tài liệu sinh hoạt chi bộ đảng bộ trường đại học sư phạm kỹ thuật tphcm

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (158.41 KB, 9 trang )

(1)<div class='page_container' data-page=1>

TÀI LIỆU PHỤC VỤ SINH HOẠT CHI BỘ

THÁNG 4 NĂM 2016

A- THÔNG TIN TRONG NƯỚC

1. MỘT SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU HỘI NGHỊ LẦN THỨ HAI BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII

Từ ngày 10 đến ngày 12/3/2016, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã
họp Hội nghị lần thứ hai để bàn và quyết định các nội dung quan trọng:

Thứ nhất, về Chương trình làm việc tồn khóa của Ban Chấp hành Trung ương
khóa XII: Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận sơi nổi, thẳng thắn và thống nhất đưa

vào Chương trình tồn khóa những vấn đề cần thiết nhất. Nội dung Chương trình tồn
khóa bám sát các văn kiện Đại hội XII và các nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị quyết Đại hội
XII đã xác định như: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong Đảng, những biểu hiện “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” trong nội bộ; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí,
quan liêu; đổi mới mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao
động và sức cạnh tranh của nền kinh tế; sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh
nghiệp nhà nước; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền,
thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc;... Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện tùy theo tình hình thực tiễn, Ban Chấp hành Trung ương Đảng sẽ xem xét, bổ sung,
điều chỉnh Chương trình làm việc cho phù hợp.

Thứ hai, Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước trung hạn và Kế
hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020:

- Về Kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm 2016-2020: Trên cơ sở Nghị quyết và Văn

kiện Đại hội XII của Đảng, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch kinh tế - xã hội 5
năm 2011-2015 và nhận định tình hình quốc tế, khu vực tác động tới nước ta trong 5
năm tới, chỉ rõ những thời cơ, thuận lợi; khó khăn, thách thức; Ban Chấp hành Trung
ương xác định mục tiêu tổng quát của Kế hoạch 5 năm 2016-2020 và tám nhóm giải
pháp chủ yếu để thực hiện mục tiêu trên.

Ban Chấp hành Trung ương Đảng giao Bộ Chính trị chỉ đạo Ban cán sự đảng
Chính phủ bổ sung, hồn thiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016- 2020
để trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá XIII.

</div>
(2)<div class='page_container' data-page=2>

Chấp hành Trung ương xác định một số chỉ tiêu chủ yếu về tổng thu, tổng chi và bội chi
ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020; đồng thời, xác định một số nhiệm vụ, giải
pháp đề ra để thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu trên.

- Về Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020: Ban Chấp hành Trung
ương khẳng định việc xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn
gắn với Kế hoạch tài chính cơng trung hạn trong tổng thể Kế hoạch phát triển kinh tế
-xã hội 5 năm là bước đột phá để đổi mới cơng tác kế hoạch hố phù hợp với kinh tế thị
trường, nâng cao tính sát hợp, khả thi của kế hoạch đầu tư phát triển và hiệu quả đầu tư
công.

Ban Chấp hành Trung ương giao Bộ Chính trị chỉ đạo Ban cán sự đảng Chính phủ
tiếp tục cập nhật, hồn thiện Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước trung hạn và Kế
hoạch đầu tư cơng trung hạn 2016-2020 để trình Quốc hội khoá XIV xem xét, quyết
định.

Thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cân nhắc kỹ lưỡng và thống
nhất cao về việc giới thiệu nhân sự ứng cử chức danh lãnh đạo các cơ quan nhà
nước để trình Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn tại Kỳ họp lần thứ 11 Quốc hội khóa
XIII.

Ban Chấp hành Trung ương kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phát huy kết
quả quan trọng đã đạt được của năm 2015 và cả nhiệm kỳ Đại hội XI của Đảng; nỗ lực
phấn đấu, thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016; đồng thời tổ chức
việc nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của
Đảng.

2. CHÍNH PHỦ TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO PHỊNG, CHỐNG
HẠN, XÂM NHẬP MẶN VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG

</div>
(3)<div class='page_container' data-page=3>

tình trạng hạn, xâm nhập mặn sẽ còn gay gắt, nặng nề; trong thời gian tới sẽ tác động
mạnh hơn, rộng hơn đến sản xuất, đời sống người dân.

