ĐẢNG BỘ HUYỆN AN PHÚ
ĐẢNG ỦY XÃ ĐA PHƯỚC
*

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Đa Phước, ngày 30 tháng 7 năm 2018

BÁO CÁO THAM LUẬN
thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
_____
Kính thưa: …………………………………………………………...
- Các đồng chí trong Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban
Chấp hành Đảng bộ huyện.
- Tất cả các đồng chí tham dự Hội nghị !
Được sự gợi ý của Huyện ủy, thay mặt Đảng ủy xã Đa Phước tôi xin
báo cáo tham luận về công tác nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ tại
Đảng bộ xã Đa Phước, như sau:
Thưa các đồng chí !
Như chúng ta đã biết, sinh hoạt chi bộ là hoạt động quan trọng của
chi bộ, tác động đến quá trình lãnh đạo của Đảng và quá trình nhận thức
của mỗi đảng viên trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Do đó, nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ thực chất là nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên; cho nên, sinh hoạt chi bộ được
xem là một trong những hoạt động chủ yếu của chi bộ. Không sinh hoạt
chi bộ, xem như chi bộ ngưng hoạt động. Sinh hoạt chi bộ có vai trò tác
dụng to lớn đối với xây dựng Đảng, tăng cường sự đoàn kết thống nhất
trong Đảng; là diễn đàn phát huy dân chủ, tính sáng tạo và nâng cao trình
độ mọi mặt của đảng viên.
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những yếu tố quyết định
sức sống, sự tồn tại, phát triển của chi bộ, không tổ chức sinh hoạt chi bộ
hoặc chất lượng sinh hoạt chi bộ thấp thì chi bộ không thể hoàn thành

nhiệm vụ. Thực tiễn đã chứng minh, những chi bộ trong sạch vững mạnh
là những chi bộ duy trì sinh hoạt chi bộ nề nếp, có nội dung sinh hoạt
phong phú, thiết thực, có hình thức đa dạng, sinh hoạt có chất lượng tốt.
Xuất phát từ nhận thức nêu trên, trong thời gian qua Đảng bộ xã Đa
Phước tập trung thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ; nhất là triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao


2
chất lượng sinh hoạt chi bộ và Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày
02/3/2012 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ, Chỉ
thị số 20-CT/TU, ngày 07/5/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hướng
dẫn số 04-HD/BTCTU ngày 03/9/2013 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy về nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, gắn với việc thực hiện thường xuyên học
tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh…
Qua quá trình tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị,
hướng dẫn và các văn bản của cấp trên; các cấp ủy, tổ chức đảng và cán
bộ đảng viên đã nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí và tầm quan trọng
trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, góp phần thực hiện tốt
nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên,
thông qua đó nâng cao ý thức tổ chức, trách nhiệm nêu gương, đi đầu
trong thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước và các quy định của địa phương, đơn vị. Nổi bậc nhất là:
- Các chi bộ đã tăng cường quản lý chặt chẽ đảng viên, thường
xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống,
hoàn cảnh gia đình của từng đảng viên; sớm phát hiện những tư tưởng
lệch lạc, tiêu cực, kịp thời uốn nắn, đóng góp xây dựng; đối với đảng viên
có hoàn cảnh khó khăn, kịp thời chia sẻ, động viên và giúp đỡ, tạo điều
kiện cho đảng viên an tâm công tác.
- Ban Thường vụ Đảng ủy thống nhất quy định và thực hiện nghiêm

túc: ngày sinh hoạt chi bộ là ngày 15 hàng tháng, phân công cấp ủy viên
theo dõi và dự góp ý sinh hoạt chi bộ; tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt
chi bộ là 100% (trừ trường hợp vắng mặt có lý do chính đáng) , điều hành
cuộc họp chi bộ bằng chương trình chi tiết (theo đề cương hướng dẫn của
BTV Đảng ủy), đồng chí bí thư chi bộ trực tiếp điều hành cuộc họp chi bộ,
nội dung cuộc họp chi bộ bám sát theo Hướng dẫn số số 09-HD/BTCTW
của Ban Tổ chức Trung ương; đồng thời còn thường xuyên lồng ghép nội
dung sinh hoạt chuyên đề.
- Trong sinh hoạt luôn thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức sinh hoạt
đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; đảm
bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu, tăng cường đoàn kết,
thống nhất và tình thương yêu gắn bó, tinh thần đồng chí trong Đảng; mở
rộng và phát huy dân chủ, nhất là trong thảo luận, quyết định những vấn
đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của chi bộ, trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền
lợi của đảng viên.
- Trong thảo luận, bí thư chi bộ luôn phát huy dân chủ, lắng nghe ý
kiến của đảng viên, chân tình, cởi mở gợi ý những nội dung quan trọng để


