Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (405.98 KB, 5 trang )
<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>
<b>1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu </b>
Hệ thống Pháp luật Việt Nam hiện nay đã tương đối đầy đủ các quy định về
những vấn đề, những yếu tố khác nhau của môi trường, tuy nhiên, thực tế vẫn có
rất nhiều các vụ vi phạm và tình trạng ơ nhiễm ngày càng nghiêm trọng. Đặc biệt là
tình trạng ơ nhiễm trong hoạt động sản xuất, bao gồm ô nhiễm nguồn nước mặt do
chất xả thải ra môi trường; ô nhiễm đất; ơ nhiễm khơng khí do khói, bụi từ các nhà
máy. Việc nhập khẩu các chất thải chưa được làm sạch vào Việt Nam diễn ra phức
tạp, mỗi năm có hàng trăm nghìn chất thải phế liệu được nhập khẩu vào nước ta
khiến cho Việt Nam thành bãi rác của các nước trong khu vực. Tình trạng trên đã
và đang dần xuất hiện ở nhiều tỉnh thành trên cả nước, trong đó có tỉnh Thái Bình.
Tồn tỉnh Thái bình đến nay mới chỉ có 05 cụm cơng nghiệp có thủ tục về mơi
trường cịn lại 26 cụm vẫn đang trong quá trình thực hiện, 100% các cụm công
nghiệp chưa có khu xử lý nước thải. Đến nay còn đa số dự án tại các cụm cơng
nghiệp chưa có các thủ về môi trường. Từ những thực trạng trên, tác giả quyết định
<i><b>nghiên cứu đề tài: “Thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường của các doanh </b></i>
<i><b>nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình”. </b></i>
<b>2. Mục đích nghiên cứu của đề tài </b>
Mục đích nghiên cứu của đề tài là nghiên cứu một cách toàn diện, có hệ thống để
góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về nhận thức của doanh nghiệp trong
bảo vệ môi trường, thực tiễn áp dụng. Từ đó đề xuất các giải pháp thực thi pháp luật bảo
vệ môi trường ở nước ta hiện nay nói chung và đặc biệt cho tỉnh Thái Bình nói riêng.
Mục đích trên được cụ thể trong việc khái quát những nhiệm vụ chính của luận
văn là:
Thứ nhất, nghiên cứu phân tích làm rõ những quy định cụ thể của pháp luật về
Thứ ba, đề xuất các biện pháp nhằm tăng cường việc thực thi pháp luật BVMT.
<b>3. Bố cục và nội dung của luận văn </b>
Luận văn về đề tài “Thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh Thái Bình” gồm mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo,
<i><b>được kết cấu gồm 03 chương: </b></i>
<b>Chương 1: Một số vấn đề lý luận về pháp luật BVMT đối với doanh nghiệp. </b>
<b>Gồm các nội dung: </b>
<i>* Khái quát về BVMT đối với doanh nghiệp </i>
- Khái niệm: “ thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường của doanh nghiệp”.
- Khái niệm: “ ý thức pháp luật của doanh nghiệp trong bảo vệ môi trường”.
- Tác động của doanh nghiệp đến mơi trường
- Vai trị của ý thức pháp luật của doanh nghiệp trong BVMT
- Các nhân tố tác động lên ý thức pháp luật trong BVMT
<i>* Cơ sở pháp luật điều chỉnh lĩnh vực BVMT </i>
- Nguồn của pháp luật. Gồm:
+ Hiến pháp 2013 có các quy định cơ bản tại các Điều 43, Điều 50 và Điều 63.
+ Các đạo luật về bảo vệ môi trường, bao gồm: “ Bộ luật dân sự năm 2015; Bộ
luật hình sự năm 2015, sửa đổi năm 2017; Luật bảo vệ môi trường 2014; các đạo luật đề
cập đến các yếu tố môi trường khác nhau như: Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm
+ Các văn bản dưới luật.
Trong phạm vi nghiên cứu đề tài này, với đối tượng nghiên cứu là tính tuân thủ
pháp luật của doanh nghiệp, nội dung cơ bản của pháp luật mà tác giả muốn tập trung
nghiên cứu sẽ chủ yếu liên quan đến doanh nghiệp. Một trong những tác động lớn nhất
của doanh nghiệp đến mơi trường đó là vấn đề xả thải. Chính vì vậy nội dung của pháp
luật về quản lý chất thải là rất quan trọng. Bao gồm: “ Quy định về quản lý chất thải rắn
thông thường; Quy định về quản lý chất thải nguy hại; Quy định về quản lý nước thải;
Quy định về và kiểm sốt bụi, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ ”.
