đ ả có horn 280 d ự án d ầu lư vởi

lồD g SỔ v ố n t r ê o 2,1 lỷ U S D c ủ a c á c c ô n g ly n ư ớ c n g o à i dưụrc c h ín h p h ủ ta c ấ p g i í y p h é p

ho«l độ n g . C ác d ự án dSu tư tậ p truDg vào: khai Ihác khoáng sản , ib ự c p h ằ m , sản xuấl
h à n g x u ất k h ầ u , c ơ khí, du lịch, d ịch vụ... Tuy nhiỏn con số trÊn còn q u á íl và c h ư a iư a n g 
x ứ n g vớ i liĩm n ản g củ a d í t n ư ở c .

- K inh t í gỉa dinh không là m ội th àn h ph ần kinh l í d ộ c lập n h ư n g dưc/c khuySn
k h f c h p h ắ t t r i ẽ n m ạ n h .

K inb lế ngoài q u ố c d o an h g ó p p h ảo lo lá n vào lá n g IruTiViig kinh l£ nói rié n g và Ihự c

(tiện các mục tiẽu kinh tS-xã hội nói chung. Trong nỏiig nghiệp kinh l í ngoài qufic doanh

1^0 ra 98% t&ng sản p hầm nống n g h iệp vầ 99% sản lư ợ n g lưorng th ự c . T ro n g cỏ n g n g h iệp , 
ihỏri kỳ 1986-1989 kinh t í ngồi q u ố c d o an h chiếm (ru n g bình 43,57% giá tr ị lò n g &ản
lư ợ n g (Ih e o giá cố đ in h 1982). T ro n g nội th ư ơ n g kinh t í ngồi q u ố c (loanh năm i*>90 
c h iĩm 70% iftng m ức bán lỏ hàng h ó ạ xã hội (th e o glá hiộn h àn h ). T ro n g Ihu ngăn sách 
N hà nưdrc, Ih ờ i kỳ 1986-t*>*X) kinh lể ngoài q u ổ c d o an h chiếm tru n g hình Iré n 17'.%...

S ự p h á t I r iè a c ủ a k in h lế n g o à i q u ố c d o a n h cò n c h o thẪy n h ử n g liề m náD g c ò n c h ư a

d ư ự c khiii ih á c của n ĩn kinh (ế.

P hát t r i ỉ n kinh l ỉ ngoài q u ổ c d o a n h là giải p h óng mọi náng lực sản xuSl cửa xả bội,

d ư a các nguồn lự c củ a nẽn kinh l í cò n lAn li)i dưtVI d ạn g liẽiii năng vào q u á Irtn h phái
I r iĩ n . S ự p h át I r iĩn củ a nó tro n g th ứ i gian q u a ch o ihấy n h ừ n g n i l d ị c Ibừ Iro n g việc
k h ai Ih ác và sử <Jụng các nguồn lự c ẩy. Đ iỉn hinh là khai (hác và sử d ụ n g v ốn, lao dộng,
các h in h ih ứ c lfi c h ứ c sản xuấl kioh d o an h .

V ỉ v ố n , m ội tro o g n h ữ n g nguồn vốn lu ItVn đ ỉ phái I r iỉn kinh i í lả <v Iro n g d â a cư.
ư ứ c lín h nguồn (ài ch ín h (ro n g d ân khoảng Ki.(HIU lỷ đồ n g - tro n g đ ỏ 5.(NN) lý năm dtf(VI
d ạ n g d ự t r ử vàng và dAla. N guồn đỏ là iớ n Hong kinh lế ngoài q u ổ c d o a n h khai th á c d ư ợ c
c h ư a nhiSu. C ó n h iỉu hình ih ứ c huy d ộ n g vốn: vAn lự cỏ, gỏp vố n , vay, iiẽn k ỉ l vtVi Việi 
k iìu ờ n ư ớ c ngoài... .Qui m ố vfín d ầu lư cũng h í t sứ c khác n h au vả nhln ch u n g iả cịn 
nhiS. 70*^^ víSii củ a lư nhản d ẫu lư vảo linh vực dịch vụ, 3(1% đ âu tư viU> &ản x u ál. N hững
nguyỄn n h án ch ín h củ a lin h hình irỄn lả tác dộng của Ihi lrư<yng, lác d ộ n g cửa nhà nưtVi,
lỏng liii củ a d ản chúng, Irìn h d ộ q u ản Iri cùu các chủ đoaiih Iighiộp.