3
đảng viên tham gia thảo luận, thể hiện chính kiến của mình, khi có những
vấn đề cần biểu quyết mà đang có nhiều ý kiến khác nhau, chi bộ trao đổi
kỹ trước khi biểu quyết.
- Kết thúc cuộc họp chi bộ, bí thư chi bộ tóm tắt ý kiến đóng góp và
kết luận những vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ thảo luận, thống nhất;
đồng thời phân công công việc cụ thể cho từng đảng viên thực hiện trong
tháng tiếp theo, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tạo điều kiện
cho từng đảng viên hoàn thành nhiệm vụ.
Qua việc thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp nêu trên, hầu
hết các chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã Đa Phước thật sự đã nâng cao chất

lượng sinh hoạt, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
đảng và đảng viên, nên kết quả đánh giá, phân loại tổ chức cơ sở đảng và
đảng viên hàng năm có 100% chi bộ và 100% đảng viên hoàn thành tốt
nhiệm vụ trở lên (không còn tình trạng chi bộ, đảng viên vi phạm các quy
định của Đảng); đặc biệt là, Đảng bộ xã Đa Phước được Ban Thưởng vụ
Huyện ủy đánh giá xếp loại và công nhận là Đảng bộ trong sạch vững
mạnh tiêu biểu 3 năm liền (năm 2015, năm 2016 và năm 2017).
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được như đã nêu trên, vẫn
còn tồn tại những khó khăn, hạn chế như:
- Nội dung sinh hoạt ở một ít chi bộ chất lượng chưa cao, thiếu hấp
dẫn; sinh hoạt chuyên đề còn ít; một số nơi còn theo lối cũ, nặng phổ biến
quán triệt, ít trao đổi, bàn bạc, có nơi dành nhiều thời gian cho thảo luận
công tác chuyên môn; cách phân bổ thời gian cho từng nội dung chưa
khoa học; thời gian sinh hoạt chi bộ có nơi rất ngắn. Tính lãnh đạo, tính
giáo dục, tính chiến đấu chưa cao; tự phê bình và phê bình thực hiện chưa
thường xuyên…
- Vai trò của người chủ trì trong việc gợi mở nội dung để đảng viên
tham gia góp ý còn hạn chế, nên đảng viên phát biểu chưa nhiều, đa số
các ý kiến là của đảng viên lớn tuổi, thủ trưởng cơ quan. Dân chủ được
bàn bạc, mở rộng nhưng có vấn đề không chốt được, gút được nội dung
cần bàn. Có nơi sinh hoạt còn nặng nề, ít cởi mở, thiếu tập trung, không
ghi chép hoặc ghi chép chưa khoa học…
- Vẫn có một số đảng viên chưa thể hiện được tính tiên phong gương
mẫu, vào cuộc họp luôn ở thế thụ động, ít tham gia đóng góp ý kiến; ý
thức trách nhiệm đối với tập thể, tính chiến đấu trong tự phê bình và phê
bình chưa cao, còn biểu hiện ngại va chạm, sợ mất lòng. Đóng góp ý kiến
một cách gượng ép, nội dung không thiết thực, không có chiều sâu, chưa
có ý kiến hay để đóng góp vào quá trình hoạt động, lãnh đạo của chi bộ.



