<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>TÀI LIỆU PHỤC VỤ SINH HOẠT CHI BỘ</b>

<b>THÁNG 11 NĂM 2017</b>

<b>TIN TRONG NƯỚC</b>

<b>MỘT SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU CỦA </b>
<b>HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 6 KHÓA XII</b>

Từ ngày 04 đến ngày
11/10/2017, Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa XII đã họp Hội
nghị lần thứ 6 để bàn và quyết định
một số nội dung quan trọng:

<b>1- Về tình hình kinh tế - xã</b>
<b>hội năm 2017, nhiệm vụ</b>
<b>năm 2018</b>

Trong chín tháng đầu năm
2017, nhờ có sự nỗ lực phấn đấu
của toàn Đảng, toàn dân, toàn
quân, kinh tế - xã hội nước ta tiếp
tục chuyển biến tích cực, khá tồn

diện trên hầu hết các lĩnh vực. Kinh tế tăng trưởng khá, quý sau cao hơn quý
trước; quý III tăng 7,46%, bình quân 3 quý tăng 6,41%. Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn
định, lạm phát được kiểm soát. Các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo
đảm; kỷ luật, kỷ cương về tài chính - ngân sách nhà nước được tăng cường. Thị
trường tiền tệ ổn định; dự trữ ngoại hối đạt 45 tỷ USD, tăng thêm 6 tỷ USD so với
cuối năm 2016… Dự báo, đến cuối năm 2017, có thể hồn thành toàn bộ 13 chỉ
tiêu kế hoạch đề ra.

Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức.
Thâm hụt ngân sách và nợ cơng vẫn ở mức cao. Nợ xấu ngân hàng còn lớn; xử lý
các tổ chức tín dụng yếu kém và nợ xấu chưa căn bản và triệt để. Phân bổ và giải
ngân vốn còn chậm. Nhiều dự án, doanh nghiệp nhà nước thua lỗ, thất thoát...
Trong những tháng cuối năm, để đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7%, cần dồn sức giải
ngân; huy động nguồn lực xã hội để phát triển sản xuất kinh doanh; tháo gỡ những
khó khăn, vướng mắc trong sản xuất.

Năm 2018, cần tiếp tục bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát,
nâng cao chất lượng tăng trưởng, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã
hội và phúc lợi xã hội. Tạo chuyển biến rõ rệt trong việc thực hiện ba đột phá

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Phát triển văn hoá, thực
hành dân chủ và công bằng xã hội…

Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Kết luận về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách
nhà nước năm 2017, nhiệm vụ năm 2018.

<b>2- Về công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân</b>

Bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khoẻ là trách nhiệm của mỗi người dân, từng
gia đình, cả hệ thống chính trị và tồn xã hội; địi hỏi sự tham gia tích cực của các
cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội,
trong đó ngành Y tế và các ngành có liên quan là lực lượng nòng cốt. Nhà nước
cần phát huy vai trò chủ đạo của các bệnh viện và cơ sở y tế công lập trong việc tổ
chức cung cấp dịch vụ y tế, bảo đảm các dịch vụ cơ bản cho đông đảo nhân dân,
đồng thời khuyến khích cung cấp dịch vụ theo yêu cầu. Tập trung ưu tiên đầu tư từ
ngân sách và có cơ chế, chính sách phù hợp huy động và sử dụng có hiệu quả mọi
nguồn lực xã hội để phát triển y tế và các dịch vụ liên quan đến bảo vệ, chăm sóc,

nâng cao sức khỏe nhân dân. Không ngừng phấn đấu nâng cao sức khỏe, tầm vóc,
tuổi thọ, chất lượng cuộc sống của người Việt Nam; bảo đảm mọi người dân đều
được bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe; bình đẳng về quyền và nghĩa vụ trong
việc tham gia và hưởng thụ bảo hiểm y tế và các dịch vụ có liên quan…

Để thực hiện được mục tiêu, yêu cầu đề ra, cần triển khai thực hiện đồng bộ
các nhiệm vụ và giải pháp trên tất cả các ngành và lĩnh vực có liên quan đến bảo
vệ, chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân. Các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt
trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội phải chủ động, tích cực vào cuộc;
quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo phong trào toàn dân tham gia rèn luyện thân thể; cải
thiện điều kiện sống, lối sống và làm việc; bảo vệ mơi trường sinh thái và vệ sinh
an tồn thực phẩm; thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao, sinh hoạt điều độ,
lành mạnh…

Ban Chấp hành Trung ương nhất trí ban hành Nghị quyết về tăng cường cơng
tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.