Trước tình hình đó, Chính phủ u cầu các cấp, các ngành phải tìm mọi cách hạn
chế, giảm thiệt hại ở mức thấp nhất, ổn định cuộc sống người dân. Trước mắt, phải bảo
đảm nước ngọt hợp vệ sinh cho dân. Mỗi địa phương tùy tình hình thực tế có giải pháp
phù hợp, không để dân thiếu nước sinh hoạt dẫn đến dịch bệnh. Các địa phương xem
chống hạn, xâm nhập mặn là nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm, tập trung chỉ đạo chăm lo
đời sống, sản xuất của người dân, nhất là bảo vệ hơn 50% diện tích lúa đơng xn chưa
thu hoạch, vườn cây ăn trái, diện tích ni tơm, cá lồng bè. Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam khoanh nợ cho những hộ bị thiệt hại do hạn mặn, đồng thời cho vay để sản xuất vụ
tiếp theo. Ngân hàng Chính sách xã hội phát huy vai trò hơn nữa trong hỗ trợ hộ nghèo,
an sinh xã hội. Các địa phương huy động mọi nguồn lực, nhanh chóng hỗ trợ kinh phí
cho người dân vùng thiên tai để khơi phục sản xuất, đời sống, các địa phương tạm ứng
vốn để đắp đập ngăn mặn, giữ ngọt bảo vệ sản xuất, đời sống, hỗ trợ nhân dân.

Chính phủ đã kịp thời hỗ trợ 523,7 tỷ đồng cho 34 địa phương từ nguồn dự phòng
ngân sách Trung ương năm 2016 để khắc phục hậu quả do hạn hán, xâm nhập mặn
nhằm ổn định sản xuất, đời sống nhân dân. Trước đó, tháng 2/2016, Chính phủ đã hỗ
trợ 85,1 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2015 cho 6 tỉnh: Quảng

Trị, Đăk Lăk, Đăk Nông, Long An, An Giang, Đồng Tháp để khắc phục hậu quả hạn
hán và xâm nhập mặn vụ Hè Thu năm 2015.

3. MỘT SỐ TÌNH HÌNH ĐÁNG QUAN TÂM Ở VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN
TỘC THIỂU SỐ KHU VỰC BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN

Nước ta có đường biên giới đất liền dài trên 4.653 km, dọc tuyến biên giới đất liền
có 435 xã, phường, thị trấn, 103 huyện, thị xã, thành phố thuộc 25 tỉnh. Trong những
năm qua, được sự quan tâm của cấp uỷ, chính quyền các cấp, nỗ lực của nhân dân và sự
giúp đỡ của nhân dân cả nước, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu vùng đồng bào
dân tộc thiểu số khu vực biên giới đã được đầu tư xây dựng, đời sống kinh tế của đồng
bào dân tộc thiểu số từng bước được cải thiện và nâng lên.

</div>
(4)<div class='page_container' data-page=4>

Hầu hết các xã biên giới đều có trạm y tế. Hoạt động văn hố, thơng tin, phát thanh
truyền hình, nhất là nội dung chương trình, thời lượng phát thanh, truyền hình bằng
tiếng dân tộc được tăng cường. Các phong trào xây dựng gia đình văn hố, làng văn
hố, xố đói, giảm nghèo, giúp nhau phát triển kinh tế, xây dựng nơng thơn mới… có
bước chuyển biến tích cực.

Hệ thống chính trị cơ sở đã được cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành quan tâm
chỉ đạo củng cố, xây dựng. Tỉ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số ở các huyện, xã biên giới
đều đạt từ 50% trở lên, một số nơi đạt khá cao (từ 70 - 95. Công tác phát triển đảng
viên, xây dựng cốt cán, phát huy vai trị người có uy tín trong cộng đồng dân tộc thiểu
số đạt kết quả tích cực, từng bước xoá “bản trắng” về tổ chức đảng và đảng viên. Tỉ lệ
cán bộ người dân tộc thiểu số trong cấp uỷ, chính quyền các cấp ngày càng được nâng
lên; đã thực hiện tốt mơ hình “Cán bộ đồn biên phịng tham gia cấp uỷ xã - chính quyền
xã”, “Cán bộ đồn biên phòng tham gia sinh hoạt chi bộ thôn, bản”.

