Năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận trên địa bàn thành phố Sơn La tỉnh Sơn La

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (501.38 KB, 10 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN 
MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG 
TÓM TẮT LUẬN VĂN

MỞ ĐẦU ... Error! Bookmark not defined. 
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC TUYÊN TRUYỀN CỦA 
CÁN BỘ DÂN VẬN ... Error! Bookmark not defined. 
1.1. Cán bộ dân vận và nội dung tuyên truyền của cán bộ dân vận ... Error! 
Bookmark not defined.

1.1.1. Cán bộ dân vận... Error! Bookmark not defined. 
1.1.2. Nội dung tuyên truyền của cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

1.2. Năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận ... Error! Bookmark not defined. 
1.2.1. Khái niệm năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vậnError! Bookmark 
not defined.

1.2.2. Yếu tố cấu thành năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận... Error! 
Bookmark not defined.

1.2.3. Đánh giá chất lượng tuyên truyền của cán bộ dân vậnError! Bookmark 
not defined.

1.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận
 Error! Bookmark not defined.

1.3. Kinh nghiệm về nâng cao năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận ở một 
số địa phƣơng và bài học kinh nghiệm cho thành phố Sơn LaError! Bookmark 
not defined.

1.3.1. Kinh nghiệm về nâng cao năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận ở
huyện Mường La, tỉnh Sơn La ... Error! Bookmark not defined. 
1.3.2. Kinh nghiệm về nâng cao năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận ở
huyện Mai Sơn ... Error! Bookmark not defined. 
1.3.3. Bài học kinh nghiệm đối với thành phố Sơn LaError! Bookmark not 
defined.

CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC TUYÊN TRUYỀN 
CỦA CÁN BỘ DÂN VẬN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SƠN LA ... Error! 
Bookmark not defined.

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

2.1.2. Thực trạng về tuyên truyền của cán bộ dân vận trên địa bàn thành phố
Sơn La ... Error! Bookmark not defined. 
2.1.3. Thực trạng về cán bộ dân vận làm công tác tuyên truyền trên địa bàn
thành phố Sơn La ... Error! Bookmark not defined. 
2.2. Yêu cầu về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận trên địa bàn thành phố 
Sơn La ... Error! Bookmark not defined. 
2.2.1. Về kiến thức của cán bộ dân vận ... Error! Bookmark not defined. 
2.2.2. Về kỹ năng tuyên truyền của cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

2.2.3. Về thái độ, phẩm chất đạo đức lối sống của cán bộ dân vận ... Error! 
Bookmark not defined.

2.3. Thực trạng về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận trên địa bàn

thành phố Sơn La ... Error! Bookmark not defined. 
2.3.1. Về kiến thức tuyên truyền của cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

2.3.2. Về kỹ năng tuyên truyền của cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

2.3.3. Về thái độ, phẩm chất đạo đức của cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

2.3.4. Khoảng cách về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận trên địa bàn
thành phố Sơn La ... Error! Bookmark not defined. 
2.4. Đánh giá chung về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận trên địa bàn 
thành phố Sơn La ... Error! Bookmark not defined. 
2.4.1. Kết quả tuyên truyền của cán bộ dân vận thành phố Sơn La giai đoạn
2010 - 2016 ... Error! Bookmark not defined. 
2.4.2. Điểm mạnh về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận ... Error! 
Bookmark not defined.

2.4.3. Điểm yếu về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận ... Error! 
Bookmark not defined.

2.4.4. Nguyên nhân của những điểm yếu về năng lực tuyên truyền của cán bộ
dân vận ... Error! Bookmark not defined. 
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC 
TUYÊN TRUYỀN CỦA CÁN BỘ DÂN VẬN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Error! Bookmark not defined.

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

3.3.1. Giải pháp về quy hoạch cán bộ dân vận .. Error! Bookmark not defined.

3.3.2. Giải pháp về tuyển dụng, sử dụng cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

3.3.3. Giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

3.3.4. Giải pháp về đãi ngộ cán bộ dân vận ... Error! Bookmark not defined. 
3.3.5. Giải pháp về giám sát, đánh giá cán bộ dân vậnError! Bookmark not 
defined.

