TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP. HỒ CHÍ MINH

THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ
CĂN HỘ DU LỊCH (CONDOTEL)
TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY

Chuyên ngành:

Luật Kinh tế

Lớp :

MLAW019B

GVHD:

TS.Ninh Thị Hiền

Thành viên nhóm 1:
1. Nguyễn Văn Ân
2. Hồng Quốc Trưởng
3. Trần Bích Trâm
4. Nguyễn Thị Tuyết Nhi
5. Luân Quế Mai
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 05 năm 2020



MỤC LỤC
I. PHẦN MỞ ĐẦU......................................................................................... 4
1.1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu.......................................................... 4

1.2. Mục đích nghiên cứu....................................................................... 5
1.3. Phạm vi nghiên cứu......................................................................... 5
1.3. Phương pháp nghiên cứu.................................................................5
1.4. Đóng góp mới của đề tài................................................................. 5
II. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP
LUẬT VỀ CĂN HỘ DU LỊCH (CONDOTEL) TẠI VIỆT NAM........................6
2.1. Khái niệm và đặc điểm căn hộ du lịch (condotel).......................... 6
2.1.1. Khái niệm............................................................................. 6
2.2. Đặc điểm..................................................................................7
2.2. Lịch sử hình thành và phát triển Condotel tại Việt Nam và Thế
giới.................................................................................................................. 8
2.3.1. Trên thế giới........................................................................ 8
2.3.2. Ở Việt Nam...........................................................................9
2.4. Sự cần thiết phải điều chỉnh bằng pháp luật................................. 10
2.5. Những quy định của pháp luật Việt Nam điều chỉnh căn hộ du lịch
(Condotel)..................................................................................................... 10
2.5.1. Quy định về đầu tư và phát triển........................................10
2.5.2. Quy định về xác lập “Quyền sở hữu” căn hộ du lịch
(Condotel)............................................................................................. 12
2.5.3. Quản lý, vận hành và khai thác thương mại căn hộ du lịch
(Condotel)............................................................................................. 13
III. THỰC TIỄN........................................................................................... 14
3.1. Thực trạng áp dụng quy định pháp luật về điều chỉnh căn hộ du
lịch (Condotel) tại Việt Nam........................................................................ 14
3.2. Một số khó khăn cịn tồn tại trên thực tế.......................................16
3.3. Kinh nghiệm một số quốc gia về phát triển và quản lý Condotel
trên thế giới................................................................................................... 17
IV. MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP
LUẬT VỀ CONDOTEL.......................................................................................19
3.1. Về đầu tư tạo lập căn hộ du lịch (Condotel)................................. 19

3.2. Quy định về quyền sở hữu căn hộ du lịch (Condotel).................. 20
2


3.3. Về quản lý, vận hành và khai thác thương mại căn hộ Condotel. 21
3.4. Huy động vốn đối với bất động sản hình thành trong tai nói chung
và loại hình condotel nói riêng..................................................................... 21
3.5. Quy định về hợp đồng mẫu........................................................... 21
3.6. Hồn thiện những quy định về mơi giới bất động và giao dịch bất
động sản........................................................................................................ 21
V. KẾT LUẬN..............................................................................................22
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..................................................... 24

3


I. PHẦN MỞ ĐẦU
1.1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu
Trên thị trường bất động sản Việt Nam, gần đây việc đầu tư và phát triển các dự
án căn hộ khách sạn (condotel) đã thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư cũng
như khách hàng. Tuy chỉ mới xuất hiện từ năm 2014 trở lại đây, loại hình căn hộ
khách sạn (condotel) đã nhanh chóng tạo nên cơn sóng trong giới đầu tư tại các
khu vực phát triển du lịch ven biển như, hải đảo như Nha Trang, Hạ Long, Phú
Quốc, Đà Nẵng, Cửa Lị, Vũng Tàu,… Tính đến nay thì trung bình mỗi năm có
khoảng 27.000 - 29.000 căn hộ condotel được mở bán từ các chủ đầu tư1.
Trong bối cảnh đó, sự thiếu vắng các quy định liên quan và thiếu vắng sự
giải thích chính thức từ các cơ quan chính thức đã làm ảnh hưởng không nhỏ
đến các nhà đầu tư và quyền lợi của khách hàng và hơn nữa là sự phát triển của
thị trường bất động sản tại Việt Nam. Những khái niệm và quy định về loại hình
kinh doanh cơng trình trên còn thiếu sự đồng bộ, chưa cụ thể. Việc cấp giấy

chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng các cơng trình này cũng gặp nhiều vướng
mắc, quy định về vận hành và quản lý condotel cũng chưa có quy định điều
chỉnh cụ thể… đã gây ra rất nhiều trở ngại cho nhà đầu tư phát triển căn hộ
chũng như chủ sở hữu căn hộ nêu trên. Hơn hết các nhà đầu tư, khách hàng
mong muốn và quan tâm nhiều đến những quy định về condotel. Vì thế việc
nghiên cứu và đề ra các giải pháp hoàn thiện pháp luật về căn hộ khách sạn là
thực sự cần thiết. Xuất phát từ thực trạng trên nhóm xin chọn đề tài “Thực trạng
quy định pháp luật về căn hộ du lịch (Condotel) tại Việt Nam hiện nay”, nhóm
mong muốn qua q trình nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện
vấn đề nêu trên.

1

Số liệu giao dịch về condotel năm 2019:
Quý I: Số lượng căn hộ cung ứng là 6832 căn hộ, giao dịch thành công 1569 giao dịch;
Quý II: Số lượng căn hộ cung ứng là 5032, giao dịch thành công là 1398 giao dịch;
Quý III. Số lượng căn hộ cung ứng là 3680, giao dịch thành công là 2515 giao dịch.

4


1.2. Mục đích nghiên cứu
Tiểu luận nhóm nghiên cứu hướng đến mục đích hồn thiện quy định pháp
luật ề đầu tư, sở hữu, quản lý, vận hành và khai thác thương mại đối với căn hộ
du lịch condotel. Cụ thể sẽ trả lời những câu hỏi như:
- Căn hộ du lịch (condotel) là gì? Tại sao cần phải có những quy tắc riêng
biệt đối với loại hình bất động sản này?
- Những quy định về pháp luật hiện tại liên quan đến đầu tư, sở hữu, vận
hành và khai thác thương mại có đáp ứng được nhu cầu điều chỉnh các vấn đề
khơng?

- Những bất cập gì đang xảy ra đối với nhà đầu tư, khách hàng và cơ quan
nhà nước, giải pháp nào góp phần hồn thiện những thiếu sót?
1.3. Phạm vi nghiên cứu
Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu về các quy định pháp lý căn hộ du lịch
(condotel) mà cụ thể là quy định về đầu tư, sở hữu, quản lý, vận hành và khai
thác thương mại đối với căn hộ du lịch tại Việt Nam.
Bài tiểu luận nhóm nghiên cứu các quy định liên quan đến đầu tư, sở hữu,
quản lý, vận hành và khai thác thương mại đối với căn hộ du lịch (condotel) từ
2014 cho đến nay, từ khi Luật kinh doanh bất động sản 2014 có hiệu lực thi
hành.
1.3. Phương pháp nghiên cứu
Tiểu luận sử dụng các phương pháp nghiên cứu chung của khoa học xã hội
và các phương pháp nghiên cứu đặc thù của luật học để nghiên cứu đề tài, cụ thể
là các phương pháp như: hệ thống hóa, phân tích, so sánh, bình luận, đánh giá
các vấn đề liên quan đến thực tiễn, quy định và từ đó tổng hợp và kiến nghị đề
xuất.
1.4. Đóng góp mới của đề tài
Trên cơ sở kế thừa các thành tựu của các bài viết nghiên cứu về thị trường
bất động sản cũng như những quy định pháp lý liên quan căn hộ du lịch
5


(condotel), tiểu luận của nhóm nghiên cứu có tính mới như đề xuất một số
phương hướng, giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh về căn hộ du
lịch (condotel) tại Việt Nam.

II. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP
LUẬT VỀ CĂN HỘ DU LỊCH (CONDOTEL) TẠI VIỆT NAM
2.1. Khái niệm và đặc điểm căn hộ du lịch (condotel)
2.1.1. Khái niệm

Hiện nay, hệ thống văn bản quy phạm quy pháp luật của Việt Nam hiện
chưa có quy định về khái niệm căn hộ du lịch hoặc căn hộ khách sạn (condotel).
Căn hộ du lịch hay căn hộ khách sạn về nguồn gốc được tịch từ cụm từ
tiếng Anh là condotel. Hình thành từ sự kết hợp giữa từ condominium (chung cư)
và từ hotel (khách sạn) để hình thành một từ mới là condotel. Như vậy ở Việt
Nam khi loại hình này mới bắt đầu xuất hiện tại trên thị trường bất động sản
cũng bắt đầu du nhập tên gọi này, condotel là chỉ căn hộ khách sạn hay căn hộ
du lịch.
Tuy chưa có quy định rõ ràng về khái niệm cũng những cụ thể những quy
chế pháp lý, nhưng theo Điều 48, Luật du lịch 20172 và Điều 21 Nghị định
168/2017/NĐ-CP3 ngày 31/12/2017, thì căn hộ du lịch được liệt kê và xếp vào
các loại hình cơ sở lưu trú du lịch. Theo đó, căn hộ du lịch được hiểu là căn hộ
có trang thiết bị, dịch vụ cần thiết phục vụ khách du lịch và khách có thể tự phục
vụ trong thời gian lưu trú.
Tóm lại, condotel là “thuật ngữ được dùng để chỉ dạng khách sạn căn hộ
mà tại đó mỗi căn hộ có chủ sở hữu riêng”. Chủ sở hữu căn hộ condotel khơng
những sở hữu diện tích căn hộ mà cịn được sở hữu diện tích chung như thang
máy, hành lang, hồ bơi, sân chơi,… dựa trên hợp đồng thỏa thận với chủ đầu tư.

Điều 48, Luật du lịch 2017 liệt kê một trong các loại cơ sở lưu trú du lịch, gồm có: Căn hộ du lịch
Khoản 3, Điều 21 Nghị định 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định Căn hộ du lịch: Căn hộ có
trang thiết bị, dịch vụ cần thiết phục vụ khách du lịch thuê và có thể tự phục vụ trong thời gian lưu trú.
2
3

6


Là sự kết hợp giữa căn hộ chung cư và khách sạn, tuy nhiên không giống
như khách sạn, mỗi căn hộ condotel được bán riêng lẻ như những căn hộ chung

cư. Chủ sở hữu căn hộ condotel có quyền ở có thời hạn, bán hoặc cho thuê tùy
theo quyết định của họ. Hướng tới việc khai thác tối đa tính năng thương mại
của các căn hộ du lịch, chủ đầu tư dự án thường thuê hoặc hợp tác với công ty
quản lý chuyên nghiệp để quản lý dịch vụ và xúc tiến việc cho thuê phòng và
nhận được lợi nhuận dựa trên doanh thu. Để phục vụ việc cho thuê, khách sạn
căn hộ có các dịch vụ đặt phịng, dịch vụ ăn uống, giặt là, các dịch vụ vui chơi
giải trí,… Doanh thu và lợi nhuận có được từ việc cho thuê căn hộ condotel sẽ
được chia theo thỏa thuận giữa chủ sở hữu căn hộ condotel và công ty quản lý
và vận hành cho thuê.
2.2. Đặc điểm
Từ những khái niệm đã phân tích trên, ta có thể đưa ra một số đặc điểm của
loại hình bất động sản này như sau:
- Một là: Condotel là một căn hộ được tích hợp những dịch vụ, tiện ích của
khách sạn;
- Hai là: Condotel không phải là nơi cư trú thường xuyên, có nghĩa là
khơng hình thành đơn vị ở;
- Ba là: Condotel có thể được ban quản lý khách sạn khai thác tối đa với
mục đích cho thuê trong thời gian người mua không sử dụng;
- Bốn là: Lợi luận từ việc cho thuê được chia theo thỏa thuận giữa tổ chức
quản lý khách sạn và chủ sở hữu căn hộ condotel;
- Năm là: Chủ đầu tư hoặc đơn vị vận hành sẽ thay chu sở hữu căn hộ
condotel quản lý, bảo trì và vận hành căn hộ. Thay vào đó, người mua sẽ phải trả
các chi phí cho việc quản lý và bảo trì căn hộ.