An ninh, trật tự vùng đồng bào dân tộc thiểu số khu vực biên giới cơ bản ổn định.
Đồng bào các dân tộc định cư trong khu vực biên giới nhìn chung đồn kết gắn bó, có

tinh thần tương trợ lẫn nhau, yên tâm lao động sản xuất, phát triển kinh tế, tin tưởng vào
sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành các cấp chính quyền.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vùng đồng bào dân tộc thiểu số khu vực biên
giới đất liền vẫn còn một số khó khăn, hạn chế: Mặt bằng dân trí vẫn còn thấp hơn

nhiều so với vùng khác. Khả năng ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Tỉ lệ mù
chữ và tái mù chữ còn cao, học sinh dân tộc thiểu số vào học trung học phổ thông rất ít;
chính sách đào tạo nghề cho lao động chưa phát huy được hiệu quả; cơ sở y tế mới chỉ
đáp ứng được một phần nhu cầu khám, chữa bệnh của đồng bào các dân tộc; mức
hưởng thụ văn hoá của đồng bào dân tộc thiểu số ở địa bàn biên giới rất thấp. Đáng chú
ý, đồng bào dân tộc thiểu số đang gặp khó khăn trong việc cải biến những tập tục lạc
hậu, tiếp nhận văn hoá tiến bộ; văn hoá truyền thống đang bị mai một và biến dạng do
sự xâm nhập của tôn giáo mới, các đạo lạ và tà đạo. Trình độ chun mơn và khả năng
thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức ở cơ sở cịn thấp. Tình hình an
ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn biên
giới còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp. Đầu tư kết cấu hạ tầng ở các xã đặc biệt khó
khăn, xã biên giới còn chậm, hiệu quả thấp. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là
giao thông, điện, nước chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển.

4. NHỮNG NÉT MỚI TRONG CÔNG TÁC TUYỂN QUÂN NĂM 2016

</div>
(5)<div class='page_container' data-page=5>

78/2015/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII
thơng qua tại kỳ họp thứ 9, có hiệu lực từ ngày 01/01/2016) với nhiều điểm mới, đó là:
thời gian tham gia thực hiện nghĩa vụ quân sự của thanh niên là 24 tháng; mỗi năm chỉ
gọi nhập ngũ một lần; thời gian khám sức khỏe trước ngày 31/12 hàng năm, trước khi
nhập ngũ từ 2 đến 3 tháng. Thanh niên tham gia nghĩa vụ công an thì được xác định đã
tham gia nghĩa vụ quân sự. Các trường hợp trốn tránh nghĩa vụ quân sự sẽ bị phạt tiền,
nếu tái phạm sẽ bị xử lý hình sự. Độ tuổi nhập ngũ, từ đủ 18 đến 25 tuổi; riêng số thanh
niên đã tốt nghiệp cao đẳng, đại học thì tiếp tục gọi nhập ngũ đến 27 tuổi. Đối tượng

tạm hoãn được áp dụng thêm đối với thanh niên đang học cao đẳng, đại học hệ chính
quy. Mở rộng thêm đối tượng chính sách đối với thanh niên là con một của thương binh
nặng (trên 81%) và con của người bị nhiễm chất độc da cam; ưu tiên tuyển gọi thanh
niên nhập ngũ đối với con em đồng bào dân tộc thiểu số (có dân số dưới 10.000 người)
để tạo nguồn cán bộ cho cơ sở địa phương sau này.

Các bước trong quá trình tuyển quân được các đơn vị quân đội triển khai chặt chẽ,
đúng quy trình, khách quan, cơng bằng. Cấp ủy, chính quyền địa phương quan tâm chỉ
đạo tổ chức giao nhận quân đúng thời gian, đủ số lượng. Do vậy, công tác tuyển quân
năm nay có sự đột phá về chất lượng tuyển quân: 100% thanh niên nhập ngũ năm 2016
bảo đảm đủ về tiêu chuẩn chính trị, đạo đức. Trong đó, tuổi đời từ 18 đến 21 chiếm
75%. Tỷ lệ tốt nghiệp Trung học phổ thông 65%, tăng 3,7% so với tuyển quân đợt 2
năm 2015; trình độ cao đẳng, đại học 15,1%, tăng 4,7% so với tuyển quân đợt 2 năm
2015 (một số địa phương có chất lượng cao như: Hà Nội trên 50%, Quân khu 7 trên
24%).