<b>3- Về cơng tác dân số trong tình hình mới</b>

Ban Chấp hành Trung ương đánh giá cao những cố gắng và nỗ lực của toàn
Đảng, toàn dân ta trong việc thực hiện công tác dân số - kế hoạch hố gia đình ở
nước ta nhiều năm qua với kết quả quan trọng, nổi bật là: Đã khống chế thành
công tốc độ gia tăng dân số, sớm đạt và duy trì được mức sinh thay thế. Cơ cấu
dân số, cơ cấu lao động chuyển dịch tích cực. Chất lượng dân số được cải thiện về
nhiều mặt. Tầm vóc, thể lực của người Việt Nam từng bước được cải thiện. Việt
<i><b>Nam được thế giới đánh giá là điểm sáng về cơng tác dân số.</b></i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

trì ổn định vững chắc mức sinh thay thế; đưa tỷ lệ giới tính khi sinh về mức cân
bằng tự nhiên; duy trì và tận dụng có hiệu quả lợi thế cơ cấu dân số vàng, thích
ứng với già hóa dân số, nâng cao chất lượng dân số, phân bố dân số phù hợp với

<i>quá trình phát triển. Tiếp tục chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hóa</i>
<i>gia đình sang dân số và phát triển; chú trọng toàn diện các mặt quy mô, cơ cấu,</i>
phân bố, chất lượng dân số và đặt trong mối quan hệ gắn bó hữu cơ với phát triển
kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh quốc gia. Coi cơng tác dân số và
phát triển là nhiệm vụ của toàn dân; đầu tư cho công tác dân số là đầu tư cho phát
triển bền vững; Nhà nước ưu tiên bố trí ngân sách, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá;
tranh thủ sự hợp tác, hỗ trợ của quốc tế, bảo đảm nguồn lực cho công tác dân số.

Ban Chấp hành Trung ương nhất trí ban hành Nghị quyết về cơng tác dân số
trong tình hình mới.

<b>4- Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ</b>
<b>thống chính trị</b>

Mục tiêu tổng quát là tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống
chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, để góp phần xây dựng Nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa và phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa; tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý của Nhà nước và chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các
đồn thể chính trị - xã hội. Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất
lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; giảm chi thường
xuyên và cải cách chế độ tiền lương.

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

Ban Chấp hành Trung ương nhất trí ban hành Nghị quyết một số vấn đề về
tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt
động hiệu lực, hiệu quả.

<b>5- Về đổi mới các đơn vị sự nghiệp công lập</b>

Ban Chấp hành Trung ương đặc biệt nhấn mạnh sự cần thiết, cấp bách phải

đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng dịch vụ và hiệu quả hoạt
động của các đơn vị sự nghiệp công lập; coi đây là một trong những nhiệm vụ
<b>trọng tâm ưu tiên hàng đầu trong thời gian tới. </b>

Trung ương yêu cầu phải khẩn trương sắp xếp, đổi mới tổ chức và hoạt động
của các đơn vị sự nghiệp cơng lập phù hợp với đặc điểm tình hình của từng ngành,
lĩnh vực và địa bàn, gắn với đẩy mạnh xã hội hố, nhưng khơng thương mại hố
lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công. Đẩy mạnh việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp
kinh tế, sự nghiệp khoa học - cơng nghệ có đủ điều kiện thành doanh nghiệp, bao
gồm cả hình thức cơng ty cổ phần…

Ban Chấp hành Trung ương nhất trí ban hành Nghị quyết về tiếp tục đổi mới
hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các
đơn vị sự nghiệp công lập.

<b>6- Về công tác cán bộ</b>

- Ban Chấp hành Trung ương đã bầu bổ sung hai Ủy viên Ban Bí thư khóa
XII, gồm: Đồng chí Phan Đình Trạc, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội
chính Trung ương, Phó Trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về
phịng, chống tham nhũng; và đồng chí Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Trung ương
Đảng, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phó Chủ tịch Hội
đồng Lý luận Trung ương.

- Ban Chấp hành Trung ương cũng đã xem xét thi hành kỷ luật đối với đồng
chí Nguyễn Xuân Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng bằng
hình thức cách chức Bí thư Thành uỷ Đà Nẵng, cách chức Ủy viên Ban Thường
vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2015 - 2020 và
cho thôi giữ chức Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII vì đã có
những khuyết điểm, vi phạm rất nghiêm trọng. Dư luận đại đa số cán bộ, đảng

viên và nhân dân cho rằng, đây là mức kỷ luật vừa nghiêm khắc vừa nhân văn, có
tác dụng giáo dục, cảnh tỉnh, cảnh báo, phòng ngừa chung rất sâu sắc.

- Ban Chấp hành Trung ương cho ý kiến về nhân sự Bộ trưởng Bộ Giao thông
vận tải, Tổng Thanh tra Chính phủ.

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

<b>MỘT SỐ NÉT CHÍNH VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI </b>
<b>9 THÁNG NĂM 2017</b>

<b>Một số kết quả</b>
<b>nổi bật: </b>

<i>Thứ nhất, động lực</i>
tăng trưởng được duy
trì, tăng trưởng GDP có
bước đột phá là cơ sở
để phấn đấu đạt chỉ tiêu
kế hoạch năm 2017
<i>(6,7%). Theo Tổng Cục</i>
thống kê, trong 9 tháng
năm 2017, GDP cả
nước ước tăng 6,41%,
cao hơn mức tăng

5,99% cùng kỳ năm 2016. Tính theo quý, mức tăng GDP quý sau cao hơn quý
trước (quý I tăng 5,15% GDP, quý II tăng 6,28% GDP và quý III tăng 7,46%).
Đáng chú ý là, mức tăng trưởng được duy trì khá cân đối ở các khu vực: trong 9
tháng, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,78% (chiếm 14,66% GDP);
công nghiệp và xây dựng tăng 7,17% (chiếm 32,50% GDP), dịch vụ tăng 7,25%
(chiếm 42,67% GDP).