V6 nh&n lự c. kinh lố ngoài q u ố c d o a n h hiện nay là lực tư ợ n g chủ y íu khai Ih á i vả sử
d ụ n g n g u ồ n n h ả n l ự c c ù a n ỉ n k i n h l ẽ . H t r n 7 (l'( l ự c i ư ự i i g l u o d ộ n g Xt! h ộ i đ u n g l à m viộ c

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

i r o a g n ò n g n g h iệp . S 6 nảy đ ư ợ c |6 chứ c Irong hrro *) ư i ( u nỗng bộ. K inb l ỉ a ố n g h ộ d a n g 
c b ứ a Iro n g nử 81% lự c Iv ự n g la o đ ộ n g củ a k iah l ỉ ngoài q u ổ c d o a n h . SoBg k ia h t í oAng

bộ hl^n nãy pbSn lófn đang

à

trong linh Irạng lự cấp tự lúc. Đ lỉu đó đ ịt ra hai v ỉa dỉ;

■lột là phftt trifin k in h l ỉ oôog h ộ gắn liSn vứi việc khai th á c và &ử d v n g la o đ ộ a g tạ i ch ỏ
v i c 6 ỷ n g b ia to lở n iroB g việc dảm b ỉ o d ờ i số n g phSo lứ n d&n c ư . H ai là c ù n g v ớ i q u á

t r ì o h p h á i t r i ỉ n k in h t í h à n g h ó a l ỉ t y í u d ẫ n uVi s ự d ư ih ừ a la o đỘDg m à tr o n g c h i í n

l » ợ c p h á t tr iè n kinh t í nông tb ố n cSn lín h đ ế n . D iĩu q u a o Irọ n g h a n , s ự p h i t I r i ỉ o cửa
k ia h l í n g o ài q u ổ c d o a o h là tá c nhẳn hlnh th à n h Ihi trư ờ n g sứ c lao đ ộ n g . N 6 li m c h o sứ c

la o d ộ n g Ib a m g ia v à o q a á tr lo h lá i sỉin x u í t x i b ộ i v ớ i l ư c á c h lả D h ử n g g lá l i i . VỚI c i c

h ln h th ứ c a h v c h ự n h ã n cống, th ầ u k hoán, h à n h n g h ỉ l ự d u , d ic h vụ m di g iớ i v iệc làm ...
t h | ir v ờ n g sứ c la o d ộ n g ở oố n g th ố n đ ẳ b ắt d ỉ o Ì109I dộng, ở Ib à n h ih i q u à o g ỉử a chử
d o a n h n g h iệ p t ư n h ã a và th ự c ã n g ph ản ánh s ự chi p h ổ i củ a c á c qiti lu ậl củ a k in h t ể ih i
trv àm g .

Kỷ th u ậ l • đ ặ c b iệ t lả kỹ th u ậ t q u ả n tr i kinh doitnh lả m ột n h â a lố p h á t triề n k ia h t í .
S v phát Irièn của kioh t í agồi q a ổc doaab khai thác và sử dvng o h ỉo lổ này d v ớ i a h iỉu 
k ỉa h I h ứ c tồ c h ứ c &ản x a í t k in h d o a n h k h ác nhau . T ro o g đ ỏ cổ n h ữ n g h la h th ử c k h ác
■ h an m ang n h ữ n g y í u tố củ a m ột d o a n h n g h iệp gia đ ìo h . Đ&y l ỉ binh ih ứ c tồ c b ứ c s i n
x u ỉ t kinh d o a n h ch ủ y ếu mà kinh t í Bguài q u ố c d o a n h sử dụog. V ả c b à a g n ỏ c&Bg

borp với trìah dộ pbál tiiền cửa lực Ivợng sảo xuất và quan hệ sảo xuỊít

ờ nước

ta hiện

a a y . N h ữ n g x í n g h iệ p , c ở n g ty t ư n h â n UVn c h ư a n h i ỉ u s o n g n ó c ũ n g c h u t h ỉ y ahỬ Dg a é l

ri£ n g Iro n g lồ c h ứ c b ộ m áy q u ả n lý, phvcrng tb ứ c đ iều hành và q u a n hệ chA th ợ ...

2. Xu h ir in g phát tr lỉ n của kinh tế ngoài quổc doanh vầ vai trị cỂa

N hấ

mước.