5. PHÁT HIỆN MỚI ĐÁNG LO NGẠI VỀ VIRUS ZIKA

Nhiễm virus Zika là bệnh truyền nhiễm cấp tính do muỗi Aedes truyền và có thể
gây dịch. Bệnh phát hiện trên khỉ Rhesus ở Uganda vào năm 1947 và phát hiện trên
người vào năm 1952 tại Uganda và Tanzania. Virus Zika có thể gây hội chứng não bé ở
trẻ sinh ra từ những người mẹ mắc bệnh trong thời kỳ mang thai và cũng có thể gây ra
chứng rối loạn thần kinh nguy hiểm. Đây là phát hiện mới đáng lo ngại về Zika, loại
virus hiện vẫn chưa có thuốc điều trị đặc hiệu và vắcxin phịng bệnh.

</div>
(6)<div class='page_container' data-page=6>

tháng 10-2015; Colombia có hơn 37.000 trường hợp lây nhiễm, trong đó 6.356 thai
phụ. Theo tính tốn của Ngân hàng Thế giới (WB), virus Zika xuất hiện tại hơn 30 quốc
gia ở khu vực Mỹ Latinh và vùng Caribe, có thể gây thiệt hại kinh tế lên tới 4 tỷ USD.

Đến nay, Việt Nam chưa ghi nhận trường hợp nhiễm virus Zika nào, tuy nhiên khả

năng xâm nhập virus Zika vào Việt Nam là hồn tồn có thể. Để cơng tác phịng, chống
dịch hiệu quả, Bộ Y tế đề nghị, giám sát chặt chẽ tất cả các đối tượng đi từ vùng dịch về
nếu phát hiện có các triệu chứng bất thường; các đơn vị chức năng của Bộ phải thường
xuyên liên hệ chặt chẽ với Tổ chức Y tế thế giới về những diễn biến mới liên quan đến
dịch bệnh Zika; tăng cường quản lý hóa chất, giám sát tình hình dịch bệnh từ các địa
phương, tiến hành tổ chức tập huấn giám sát cho các cơ sở, đơn vị, địa phương; phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông, thông tin tới người dân một cách nhanh
chóng và chính xác để người dân có thể chủ động phịng chống dịch bệnh. Bộ Y tế cũng
đưa ra khuyến cáo với công dân, đặc biệt là phụ nữ mang thai, phụ nữ đang có ý định
mang thai nếu khơng có việc cần thiết thì khơng đi đến các vùng lưu hành dịch bệnh
Zika. Đối với các sản phụ, hai tháng đi siêu âm một lần, nếu phát hiện có bất thường
cần lấy mẫu xét nghiệm để có xử lý kịp thời.

B-THƠNG TIN THẾ GIỚI

1. MỘT SỐ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI ĐÁNG CHÚ Ý THỜI GIAN GẦN ĐÂY
- Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN tổ chức ngày 27/02/2016 tại thủ đô Viêng Chăn
(Lào), với chủ đề “Biến tầm nhìn thành hiện thực vì một Cộng đồng ASEAN năng

động”. Đây là hội nghị ASEAN đầu tiên trong năm với vai trò Chủ tịch ASEAN 2016

</div>
(7)<div class='page_container' data-page=7>

Tuyên bố về Ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC) và xây dựng Bộ Quy tắc Ứng xử
ở Biển Đông (COC).

- Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc (HĐBA LHQ) đã bỏ phiếu nhất trí thông qua
Nghị quyết trừng phạt CHDCND Triều Tiên ngày 02/3/2016. Đây là nghị quyết trừng

phạt thứ 5 của HĐBA LHQ dành cho Triều Tiên, kể từ vụ thử hạt nhân đầu tiên năm
2006 đến nay. Nội dung Nghị quyết bao gồm việc siết chặt kiểm tra các phương tiện
chở hàng hóa xuất nhập cảnh vào Triều Tiên trên cả đường bộ, đường biển và đường

hàng không; cấm chuyển giao vũ khí loại nhỏ cùng những loại vũ khí tiêu chuẩn khác
cho Triều Tiên; trục xuất những nhà ngoại giao của Triều Tiên đang tham gia vào “các
hoạt động bất hợp pháp”; cấm xuất khẩu than, sắt, vàng, titanium, vanadium... Ngoài ra,
Nghị quyết còn cấm tất cả các nước mở chi nhánh mới, cơng ty con và các văn phịng
đại diện của ngân hàng ở Triều Tiên và cấm các tổ chức tài chính thiết lập liên doanh
hoặc duy trì các mối quan hệ đại lý với các ngân hàng này; yêu cầu các nước đóng cửa
tất cả các ngân hàng hiện có của Triều Tiên và chấm dứt tất cả các mối quan hệ ngân
hàng trong vòng 90 ngày…

Sau khi Nghị quyết được thông qua, Tổng thư ký Liên Hợp quốc Ban Ki-moon yêu
cầu Triều Tiên “cần quay lại việc tuân thủ đầy đủ các nghĩa vụ quốc tế của mình”. Các
nước Mỹ, Anh, Nga, Trung Quốc ủng hộ Nghị quyết của HĐBA LHQ và cho rằng Nghị
quyết này đã mở ra một tiến trình chính trị vững chắc để giải quyết vấn đề hạt nhân trên
bán đảo Triều Tiên sau khi nước này rút khỏi các cuộc đàm phán năm 2008.

2. TRUNG QUỐC LỘ RÕ MƯU ĐỒ ĐỘC CHIẾM BIỂN ĐÔNG

Thời gian gần đây, Trung Quốc đã triển khai các thiết bị quân sự, vũ khí trên các
đảo ở Biển Đông mà Trung Quốc đã dùng vũ lực, chiếm đóng trái phép của Việt Nam.
Đây là bước leo thang mới của Trung Quốc trong việc theo đuổi chiến lược qn sự hóa
Biển Đơng nhằm khống chế và tiến tới độc chiếm Biển Đông. Động thái trên đây đã
làm gia tăng lo ngại cũng như căng thẳng trong khu vực trái với những thỏa thuận cấp
cao hai nước Việt - Trung và kiến nghị 10 điểm mà Trung Quốc đề xuất tại Cuộc họp
lần thứ 47 giữa ASEAN với các đối tác (tháng 8/2015). Mưu đồ đó được cụ thể hóa
bằng các chiến lược:

Thực hiện chiến lược chuyển giai đoạn từ hợp tác sang cạnh tranh

Theo giới nghiên cứu, để hiện thực hóa tham vọng “đường lưỡi bị”, Trung Quốc
đã xác định 3 mục tiêu và 3 giải pháp chính là:

Thứ nhất, chủ trương “hợp nhất khu vực”, quan hệ Trung Quốc - ASEAN được

Trung Quốc coi là ưu tiên hàng đầu, nhằm thực thi một phần trong chính sách “trỗi dậy
hịa bình” của Trung Quốc. Sự hợp nhất khu vực sẽ bao gồm cả chính trị và kinh tế.

Thứ hai, chính sách “kiểm sốt tài nguyên” là mục tiêu Trung Quốc hướng tới

nhằm nâng cao an ninh tài nguyên lâu dài và bảo đảm sự kiểm soát hầu hết tài nguyên
sinh vật và vi sinh vật ở Biển Đông. Việc công bố “đường lưỡi bị” (2010), cắt cáp tàu
Bình Minh 02 của Việt Nam (2012), sự kiện Bãi Cỏ Mây ở Phi-líp-pin (2013) và hoạt
động của giàn khoan Hải Dương 981 (2014) đều nằm trong chuỗi các vấn đề tư duy về
an ninh tài nguyên biển và chiến lược giành quyền kiểm soát tài ngun ở Biển Đơng.

Thứ ba, chính sách “an ninh nâng cao” là mục tiêu của Trung Quốc nhằm bảo đảm

</div>
(8)<div class='page_container' data-page=8>

trung tâm dân số lớn thuộc các vùng cơng nghiệp và văn hóa khu vực dun hải phía
Đơng của Trung Quốc. Những hành động gần đây cho thấy Trung Quốc đang thể hiện ý
định “an ninh nâng cao” của họ bằng cách cạnh tranh với các bên yêu sách khác về chủ
quyền, quyền tài phán và quyền kiểm sốt đối với Biển Đơng.

