BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
NGUYỄN HỒNG NHIÊN
ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
CƠNG NGHỆ THƠNG TIN CỦA THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
TP. Hồ Chí Minh, Năm 2008
i
MCLC
Nidung
Trang
DANHMCCÁCTVITTT............................................................................................................. ii
DANHMCCÁCBNG.................................................................................................................... ii
DANHMCCÁCðTH..................................................................................................................... ii
PHNMðU......................................................................................................................................... 1
Chương1:Tmquantrngcavicpháttrinngun
nhânlcCNTT............................... 4
1.1.
ðcñimngànhCNTT......................................................................................................... 4
1.2.
ðcñimngunnhânlcCNTT............................................................................................... 6
1.3.
Tmquantrngcavicpháttrinngunnhân
1.4.
KinhnghimpháttrinngunnhânlcCNTTca
lcCNTT............................. 9
mtsnưc.................10
Ktlun............................................................................................................................................... 16
Chương2:Thctrngñàotovàpháttrinnhânlc
CNTTtithànhphHCM...............17
2.1.
VtrícangànhCNTTñivikinhtxãhit
hànhph............................... 17
2.2.
Tìnhhìnhñàotovàpháttrinngunnhânlc
CNTTthànhph...............23
Ktlun............................................................................................................................................... 43
Chương3:PháttrinngunnhânlcCNTTthànhph
HCMñnnăm2020................. 44
3.1.
Quanñim........................................................................................................................ 44
3.2.
Mctiêu............................................................................................................................. 45
3.3.
NhucunhânlcCNTTñnnăm2010vàñnhhư
ngpháttrinnhânlc
CNTTñnnăm2020........................................................................................................................ 46
3.4.
CácgiipháppháttrinngunnhânlcCNTT..................................................................... 48
3.5.
Cácchươngtrìnhñàotovàpháttrinngunn
3.6.
Ngunvnphcvñàotovàpháttrinngun
3.7.
Kinngh............................................................................................................................ 62
hânlcCNTT.....................54
nhânlcCNTT................58
Ktlun............................................................................................................................................... 64
PHNKTLUN................................................................................................................................ 65
Phlc1:HthngchuyênngànhñàotoCNTTtiM
vàVitNam............................... iii
Phlc2:NhuculaoñngCNTTthànhphHChíM
inhñnnăm2010.................... iv
Phlc3:ChươngtrìnhñàotoCNTTcaVitNamv
àÚc............................................ v
TÀILIUTHAMKHO..................................................................................................................... x
ii
DANHMCCÁCTVITTT
1. FDI:Foreigndirectinvestment
2. UN:UnitedNations
3. BGD&ðT:BGiáodcvàðàoto
4. BTT&TT:BThôngtinvàTruynthông
5. CNTT:Côngnghthôngtin
6. CNTTTT:Côngnghthôngtin–truynthông
7. SBCVTTPHCM:SBưuchính,VinthôngthànhphHChíMinh
DANHMCCÁCBNG
Bng1. ðutưcachínhphHànQucchopháttri
Bng2. ƯctínhslaoñngCNTTñưcñàotoñn
Bng3. ðàotoCNTTtithànhphgiaiñon2001
Bng4. CungvàculaoñngCNTTngànhCNTTTTgi
Bng5. HthnggiáodcvàñàotoCNTTthànhph
Bng6. ƯctínhchiphíñàotoCNTTtrongqunl
2010 ......................................................................................................
Bng7. ƯctínhkinhphípháttrinnhânlcCNTT
Bng8. TngvnñutưñàotonhânlcCNTTgiai
DANHMCCÁCðTH
Biuñ1. NhucunhânlcCNTTchongànhCNTT và
Qucgiaiñon19982010 ...........................
Biuñ2. SlưngdoanhnghipCNTTtrênñabàn
2007....................................................................................................
Biuñ3. TrìnhñCNTTtrongqunlýnhànưc ....
Biuñ4. TrìnhñnhânlcCNTTtrongcácdoanhn
Biuñ5. NhânlcCNTTñnnăm2010tronglĩnhv
Biuñ6. NhucunhânlcCNTTñnnăm2010 ......
1
PHNMðU
1.ðtvnñ
Nhm phát trin ngành CNTT ca ñt nưc, ngày 6/10/
ChínhphñãphêduytchinlưcpháttrinCNTTT
ñnhhưngñnnăm2020(Quytñnhs246/2005/Qð
ngunnhânlcCNTTvàtruynthônglàyutthen
vivicpháttrinvàngdngCNTTTT.Pháttri
phiñmbochtlưngñngb,chuyndchnhanh
nhanhtlngunnhânlccótrìnhñcao,tăngcư
gia”.
Bên cnh ñó, phát trin các dch v và công nghip
nhng trng tâm ca K hoch trin khai Chương trìn
Chươngtrìnhhtrchuyndchcơcukinhtgiai
Chí Minh trong ñó “ñào to ngun nhân lc cht lưn
(Quytñnhs115/2006/QðUBND,ngày21/7/2006).