7


giới

2.2. Lịch sử hình thành và phát triển Condotel tại Việt Nam và Thế

2.3.1. Trên thế giới
Trên thế giới, căn hộ khách sạn (condotel) ra đời và phát triển khá muộn

vào những năm 1980 của thế kỷ 204. Các chuyên gia bất động sản trên thế giới
ghi nhận Condotel lần đầu xuất hiện ở Mỹ, khi một số chủ đầu tư chuyển đổi
công năng các biệt thự du lịch hoặc khách sạn cũ sang mơ hình Condotel nhằm
làm mới sản phẩm, đáp ứng nhu cầu tăng cáo về du lịch nghỉ dưỡng và nhu cầu
sở hữu ngôi nhà thứ hai của dân Mỹ. Việc chuyển đổi cấu trúc, công năng của
các cơ sở lưu trú du lịch này đã mang lại hiệu quả kinh tế cao cho cả chủ đầu tư
và các nhà đầu tư thứ cấp. Chủ đầu tư bán được nhiều căn hộ khách sạn, nhà đầu
tư thứ cấp có cơ hội sở hữu khách sạn làm nơi nghỉ dưỡng. Trong những ngày
không sử dụng, căn hộ được đem cho khách du lịch thuê, nhờ đó lợi nhuận đầu
tư tăng lên.
Tuy nhiên điều này chỉ chính xác trong phạm vi nước Mỹ. Bởi, nhiều tài
liệu thì Condotel đã xuất hiện ở Châu Âu nhiều năm trước dưới tên gọi
“apartahotel”. Loại hình bất động sản này thậm chí cịn rất phổ biến tại Tây Ban
Nha và các nước châu Âu. Dẫu vậy, có thể khẳng định rằng Mỹ đã giúp
Condotel trở nên phổ biến. Cuối thập kỷ 70, dưới tác động của sự thay đổi chính
sách về thuế tại Mỹ, dưới vỏ bọc là những căn hộ nghỉ dưỡng, người dân tại Mỹ
bắt đầu đầu tư vào loại hình căn hộ khách sạn này với mục đích để trốn thuế.
Vào năm 1986, những chính sách về thuế trước kia bị chính phủ xóa sổ. Condo
hotel dần mất đi vị thế của mình trên thị trường bất động sản. Tới cuối thập kỉ 90,
khi nền kinh tế có những chuyển biến tích cực và thị trường bất động sản hoạt
động sơi nổi, loại hình nhà ở khách sạn này, một lần nữa, trở nên phổ biến ở Mỹ.
Xu hướng này bắt đầu phát triển và lan rộng sang các khu vực khác như
Caribbean, Canada, thậm chí cả Dubai ở khu vực Trung Đông. Ở Europe và

4

Ths.KTS Trần Quốc Hoan - Phát triển Condotel - Kinh nghiệm quốc tế:


/>
8


Nam Mỹ, mơ hình condo hotel được phát triển dưới tên gọi "Condotels" hoặc
"aparthotels".
Ngày nay, condotel trở thành một trong những phân khúc đầu tư hấp dẫn
của thị trường bất động sản trên thế giới. Các thương hiệu lớn như Hilton, Hyatt,
Starwood hoặc Trump đã xây dựng những dự án Condotel có vị trí đẹp tại các
khu nghỉ dưỡng, điểm du lịch hoặc trong trung tâm thành phố. Condotel trở
thành kênh đầu tư tốt nhờ lợi nhuận cao thu được trong quá trình cho khách du
lịch thuê hoặc bán lại. Tăng trưởng của Condotel đã và đang gắn liền với sự phát
triển du lịch do khả năng sinh lợi từ khách thuê phòng.
2.3.2. Ở Việt Nam
Condotel mới bắt đầu xuất hiện tại Việt Nam những năm gần đây lần đầu
được thử nghiệm ở Sereton tại thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2005 - 2014.
Tiếp đó, Nha Trang Plaza là dự án Condotel đầu tiên được xây dựng tại Việt
Nam với quy mơ lớn. Đây là tịa Building cao 40 tầng, gồm 240 căn hộ cao cấp
đạt tiêu chuẩn 5 sao và là dự án đầu tiên mang đến cơ hội sinh lời hấp dẫn cho
khách hàng. Sau Nha Trang, Plaza là một loạt các dự án Condotel khác lần lượt
ra đời tại những địa điểm khác nhau như Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh,
Sapa, Phú Quốc, Nha Trang... Chủ yếu qua những dự án sau:
Dự án Cocobay Đà Nẵng đường Trường Sa, thuộc địa phận quận Ngũ
Hành Sơn, TP Đà Nẵng…
Apec Group các dự án condotel của bao gồm: Apec Mandala Wyndham
Phú Yên, Dự án Apec Mandala Wyndham Mũi Bình Thuận….
Tập đồn FLC (HoSE: FLC) Dự án khách sạn, condotel Grand Hotel
Halong…
Công ty CP Trần Thái Cam Ranh với dự án THE ARENA…