Thực hiện giải pháp được gọi là “linh hoạt”

Tham vọng độc chiếm Biển Đơng của Trung Quốc từ “thầm kín”, nay trở nên
“trắng trợn” hơn. Với một nước lớn có GDP đứng thứ 2 thế giới, Trung Quốc ln
muốn có vai trị lãnh đạo khu vực và cạnh tranh vị thế toàn cầu với Mỹ, nên Trung
Quốc “đang thực hiện cái gọi là kiềm chế”. Từ những hoạt động triển khai, bố trí trang
bị vũ khí của Trung Quốc ở đảo Phú Lâm cũng như các hịn đảo, bãi đá chiếm đóng phi
pháp bằng vũ lực trên Biển Đông là họ đang hiện thực hóa mưu đồ khống chế tiến tới độc
chiếm Biển Đông. Như vậy, tham vọng độc chiếm Biển Đông theo cái gọi là “đường

lưỡi bò” của Trung Quốc là không thay đổi; tuy nhiên, các giải pháp nhằm triển khai và
thực hiện chiến lược của Trung Quốc bằng giải pháp mới mà họ cho là “linh hoạt’ hơn.

Những nhận định và phản ứng của dư luận quốc tế

Trước những hành động qn sự hóa các đảo ở Biển Đơng thời gian gần đây của
Trung Quốc, các nước lớn Mỹ, Nhật Bản, Ấn Độ, Ốt-xtrây-li-a, Niu Di-lân, ASEAN...
đã lên án mạnh mẽ và quyết liệt bằng cả hình thức ngoại giao và hoạt động quân sự; bên
cạnh đó, giới chức nhiều nước trên thế giới cũng đã có những nhận định, đánh giá, phê
phán những hành động ngang ngược bất chấp luật pháp quốc tế của Trung Quốc với
nhiều hình thức và mức độ khác nhau.

Về phía Việt Nam, Người phát ngơn Bộ Ngoại giao nhấn mạnh: “các hành động
nói trên của Trung Quốc đã xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền của Việt Nam đối với
quần đảo Hoàng Sa, đe dọa hịa bình và ổn định trong khu vực cũng như an ninh, an
toàn, tự do hàng hải và hàng không ở Biển Đông. Việt Nam yêu cầu Trung Quốc chấm
dứt ngay các hành động sai trái đó”; Việt Nam gửi công hàm đến Đại sứ quán Trung
Quốc tại Hà Nội để phản đối và có cơng hàm gửi Tổng Thư ký Liên Hợp quốc đề nghị
cho lưu hành như văn bản chính thức tại Liên Hợp quốc.

C- VĂN BẢN MỚI

Thơng tư số 22/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 16/02/2016 quy định quy
tắc, điều khoản, biểu phí và mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân
sự của chủ xe cơ giới. Thông tư gồm 21 điều, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
01/4/2016. Một số quy định chủ yếu của Thông tư:

- Mức trách nhiệm bảo hiểm: Là số tiền tối đa doanh nghiệp bảo hiểm có thể phải trả

đối với thiệt hại về thân thể, tính mạng và tài sản của bên thứ ba và hành khách do xe cơ

giới gây ra trong mỗi vụ tai nạn xảy ra thuộc phạm vi trách nhiệm bảo hiểm. Cụ thể: (1)
Mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về người do xe cơ giới gây ra là 100 triệu
đồng/1 người/1vụ tai nạn; (2) Mức trách nhiệm bảo hiểm đối với thiệt hại về tài sản do xe
mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy và các loại xe cơ giới tương tự (kể cả xe
cơ giới dùng cho người tàn tật) gây ra là 50 triệu đồng/1 vụ tai nạn; (3) Mức trách nhiệm
bảo hiểm đối với thiệt hại về tài sản do xe ô tô, máy kéo, xe máy thi công, xe máy nông
nghiệp, lâm nghiệp và các loại xe đặc chủng khác sử dụng vào mục đích an ninh, quốc
phịng (kể cả rơ-mc và sơ mi rơ-mc được kéo bởi xe ơ tơ hoặc máy kéo) gây ra là
100 triệu đồng/1vụ tai nạn.