Nhưvy,ñnhhưngcathànhphnóiriêngvàcn
pháttrinngunnhânlcCNTTñưcxemlàmttron
vìvytôiñãchnñtài“ðàotovàpháttrinng
phHChíMinhñnnăm2020”làmñtàittnghip
trin.
2.Mctiêunghiêncu
Mctiêunghiêncucañtàitptrungvàocácv
nñsau:
cCNTTcathànhph
Thnht,tìmhiuthctrngnhucungunnhânl
HChíMinhtrongthiñimhinti,dkinñnn
Thhai,ñánhgiákhnăngñàotongunnhânlcC
năm2010.
ăm2010.
NTTcathànhphñn
2
Thba,phântíchnhngvnñcòntnñngtrongv
icpháttrinvàñàoto
ngunnhânlcCNTT.
Thtư,ñnhhưngvàgiipháppháttrinngunnh
ânlcCNTTñnnăm
2020.
3.ðitưngvàphmvinghiêncu
Thnht,cácñơnvcós dngngunnhânlcCNTT
trênñabànthành
ph.
Thhai,cácñơnvñàotoCNTTtrênñabànthành
phHChíMinh.
4.Phươngphápnghiêncu
ðtàiñãsdngtnghpcácphươngphápnhưphân
tíchsliuthngkê
miêut.
Sliuthcpñưclytcácsngànhcóliênqu
antrênñabànthànhph
nhưSBưuchính,Vinthông,Skhochvàñutư ,Ccthngkêvàcáccơs ñàotoCNTT.
Sliusơcpñưcthuthpthôngquacácbàiphát biucacácchuyêngia
ñungànhtronglĩnhvcCNTT.
5.Ýnghĩakhoahcvàthctincañtài
ðtàimongmuncungcpmtcáinhìntngquátnh tvvicpháttrinvà
ñàotoCNTTtithànhphHChíMinh.
Ngoàira,ñtàicũngtìmhiuvàxácñnhmtsc
khochhtrnhmñmbocungcpngunnhânl cCNTTcóchtlưngphc
vpháttrinngànhCNTT.
hínhsáchñthànhphcó
3
6.Ktcucañtài
Ktcuñtàigm3phn:
Chương1:Tmquantrngcavicpháttrinngun
Trong chương này, ñ cp ñn tm quan trng ca
vi nhânlcCNTT.Ngoàira,chươngnàycòncungcpth
tovàpháttrinnhânlcCNTTtimtsqucgia
nhânlcCNTT.
c phát trin ngun
ôngtinvkinhnghimñào
trênthgiinhưTrungQuc,
nñ,HànQucvàM.
Chương2:Thctrngñàotovàpháttrinngunn
hânlcCNTTtithành
phHChíMinh.
Trong chương này trình bày s phát trin và ñào
nhân lc CNTT ti
to thànhphHChíMinhtrongnhngnămqua,hinti
,dkinñnnăm2010.Bên
cnhñó,chươngnàycònphântíchnhngvnñtn
ñngtrongvicpháttrinvà
ñàotonhânlcCNTTtithànhphHChíMinh.
Chương3: Pháttrin ngunnhânlcCNTTthànhph
HChíMinhñn
năm2020.
Chươngnàycóhaichñchínhlàñnhhưngphátt
CNTTñnnăm2020cathànhphñngthiñxutm
rinngunnhânlc
tschínhsáchvàkin
nghñivicácbênliênquantrongvicpháttri nngunnhânlcCNTTñnnăm 2020.
4
Chương1:
TMQUANTRNGCAVICPHÁTTRINNGUNNHÂNLC
CNTT
1.1.
ðcñimngànhCNTT
CácnhàkinhthctlâuñãnhnthcrngCNTTv
là hai yu t có mi quan h cht ch. Nhà kinh t
trongtácphm“Thgiilàphng”ñãkhngñnh“C
tthenchttonênlànsngtoàncuhóathbav
(HuỳnhBuSơn,2008)[37].NhưvyCNTTlàgì?Có
vCNTT.
Theo Hip hi CNTT M (ITAA Information Technology
America),CNTTlàvicnghiêncu,thitkt,phát
lý h thng thông tin da trên máy tính, ñt bit l
phncngmáytính(ComputingResearchAssociation,
VitNamthìkháinimCNTTñưchiuvàñnhngh
49/CP,ngày04/08/1993caThtưngchínhphvp
phVitNam,nhưsau:"CNTTlàtphpcácphương
tinvàcôngckĩthuthinñichyulàkĩt
tchckhaithácvàsdngcóhiuqucácngun
phúvàtimnăngtrongmilĩnhvchotñngcac
Tronggiihnnghiêncucañtài,chúngtôiñn
dngcôngnghhinñimàchyulàdatrênht
khaithácthôngtinmtcáchcóhiuqunht.
Ngành CNTT, vi s phát trin mnh m, ñã tht s l
ngànhcôngnghipchinlưcchospháttrinca
qucgianóiriêng.