<i>Thứ hai, môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế</i>
<i>tiếp tục được cải thiện mạnh mẽ. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp</i>
chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tích cực triển khai cắt giảm nhiều thủ tục hành
chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các doanh
nghiệp. Theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu 2017-2018 của Diễn đàn Kinh
tế Thế giới (WEF), Việt Nam xếp hạng thứ 55/137 (tăng 5 bậc, cao nhất từ trước
tới nay). Trước đó, theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, trong bảng xếp hạng
mơi trường kinh doanh tồn cầu năm 2017, Việt Nam tăng 9 bậc, từ vị trí 91 lên vị
trí 82/190 nền kinh tế; duy trì vị trí thứ 5 trong khu vực ASEAN.

<i>Thứ ba, sức mua thị trường và thu hút khách du lịch tiếp tục tăng: Tính chung</i>
9 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt
2.917,6 nghìn tỷ đồng, tăng 10,5% so với cùng kỳ năm trước, nếu loại trừ yếu tố
giá tăng 9,2% (cùng kỳ năm 2016 chỉ tăng 9%); cả nước thu hút được khoảng
9.448,3 nghìn lượt du khách quốc tế (gần bằng mức 10 triệu lượt người của năm
2016), tăng 28,4% và tăng từ tất cả các kênh và nguồn khách đến so với cùng kỳ
năm trước. Trong đó, khách đến từ Trung Quốc chiếm 30%, tăng 47,7%.

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

<i>Thứ tư, công tác an sinh, xã hội và xóa đói, giảm nghèo tiếp tục được các</i>
cấp, ngành, địa phương quan tâm thực hiện: tổng kinh phí huy động cho hoạt
động an sinh xã hội và giảm nghèo trong 9 tháng là 5.560 tỷ đồng. Cả nước cịn
163,5 nghìn lượt hộ thiếu đói, giảm 34,9% so với cùng kỳ năm trước, tương ứng
với 671,1 nghìn lượt nhân khẩu thiếu đói, giảm 35,5%. Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu
việc làm có xu hướng giảm dần qua các quý (quý I là 2,30%; quý II là 2,26%;
quý III khoảng 2,21%).

<b>Một số khó khăn, thách thức:</b>

Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, tình hình kinh tế- xã hội cịn

gặp nhiều khó khăn, thách thức: tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp
đang gặp khó khi vẫn cịn 8.700 doanh nghiệp giải thể. Công tác giải ngân vốn đầu
tư công, tuy đã được cải thiện nhiều nhưng vẫn còn chậm, chưa đạt yêu cầu (mới
đạt gần 55%). Tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và thoái vốn rất chậm
(mới cổ phần hóa 18/44 doanh nghiệp; thối vốn mới đạt 11,8 nghìn tỷ đồng/60
nghìn tỷ đồng theo kế hoạch); tình hình dịch bệnh vẫn diễn biến khá phức tạp,
như: bệnh về tay chân miệng; viêm não vi rút (19 trường hợp tử vong); dịch bệnh
sốt xuất huyết (có tới 125,2 nghìn trường hợp mắc bệnh, với 105,3 nghìn trường
hợp phải nhập viện và 29 trường hợp đã tử vong). Cả nước đã xảy ra 14.352 vụ
tai nạn giao thông, làm 6.122 người chết, 11.759 người bị thương. Thiên tai làm
169 người chết và mất tích, 232 người bị thương; tổng giá trị thiệt hại vật chất do
thiên tai gây ra ước tính gần 21,5 nghìn tỷ đồng...

<b>Một số nhiệm vụ, giải pháp:</b>

<i>Thứ nhất, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương không được chủ</i>
quan, tự mãn, trên cơ sở những thành công và kinh nghiêm vừa qua, cần tiếp tục
bám sát tình hình trong, ngồi nước, qn triệt tinh thần các nghị quyết Hội nghị
TW 4 và 5 khóa XII; nâng cao trách nhiệm, năng lực điều hành, tập trung cắt giảm
các điều kiện, chi phí kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất
kinh doanh; chủ động bám sát diễn biến thời tiết để hạn chế tối đa ảnh hưởng của
thiên tai, bão, lũ tới sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản; tiếp tục hỗ trợ
nơng dân thực hiện chuyển đổi diện tích đất lúa kém hiệu quả sang các cây trồng
ngắn ngày, cây ăn quả, nuôi trồng thủy sản.

