Đào tạo, bồi dưỡng giảng viên
Khoa Thi hành án hình sự và
Hỗ trợ tư pháp đáp ứng yêu cầu,
nhiệm vụ trong tình hình mới
Nguyễn Văn Sơn
Trường Đại học Cảnh sát nhân dân

1

. Khoa Thi hành án hình sự và hỗ
trợ tư pháp được thành lập vào
tháng 02/1996, là đơn vị đào tạo
nghiệp vụ chun ngành của lực lượng
Cảnh sát trực thuộc Trường Đại học Cảnh
sát nhân dân có trách nhiệm giúp Hiệu
trưởng tổ chức biên soạn tài liệu dạy học,
giảng dạy nghiệp vụ Thi hành án hình sự
và hỗ trợ tư pháp theo chương trình đào
tạo của Bộ Cơng an; tổ chức nghiên cứu
khoa học trong giảng viên và học viên;

Quyết định số 11633/QĐ-X11-X12, ngày 30/09/2016
của Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Khoa Thi hành án
hình sự và hỗ trợ tư pháp thuộc Trường Đại học CSND.
1

quản lý cán bộ giảng dạy; tham gia quản
lý, giáo dục sinh viên theo quy chế của Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Bộ Cơng an và quy
định của Trường1.

Trải qua gần 20 năm hình thành và
phát triển, cán bộ giảng viên của đơn vị
đã khơng ngừng học tập, rèn luyện nâng
cao phẩm chất đạo đức, năng lực cơng tác,
khắc phục khó khăn xây dựng đơn vị ngày
càng lớn mạnh. Hiện nay, tổng số giảng
viên của Khoa là 15 đồng chí, trong đó
có 01 Trưởng khoa, 03 Phó Trưởng khoa.
Nhìn chung, phần lớn các giảng viên của
Khoa có tuổi đời còn trẻ: Từ đủ 23 đến 30
tuổi có 05 đồng chí (chiếm tỷ lệ 35,71%);
từ đủ 30 đến 40 tuổi có 07 đồng chí (chiếm
SỐ 95 - THÁNG 11 / TẠP CHÍ KHGD CSND -

15


Chaứo mửứng ngaứy Nhaứ giaựo Vieọt Nam 20/11

t l 50%); t trờn 40 tui cú 02 ng chớ
(chim t l 14,29%).
V thõm niờn cụng tỏc: Cụng tỏc t 15
nm tr lờn cú 03 ng chớ (chim t l
21,43%); t 5 nm n di 15 nm cú
06 ng chớ (chim t l 42,86%); di 5
nm cú 05 ng chớ (chim t l 35,71%).
V hc v v chc danh ging viờn: Cú 03
Tin s, 07 thc s (trong ú 01 ng chớ
ang nghiờn cu sinh), 01 ng chớ ang
hc cao hc, 04 ng chớ ang hc VB2 v

lý lun chớnh tr; cú 06 ging viờn chớnh,
03 ging viờn, 03 tr ging v 03 ging
viờn tp s.
Mc dự i ng ging viờn phn ln cú
tui i cũn tr nhng vi s n lc phn
u khụng ngng nờn ó t c nhiu
thnh tớch tt trong cụng tỏc chuyờn mụn,
c bit l hot ng ging dy v nghiờn
cu khoa hc. V hot ng ging dy:
Ngoi vic tham gia vo hot ng giỏo
dc, o to chung ca Nh trng, n
v ó trc tip ging dy nghiờn v chuyờn
16

- TP CH KHGD CSND / S 95 - THNG 11

ngnh giỏo dc, ci
to phm nhõn cho 20
khúa h chớnh quy tp
trung vi 728 sinh viờn;
12 khúa h va lm va
hc vi 1.427 sinh viờn;
05 khúa h liờn thụng
vi 647 sinh viờn. Cú
4 lt ging viờn t
danh hiu Ging viờn
dy gii cp B, nhiu
lt ging viờn t
danh hiu ging viờn dy gii cp trng,
03 lt ging viờn tham gia v t gii