3.3.6. Các giải pháp khác ... Error! Bookmark not defined. 
3.4. Kiến nghị ... Error! Bookmark not defined. 
3.4.1. Khuyến nghị với cán bộ dân vận trên địa bàn thành phố Sơn La ... Error! 
Bookmark not defined.

3.4.2. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ... Error! Bookmark not defined. 
3.4.3. Ban Chấp hành trung ương Đảng ... Error! Bookmark not defined. 
KẾT LUẬN ... Error! Bookmark not defined. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1: Những điểm giống và khác nhau giữa cán bộ dân vận chuyên trách,
không chuyên trách ... Error! Bookmark not defined. 
Bảng 1.2. Kiến thức của cán bộ dân vận ... Error! Bookmark not defined. 
Bảng 1.3. Kỹ năng tuyên truyền của cán bộ dân vậnError! Bookmark not

defined.

Bảng 1.4. Thái độ, phẩm chất đạo đức lối sống của cán bộ dân vận ... Error!

Bookmark not defined.

Bảng 1.5: Bảng tổng hợp về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận ... Error! 
Bookmark not defined.

Bảng 2.1. Trình độ cán bộ dân vận chuyên trách trên địa bàn thành phố ... Error! 
Bookmark not defined.

Bảng 2.2. Trình độ cán bộ dân vận không chuyên trách trên địa bàn thành phố
 ... Error! Bookmark not defined. 
Bảng 2.3. Trình độ cán bộ dân vận khơng chun trách trên địa bàn thành phố
(khối các cơ quan Nhà nước) ... Error! Bookmark not defined. 
Bảng 2.4. Cán bộ làm công tác tuyên truyền tại Mặt trận Tổ Quốc và các đồn
thể chính trị - xã hội ... Error! Bookmark not defined. 
Bảng 2.5. Yêu cầu về kiến thức của cán bộ dân vậnError! Bookmark not

defined.

Bảng 2.6: Yêu cầu về kỹ năng tuyên truyền của cán bộ dân vận ... Error! 
Bookmark not defined.

Bảng 2.7: Yêu cầu về thái độ, phẩm chất đạo đức lối sống của cán bộ dân vận
 ... Error! Bookmark not defined. 
Bảng 2.8: Thực trạng kiến thức của cán bộ dân vận trên địa bàn thành phố Sơn La

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5></div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

TÓM TẮT LUẬN VĂN

1. Lý do và mục tiêu nghiên cứu đề tài

1.1. Lý do chọn đề tài

Qua 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới đất nước đã đạt được những thành tựu
to lớn, quan trọng, khẳng định đường lối, quan điểm, chủ trương đúng đắn của Đảng
được nhân dân đồng tình ủng hộ; giúp cho Đảng, Nhà nước, các cấp, các ngành tổng
kết được nhiều bài học kinh nghiệm tồn diện trên các lĩnh vực, trong đó có bài học
kinh nghiệm về công tác dân vận.

Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Sơn La lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã
khẳng định: “Công tác dân vận được quan tâm, có bước đổi mới về nội dung và
phương thức hoạt động hiệu quả hơn. Kịp thời phát hiện và giải quyết những khó
khăn, những vẫn đề phức tạp nảy sinh ở cơ sở; phát huy tốt vai trò và quyền làm chủ
của nhân dân và đồng thuận xã hội”. Tuy nhiên thực tế hiện nay cho thấy công tác dân
vận cịn gặp một số khó khăn, trong đó có khó khăn nổi bật là năng lực, trình độ của
một bộ phận tham mưu, tổ chức và thực hiện cơng tác dân vận cịn hạn chế. Vì vậy tôi
đã chọn đề tài “Năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận thành phố Sơn La” làm 
đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý cơng, nhằm góp phần thực hiện
có hiệu quả công tác dân vận của Đảng trên địa bàn thành phố Sơn La.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

- Xác định được khung nghiên cứu về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận
trên địa bàn cấp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.