<i>Thứ hai, đẩy mạnh xử lý nợ xấu theo cơ chế thị trường, tiếp tục giảm lãi suất</i>
tín dụng cho vay và mở rộng hạn mức tín dụng (có thể đạt 21-22%); tăng tốc giải
ngân các nguồn vốn; đẩy nhanh cổ phần hóa các DNNN và thoái vốn nhà nước,
bảo đảm minh bạch, chống thất thốt tài sản cơng và kiểm sốt.

</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

<i>Thứ tư, triển khai tốt các chính sách bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, nâng</i>
cao đời sống người dân vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số; hỗ trợ kịp thời, bảo
đảm cho người dân vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai, bão, lũ ổn định đời sống,
khơi phục sản xuất; bảo đảm an tồn thơng tin mạng, chống lại các thông tin sai
trái, luận điệu xuyên tạc, chống phá của các thế lực phản động.

<b>MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU TỪ ĐẦU NĂM ĐẾN NAY VÀ CÔNG</b>
<b>TÁC CHUẨN BỊ CHO TUẦN LỄ CẤP CAO APEC 2017</b>

Tính đến ngày
30/9/2017, theo lịch
trình của Năm APEC
2017, chúng ta đã tổ
chức thành công 6 Hội
nghị quan trọng, 04
cuộc Đối thoại cấp cao,
01 Diễn đàn quan chức
cấp cao về quản lý
thiên tai. Các hoạt động
trên được tổ chức tại 8
thành phố (Nha Trang,
Hà Nội, Ninh Bình, Hạ

Long, Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Vinh, Huế) với sự tham dự khoảng hơn 6.000 đại
biểu quốc tế và trong nước.

Đánh giá chung, công tác tổ chức đã bảo đảm, thể hiện đúng các mục tiêu,
yêu cầu đề ra về chính trị - đối ngoại; cơng tác lễ tân, hậu cần, an ninh, y tế, thơng
tin báo chí... đều làm tốt, được các nước ghi nhận, thể hiện ở một số nội dung sau:
(1) Với sự tham dự và phát biểu của Lãnh đạo Cấp cao của Đảng và Nhà nước ta

tại các Hội nghị lớn, đã góp phần khẳng định với bạn bè khu vực và quốc tế sự coi
trọng của Việt Nam đối với Diễn đàn và với khu vực châu Á – Thái Bình Dương.
(2) Chúng ta đã kịp thời nắm bắt xu thế hợp tác quốc tế và những vấn đề các thành
viên quan tâm để xây dựng được chủ đề và các ưu tiên hợp tác phù hợp với sự
quan tâm chung của các thành viên. (3) Bước đầu góp phần vào việc duy trì cam
kết của các thành viên đối với các nỗ lực tự do hóa, thuận lợi hóa thương mại và
đầu tư, củng cố vai trò của APEC là động lực của tăng trưởng và liên kết kinh tế
khu vực. (4) Chúng ta đã thể hiện được vai trò “dẫn dắt” của chủ nhà với nhiều
sáng kiến được các thành viên đánh giá cao và ủng hộ. (5) Với tư cách chủ nhà

</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

Năm APEC 2017, chúng ta cũng đóng góp thực chất vào việc duy trì vai trị của
APEC là cơ chế điều phối thơng tin của các liên kết kinh tế trong khu vực.

Để Tuần lễ Cấp cao APEC 2017 (từ ngày 06 - 11/11/2017) được thành công
tốt đẹp, đề nghị các cơ quan chức năng, các cấp, ngành, địa phương thực hiện tốt
một số nội dung sau:

<i>Thứ nhất, các cơ quan chuyên môn được phân cơng chuẩn bị về nội dung cần</i>
sớm hồn thiện chương trình nghị sự và các dự thảo văn kiện chính của Hội nghị.

<i>Thứ hai, về cơ sở vật chất, các tiểu ban và thành phố Đà Nẵng đẩy nhanh tiến</i>
độ, hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp các địa điểm được sử dụng là nơi tổ chức các
hoạt động của Tuần lễ Cấp cao.

<i>Thứ ba, về lễ tân - hậu cần, sớm hoàn thành việc phân bổ khách sạn cho các</i>
đoàn tham dự Tuần lễ Cấp cao; xây dựng các phương án, kịch bản về lễ tân, đón,
tiễn, tổ chức chi tiết cho từng hoạt động; kế hoạch tổ chức bữa tiệc chiêu đãi (Gala
Dinner); tổ chức các lớp đào tạo tình nguyện viên, liên lạc viên.

<i>Thứ tư, về tuyên truyền - văn hóa: đẩy mạnh cơng tác tun truyền, trọng tâm là</i>

Tuần lễ cấp cao; hoàn thiện Trung tâm báo chí; xây dựng các ấn phẩm để quảng bá
đất nước, con người Việt Nam, phát hành tem APEC và tổ chức Tuần lễ phim APEC.
<i>Thứ năm, Tiểu ban An ninh - Y tế, dự kiến các kịch bản và phương án đảm</i>
bảo an ninh, y tế, phục vụ cho các hoạt động của Tuần lễ Cấp cao.