cao trong hi ging, nhiu lt ging viờn
c khen thng vỡ ó t c thnh
tớch xut sc trong cỏc phong tro thi ua
do B Cụng an, Tng cc Chớnh tr Cụng
an nhõn dõn v Nh trng t chc.
V nghiờn cu khoa hc: n v ó
nghiờn cu 05 ti khoa hc cp B, 12
ti khoa hc cp c s, 05 ti khoa hc
t ngun kinh phớ ca nh trng. Biờn
son v a vo ging dy 22 giỏo trỡnh;
46 chuyờn chuyờn sõu v cú nhiu bi
vit ng trờn cỏc tp chớ khoa hc trong
v ngoi trng; hng dn 78 khúa lun
tt nghip, 25 ti nghiờn cu khoa hc
ca sinh viờn; thc hin 12 cụng trỡnh sỏng
kin phc v dy hc. Hin nay, Khoa
ang ng ký biờn son 07 giỏo trỡnh dựng
cho bc i hc h chớnh quy o to theo
h thng tớn ch chuyờn ngnh Qun lý
giỏo dc, ci to phm nhõn; 04 chuyờn
chuyờn sõu; thc hin 01 ti khoa hc


cấp Bộ do Tổng cục Cảnh sát Thi hành án
hình sự và Hỗ trợ tư pháp chủ trì, 02 đề tài
khoa học cấp cơ sở của Viện Chiến lược
và khoa học Công an - Bộ Công an, 01 đề
tài khoa học Công an cấp tỉnh và 02 đề
tài khoa học từ nguồn kinh phí tự túc của
giảng viên; thực hiện 02 công trình sáng

kiến. Các công trình khoa này đang được
triển khai đúng tiến độ và sẽ hoàn thành
trong năm học 2017 - 2018.
. Từ tình hình, đặc điểm về đội
ngũ giảng viên và kết quả công
tác trên đây cho thấy trong những
năm qua mặc dù Khoa đã đạt được nhiều
thành tích quan trọng, tuy nhiên vẫn còn
có những khó khăn, hạn chế nhất định.
Cụ thể như sau:
- Lực lượng giảng viên còn mỏng trong
khi các lớp học nhiều. Mặc dù tổng số
giảng viên là 15 đồng chí nhưng trong đó
có 01 đồng chí đang nghiên cứu sinh, 01
đồng chí đang học cao học, 04 đồng chí
đang học VB2 về lý luận chính trị và 03
đồng chí là giảng viên tập sự chưa được
đứng lớp. Trong khi đó, trong những năm
gần đây trung bình mỗi năm có từ 03
đến 04 lớp chuyên ngành trong và ngoài
trường, từ 03 đến 05 lớp liên ngành. Ngoài
ra, Khoa còn đảm nhận giảng dạy cho lớp
Bồi dưỡng nghiệp vụ trại giam cho cán bộ
Bộ Nội vụ Vương quốc Campuchia. Điều
này cho thấy việc phân công, điều chỉnh
lịch giảng rất khó khăn; do đó cũng ảnh
hưởng phần nào đến chất lượng giảng dạy.
- Phần lớn giảng viên có tuổi đời còn

2


trẻ nên chưa có nhiều kinh nghiệm trong
công tác, đặc biệt là kiến thức thực tiễn
còn rất khiêm tốn. Như trên đã phân tích,
đa số các giảng viên trong Khoa có tuổi
đời dưới 40 tuổi (chiếm tỷ lệ 85,71%), thời
gian công tác dưới 15 năm (chiếm tỷ lệ
78,57%) nên kinh nghiệm trong giảng dạy
chưa tích lũy được nhiều; trong khi đó, yêu
cầu trong công tác giảng dạy nói chung và
giảng dạy đối với sinh viên chuyên ngành
Quản lý giáo dục, cải tạo phạm nhân nói
riêng đòi hỏi người giảng viên không chỉ
nắm vững kiến thức lý luận mà còn phải
am hiểu nhiều về thực tiễn. Mặt khác, căn
cứ vào quy định của Bộ Công an, hướng
dẫn của Nhà trường về việc tuyển chọn
sinh viên ở lại trường thì cho đến nay Khoa
có 12/15 đồng chí được tuyển chọn từ sinh
viên chuyên ngành Quản lý giáo dục, cải
tạo phạm nhân hệ chính quy có học lực
trung bình từ loại khá trở lên; trong số này
thì phần lớn là học sinh phổ thông đi học.
Hơn nữa, thực tiễn công tác Thi hành án
hình sự và hỗ trợ tư pháp hiện nay gồm
nhiều lĩnh vực, phạm vi rất rộng, mặc dù
hàng năm các giảng viên có đăng ký đi
nghiên cứu thực tế nhưng cũng rất khó để
nắm bắt một cách kịp thời và cặn kẽ tình
hình công tác thực tiễn. Chính những khó