NghiêncuvngànhCNTT,cóththyngànhCNTTcó
5
1.1.1 Ngànhcôngnghcótcñpháttrincao
CNTTbtñuxuthintthpniên1970,tuynhiên
ñnthpniên1990
ngànhCNTTmithtspháttrinvàpháttrintc
ñrtcao.Nhngtinbv
côngnghtronglĩnhvccôngnghthôngtindint
giây.Thgiighinhntthpniên1990ñnnay,
inliêntc,cóthtínhtng
tcñpháttrintrungbìnhhàng
nămcangànhduytrìt8%10%vàcaogp1,5ln spháttrinkinhtcath
gii(ResearchReportofShanghaiResearchCenter, 2004)[18].
1.1.2 Vòngñisnphmngn
CNTTthưngcóvòng
Btnguntspháttrinvitcñcao,snphm
ñirtngn.
M(ComputingResearch
TheoHiphiNghiêncuMáytínhca
côngnghthôngtinthưng
Association–CRA,1999)[8],vòngñicasnphm
TTñãbxemlàlchu.
chcó2nămvàtiñalà4nămthìcácsnphmCN
1.1.3 Chiphínghiêncuvàpháttrinngànhcao
ngñcñimquantrng
Phátminhvàcitinthưngxuyênlàmttrongnh
cangành.Tuynhiênchiphíchovicnghiêncuvà
pháttrincangànhlirt
cao.TheosliubáocáocaTrungtâmNghiêncu cu và
ThưngHi,chiphínghiên
u hàng năm (Trung tâm
phát trin có th chim ñn 15%20% doanh th
NghiêncuThưngHi,2004)[18].
1.1.4 Tínhtíchhpcao
NgàynayCNTTñãthâmnhpvàtíchhpvàosâutron
cơkhí,snxutôtô,nănglưng,giaothông,dt,
ngànhnàynhanhchóngpháttrin. Mngvinthông,
máytínhñãdntíchhpvàonhau,chiasthôngti
chocácnưctrênthgiixíchlignnhauhơn.
gcácngànhkhácnhư
luynkim,ñintlàmchocác
mngtruynhìnhvàmng
n,tàinguyêncanhauvàgiúp
6
1.1.5
Tptrungñutưvàomáytínhvàthitbvinthô
Btñutnăm2001,snxutthitbñinttăng
máy tính cá nhân tăng hàng năm vào khong 26.9 % (T
ThưngHi,2004)[18].
1.1.6
SpháttrincakhuvcChâuÁ–TháiBìnhDương
ThgiiCNTTtrongnhngnămgnñâyghinhnsp
Châu Á – Thái Bình Dương. Trongnăm2003, khu vcn
doanh thu CNTT ca th gii (Trung tâm Nghiên cu T
Hinti,CNTTthgiichialàmbnkhuvclàM,
DươngvàTâyÂu.
1.2.
ðcñimngunnhânlcCNTT
Có nhiu khái nim khác nhau v ngun nhân lc CNTT
CNTTM,nhânlcCNTTlàlclưnglaoñngthch
cu,thitk,pháttrin,ngdng,htrvàqun
máytínhñcbitlànhngngdngphnmmvàph
ResearchAssociation,1999)[8].
TheoquanñimcaQuytñnhs05/2007/QðBTTTT,
caBTT&TT“NgunnhânlcCNTTbaogmnhânlclà
nghip vin thông, doanh nghip công nghip CNTT; n
CNTT;nhânlcchoñàotoCNTT,ñint,vinthôn
ngdngCNTT[2].
Tronggiihnnghiêncu,ñtàisdngñnhnghĩ
cahiphiCNTTM,ñngthichiangunnhânlc
nhânlcCNTTtrongqunlýnhànưc,ngunnhânl
CNTTvàngunnhânlcphcvngdng,ñàotoCN
VinhngñcthùriêngcangànhCNTT,ngunnhân
ñimchính:
7
1.2.1 Ngunnhânlctr
DongànhCNTTlàngànhmisovicácngànhkhácnh ưchtoôtô, cơ
khí,dtvàchoñnthiñimhinti,CNTTmich btñupháttrin mts
nưcñangpháttrinvìvymàngànhCNTTñưcxem làngànhcôngnghipcòn non tr. Bên
cnh ñó, CNTT là ngành công ngh cao, phát trin liên tc vì vy
ngunnhânlcCNTTchyulànhânlctr.M, khong75%nhânlcCNTT dưi tui 45(Wane
International report, no.2, 2004 )[21]. VitNam,trên50%
laoñngCNTTtuidưi40(BGD&ðTvàBTT&TT,2008) [22].