- Phân tích, đánh giá được thực trạng năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận
trên địa bàn thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La giai đoạn 2010 - 2016.

- Đề xuất được giải pháp nâng cao năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận trên
địa bàn thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La đến năm 2020.

2. Phạm vi và phƣơng pháp nghiên cƣ́u trình bày luâ ̣n văn 
2.1. Phạm vi nghiên cứu

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

- Về nội dung : Đề tài nghiên cứu về năng lực cán bộ làm công tác dân vận của
Đảng trên địa bàn thành phố Sơn La hiê ̣n nay ; trong đó đi sâu và nghiên cứu trực
tiếp về năng lực tuyên truyền của cán bộ chuyên trách làm công tác dân vận và cán
bộ không chuyên trách thuộc Khối dân vận xã, phường trên địa bàn thành phố Sơn
La, tỉnh Sơn La.

- Về không gian: Trên địa bàn thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La

- Về thời gian: Số liệu thứ cấp được thu thập trong giai đoạn 2010 - 2016; thời
gian thu thập dữ liệu sơ cấp: tháng 6 năm 2017; đề xuất các giải pháp đến 2020.

2.2. Phương pháp nghiên cứu 
* Khung nghiên cứ u

Các yếu tố ảnh hưởng
đến năng lực tuyên
truyền của cán bộ dân

vận

- Yếu tố thuộc bản thân
cán bộ dân vận

- Yếu tố thuộc về Ban
Dân vận các cấp

- Chính sách vĩ mô của
đảng và Nhà nước đối
với cán bộ dân vận

Yêu cầu về năng lực
tuyên truyền của cán

bộ dân vận
- Về kiến thức
- Về kỹ năng
- Về thái độ, phẩm
chất đạo đức, lối sống

Thực trạng năng
lực tuyên truyền
của cán bộ dân vận

- Về kiến thức
- Về kỹ năng

- Về thái độ, phẩm

chất đạo đức, lối
sống

Giải pháp
nâng cao năng

lực tuyên
truyền của cán

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

* Phương phá p nghiên cứu

- Dữ liệu thứ cấp

+ Qua nghiên cứu các báo cáo về cơng tác dân vận nói chung, về năng lực tuyên truyền
của cán bộ làm công tác dân vận trên địa bàn thành phố Sơn La nói riêng.

+ Thông qua chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu đối với cán bộ dân vận trên địa bàn thành
phố Sơn La, để tìm ra yêu cầu về năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận.

- Dữ liệu sơ cấp

+ Quan sát, dự các buổi tuyên truyền để đánh giá về năng lực của cán bộ tuyên
truyền: dự kiến dự 04 buổi tuyên truyền, với 01 cán bộ chuyên trách làm công tác dân vận và
03 cán bộ không chuyên trách.

+ Phỏng vấn sâu:

Đối tượng phỏng vấn: Phỏng vấn 01 đồng chí lãnh đạo Ban Dân vận thành ủy Sơn
La, 01 cán bộ dân vận khối xã, phường, 01 cán bộ công tác tại các đồn thể chính trị - xã hội
để lấy nhận xét ý kiến ve.

Nội dung phỏng vấn: yêu cầu năng lực của cán bộ dân vận làm công tác tuyên truyền
thành phố, thang điểm đánh giá và đánh giá năng lực hiện tại của họ.

Thang điểm đánh giá năng lực của cán bộ được tính theo thang điểm từ 1 đến 5, trong
đó: 1 là Rất thấp; 2 là Thấp; 3 là Trung bình; 4 là Cao; 5 là Rất cao

+ Điều tra bằng phiếu hỏi: Sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến để thu thập thông tin cần
thiết về thực trạng năng lực cán bộ dân vận làm công tác tuyên truyền hiện nay.