khăn này thường dẫn đến kiến thức thực
tiễn của giảng viên bị hạn chế, làm cho nội
dung bài giảng ít sinh động.
- Trình độ về ngoại ngữ, tin học của
giảng viên còn thấp, chưa đồng đều. Hiện
nay, Khoa có 01 giảng viên có trình độ cử
SỐ 95 - THÁNG 11 / TẠP CHÍ KHGD CSND -

17


Chaứo mửứng ngaứy Nhaứ giaựo Vieọt Nam 20/11
nhõn Anh Vn; 01 ging viờn cú trỡnh
IEL; 02 ging viờn cú trỡnh B1 Chõu
u; 11 ng chớ cú chng ch B Anh Vn.
V trỡnh tin hc: Cú 05 ging viờn cú
trỡnh ỏp ng Chun k nng s dng
cụng ngh thụng tin c bn theo Thụng
t 03/2014/TT-BTTTT; 100% ging viờn
cú chng ch B Tin hc. Tuy nhiờn, kh
nng s dng thnh tho ngoi ng, tin
hc phc v cụng tỏc chuyờn mụn thỡ
tng i ớt. õy cng l mt trong nhng
khú khn, hn ch ca ging viờn Khoa
THAHS&HTTP hin nay.
- Thc tin cụng tỏc qun lý giam gi,
giỏo dc phm nhõn ti cỏc tri giam
thuc B Cụng an núi riờng, cụng tỏc Thi
hnh ỏn hỡnh s v H tr t phỏp núi
chung hin nay gm nhiu lnh vc, rt a

dng v cú nhiu vn mi. Do ú, ũi
hi ngi cỏn b, chin s cụng tỏc lnh
vc Thi hnh ỏn hỡnh s v H tr t phỏp
phi c o to, bi dng v rốn luyn
nm vng kin thc phỏp lut, nghip
v, cú phm cht chớnh tr, t tng, o
c mi cú th ỏp ng yờu cu thc
tin. Hn na, ni dung chng trỡnh o
to chuyờn ngnh QLGD, CTPN bc i
hc h chớnh quy o to theo tớn ch hin
nay cú rt nhiu ni dung mi. Vỡ vy,
lm tt cụng tỏc ging dy ũi hi ngi
ging viờn khụng ch nm vng kin thc
phỏp lut, nghip v m cũn phi am hiu
v thc tin. V yờu cu ny hin nay i
ng ging viờn ca Khoa cha th ỏp ng
ngay c; cn phi cú quỏ trỡnh nghiờn
18

- TP CH KHGD CSND / S 95 - THNG 11

cu, i thc t dn dn tớch ly kinh
nghim. õy cng l mt trong nhng khú
khn cho i ng ging viờn ca Khoa.
. T tỡnh hỡnh, c im, kt qu
t c v nhng khú khn, hn
ch ca Khoa thi gian qua, cụng
tỏc o to, bi dng i ng ging viờn
ca Khoa trong nhng nm ti cn tp
trung phỏt trin theo mt s nh hng