1.2.2 Ngunnhânlccótrìnhñcao
ðcñimcangànhCNTTlàngànhthưngxuyêncit
invàthayñicông
nghdoñóñingũlaoñngtrongngànhnàyñòihi
luônñưcñàotocpnhttheokpspháttrinc
phicótrìnhñcaovàluôn
angành.TheothngkêcaCc
ThngkêLaoñngcaM,năm2002Mcó66%lao ñngcótrìnhñcnhân
trlên(WaneInternationalreport,no.2,2004)[21 ].RiêngVitNam,theothng
kêcaBTT&TT,trên80%laoñngtrongngànhcôngn
dungscótrìnhñCNTTtcaoñngtrlên(BGD&ð
ghipphnmmvàni
TvàBTT&TT,2008)[22].
1.2.3 Ngunnhânlccótưduytoánhctt
NntngcaCNTTdatrêntưduytoánhc,vìvy,
CNTTñòihiphi cótưduytoánhcgii. TiVit
CNTThinvnduytrìkhoatoántinhaybmôntoán
1.2.4 Ngunnhânlcnăngñng,sángtovàlòngsaymên
CNTTlàngànhcótínhtíchhpcao,bnthânngành
vàohuhtcácngànhcôngnghipkhácvìvylaoñ
gii.CáclaoñngCNTThunhưcómthuhtcá
lch,vănhóa,dchv,ñncôngnghip.
laoñngtrongngành
Nam,nhiucơsñàoto
tin.
ghiêncu
CNTTñãthâmnhp
ngCNTTcũngkhôngcóbiên
clĩnhvctnôngnghip,du
8
Ngoàira,visthayñiliêntccacôngngh,ñ
òihicáclaoñngtnti
trongngànhCNTTphicóssaymêvinghnghip
ñnghiêncuvàsángto
khôngngng.
1.2.5 Ngunnhânlccónăngsutlaoñngcao
LaoñngCNTTcónăngsutcao,tuynhiênnăngsut
gianhnglaoñngcótaynghkhácnhau,ñtbit
nàylirtkhácnhau
lànhnglaoñngtronglĩnh
vcphnmm. Trongcôngnghipphnmm, mtlpt
rìnhviên giicóthcho
năngsutgp10lnmtlaoñngtrungbình(Compu
tingResearchAssociation,
1999)[8].Doñó,mtcôngtycóthcónhiulaoñ
ngtrungbìnhnhưngnăngsut
cóthkhôngbngmtcôngtycóítlaoñngnhưng
lilàlaoñnggii.Vìvy,các
doanhnghipphnmmthưngchyñuatrongvictu ynchnnhnglptrình
viêngiivàcókinhnghim.
lcCNTT
1.2.6 Sthngtrcalaoñngnamgiitrongngunnhân
MlaoñngnamgiitrongngànhCNTTchim65%(
trong WaneInternationalreport,no.2,2004)[21].
CNTTchim86%(Prof.ChhabiLalGajurel&RajibSu
Namgiikhôngchchimtllnlaoñngtrongn
cácvtríquantrngnhưksưñint,chuyêngia
trìnhviên.Trongkhiñó,ngiichñmnhncác
dliu,ñiukhinmáy,trctngñài.Theocácnh
tp,thiutínhsángtoñãlàmchophntrnên
ITAA,2003trích
Nepaltlnamgiingành
bba,2000)[17].
gànhmàcònñmnhim
phântíchhthngmáytính,lp
côngvickhiêmtnnhưnhp
àkhoahc,victhiucơhihc
yuthtrongngànhCNTT.
1.2.7 Ngunnhânlccótrìnhñngoing(Anhng)cao
DoCNTTbtnguntMvàpháttrinmnhticác
ñcóthhctp,sdngvàlàmvicviCNTTñòi
trìnhñAnhvăntithiu.Ngàynay,cómtsnư
Nht,HànQuc.Tuynhiên,huhtcáccôngnghm
tingAnh.
nưcphươngTây,nên
hingưilaoñngphicó
cpháttrinCNTTmnhnhư
iñuñưchưngdnbng
9
1.3. TmquantrngcavicpháttrinngunnhânlcC
Cáckháinimgiáodc,ñàotovàpháttrinñuñ
tươngtñólàquátrìnhchophépconngưitipth
năngmilàmthayñi cácquanñimhayhànhvi t
hincôngviccah(TrnKimDung,2005)[7].
Theo Cherrington, giáo dc mang tính cht chung, cu
nhngkinthctngquátmànhngkinthcnàych
dngvàocáccôngvickhácnhau(TrnKimDung,20
ðàotolàquátrìnhrènluyn, hctpnhmnângc
côngvic hinti ca ngưilaoñng, giúp chongư
quhơn(H.JohnBernardin,2007)[6].