K inh t í n goải q u ố c d o a n h vậji dỘDg và p h á i Irièn Iro n g sự lá c d ộ n g cửa ohiS u qứa
I r ì n h k ìn h t ĩ d a n g d iẻ D r a t r o n g nỀ n k in h l ỉ . ' Đ ó 4 à y ú a t r ì n h s a n g n ỉ n k ỉn h t ỉ h à n g h ổ a
Ih e o c ơ c h ỉ th i (rư ờ n g . Q ú a trỉn h này bu ộ c khi kh(Vi n g h iịp , các đorn v| k in h l í Bgối

< | u ( ( c d o a n h p h ả i b á l « l ỉ u l ừ i h i I r ư i V n g đ ẽ l ỉ m CIT h ộ i k i n h đ u a n h . I ự « c h ụ n k ỹ i k u ậ l v è

quy m ố sản x u íl. Đ ó lả q u á trỉn h c h u y ỉn dich c ơ cẵ u kinh tế . T ro n g q u á Irỉn h này, m ồi

irư ờ n g kinh d o a n h bình d ẳn g g iữ a các Ihành ph ẫn kình l í d an g hinh Ih à n h . K ia h t í tậ p

t h ỉ ik e o m ơ h ìn h h ự p lá c xả k iề u cũ k h ơ n g c ị n D ửa, h ợ p lá c xả k i ỉ u m ớ i - d ư ự c t b i í l lậ p
lr £ n Dguyủn tắ c t ự n g u y ệ n , t ự c h ủ , t ự q u ả n - d a n g h ln h th à n h . S ự d ồ i miVi c h i ĩ a i v ự c

cốog Dghiộp hóa 190 c a hội ch o kinh l£ ogoài q u ố c d o a n b th am gia v ào q u á trìn b Ih ự c 
b iện nỏ. Đ ỏ là q ú a (rìn h miV rộ n g q u an hệ kioh l í dỉ(i agoỉ)l, ih ự c hiện lừ n g b ư ớ c th am

gia vầo Ihổng ph&a cống lao ùộng quốc iế. Qúa Irlnh này vừa tạo

cơ

hội cho kinh

t í

ogồi q u 5 c d o a n h miV rộ n g Ihi IrưiVag ra ngoài n ư ớ c d ồ n g ih ờ i lín h c^ali Ir a a h củ a lh |
u v ờ n g tân g lẻn. S ự p h á t I r iỉ n của kinh l ỉ lư nhân Iro n g n ư ớ c I90 m ối I r v ở n g th u ậ n lợ i
c h o các nhà đSu lư nưiVc ngoài.

T ro n g ni5i iư irn g lác ấy la ihẫy kinh |£ ngồi quilíc d o a n h cịn l i í p lụ c p h ái I r i ỉ a &ẳu
vk rộng htrn cùng vtVi sự phai I r iỉn kioh l í hảng hỏa. X él v ỉ lảu (lài cái m à ch ú n g ta gọi i i

c h ù Iighia lư bủn nhủ Iiư ử c là xu i h ỉ c h ù đ ạ o c ủ a &ự p h á i IriS n n ày. T u y n h i£ a I r u a g ihiVi

giao I rưòri- m ỉ: \Ỉầ XÓI cái: yẽu lố cụ ihè ihi kinh l í Dgoải q u 6 c doanh sé lựa chọn d ỉ u IV

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

V* b la h Ih ứ c lồ c h ứ c s ỉ o x u ỉl ở qu l m ô nhổ và v ừ a iầ chủ y ío . đ ộ n g ký Ihuậi ca o .
đ ặ c b lệ l lằ la o d ộ n g q u ả n lỷ d irợ c lự a chọn sử d ụ o g ahiSu hirn. Đ ả x u ỉl hiộn nhu c ì u h ự p
tế c đ è tim k i ỉ n v ầ &n đ in h Ihi Irv ờ n g . S ự phỈD h ó a n b ử n g ngưiVi sản x u íl ngày c à n g rỏ
a £ l.

N h ầ BVỚC d ó n g vai Iró r ỉ l qu an Irọ n g Iro o g việc hỗ tr ợ . ib ú c dSy kinb i£ ngoài q u ổ c

d o a n h P h á t Iri&n t h e o d in h hưỚDg xầ h ộ i c h ủ n g h ia .