<b>MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG</b>
<b>THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI (BHXH) TỰ NGUYỆN</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>

tự nguyện có khoảng 3 triệu người.

Bên cạnh những thuận lợi, trong triển khai thực hiện chính sách BHXH tự
nguyện cịn gặp nhiều khó khăn, như: Đa số đối tượng tham gia BHXH tự nguyện
có thu nhập khơng cao, khơng ổn định, nguy cơ gặp rủi ro cao, ít có điều kiện và
khơng có thói quen tìm hiểu về các chế độ, chính sách BHXH, họ chỉ thực sự thấy
cần bảo hiểm khi rủi ro hoặc sự cố đã xảy ra...

<b>Để phát triển nhanh đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, đạt mục tiêu</b>
<b>đề ra, BHXH cần tập trung một số giải pháp cơ bản sau:</b>

<i>Thứ nhất, đa dạng hóa các hình thức tun truyền về BHXH tự nguyện đến</i>
được đơng đảo người dân, nhất là người lao động có nơi làm việc không tập trung,
thời gian làm việc không cố định và hay di chuyển nơi cư trú.

<i><b>Thứ hai, tiếp tục tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người lao động về</b></i>
những khó khăn thường gặp khi hết tuổi lao động, trong đó nhấn mạnh: (1) Nguy
cơ rủi ro cho người lao động, đặc biệt là khi về già, từ đó nâng cao ý thức bảo vệ
bản thân thơng qua việc tham gia BHXH tự nguyện; (2) Nhấn mạnh hệ quả của việc
lệ thuộc vào con, cháu khi về già, vừa khơng đảm bảo tính chắc chắn, vừa ảnh hưởng
đến đời sống của con, cháu…; (3) Giúp người lao động nhận thức rõ, tham gia
BHXH tự nguyện là thể hiện sự yêu thương của bản thân đối với mọi người trong gia

đình, khơng phải lo nghĩ và bị áp lực khi về già…

<i>Thứ ba, tổ chức xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, chun mơn, nghiệp vụ</i>
làm đại lý chuyên nghiệp của BHXH tự nguyện tại cấp xã, phường, thị trấn, khu
đông dân cư,… Đồng thời nâng cao hơn nữa chất lượng dịch vụ của BHXH tự
nguyện, đáp ứng nhu cầu người tham gia.

<b>HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI VÀ TIN THẾ GIỚI</b>

<b>MỘT SỐ NÉT CHÍNH TRONG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM</b>

</div>
<span class='text_page_counter'>(10)</span><div class='page_container' data-page=10>

vực cùng quan tâm; xem xét ủng hộ lẫn nhau ứng cử vào các tổ chức và diễn đàn
<i>quốc tế. Hai bên ra Tuyên bố chung Việt Nam - Hung-ga-ri và ký kết các văn kiện</i>
hợp tác trong lĩnh vực tài chính, văn hóa, giáo dục, nơng nghiệp, lao động, cơng
nghệ thơng tin - truyền thông và Thỏa thuận kết nghĩa giữa thành phố Cần Thơ và
thành phố Ca-pốt-va của Hung-ga-ri.

Chuyến thăm chính thức Việt Nam của Thủ tướng Hung-ga-ri V.Ô-rơ-ban là
sự kiện chính trị có ý nghĩa quan trọng trong việc củng cố và tăng cường quan hệ
hữu nghị truyền thống và hợp tác nhiều mặt giữa Việt Nam và Hung-ga-ri.

<b>Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Lào Thoong-lun Xi-xu-lít.</b>
<b>Ảnh nguồn: VGP</b>

<i> Thủ tướng Lào Thoonglun Xixulít thăm Việt Nam từ ngày 02 </i>
<i>-06/10/2017. Hai bên nhất trí tiếp tục tăng cường trao đổi các chuyến thăm giữa</i>
lãnh đạo cấp cao hai nước bằng nhiều hình thức linh hoạt, phong phú; phối hợp
triển khai hiệu quả các thỏa thuận đã đạt được tại Kỳ họp lần thứ 39 Ủy ban liên
Chính phủ Việt Nam - Lào (tháng 2/2017) và kết quả chuyến thăm hữu nghị chính
thức Lào của các Lãnh đạo cấp cao Việt Nam; tập trung triển khai các dự án quan

trọng, như Dự án Nhà Quốc hội Lào - quà tặng của Đảng, Nhà nước và nhân dân
Việt Nam dành cho Đảng, Nhà nước và nhân dân Lào, dự án đường cao tốc Hà
Nội - Vientiane, Dự án xây dựng kho ngoại quan và đường ống dẫn dầu Hịn La
(Quảng Bình)-Khăm Muộn, các dự án quản lý và đầu tư một số bến cảng của cảng
Vũng Áng, các dự án về kết nối năng lượng và giao thông vận tải; các biện pháp
thúc đẩy kim ngạch thương mại hai nước, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt
Nam đầu tư tại Lào; thúc đẩy hợp tác trong các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, giáo
dục, đào tạo và các lĩnh vực khác; phối hợp tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm
Năm Đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào, đặc biệt thúc đẩy hình thức tuyên truyền,
giáo dục nhân dân, nhất là thế hệ trẻ hai nước hiểu biết sâu sắc về mối quan hệ
đoàn kết đặc biệt Việt Nam - Lào.