Pháttrinlàquátrìnhngoàivicñàotonângcao
chomingưicònñàotochohñtñưcnhngk
nhìnmiñpháttrinnghnghiptrongtươnglai
Trongphmvicañtài,kháinimpháttrinngu
hiulàmtquátrìnhnângcaocvslưnglnc
khôngchññápngnhuculaoñnghintimàc
lcñvslưngvàmnhvchtlưngññápng
ngànhCNTTtrongtươnglaicathànhphHChíMin
tolàyutthenchtquytñnhspháttrinc
Viquanñimtrên,tmquantrngcavicpháttr
hincácñimsau:
1.3.1 Nângcao năng sutlaoñngvàhiuquthchinc
ôngvic cho
ngànhCNTT
Vaitròñutiênca vicpháttrin nhânlcchính
sutvàhiuqucôngvic.NgànhCNTTlilàngành
ñóvicñàotovàñcbitñàotolilàthcs
làmvicvàthíchngvicôngnghmi.
lànhmnângcaonăng
cótcñpháttrinnhanh,do
rtcnthitñduytrìkhnăng
10
NTT
1.3.2 DuytrìvànângcaochtlưngcangunnhânlcC
chúngtakhôngthưng
Nhìnchung,ñivibtkỳngunnhânlcnào,nu
ilaoñngthìngunnhân
xuyênñàoto, cpnhtnhngkinthcmichongư
lcñónhanhchóngbtthuvknăngvàtrílc cacông
,khôngththeokpspháttrin
ngh. ðivi mt quc gia, vic duytrì v nhân lc là yu
ànângcaochtlưngngun
t quan trng ñ ñi ñn thành công
trong mi lĩnh vc như phát
trinngànhngh,thuhútñutư,mrngquanhq
uct.
1.3.3 Toñiukinchoápdngtinbkthutvàqun
CNTTlàngànhcôngnghcaovàspháttrincôngn
lý
ghlàliêntc.Vìvy
ñàotovàpháttrinkhôngchgiúpchongunnhân
lcCNTTduytrìkhnăng
thíchngvisthayñicacôngnghmàcòngiúp
chohnhanhchóngtipcn
vàñónñucáccôngnghmi.
1.3.4
Tănglithcnhtranhcaqucgia
Ngàynay,thgiiñangtngbưcbưcvàoknguyê
thc,trongñóCNTTñóngvaitròrtquantrng.Vì
ramtñingũnhânlcCNTTcótrìnhñcaovàchu
caokhnăngcnhtranhchocácqucgia.
1.4.
KinhnghimpháttrinngunnhânlcCNTTcamt
1.4.1
PháttrinngunnhânlcCNTTcaM
M ñưc xem là mt nưc có ngành CNTT phát trin n
ThngkêLaoñngcaMdñoántnăm19962006,
CNTT(Maxwell,TerrenceA.,1998)[15]. ðgiiquy
Mcn1,3triulaoñng
tchobàitoánnày,chính
phMñãcócácñisáchsau:
Tnăm1998,Mñãxácñnh20chuyênngànhCNTTñ
ñàotochínhthc
(Phlc1:HthngchuyênngànhñàotoCNTTti
MvàVitNam).Vicxác
ñnhñưccácchuyênngànhCNTTñãtoñiukinth
unlichocngưihcvà
11
c nhà tuyndng. Thêmvàoñó, M còn xácñnh ñư
c các chunchươngtrình
ñàotoCNTT.Ưuñimcacácchươngtrìnhchunnà ychophépcpnhtnhng
côngnghmivànhanhnht.
H thng ñào to CNTT ca M chia làm hai b phn.
chínhquygmcáctrưngcaoñng,ñihcvàvin
H thng ñào to
khoahc,ñàotonhngksư
CNTT.Hthngñàotophichínhquygmcáckhóah
ñưccungcpbicáctrưnghc,trungtâm,vàhi
cngnhn,chuyênngành
phi.
DoñcthùcangànhCNTTlàpháttrinnhanhvàph
vckhácnhau,vìvy,ngưiMñãtchcñàoto
cvchonhiulĩnh
lilaoñngCNTTtrongquá
trìnhlàmvicñcng cvàcpnhtcôngnghmi cũngnhư b sungcáckin thcngoàiCNTT.
Bêncnhpháttrinhthngñàoto,Mcònthuhú
tlaoñngCNTTqua
chínhsáchnhpkhulaoñng. Minămgn60.000l
aoñngCNTTca nð
ñnMlàmvic(Trungtâmthôngtinkhoahcvàcô
ngnghqucgia,2007)[41].
1.4.2 PháttrinngunnhânlcCNTTcaHànQuc
Vàonhngnăm1990,CNTTTTcaHànQucbtñuph
áttrin,ñtbitlà
tnăm19961999,CNTTTTñãñónggópchonnkinh
tHànQuct8.1%ñn
9.9% GDP. Doanh thu ca ngành CNTTTT hàng năm tăng
nghipphnmmpháttrinvitcñlà30%mină
VitcñpháttrincaCNTTTT,dbáonhucuc
qucgiañưcxácñnhvàokhong1triulaoñng
2003khong1,4triu laoñngCNTT vàñnnăm2010
14%. Ngành công
m(UN,2001)[19].
honhânlcCNTTcho
CNTTvàonăm1998,năm
khong gn2 triulao
ñnglaoñngCNTT.