- Quy định về thực thi các quy định BVMT.
<b>Chương 2: Thực trạng thực thi pháp luật BVMT của doanh nghiệp tại tỉnh </b>
<b>Thái Bình.Gồm các nội dung: </b>
<i>* Thực trạng ô nhiễm môi trường </i>
- Thực trạng ô nhiễm môi trường ở Việt Nam hiện nay
+ Thực trạng ô nhiễm môi trường ở các khu công nghiệp
+ Thực trạng ô nhiễm môi trường ở các khu dân cư quanh KCN
- Thực trạng ô nhiễm môi trường tại các khu công nghiệp tỉnh Thái Bình
<i>* Thực trạng khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên tại tỉnh Thái Bình </i>
<i>* Thực trạng thực thi pháp luật về BVMT của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh </i>
<i>Thái Bình </i>
- Tình hình triển khai thực hiện pháp luật.
<i>- Những kết quả đạt được, tồn tại hạn chế. </i>
<i>* Thực trạng xử lý vi phạm pháp luật về BVMT </i>
- Thực trạng xử lý vi phạm pháp luật về BVMT ở Việt Nam đối với các doanh
nghiệp
- Thực trạng xử lý vi phạm pháp luật BVMT ở tỉnh Thái Bình
<i>* Thực trạng hoạt động BVMT của các doanh nghiệp Việt Nam </i>
<b>Chương 3: Một số kiến nghị nhằm tăng cường thực thi pháp luật về mơi </b>
<b>trường trên địa bàn tỉnh Thái Bình.Gồm các nội dung: </b>
<i>* Kiến nghị về tổ chức bộ máy. </i>
Từ khi mở cửa thu hút đầu tư nước ngoài đến nay, những doanh nghiệp đến đầu tư
thường tập trung vào các ngành nghề tiềm ẩn nhiều khả năng dẫn đến ô nhiễm. Do vậy,
Kiến nghị Nhà nước nên xem xét điều chỉnh lại các quy định về pháp luật đầu tư. Chính
sách, pháp luật cịn nhiều thiếu sót; tổ chức bộ máy chưa hoàn thiện, đầy đủ ở các cấp (từ
Hoạt động thanh tra chưa đáp ứng được các yêu cầu thực tiễn, trong khi các vi phạm này
ngày càng tinh vi, phức tạp Do đó, kiến nghị Nhà nước nghiên cứu hoàn thiện các quy
định pháp luật có liên quan đã nêu ở trên.
<i>* Kiến nghị hoàn thiện pháp luật </i>
Trong thời gian tới kiến nghị đẩy nhanh tiến độ ban hành văn bản hướng dẫn để
thực hiện thống nhất giữa các địa phương; đồng thời sửa đổi, bổ sung những quy định
cịn thiếu hoặc khơng phù hợp với thực tiễn.
<i>* Kiến nghị về phía chính quyền địa phương </i>
- Cần tăng cường hơn nữa công tác thanh tra tại các khu công nghiệp, xử lý nghiêm
các vi phạm.
- Cần làm tốt hơn việc giám sát cộng đồng đối với người dân nói chung và đối với
doanh nghiệp nói riêng tại các địa phương,...
<i>* Kiến nghị về phía hiệp hội các doanh nghiệp, các khu cơng nghiệp </i>
- Kiến nghị về phía hiệp hội các doanh nghiệp cần có nhiều biện pháp nâng cao ý
thức của các doanh nghiệp trong lĩnh vực môi trường.
- Các doanh nghiệp cần nghiêm túc chấp hành pháp luật trong công tác BVMT;
không thực hiện các hoạt động đối phó khi có kiểm tra.
coi công tác BVMT không chỉ là trách nhiệm về mặt pháp lý mà là trách nhiệm đạo đức
của một doanh nghiệp đối với toàn xã hội.
<b>7. Kết luận </b>
Để phấn đấu đạt được mục tiêu “ Cơng nghiệp hố, hiện đại hố”, phải tuân thủ
các nguyên lý cơ bản và quy luật khách quan của phát triển bền vững. Đó là: “phát triển
phải có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý và hài hòa giữa phát triển kinh tế và BVMT; Phải
quan tâm đúng mức hơn nữa yêu cầu BVMT trong phát triển cho đúng với vai trò và tầm
quan trọng của nó”.