Đối tượng điều tra: Phát phiếu điều tra tới 12 lãnh đạo là các trưởng khối dân vận 12

xã, phường, cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; 30 cán bộ
trực tiếp làm công tác tuyên truyền.

3. Nhƣ

̃ng kết quả đa ̣t đƣơ ̣c và các giải pháp thƣ̣c hiê ̣n của đề tài nghiên

cƣ́u

3.1. Kết qua

̉ từ viê ̣c nghiên cứu

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

thành phố Sơn La, tác giả rút ra những điểm mạnh và yếu về năng lực đối với cán bộ dân
vận, từ đó phát huy điểm ma ̣nh đồng thời có giải pháp để thích hợp hạn chế điểm yếu .

Điểm mạnh:

Cán bộ dân vận thực hiện tốt công tác dân vận, thường xuyên bám sát cơ sở nắm
tình hình về đời sống, tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, kịp thời tham mưu
cho các cấp uỷ, chính quyền các cấp những chủ trương, giải pháp chỉ đạo, giải quyết;
thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thực hiện các Chỉ thị,
nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

Ban Dân vận thành ủy, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thành phố, khối dân vận xã,
phường, cán bộ làm công tác tuyên truyền đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ được giao,
thực hiện có hiệu quả các nội dung, chương trình phối hợp.

Hoạt động của khối dân vận cơ sở tiếp tục nhận được sự chỉ đạo thống nhất, toàn
diện của cấp uỷ, sự phối hợp chặt chẽ giữa các thành viên trong khối, là đội ngũ chủ lực
trong công tác tuyên truyền.

Tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt quy định của nhà nước về công
tác tín ngưỡng tơn giáo; cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm;
thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; quy ước, hương ước của tổ, bản tiểu khu, xây dựng

khối đại đoàn kết dân tộc.

Đội ngũ cán bộ dân vận được nâng lên về trình độ, năng lực cơng tác, có phẩm
chất tư tưởng chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, có
tinh thần trách nhiệm cao, thường xuyên rèn luyện tu dưỡng nâng cao phẩm chất, đạo đức
cách mạng, phát huy tốt vai trò trên các lĩnh vực công tác và đời sống xã hội.

Điểm yếu:

- Việc nắm bắt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các
chế độ, chính sách liên quan đến người dân chưa được kịp thời.

- Trình độ, năng lực của một bộ phận cán bộ dân vận chưa đáp ứng được yêu cầu,
chưa nhiệt tình, tâm huyết với cơng tác tun truyền, vận động nhân dân dẫn đến hiệu
quả thấp công tác tuyên truyền.

</div>
(10)<div class='page_container' data-page=10>

ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả công tác vận động, tập hợp quần chúng. Tạo cơ hội cho
các thế lực thù địch lợi dụng để chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc.

- Một số cán bộ dân vận còn lúng túng trong việc chọn lọc, nắm bắt thông tin, ảnh
hương đến việc lập kế hoạch tuyên truyền, đặc biệt trong việc xây dựng đề cương tuyên
truyền nên nội dung cần tuyên truyền thiếu tính thuyết phục đối với người nghe.

- Thành viên khối dân vận xã, phường đều thực hiện công tác kiêm nhiệm, do
nhiệm vụ chuyên môn của ngành, lĩnh vực quá lớn, trong khi đó cơng tác giao ban khối
Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể đều có nội dung công tác dân vận, do vậy chỉ
thực hiện được chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất, việc giao ban khối chưa
đảm bảo thời gian theo yêu cầu.

3.2. Giải pháp nâng cao năng lực tuyên truyền của cán bộ dân vận trên địa bàn

thành phố Sơn La đến năm 2020

- Giải pháp về quy hoạch cán bộ dân vận

- Giải pháp về tuyển dụng, sử dụng cán bộ dân vận
- Giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ dân vận
- Giải pháp về đãi ngộ cán bộ dân vận

- Giải pháp về giám sát, đánh giá cán bộ dân vận
- Một số giải pháp khác

4. Kết luận

</div>