Bêncnhñó,HànQucñãdbáokhnghongnhânl
sư hoccaohơns xyra vàogiai ñon20002004,
côngnghipphnmmcnhơn20.000laoñngcótrì
ñngcótrìnhñtinsĩ(UN,2001)[19].
cCNTTtrìnhñk
giai ñon này, riêngngành
nhñksưvàhơn3000lao
12
Biuñ1.NhucunhânlcCNTTchongànhCNTTvà
truynthôngcaHàn
Qucgiaiñon19982010
553,303
Ksưmáytính
Ksưhptácmáytính
2010
83,199
Nhânviênvănphòng
78,958 2003 83,259
1998
184,665
Kthutviên
169,962
138,607
687,484
Côngnhân
610,399
Qunlý
0
Ngun:Kwonetal.,1999,tríchtrongUN,2001
ðgiiquytbàitoánnhânlcCNTT,HànQucñãc
ócácchínhsáchsau:
Trưctiên,làmrnghthngñàotocôngnght
hôngtinbcñihcvà
tinsĩ,chínhquynHànQucñãhtrchovicxâ ydngcơshtngCNTT,
mrngquymôchocáctrưngñàotoCNTT.
Thhai,ñnângcaochtlưngñàotoCNTT,chính
htrxâydngcácchươngtrình ñàotoCNTTtiên
pháttrinvCNTT,vàñàotogiáoviênCNTTchoh
quynHànQuccòn
tin, ñymnhnghiên cu,
thnggiáodcñihc.
Thba,chínhquynhtrchovicñàotolilao ñngCNTThincóñ
tăngnăngsutvàhiuqulàmviccah.
Thtư,tuyêntruynvCNTT,htrchovicngd
ngCNTTtrongcng
ñngñchunbcáckinthcCNTTchocngñngn hmpháttrinngunnhân lcCNTTlâudài.
[19]
Thnăm,xâydngcácchươngtrìnhpháttrinnhân
lcCNTT,btríngân
sáchdidàochovicñàotonhânlcCNTTvàgiao tráchnhimchoBTT&TT thchin.
13
Bng1.ðutưcachínhphHànQucchopháttri
nnhânlcCNTT
ðơnvtính:won
Năm
ðutư
Cuicùng,HànQucñãkêugiñutưcaxãhivà
ngunnhânlc.
Nhưvy,nhvàonhngdbáochínhxác,HànQucñ
vàxâydngcácchươngtrìnhñàotoCNTThplýñ
này.Viñingũnhânlcmnhm,HànQucñãphát
trthànhmtqucgiapháttrinnhưhinnay.
1.4.3 PháttrinngunnhânlcCNTTcanð
Ktthpniên1990,nðñãñóngvaitròquantr
ngtrongviccungcp
ngunnhânlcCNTTchtlưngcaochothgii.ð
cóngunnhânlcCNTT
chtlưngcao,nðñãthànhlpHiDoanhnghip
DchvvàPhnmm(The
Association of Software and Services companies – NA
SSCOM) có nhim v
nghiêncuvàpháttrinngànhCNTTqucgia.
NASSCOMñãlpdánpháttrinngunnhânlcquc
giavàchrar
cácnưccónhuculaoñngCNTTcanðlàM,
Nht,ðcvàAnh.Dán
dñoántnăm19992008,nðcn2,2triulaoñ
ngCNTT,trongñócó1,1
triulaoñngCNTTcóbngchínhquy,trongkhih
bygichcóthcungcpkhong1,06triulaoñ
ðápngchonhucunhânlcnhưdbáo,hthngg
thngñàotochínhquylúc
ng(UN,2001)[19].
iáodcvàñàoto
CNTTñưcmrnggm2.579ñơnvñàotochínhqu
yvà2.300ñơnvñàoto
phichínhquy(UN,2001)[19].Chínhphnðcòn
khuynkhíchtưnhântham
giavàohthngñàotoCNTTqucgia.Ưctínhñ
ñưchơn2triulaoñng:
nnăm2008,nðsñàoto
ng
Bng2.ƯctínhslaoñngCNTTñưcñàotoñn
Trìnhñ
Caoñng
Cnhân
Trênñihc
Tng
Bêncnhñó,chínhph nðcònphânrõtráchnhi
chcnăngtrongvicpháttrinngunnhânlc:
Thnht,BPháttrinngunnhânlccótráchnhi
cóliênquantronghthnggiáodcññàotoCNT
Thhai,BCNTTcótráchnhimliênktcácdoanh
trongvicñàotoCNTT.
Thba,HiñngGiáodccôngnghcótráchnhim
ngànhñxâydngchươngtrìnhñàotovàqunlýc
Cuicùng,cáctrưngcótráchnhimqunlýchương
trưngtheoñúngñnhhưngcachínhph.
HthnggiáodcvàñàotoCNTTcanðñưcm
pháthuycóhiuqutrongvicñàotovàpháttri
ð tránh tình trng chy máu cht xám, chính ph n
chínhsáchdicưtheotngngành,tnggiaiñonkh
Bêncnhñó,chínhphnðcònkhuynkhíchphát
cangưinưcngoàitinð.