Tập đoàn BIM Group bao gồm những dự án condotel như: Dự án Condotel
BIM

Group

Hạ

Long,

Intercontinental

Resort&Residences

9

Phu

Quoc

Long

Beach


Tập đoàn Novaland với dự án Condotel Nova Beach Cam Ranh, Bình
Thuận, Bà Rịa - Vũng Tàu
Ước tính, trong giai đoạn 2016-2018 là khoảng thời gian bùng nổ với
khoảng 30.000 căn condotel được xây dựng và mở bán trên thị trường.
Tuy nhiên do khung pháp lý của loại hình Condotel đến nay vẫn chưa được
quy định cụ thể bởi các cơ quan chức năng, hoạt động kinh doanh bất động sản

loại hình này vẫn cịn nhiều bất cập, thủ tục pháp lý tại địa phương còn nhiều
vướng mắc...
2.4. Sự cần thiết phải điều chỉnh bằng pháp luật
Căn hộ khách sạn là một sản phẩm mới của thị trường bất động sản, mà
người mua sản phẩm này từ chủ đầu tư khơng phải mục đích để ở mà để cho
khách th lại như một khách sạn. Chính vì thế, việc tạo lập nên nó, xác lập
quyền sở hữu của nó cho khách hàng, vận hành và khai thác thương mại khá đặc
biệt mà cần sự điều chỉnh bằng pháp luật.
2.5. Những quy định của pháp luật Việt Nam điều chỉnh căn hộ du lịch
(Condotel)
2.5.1. Quy định về đầu tư và phát triển
Nhà đầu tư thiết lập và thực hiện dự án tuân thủ các quy định về luật đất đai,
pháp luật về đầu tư và pháp luật về kinh doanh bất động sản.
- Cụ thể là chủ đầu tư khi làm thủ tục ban đầu xây dựng căn hộ du lịch
(condotel) cần phải tuân thủ luật đất đai. Theo công văn số 703/BTNMTTCQLĐĐ về việc hướng dẫn chế độ sử dụng đất và việc chứng nhận quyền sở
hữu cơng trình xây dựng không phải nhà ở ngày 14/02/2020, như vậy trong
trường hợp này đất xây dựng condotel được xác định thuộc loại đất thương mại
dịch vụ5. Theo đó thì thời hạn sử dụng đất đối với tổ chức sử dụng vào mục đích
thương mại, dịch vụ được xem xét, quyết định trên cơ sở dự án đầu tư hoặc đơn
xin thuê đất nhưng không quá 50 năm, đối với dự án có vốn đầu tư lớn nhưng
thu hồi vốn chậm, dự án đầu tư vào đia bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó
5

Điều 153, Luật đất đai 2013 quy định về chế độ sử dụng đất thương mại dịch vụ

10


khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà cần thời hạn
dàn hơn thì thời hạn th đất khơng q 70 năm; khi hết thời hạn, người sử dụng