</div>
<span class='text_page_counter'>(11)</span><div class='page_container' data-page=11>

quan trọng vào việc củng cố và tăng cường quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn
kết đặc biệt, hợp tác tồn diện Việt Nam - Lào.

<i>- Đàm phán vịng 8 Nhóm cơng tác về vùng biển ngồi cửa Vịnh Bắc Bộ Việt</i>
<i>Nam - Trung Quốc diễn ra từ ngày 25 - 27/9/2017, tại Bắc Kinh (Trung Quốc).</i>
Trong khơng khí hữu nghị, chân thành và xây dựng, hai bên đã đi sâu trao đổi ý
kiến về các công việc liên quan vùng biển ngoài cửa Vịnh Bắc Bộ; khẳng định
nghiêm túc tuân thủ nhận thức chung của lãnh đạo cấp cao hai nước, trong đó có
“Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển”, tuần
tự, tiệm tiến thúc đẩy đàm phán về phân định và hợp tác cùng phát triển tại vùng
biển này. Hai bên cũng trao đổi thẳng thắn về việc kiểm soát thỏa đáng các bất
đồng trên biển, giữ kiềm chế, khơng có các hành động đơn phương làm phức tạp
<i>tình hình và mở rộng tranh chấp. Hai bên đã ký Biên bản đàm phán; nhất trí sớm</i>
tổ chức đàm phán vịng 9 Nhóm cơng tác về vùng biển ngồi cửa Vịnh Bắc Bộ
Việt Nam - Trung Quốc.

<b>VỀ GIAO LƯU HỢP TÁC QUỐC PHÒNG BIÊN GIỚI VIỆT NAM </b>
<b>-TRUNG QUỐC THỜI GIAN GẦN ĐÂY</b>

Thực hiện thỏa thuận của lãnh đạo Bộ Quốc phòng Việt Nam và Trung Quốc,
trong hai ngày 23, 24/9/2017 tại tỉnh Lai Châu (Việt Nam) và tỉnh Vân Nam
(Trung Quốc) đã diễn ra chương trình Giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới
Việt Nam - Trung Quốc lần thứ 4. Cuộc Giao lưu thu được nhiều kết quả từ các
hoạt động chính, cụ thể là: (1) Tọa đàm Giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới:
các đại biểu đánh giá về những hiệu quả nổi bật, tình cảm gắn bó giữa lực lượng
bảo vệ biên giới và nhân dân hai nước sau ba kỳ tổ chức giao lưu;… Hai bên cho
rằng, về giao lưu biên giới, sẽ giao lưu cấp quân khu, cấp tỉnh, rồi tăng cường giao
lưu thôn bản, lấy lực lượng bảo vệ biên giới làm nịng cốt, bên cạnh đó có cả cơng
an, qn đội, thanh niên và các thành phần khác trong quân đội. Những kết quả
giao lưu lần này sẽ được hai bên thống nhất đưa vào biên bản Hội đàm và đề nghị
tiếp tục tổ chức vào năm 2018, thời gian và địa điểm sẽ do hai bên bàn bạc, thống
nhất sau. (2) Tổ chức Lễ khánh thành Nhà văn hóa hữu nghị biên giới Việt –
Trung tại bản Pơ Tô, xã Huổi Luông, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu. (3) Sơ kết
3 năm thực hiện mơ hình kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới giữa bản Pô Tô,
xã Huổi Luông, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu (Việt Nam) với thôn Cửa Cải, thị
trấn Kim Thủy Hà, huyện Kim Bình, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc). (4) Tổ chức
Diễn tập liên hợp chống tội phạm xuyên biên giới giữa Bộ đội Biên phòng Lai
Châu (Việt Nam) với Bộ đội Biên phịng khu vực Mơng Tự (Trung Quốc) tại Cửa
khẩu Quốc gia Ma Lù Thàng.

</div>
<span class='text_page_counter'>(12)</span><div class='page_container' data-page=12>

4 không chỉ nhằm tăng cường tin cậy, tình hữu nghị, đồn kết giữa nhân dân, quân
đội hai nước nói chung, mà còn tạo sức mạnh trong đấu tranh chống lại luận điệu
xuyên tạc của các thế lực thù địch về mối quan hệ hữu nghị Việt Nam - Trung
Quốc; thành công của cuộc giao lưu lần này tiếp tục góp phần tăng cường tin cậy
chính trị, tạo động lực mới, quyết tâm mới, góp phần làm sâu sắc thêm quan hệ đối
tác, hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam Trung Quốc, xây dựng biên giới Việt
-Trung trở thành biên giới hịa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển ổn định, bền vững.