Chínhvìnhngchínhsáchthôngthoáng,toñiuki
ngoàivàonð,cũngnhưchínhsáchpháttrincôn
15
ñiukinchothtrưngCNTTnðpháttrinmnh
giñưcngưigiitiqucgiamàcòntorasc
.Ktqu,nðkhôngch
nhtranhgaygtvicácnưc
trongvicñàotovàpháttrinnhânlcCNTT.
1.4.4 PháttrinngunnhânlcCNTTcaTrungQuc
Trung Quc, phát trin công ngh cao, ñt bit là
CNTT là mt trong
nhng yu t then cht ñ phát trin nn kinh t. ð
c ñim ca ngành CNTT là
thâmdnglaoñngcókinthccao.Dovy,làmt
nưcñangpháttrin,dâns
ñông,nhưngnngiáodclixutphátñimlchu
,TrungQucthtsgpkhó
khăntrongvicpháttrinngunnhânlcphcvc
hoCNTT.
ðgiiquytchobàitoánnhânlcCNTT,TrungQu
chươngtrìnhchínhkhóabtñutgiáodcphthô
cñãñưatinhcvào
ng.
Trong các trưng cao ñng, ñi hc, 62% sinh viên t
nhiênvàkthut,ttccácsinhviênnàyñuñư
heo hc khoa hc t
chcmôntinhcvàmôntinhc
cũng là môn bt buc. Ti Trung Quc, năm 2001, có
khong 468 khoa t các
trưng cao ñng hoc ñi hc có chuyên ngành CNTT.
Hàng năm, có khong
30.000sinhviênttnghipngànhCNTT(UN,2001)[
19].
Bêncnhñó,kinthccơbnvmáytínhcòntrt
hànhnidungmàcác
chuyên gia bt buc phi vưt qua trong kỳ kim tra
quc gia dành cho nhng
chuyên gia tronglĩnh vc khoa hc t nhiênhoc cô
ngnghnu như ngưi ñó
munthăngchctrongnghnghip.Ngoàira,Trung
Quccòntchcxãhihóa
ñàotoCNTT,ñcbitkhuynkhíchcácnhàñutư
nưcngoàithamgiañàoto
CNTT.
Nhìn chung, vi nhng chính sách m rng giáo dc v
TrungQucñãphnnàogiiquytñưcnhucunhân
CNTTthtspháttrinvàtrthànhmttrongnhn
Quc.
à ñào to CNTT,
lcCNTT,giúpchongành
gngànhquantrngcaTrung
16
Ktlun
NhưvytrongchươngmtchúngtañãthyñưcCNTT
nhpvàohuhtmihotñngkinht,xãhi.Do
ñó,vicpháttrinCNTTslà
mctiêuhàngñuchovicpháttrinkinhtxãh
ivàtintixâydngnnkinht
tri thc. Tuy nhiên, cũngging như mi lĩnh vc kh
ác, con ngưi luônlà yut
quantrngvàmangtínhquytñnhtrongvicphát
trinCNTT.
Quatìmhiukinhnghimpháttrinngunnhânlc
chúngtôirútrabàihcchovicpháttrinnhânl
ngàynayñãthâm
CNTTtimtsnưc,
cCNTTnhưsau:
Thnht,thchinttcôngtácthngkêdbáos
pháttrincangànhvà
nhucunhânlcphcvchospháttrinñó.
Thhai,xácñnhrõnhimv,tráchnhimcacác
xâydngchươngtrìnhñàotophùhpnhucuthc
Thba,mrngquymôvàñiminidung,phương
nhómnghCNTTtñó
tcaxãhi.
phápñàotochophù
hpvispháttrincangành.
Thtư,cóchínhsáchxãhihóañàotoCNTT,thc
hinliênktgiacông
nghipvànhàtrưngtrongñàotonhânlcCNTT.
Thnăm,trinkhaiñàotolingunnhânlcCNTT
Trongchương hai, chúngtas nghiêncuthctrng
ngunnhânlcCNTTthànhph, ñichiuvicácbà
nưcñthyñưccácvnñcòntnñngtrongvi
nhânlcnày.
hincó.
ñàotovàpháttrin
ihckinhnghimcacác
cñàotovàpháttrinngun
17
Chương2:
THCTRNGðÀOTOVÀPHÁTTRINNGUNNHÂNLC
CNTTTITHÀNHPHHCHÍMINH
2.1.
ph
VtrícangànhCNTTñivikinhtxãhithành
annhândânthành
ÔngNguynThànhTài,PhóChtchThưngtrcyb
ãtuyênb“NgànhCNTT
ph,tibuiGpmtñunămngànhCNTTnăm2008ñ
hànhphthchinchuyn
ñưcxemlà mttrongnhngngànhchinlưcgiúpt
ñicơcukinhtvàthchincicáchhànhchánh
”.