c bn sau õy:
- Chỳ trng cụng tỏc o to, bi dng
nõng cao trỡnh , nng lc ca ging viờn
nhm phc v cụng tỏc chuyờn mụn, tng
bc nõng cao cht lng cụng tỏc ging dy.
õy l mt trong nhng vn ht sc
quan trng quyt nh n cht lng,
hiu qu cụng tỏc ging dy cho i ng
ging viờn ca Khoa. Xõy dng k hoch,
l trỡnh hc tp, bi dng theo giai on
v nm hc nhm tng bc nõng cao
trỡnh nghip v, lý lun chớnh tr cho
cỏn b, ging viờn; khuyn khớch ging
viờn ng ký hc sau i hc, ngoi ng,
tin hc nõng cao trỡnh ; ng ký luõn
chuyn nghiờn cu thc t, tham gia hi
tho, tp hun chuyờn nhm tớch ly
kinh nghim phc v cụng tỏc ging dy.
Hin nay, Khoa cú 03 Tin s, 07 Thc s .
Phn u n nm 2020, Khoa cú 04 Tin
s; 08 - 10 Thc s; cú t 1 - 2 nghiờn cu
sinh; mi nm cú t 1 - 2 ging viờn hc
cao hc. V chc danh ging viờn, Khoa cú
08 ging viờn chớnh, 12 ging viờn. Nõng
cao trỡnh v mi mt, phỏt trin thnh
nhng chuyờn gia trong tng lnh vc c

3



thể, đáp ứng tốt nhiệm vụ giảng dạy và
nghiên cứu khoa học.
Tăng cường quan hệ quốc tế trong đào
tạo, bồi dưỡng giảng viên Khoa Thi hành
án hình sự và hỗ trợ tư pháp. Với những
thời cơ và vận hội của quá trình hội nhập
quốc tế mạnh mẽ trên hầu hết các lĩnh vực
như hiện nay, đã đến lúc cần thiết phải
từng bước tháo bỏ những rào cản không
cần thiết nhằm tiếp cận những thành tựu
chung của nhân loại trong giải quyết tình
trạng tội phạm nói chung, giáo dục phạm
nhân nói riêng. Trước hết cần phải tìm ra
con đường hợp tác quốc tế đào tạo cho
những người làm công tác đào tạo trong
lực lượng Công an nhân dân nói chung và
Cảnh sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư
pháp nói riêng, trong đó có các giảng viên
của Khoa Thi hành án hình sự và hỗ trợ
tư pháp thuộc Trường Đại học Cảnh sát
nhân dân.
Đảm bảo đủ về biên chế, tổ chức và có
sự ổn định trong đội ngũ giảng viên. Hiện
nay, tổng số giảng viên của Khoa hiện nay
là 15 đồng chí, trong đó có 02 đồng chí
đang luân chuyển thực tế tại Trại tạm giam
Công an tỉnh Đồng Nai thời hạn 02 năm.
Cũng theo lộ trình này thì đến năm 2020,
tổng số giảng viên của Khoa là 20 đồng chí.
Như vậy, mặc dù kế hoạch phát triển Khoa

theo giai đoạn đã được xây dựng, đang tiếp
tục triển khai thực hiện nhưng cũng cần
phải có kế hoạch, lộ trình cụ thể phát triển
theo từng năm học. Đây là trách nhiệm của
cấp ủy chi bộ và lãnh đạo đơn vị.

Về tổ chức: Cần có sự ổn định về tổ chức,
số lượng giảng viên trong đơn vị. Đây là
một trong những vấn đề hết sức quan trọng
trong việc phát triển đội ngũ giảng viên của
Khoa. Từ khi thành lập đến nay đã có 12 lượt
luân chuyển giảng viên trong đơn vị, trong
đó có 04 lượt luân chuyển về địa phương
công tác, 05 lượt luân chuyển công tác ở
đơn vị khác trong trường và 03 lượt luân
chuyển vì lý do khác. Những trường hợp
luân chuyển như thế sẽ ảnh hưởng không
nhỏ đến công tác quy hoạch, đào tạo, bồi
dưỡng giảng viên của Khoa; gây lãng phí
công sức đào tạo, bồi dưỡng của Khoa và
nghiêm trọng hơn là ảnh hưởng không ít
đến tư tưởng của giảng viên khác trong đơn
vị. Do đó, trong thời gian tới cần có sự ổn
định về biên chế, tổ chức giảng viên trong
Khoa. Trước mắt, cần hoàn thiện ngay về
lãnh đạo chỉ huy cấp tổ (vì hiện nay Khoa
chưa có chỉ huy cấp tổ). Đồng thời Đảng
ủy, Ban Giám hiệu Nhà trường cũng cần
xây dựng quy chế việc luân chuyển giảng
viên nói chung nhằm hạn chế đến mức