<b>MỘT SỐ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI ĐÁNG CHÚ Ý THỜI GIAN GẦN ĐÂY</b>

<i>- Căng thẳng trong quan hệ Mỹ - Cuba thời gian gần đây: Ngày 17/2/2014,</i>
Tổng thống Mỹ Ba-rắc Ơ-ba-ma và Chủ tịch Cuba Ra-un Ca-xtơ-rơ ra tuyên bố, tái
thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Mỹ và Cuba. Năm 2015, hai nước tiến hành mở
trở lại Đại sứ quán tại Mỹ và Cuba, mở ra chương mới trong quan hệ ngoại giao
giữa hai nước. Ngay sau khi quan hệ ngoại giao chính thức được tái lập, đã có 22
thỏa thuận được hai nước ký kết trên nhiều lĩnh vực: bảo vệ môi trường, mở các
tuyến bay dân dụng, hợp tác an ninh… Tuy nhiên, thời gian gần đây quan hệ ngoại
giao giữa Mỹ và Cuba đang có dấu hiệu căng thẳng: sau khi nhậm chức, Tổng thống
Mỹ Đơ-nan Trăm đã tạm dừng một số chính sách đối với Cuba của người tiền
nhiệm Ba-rắc Ô-ba-ma; tiếp tục ký gia hạn 1 năm Đạo luật thương mại được áp
dụng từ năm 1917 (Đạo luật này là một trong những nền tảng pháp lý quan trọng
của cuộc bao vây cấm vận chống Cuba từ năm 1962 và từ đó đến nay). Tháng
5/2017, Bộ Ngoại giao Mỹ đã yêu cầu hai nhà ngoại giao Cuba rời khỏi lãnh thổ Mỹ
(khơng nói rõ lý do). Ngày 29/9/2017, Đại sứ qn Mỹ tại Cuba quyết định rút gần
60% nhân lực phái bộ ngoại giao của Mỹ tại Cuba và cảnh báo công dân Mỹ không
nên tới Cuba, đồng thời ngừng các hoạt động cấp thị thực nhập cảnh thông thường
tại Cuba. Lý do mà Mỹ đưa ra là, đã có cuộc “tiến cơng bằng sóng âm” làm ảnh
hưởng tới sức khỏe 21 cán bộ, nhân viên ngoại giao Mỹ tại Cuba.

Trước sự việc trên, Bộ Ngoại giao Cuba khẳng định, Cuba khơng có bất kỳ
<b>trách nhiệm nào đối với những cáo buộc liên quan tới sự cố y tế của các nhân viên</b>
ngoại giao Mỹ thời gian gần đây và sẵn sàng phối hợp với các cơ quan chức năng
Mỹ để làm sáng tỏ vụ việc.

</div>
<span class='text_page_counter'>(13)</span><div class='page_container' data-page=13>

<i>thống giữa hai nước. Việt Nam mong muốn Cam-pu-chia tiếp tục tạo điều kiện</i>
pháp lý thuận lợi và có biện pháp phù hợp để đảm bảo các quyền lợi hợp pháp,
chính đáng của người Cam-pu-chia gốc Việt, như nêu tại Tuyên bố chung của lãnh
đạo cấp cao hai nước thời gian qua, phù hợp với luật pháp Cam-pu-chia và luật

pháp quốc tế. Việt Nam mong rằng, trong q trình hồn thiện giấy tờ pháp lý của
mình, người dân được duy trì cuộc sống ổn định, tiếp tục góp sức vào đời sống
kinh tế - xã hội của Vương quốc Cam-pu-chia, góp phần củng cố và tăng cường
<i>quan hệ hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện giữa hai nước.</i>

<b>VIỆT NAM THAM GIA TÍCH CỰC VÀ CĨ TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI</b>
<b>HIỆP ƯỚC CẤM VŨ KHÍ HẠT NHÂN</b>

<b>Chủ tịch Đại hội đồng Liên Hợp Quốc khóa 72 Miroslav Lajcak và Tổng Thư ký Liên</b>
<b>Hợp Quốc Antonio Guterres chủ trì cuộc họp.</b>

<b>Ảnh nguồn: Chinhphu.vn</b>

Ngày 23/9/2017, tại Kỳ họp thứ 72 Đại hội đồng Liên Hợp quốc (LHQ), hơn
50 quốc gia đã ký vào bản Hiệp ước đầu tiên cấm toàn diện các hoạt động liên quan
đến vũ khí hạt nhân trên tồn thế giới. Tuy nhiên, vẫn cịn nhiều nước khơng tham
gia Hiệp ước Cấm vũ khí hạt nhân, trong đó, đáng chú ý là, 9 quốc gia đang sở hữu
vũ khí hạt nhân, gồm: Mỹ, Nga, Anh, Trung Quốc, Pháp, Ấn Độ, Pa-kix-tan,
I-xra-en và Triều Tiên vẫn tiếp tục không ký vào Hiệp ước Cấm vũ khí hạt nhân lần này.