ChúngtacùngxemxétnhngñónggópcangànhCNTT
cakinhtvàxãhithànhph.
ñnspháttrin
2.1.1 VaitròcangànhCNTTñivikinht,xãhithàn
2.1.1.1.
Pháttrinkinht
Ngành CNTT mi ra ñi và phát trin Vit Nam kho
ñây,doñómtslĩnhvccònrtminhưcôngngh
nidungs.Mcdùvy,CNTTvnnhanhchóngñưc
vngvàñónggópvaitròtolnvàocôngcuccông
nưc.
Riêng ti thành ph H Chí Minh, Chin lưc phát tr
thànhphgiaiñon20062010ñãkhngñnhchtrư
CNTTthànhph.Tnăm2006ñnnay,hàngnămngành
1,5%GDPthànhph,vàtcñpháttrinbìnhquân
năm 2015, ngành CNTT thành ph chim khong 3% GDP
TPHCM,2006)[26].
2.1.1.2.
ChoñnthiñimhintingànhCNTTthànhphñã
ngànlaoñngCNTT(SBCVTTPHCM,2007)[28].Dki
Tocôngănviclàm
18
ca ngành hin ti, ñn năm2010 thành ph s thu h
út trên 300 ngàn lao ñng
CNTT mitrìnhñkhácnhau,trongñólaoñng
bcñihctrlênchim
vàphthôngcơs(Phlc2.
10%,cònlilàcôngnhânkthutbctrungcp
NhuculaoñngCNTTthànhphHChíMinhñnnăm
2010).
2.1.1.3. Pháttringiáodc
CôngnghthôngtinthànhphHChíMinhñãthts
phnquan trngchos phát trinngànhgiáodcth
trưngphthôngcơsvàtrunghcthànhphñãñư
mônhcbtbuc.TimtstrưngñimnhưNguyn
thnghimdyhcbngphươngphápsdngcáccôn
ñènchiuvàochươngtrìnhñàoto.Ngoàira,dki
gingviêntrênñabànthànhphñucókhnăngs
thôngtinbàiging,sonbài,gingbài.Vish
gingsinhñnghơn,cácgingviênnhanhchóngcp
hcsinh.
Hơnthna,cácgingviênvàsinhviênticáctr
cũngñãsdnginternetphcvchocôngtácging
mnginternetñãthtsñónggópphnquantrngc
tpcahcsinh,sinhviênvàgingviênthànhph
2.1.1.4. Pháttrincngñng
TheosliutSBưuchính,Vinthôngthànhph
12/2007thànhphcókhong2.032.365thuêbaointe
lưng dch v internet cũng tăng mnh, toàn thành p
internet.Bêncnhñó,cácqunhuyn,sngànhcũn
cpthôngtinvàcpphépnhưxâydng,ñăngkýnhà
trìnhtintcthisvănhóavàgiitrícũngñưc
HChíMinh,ñntháng
rnet(33thuêbao/100dân),s
h có khong 4.600 ñi lý
gñangtrinkhaihthngcung
ñtquainternet.Cácchương
trìnhchiuonline.Nhưvy,ngưi
dâncóñiukincpnhtthôngtinthưngxuyênvà
nângcaodântrí.
19
2.1.2 MtsthànhtucangànhCNTTthànhphgiaiñon
2.1.2.1. Tinhchóaqunlýnhànưc
Ttháng02năm2001thànhphñãkhaitrươngtrang
dânthànhph.Choñnnaytoànthànhphñãcó34
ñưcñutưcơshtngCNTT,ñãxâydngñưc66
webcathànhph(SBCVTTPHCM,2007)[28].
Cáctrangwebnàycungcpcácthôngtinvtìnhhì
hicathànhph,bêncnhñócòngiithiuvcá
nhưñóngthu,ñăngkýkinhdoanh,cpphépxâydn
dngnhà,qunlýhtch,thtchiquanvàgi
Tháng4năm2004,thànhphñãhìnhthànhhthng
–chínhquynthànhphtrênmngtoñiukincho
ñiukintraoñivàkinnghcácvnñcóliên
ðunăm2007,thànhphñãxâydngxong“mtca
ph,tínhñntháng6/2007ñãcó7.038lưttruyc
nhn(SBCVTTPHCM,2007)[28].ðngthi,trinkha
cácqunhuynvàsngànhtoñiukinchongưi
tiñaphương.
Trongnăm2007,thànhphcũngñãxâydngxongcn
nghipvicáchotñngchínhlàgiaodchtrctu
liênktcácwebsitetrongnưcvàquct,cpnh
vth trưng, thươngmi ñint. Hinticó 2.00
phmthamgiacungcpthôngtintrêncng(SBCVTT
ra,thànhphcũngñãhìnhthànhxongchbtñng
chphnmmvàchtưvncôngngh,qunlýtrên
Vi nhng ng dng CNTT rng rãithành ph tht s
phươngñiñutronglĩnhvcCNTTtoñiukincho
ñicơcukinht.Năm2007,ngànhdchvñãñóng