- T r v ứ c h í l là b ỉ n g việc b ỉ o d ẳm m ồi trư ờ o g iu ậ t p h á p c h o Ihi I r v ở n g d ỉ các Ivc

I v ợ n g c ử a k ia h l í n g o i i q u ổ c d o a n h th a m g ia v à o Ih i I r v ờ n g c ó h ệ I h ổ n g lu ậ t p h á p c ủ a
N h à otf<Vc b ỉ o h ộ v à b ìn h d ẳ n g . T h i I r v ờ o g v ố n , l h | irviV ng s ứ c la o d ộ n g , ih ỉ I r ư ở n g kỷ

tk n ậ t, th i tr ư ở n g d í t đ a i và tằ i Bguyén th iê n a h iê n k hống chi d ư ợ c Ih ừ a n h ậ n mà còn cSa
m ột s ự h ỗ t r ợ dfi ty o ra và d im b ẳ o í ự h o y t đ ộ n g cử a nó.

- H a i lầ b ẳ o d im h i a g h ó a cố n g cộ n g : H ệ ih ổ n g q u ổ c lộ và các p h v a n g liẠn v ậ a l ỉ i
d tfờ n g d à i, hệ th ố n g th ô n g tin liê n l«c, hệ Ihỉtng n g ỉn hàng, hộ th ổ o g b ỉ o hiSm nhà nưtVc,
b ệ th ố n g cn n g c í p n ă n g Ivgrog (d ặ c b i^t lằ điện n ăn g ) l i cAc lo«i h ằn g h ó a cỏ n g cộ n g
I h i ĩ t y ếu hA t r ự c h o k in h t í ogoài quS c d o « n h p h á t triề n . S ự p h á t Iriè o củ a klnlt tê nguàl
q u ố c d o a n b k h ố n g lá c h r ờ i s ự ho«l d ộ n g cAa kiob l í q u 0 c d o a n h .

• Ba là bản Ih&a ch ín b sách kinh t í nbà n ư ớ c là m ột nguồn lự c p h á i IriỈD . Đ è d ó n g

dvực vai Irị đó dỏ phỉi dyt dược các yếu cău ; tíah khua học, lòng lio của dằn chúng,

.tfoh d ồ n g b ộ , lío b k h ả Ihi và nghiêm m iah.

T óm I9Ì s ự p h á t i r ỉ ỉ n củ a kinh l í ngồi q u ổ c (loanh troDg ibiVI g ian q u « d ẫ làm sổ n g
d ộ n g đ ờ i sổ o g k in h t í x i b ộ i ; n ó d v a cá c n h áo lố cửa a ề n kinh l í I r v ớ c d ỉ y t5 n t« i d ư ớ i
d « n g liSin nSng v ào ho«t d ộ n g . Tuy o h lẽo s ự p h ái triè n cAa nổ c h ư a lư irn g xứ n g vứ i liSm
n ă n g h iện c6. N hă nưđrc q u ả n iỷ kinh l í ngồi q u ố c d o a n h bằn g hệ tb ổ n g luệl p h á p c h ứ
k h ổng p h ải b ằ n g c á c h 190 ra m ộl c a q u a n h o ặc h$ th S n g h à n h c h ín h . V ì vậy c ỉ n p h ẩi 
p h â n d ịn h lại c á c lo ạ i hlnh lft c h ứ c sản x u ít kinh d o a n h tr ẽ a c ơ s ở xác d in h v ĩ m ặl p h á p
lý n g ư ở i ch ủ siV h ữ u củ a nó c h ứ khôog ih è ph ản chiM ih à n h *hộ cá lhỉ% 'h ộ t i ỉ u chú* Ih e u
»Wu Ih ứ c * k h ò n g b ó c >ỘI * hay * cỏ b ố c lội ■ n h ư hiện nay.

TAil iệ u t h a m k h ả o

ỉ. T ồng cụ c th đ n g k ề : N iên g iâ m th S n g k i Ĩ9S6.

2. T ồ n g cụ t th ổ n g k i : K in h l ĩ và lài ch in h V iệl N a m 1986 1990. N X B T h ố n g k ê . H . 
199 ì.

.?. N g u y ỉn S in h Cức : T h ự c trụng nô n g n g h iệp , n ô n g dân và n ữ ng l/iôn V iệ t N a m 1976 
■ m t> . N X B T h ố n g k é : H . m o .

4. TrHn H o à n g K im - L i T hụ : Các th à n h p h i n kin h l f ự í f t N a m . N X B T h ổ n g k ề ; H . 
Ì992.

</div>