thấp nhất tình trạng giảng viên xin luân
chuyển sang đơn vị khác.
- Tăng cường công tác giáo dục chính
trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức,
đạo đức nghề nghiệp cho giảng viên.
Đây là một trong những phẩm chất
quan trọng không thể thiếu đối với người
sỹ quan Công an. Hơn nữa, chức năng chủ
yếu của Khoa là đào tạo sinh viên bậc đại
học chuyên ngành Quản lý giáo dục, cải
tạo phạm nhân - Những sỹ quan Cảnh
SỐ 95 - THÁNG 11 / TẠP CHÍ KHGD CSND -

19


Chaứo mửứng ngaứy Nhaứ giaựo Vieọt Nam 20/11
sỏt lm nhim v qun lý giỏo dc, ci
to ngi phm ti tr thnh ngi cú
ớch cho xó hi. Do ú, hn ai ht, yờu cu
v chớnh tr t tng, phm cht o c
l vụ cựng quan trng i vi ging viờn
Khoa Thi hnh ỏn hỡnh s v h tr t
phỏp. Trc ht, cỏc ging viờn ca Khoa
tip tc hng ng, tham gia v thc hin
nghiờm tỳc cỏc phong tro do B Cụng
an, Tng cc Chớnh tr Cụng an nhõn dõn
v Nh trng phỏt ng; c bit l thc
hin Ch th s 05/CT-BCA-X11, ngy
28/8/2013 ca B Cụng an v vic tip tc

y mnh phong tro Cụng an nhõn dõn
hc tp, thc hin 6 iu Bỏc H dy; Ch
th s 03/CT-BCA ngy 18/4/2014 ca B
Cụng an v vic Tip tc sit cht k lut,
k cng, iu lnh; xõy dng np sng
vn húa vỡ nhõn dõn phc v trong Cụng
an nhõn dõn; Ch th s 07/CT-BCA ngy
26/10/2016 ca B Cụng an V tng
cng nõng cao vn húa ng x ca Cụng
an nhõn dõn trong tỡnh hỡnh mi... Tng
ging viờn phi thng xuyờn t mỡnh hc
tp, rốn luyn, tu dng theo nhng phm
cht o c cao p ca ngi s quan
Cụng an nhõn dõn lm tm gng sỏng
cho sinh viờn hc tp, noi theo, trong ú,
vai trũ ca cp y, lónh o n v l nũng
ct. Cp y, lónh o n v tng cng
cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt nm tỡnh
hỡnh; phỏt hin v cú bin phỏp un nn
kp thi ging viờn cú biu hin vi phm,
trng hp cn thit phi x lý nghiờm
gi vng n np, k cng trong n v,
20

- TP CH KHGD CSND / S 95 - THNG 11

ng thi rn e, giỏo dc i vi ging
viờn khỏc trong n v.
- Tng bc xõy dng i ng cỏn b
ging dy v nghiờn cu khoa hc v nghip

v Qun lý giỏo dc, ci to phm nhõn
ngang tm ũi hi ca thc tin trong tỡnh
hỡnh hin nay.
Mt trong nhng yu t quyt nh
n vic o to ra mt lc lng trung
thnh v tinh nhu l chớnh sỏch v iu
kin tin hnh o to trong cỏc Nh
trng m trc ht l tim lc con
ngi, nhng cỏn b lm cụng tỏc ging
dy. Mun vy cn phi cú k hoch v
c ch mang tớnh chin lc, ng b, cú
hiu qu trong tt c cỏc khõu t tuyn
dng, o to v s dng i ng ny.
Thi gian qua vic tuyn dng giỏo viờn
cũn b gũ bú, thiu ch ng, ch yu
trụng ch vo ngun sinh viờn tt nghip
h chớnh quy v cú kt qu hc tp khỏ,
gii, cú nguyn vng cụng tỏc ti trng.
Bng cỏch ny cú hn ch rừ rt l kin
thc thc tin ca ging viờn rt hn ch,
ng thi to ra mt tp th giỏo viờn,
cỏn b khoa hc theo kiu úng ca bo
nhau hoc xụi chm xụi. khc phc
tỡnh trng ny, theo chỳng tụi vic tuyn
dng phi theo phng chõm ch ng
v m rng. Cn thit phi ch ng tỡm
kim ngun nhõn lc mi t nhiu ngun
khỏc nhau nh: Hc viờn o to sau i
hc, cú kinh nghim cụng tỏc ti cỏc tri
giam; nhng ngi c o to trong