- Hủy bỏ hợp đồng bảo hiểm: (1) Hợp đồng bảo hiểm chỉ được hủy bỏ trong những

</div>
(9)<div class='page_container' data-page=9>

b) Xe cơ giới hết niên hạn sử dụng theo quy định của pháp luật; c) Xe cơ giới bị mất
được cơ quan công an xác nhận; d) Xe cơ giới hỏng không sử dụng được hoặc bị phá huỷ
do tai nạn giao thông được cơ quan công an xác nhận; (2) Chủ xe cơ giới muốn huỷ bỏ
hợp đồng bảo hiểm phải thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp bảo hiểm kèm theo
Giấy chứng nhận bảo hiểm và các bằng chứng về việc xe cơ giới thuộc đối tượng được
hủy bỏ hợp đồng bảo hiểm theo quy định tại Khoản 1 Điều này. Hợp đồng bảo hiểm
chấm dứt từ thời điểm doanh nghiệp bảo hiểm nhận được thông báo huỷ bỏ hợp đồng bảo
hiểm; (3) Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo, doanh nghiệp bảo
hiểm phải hồn lại cho chủ xe cơ giới 70% phần phí bảo hiểm của thời gian hủy bỏ.
Doanh nghiệp bảo hiểm khơng phải hồn phí bảo hiểm trong trường hợp hợp đồng bảo
hiểm đang có hiệu lực, nhưng chủ xe cơ giới yêu cầu hủy bỏ hợp đồng bảo hiểm đã xảy
ra sự kiện bảo hiểm và phát sinh trách nhiệm bồi thường bảo hiểm; (4) Trường hợp chủ
xe cơ giới khơng có thơng báo về việc huỷ bỏ hợp đồng bảo hiểm, nhưng doanh nghiệp
bảo hiểm có những bằng chứng cụ thể về việc xe cơ giới thuộc đối tượng được hủy bỏ
hợp đồng bảo hiểm theo quy định tại Khoản 1 Điều này, thì doanh nghiệp bảo hiểm phải
thơng báo cho chủ xe cơ giới để thực hiện các thủ tục huỷ bỏ hợp đồng. Sau 15 ngày kể
từ ngày nhận được thông báo mà chủ xe cơ giới không thực hiện các thủ tục hủy bỏ hợp
đồng bảo hiểm thì hợp đồng bảo hiểm mặc nhiên được hủy bỏ.

- Thời hạn yêu cầu, thanh toán và khiếu nại bồi thường: (1) Thời hạn yêu cầu bồi

thường của chủ xe cơ giới là 01 năm kể từ ngày xảy ra tai nạn, trừ trường hợp chậm trễ
do nguyên nhân khách quan và bất khả kháng theo quy định của pháp luật; (2) Trong
thời hạn 05 ngày kể từ ngày xảy ra tai nạn (trừ trường hợp bất khả kháng), chủ xe cơ
giới phải gửi thông báo bằng văn bản theo mẫu quy định tại Phụ lục 7 ban hành kèm
theo Thông tư này và các tài liệu quy định trong hồ sơ yêu cầu bồi thường thuộc trách
nhiệm của chủ xe cơ giới cho doanh nghiệp bảo hiểm; (3) Thời hạn thanh toán bồi
thường của doanh nghiệp bảo hiểm là 15 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ bồi thường
thuộc trách nhiệm của chủ xe cơ giới và không quá 30 ngày trong trường hợp phải tiến
hành xác minh hồ sơ; (4) Trường hợp từ chối bồi thường, doanh nghiệp bảo hiểm phải
thông báo bằng văn bản cho chủ xe cơ giới biết lý do từ chối bồi thường trong thời hạn
30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ yêu cầu bồi thường bảo hiểm; (5) Thời hiệu khởi
kiện về việc bồi thường bảo hiểm là 03 năm kể từ ngày doanh nghiệp bảo hiểm thanh
toán bồi thường hoặc từ chối bồi thường. Quá thời hạn trên quyền khởi kiện khơng cịn
giá trị.