4
Nguyên nhân của những hạn chế nêu trên, là do nhận thức về yêu
cầu, nội dung sinh hoạt chi bộ chưa đầy đủ, thực hiện chưa đúng quy định.
Đảng viên chưa thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, xem việc
sinh hoạt chi bộ là phải tham gia cho đúng quy định, chứ chưa coi đây là
trách nhiệm của mình. Một số nơi chưa bám sát vào Chỉ thị số 10-CT/TW
và Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW để triển khai thực hiện. Công tác kiểm
tra, giám sát, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện chưa thường xuyên. Trách
nhiệm của bí thư chi bộ một số nơi chưa cao, phương pháp điều hành sinh
hoạt chi bộ chưa khoa học…
Thưa Hội nghị!
Phát huy những kết quả đạt được, nhanh chóng tìm ra biện pháp
khắc phục khó khăn, hạn chế, trong thời gian tới Đảng bộ xã Đa Phước đề
ra các nhiệm vụ và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ như
sau:
Một là, Phải thực hiện nghiêm túc, nề nếp chế độ sinh hoạt chi bộ
theo quy định của Điều lệ Đảng và các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; tăng
cường và nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên đề. Nội dung sinh hoạt
phải cụ thể, sát với điều kiện thực tế của chi bộ và của cơ quan, đơn vị;
chuẩn bị nội dung chu đáo, thiết thực, hiệu quả; tránh hình thức, làm qua
loa, chiếu lệ.
Hai là, nâng cao vai trò của chi ủy (bí thư, phó bí thư ở những nơi
không có chi ủy):
- Xây dựng và thực hiện tốt quy chế làm việc của chi bộ; trong đó
phân công rõ trách nhiệm của từng chi uỷ viên, đảm bảo chi ủy, chi bộ
hoạt động có hiệu quả.
- Họp chi ủy (bí thư, phó bí thư ở những nơi không có chi ủy) để
thống nhất nội dung sinh hoạt, đánh giá kết quả công tác lãnh đạo của chi
bộ trong tháng, dự kiến nhiệm vụ của tháng tiếp theo; chọn nội dung đưa
ra sinh hoạt chuyên đề; xác định những nội dung trọng tâm cần trao đổi,

thảo luận, biểu quyết tại chi bộ; cho ý kiến về dự thảo nghị quyết…
- Thông báo thời gian, địa điểm, nội dung sinh hoạt chi bộ đến đảng
viên và cấp ủy cấp trên được phân công theo dõi chi bộ. Chi bộ gửi trước
tài liệu sinh hoạt cho đảng viên để nghiên cứu, chuẩn bị nội dung phát
biểu ý kiến.
- Chi ủy, bí thư chi bộ phải thường xuyên rèn luyện mình, có phẩm
chất chính trị vững vàng, đạo đức, lối sống lành mạnh và có uy tín, nhiệt
tình trong công tác; có kỹ năng, hiểu biết công tác đảng; có năng lực, trình


5
độ và khả năng tiếp thu, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các chủ trương,
Nghị quyết của cấp uỷ cấp trên vào hoạt động thực tiễn; có tinh thần trách
nhiệm, làm việc khoa học, dân chủ.
Ba là, nâng cao trách nhiệm của bí thư chi bộ trong việc chuẩn bị kỹ
nội dung sinh hoạt:
- Bí thư chi bộ phải trăn trở suy nghĩ, nêu cao trách nhiệm "chất
lượng sinh hoạt chi bộ thấp, chậm đổi mới là do mình" , mạnh dạn nhận
trách nhiệm, không đổ lỗi cho khách quan. Phải suy nghĩ cách thức,
phương pháp để lèo lái, dẫn dắt và định hướng cho chi bộ hoạt động có
hiệu quả.
- Nội dung sinh hoạt chi bộ phải bám sát vào Hướng dẫn số 12HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương (đã được thay thế Hướng dẫn
số 09-HD/BTCTW), trong đó lưu ý nội dung thông tin tuyên truyền cần
chọn lọc phù hợp, thiết thực.
- Đề ra nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, những việc cần làm ngay trong
tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ, sự chỉ đạo của cấp ủy cấp
trên và phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện.
- Nội dung để đưa ra thảo luận lựa chọn điểm mới, quan trọng để
gợi ý; nội dung nào trình bày ngắn gọn, nội dung nào phân tích kỹ. Nội
dung phải sát thực tế, hạn chế lý luận nhiều; nội dung nghị quyết, nội

dung thảo luận phải cụ thể, rõ ràng gắn với thực tiễn ở cơ quan, đơn vị…
và tổ chức thực hiện theo phương châm "nói là làm ngay".
- Phần thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến cần phát huy dân chủ,
lắng nghe ý kiến của đảng viên và gợi ý những nội dung quan trọng để
đảng viên tham gia thảo luận, thể hiện chính kiến của mình.
Bốn là, sinh hoạt chi bộ gắn với khắc phục các yếu kém, khuyết
điểm và việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh:
Trong cuộc họp chi bộ, đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt hàng tháng, gắn với khắc
phục các yếu kém, khuyết điểm trong tháng để định hướng hoặc chuẩn bị
trước một câu chuyện, hoặc bài nói, bài viết của Bác Hồ để đảng viên
cùng suy ngẫm, liên hệ, rút ra những vấn đề liên quan đến công việc,
nhiệm vụ của mình.
Năm là, nâng cao ý thức, trách nhiệm của đảng viên trong việc tham
gia sinh hoạt chi bộ:


6
- Chất lượng chi bộ phụ thuộc rất lớn vào chất lượng đảng viên, nơi
nào đảng viên có nhận thức, góp ý thảo luận sôi nổi, có trọng tâm, trọng
điểm thì nơi đó chất lượng hoạt động của chi bộ được nâng lên; nơi nào
đảng viên ít tham gia góp ý, trầm lắng, thụ động thì nơi đó chất lượng
không cao,… Do đó, muốn tham gia góp ý có chất lượng, có chiều sâu thì
trước khi sinh hoạt chi bộ, đảng viên phải nghiên cứu kỹ nội dung để tham
gia thảo luận và coi đây là trách nhiệm của mình, tham gia biểu quyết, xây
dựng nghị quyết và quyết định những vấn đề quan trọng của chi bộ. Sẵn
sàng nhận nhiệm vụ do chi bộ phân công, gương mẫu thực hiện và vận
động quần chúng thực hiện nghị quyết của chi bộ.
- Thực hiện tốt việc tự phê bình và phê bình trong Đảng và xem chi

bộ như là "mái nhà của mình" (vì chi bộ là nơi giáo dục, rèn luyện, phân
công công tác, giúp đỡ và nơi sinh hoạt hàng tháng,…) xem đảng viên
cùng sinh hoạt là "anh em trong một nhà". Nơi nào mà nhận thức và làm
được như thế thì nơi đó đoàn kết nội bộ tốt, chất lượng sinh hoạt được
nâng lên.
Sáu là, nâng cao chất lượng điều hành trong sinh hoạt chi bộ:
- Bí thư chi bộ chủ trì, điều hành cuộc họp chi bộ phải thực hiện đầy
đủ các nội dung trong chương trình đề ra; nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội
dung, thời gian sinh hoạt. Nội dung báo cáo trước chi bộ phải rõ ràng,
ngắn gọn để dành nhiều thời gian cho phần thảo luận.
- Chủ toạ cuộc họp phải thực sự dân chủ, công tâm, khách quan,
lắng nghe ý kiến phát biểu của đảng viên và gợi mở những vấn đề thiết
thực để đảng viên thảo luận. Những vấn đề cần phải biểu quyết nhưng
đang còn có những ý kiến khác nhau, chi bộ trao đổi, thảo luận kỹ để tạo
sự thống nhất trước khi biểu quyết.
Bảy là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn chi bộ
hoạt động hiệu quả:
- Đảng ủy phân công cấp uỷ viên phụ trách, thường xuyên tham dự
sinh hoạt chi bộ để hướng dẫn, giúp đỡ; có kế hoạch kiểm tra chấp hành
chế độ sinh hoạt chi bộ, tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ và các
nguyên tắc sinh hoạt đảng,… để sớm phát hiện những hạn chế, khuyết
điểm kịp thời chấn chỉnh.
- Thực hiện việc đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức đảng và
đảng viên hàng năm một cách thực chất. Nội dung đánh giá chất lượng
phải căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, sự vững mạnh của
các tổ chức trong hệ thống chính trị và chất lượng của đội ngũ đảng viên.


7
Thưa các đồng chí !

Bác Hồ đã dạy: "Đảng mạnh là do các chi bộ tốt, chi bộ tốt là do
đảng viên đều tốt". Thực tiễn đã chứng minh nơi nào mà sinh hoạt chi bộ
lỏng lẻo hoặc không có nội dung chính trị tư tưởng cụ thể, thiết thực,
không thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, thiếu kiểm tra tự phê bình,
không kịp thời khắc phục sửa chữa khuyết điểm, buông lỏng vai trò lãnh
đạo, đảng viên thiếu rèn luyện thì nơi đó chất lượng hoạt động của chi bộ
kém, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu không còn.
Trong điều kiện hiện nay, đòi hỏi Đảng ta phải thường xuyên đổi
mới phương thức lãnh đạo cho phù hợp. Để làm được điều đó thì việc
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những biện pháp quan
trọng nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng
và đảng viên. Khi đội ngũ đảng viên vững mạnh sẽ góp phần làm cho chi
bộ tốt, chi bộ tốt tức là đảng bộ mạnh, các đảng bộ mạnh tức là toàn Đảng
vững mạnh. Vì vậy, mỗi đảng viên chúng ta phải tự rèn luyện để góp phần
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nơi mình đang công tác.
Cuối cùng xin cảm ơn các đồng đã quan tâm theo dõi.
Xin kính chúc quý vị đại biểu, các đồng chí luôn mạnh khỏe, hạnh
phúc, thành đạt trong công tác và trong cuộc sống.
Xin trân trọng kính chào !