</div>
<span class='text_page_counter'>(14)</span><div class='page_container' data-page=14>

vũ khí hạt nhân phải hỗ trợ các nước bị ảnh hưởng, giúp đỡ nạn nhân và khắc phục
hậu quả về môi trường. (4) Hiệp ước quy định các điều khoản tạo điều kiện cho
các nước có vũ khí hạt nhân sau này tham gia, nếu cam kết phá hủy vũ khí hạt
nhân.

<b>Việt Nam tham gia đầy đủ và có trách nhiệm đối với các Hiệp ước Cấm</b>
<b>vũ khí hạt nhân của LHQ: Chúng ta đã ký Hiệp ước Cấm thử vũ khí hạt nhân</b>
từng phần (CTBT) năm 1996 và phê chuẩn năm 2006 và đã thành lập Trung tâm
dữ liệu quốc gia cho Hiệp ước này đặt tại Viện Khoa học và Kỹ thuật hạt nhân,
thuộc Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam. Đối với Hiệp ước Cấm vũ khí hạt

nhân lần này, Việt Nam đã chủ động, tích cực tham gia vào q trình đàm phán,
phối hợp chặt chẽ với các nước ASEAN và các nước cùng quan điểm đóng góp
tích cực và đưa được các nội dung quan trọng vào Hiệp ước, như: việc cấm đe dọa
sử dụng vũ khí hạt nhân; trách nhiệm của các nước thử và sử dụng vũ khí hạt nhân
đối với các nước bị ảnh hưởng... Sự đóng góp tích cực, có trách nhiệm của Việt
Nam được các nước đánh giá cao.

<b>VĂN BẢN MỚI</b>

<b>Nghị định số 104/2017/NĐ-CP, ngày 14/9/2017 của Chính phủ quy định</b>
<b>xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; khai thác</b>
<b>và bảo vệ cơng trình thủy lợi, đê điều. Nghị định gồm 35 điều, có hiệu lực thi</b>
<b>hành kể từ ngày 01/11/2017 và thay thế Nghị định số 139/2013/NĐ-CP, ngày</b>
<b>22/10/2013 của Chính phủ. Một số quy định mức phạt của Nghị định:</b>

- Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên
tai; khai thác và bảo vệ cơng trình thủy lợi, đê điều, cá nhân, tổ chức vi phạm phải
chịu một trong các hình thức xử phạt chính là cảnh cáo hoặc phạt tiền. Tùy theo
tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm cịn có thể bị tước
quyền sử dụng giấy phép có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính. Ngồi các hình thức xử phạt nêu trên, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính
cịn có thể bị áp dụng một hoặc các biện pháp khắc phục hậu quả, như: Buộc khơi
phục lại tình trạng ban đầu; buộc tháo dỡ cơng trình, phần cơng trình xây dựng
khơng có giấy phép hoặc xây dựng khơng đúng với giấy phép;...

Mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính về phịng, chống
thiên tai là 50 triệu đồng; mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành
chính về khai thác và bảo vệ cơng trình thủy lợi, đê điều là 100 triệu đồng.

</div>
<span class='text_page_counter'>(15)</span><div class='page_container' data-page=15>

thiên tai. Hành vi neo đậu không đúng nơi quy định của tàu thuyền và các phương

tiện khác vào cơng trình phịng, chống thiên tai sẽ bị phạt tiền từ 6-8 triệu đồng;
phạt tiền từ 8-15 triệu đồng đối với hành vi cố ý sử dụng sai mục đích của cơng
trình phịng, chống thiên tai.

- Phạt tiền từ 15-25 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau: Lấn chiếm
bãi sơng, lịng sơng làm tăng rủi ro thiên tai mà khơng có biện pháp xử lý, khắc
phục; khai thác trái phép cát, sỏi, khống sản làm tăng rủi ro thiên tai mà khơng có
biện pháp xử lý, khắc phục. Hành vi làm hư hại cơng trình phục vụ phịng, chống
thiên tai phạt tiền từ 25-40 triệu đồng.

- Phạt tiền từ 5-10 triệu đồng đối với hành vi không chủ động cứu giúp hoặc
không thông tin kịp thời để lực lượng khác đến ứng cứu người, phương tiện bị nạn
trên biển, sông, suối, ao, hồ khi có điều kiện mà khơng thực hiện. Hành vi yêu cầu
cấp cứu khẩn cấp nhưng không hợp tác khi lực lượng cứu hộ tiếp cận gây lãng phí
cho cơ quan cứu hộ sẽ bị phạt tiền từ 20-40 triệu đồng.

- Mức phạt đối với vi phạm quy định trong khắc phục hậu quả thiên tai: Phạt
tiền từ 3-5 triệu đồng đối với hành vi cố ý kê khai, báo cáo sai sự thật về thiệt hại
do thiên tai gây ra. Phạt tiền từ 5-10 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau:
Sử dụng sai mục đích, làm thất thoát tiền, hàng cứu trợ và cứu trợ không đúng đối
tượng; thực hiện nhiệm vụ cứu trợ không kịp thời.

</div>

<!--links-->
Sinh hoạt chi bộ tháng 01/2012

• 89
• 11
• 8