nc v nc ngoi v tõm lý giỏo dc,


quản lý kinh tế; những cán bộ thực tiễn
đã được đào tạo cơ bản về chuyên ngành
Quản lý giáo dục, cải tạo phạm nhân có
nhiều kinh nghiệm… Đồng thời với việc
tìm kiếm nguồn phải có chính sách phù
hợp để thu hút những cán bộ trên vào
làm công tác giảng dạy tại trường.
Trong đào tạo đội ngũ giảng viên cần
phải tìm kiếm những hướng đi mới như
cử đi đào tạo chuyên ngành 2, đào tạo
sau đại học tại các trường Công an và kể
cả ở nước ngoài, cho đi thực tế dài hạn,
thậm chí kiêm chức tại các đơn vị. Khẩn
trương triển khai thực hiện đào tạo sau
đại học chuyên ngành Quản lý giáo dục,
cải tạo phạm nhân để đảm bảo tính liên
thông trong đào tạo. Mặt khác, Bộ Công
an cũng cần tính toán biên chế sao cho đội
ngũ cán bộ, giáo viên không những đảm
bảo về chất lượng mà còn phải đủ về số
lượng theo yêu cầu đào tạo, nhất là giáo
viên chuyên ngành Quản lý giáo dục, cải
tạo phạm nhân.
Trên đây là tình hình, đặc điểm, kết quả,
khó khăn, hạn chế trong công tác và định
hướng đào tạo, phát triển đội ngũ giảng
viên Khoa Thi hành án hình sự và hỗ trợ

tư pháp nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
trong tình hình mới. Tuy nhiên, để từng
bước thực hiện đạt được mục tiêu, kết quả
đó Khoa rất mong tiếp tục nhận được sự
quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy,
Ban Giám hiệu nhà trường; sự phối hợp
nhịp nhàng, đồng bộ của các đơn vị trong
và ngoài trường. Bên cạnh đó, cấp ủy chi

bộ và lãnh đạo đơn vị không ngừng củng
cố, xây dựng khối đoàn kết trong đơn vị
ngày càng vững mạnh; thường xuyên
kiểm tra, giám sát, hướng dẫn giảng viên
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được
giao. Từng giảng viên phải có ý chí cầu
tiến, tinh thần ham học hỏi, niềm đam
mê, yêu ngành, mến nghề và tính sáng tạo
trong công việc, sự nỗ lực phấn đấu không
ngừng để trở thành người giảng viên mẫu
mực của Trường Đại học Cảnh sát nhân
dân nói chung, Khoa Thi hành án hình sự
và hỗ trợ tư pháp nói riêng.
N.V.S
Tài liệu tham khảo
1. Chỉ thị số 05/CT-BCA-X11, ngày
28/8/2013 của Bộ Công an về việc tiếp tục
đẩy mạnh phong trào “Công an nhân dân
học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy”.
2. Chỉ thị số 03/CT-BCA ngày 18/4/2014
của Bộ Công an về việc “Tiếp tục siết chặt

kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh; xây dựng nếp
sống văn hóa vì nhân dân phục vụ trong
Công an nhân dân”.
3. Chỉ thị số 07/CT-BCA ngày
26/10/2016 của Bộ Công an “Về tăng
cường nâng cao văn hóa ứng xử của Công
an nhân dân trong tình hình mới”.
4. Quyết định số 11633/QĐ-X11-X12,
ngày 30/09/2016 của Bộ trưởng Bộ Công
an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và tổ chức bộ máy của Khoa Thi hành
án hình sự và hỗ trợ tư pháp thuộc Trường
Đại học CSND.
SỐ 95 - THÁNG 11 / TẠP CHÍ KHGD CSND -

21