đất nếu có nhu cầu tiếp tục sử dụng thì được Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng
đất6.
- Về chức năng, theo quy định của pháp luật nhà ở có phần tách biệt rõ rệt
giữa nhà chung cư có mục đích để ở và nhà chung cư có mục đích hỗn hợp vừa
để ở và vừa để kinh doanh7. Nếu chung cư có mục đích để ở sẽ khơng được sử
dụng vào mục đích khác. Tuy nhiên, loại hình căn hộ du lịch (condotel) là một
dạng căn hộ khách sạn bao gồm tổ hợp của 2 loại hình bất động sản nên
Condotel vừa có các hoạt động của một khách sạn, vừa có chức năng của một
khu căn hộ.
- Về thiết kế, phòng căn hộ Condotel phải tuân thủ các quy định về pháp
luật xây dựng, bảo trì, bảo hành căn hộ; pháp luật về phòng cháy chữa cháy…
Khác với phòng khách sạn, thiết kế Condotel sẽ có cấu trúc giống với căn hộ
hơn. Căn hộ Condotel được thiết kế bao gồm các tiện ích khép kín như một căn
hộ chung cư có những tiện nghi phục vụ sinh hoạt như nhà bếp, các phòng sinh
hoạt đều phải bảo đảm các yêu cầu về cảnh quan, thơng gió và chiếu sáng tự
nhiên như căn hộ chung cư.
Theo chỉ thị số 11/CT-TTg về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất
động sản phát triển ổn định lành mạnh, Bộ xây dựng đã ban hành quy chuẩn,
tiêu chuẩn về Condotel. Trong đó quy định rõ chỉ tiêu dân số, quy hoạch, bố trí
mặt bằng, cũng như tính tốn cụ thể cho Condotel. Với quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia về chung cư, Bộ Xây dựng quy định Condotel có diện tích tối thiểu 25m2.
Tuy nhiên, trên thực tế cho thấy vẫn còn một số chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện
nghiêm túc hợp đồng với người mua, gây khó khăn trong quản lý, lo ngại trong
dư luận xã hội.

6
7

Khoản 3 Điều 126 Luật đất đai 2013 quy định về thời hạn sử dụng đất
Điều 3, Luật nhà ở 2014


11


Thông tư về quản lý vận hàn chung cư cũng đã được ban hành trong đó có
quản lý Condotel.8
2.5.2. Quy định về xác lập “Quyền sở hữu” căn hộ du lịch (Condotel)
Người mua căn hộ du lịch (Condotel) là khách hàng của chủ đầu tư . Khi
đó khách hàng nhận căn hộ Condotel từ nhà đầu tư sơ cấp, khách hàng trở thành
nhà đầu tư thứ cấp hay được gọi nôm na là nhà đầu tư cấp 2. Mối liên hệ pháp lý
liên quan của hai nhà đầu tư này thông qua “Hợp đồng mua bán”. Vậy vấn đề
pháp lý ở đây chính là quyền sở hữu căn hộ Condotel của nhà đầu tư thứ cấp
(khách hàng).
Ở đây, quyền sử dụng đất thuộc về nhà đầu tư cấp một theo quy định được
phân tích ở trên. Mà chủ đầu tư cấp một đang sử dụng đất có thời hạn. Như vật
có thể thấy rằng, đối với trường hợp nhà đầu tư thứ cấp bị hạn chế về thời hạn sở
hữu căn hộ Condotel, điều này khác với quy định về nhà ở chung cư. Thực chất
khách hàng chỉ sở hữu diện tích xây dựng căn hộ Condotel được xây dựng trên
mặt đất. Nói đến đây làm chúng ta liên tưởng đến “Quyền sở hữu bề mặt” được
quy định tại Điều 267 Bộ luật dân sự 20159, chỉ sở hữu phần bề mặt nơi mà căn
hộ condotel chiếm khơng gian cịn quyền sử dụng đất thuộc về chủ đầu tư.
Tuy nhiên, ở đây bản chất condotel là loại hình bất động sản hình thành
trong tương lai, mà người sở hữu nó có thời hạn, chỉ sở hữu phần khơng gian mà
condotel chiếm giữ chứ không sở hữu quyền sử dụng đất như căn hộ chung cư.
Hơn nữa, đã xác định đây là loại hình kinh doanh lu trú du lịch nên càng phải
xác định cấp quyền sở hữu đối với tài sản để từ đó làm nền tảng quy định quyền
và nghĩa vụ liên quan của các chủ thể khi đưa vào khai thác kinh doanh.

Thông tư 06/2019/TT-BXD về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư liên
quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư ngày 31/10/2019.

9
Điều 267 Bộ luật Dân sự 2015: “Quyền sở hữu bề mặt là quyền của một chủ thể đối
với mặt đất, mặt nước, khoảng không gian trên mặt đất và lịng đất mà quyền sử dụng đất đó
thuộc về chủ thể khác”.
8

12


2.5.3. Quản lý, vận hành và khai thác thương mại căn hộ du lịch (Condotel)
Hiện nay đã có văn bản điều chỉnh các hoạt động quản lý, sử dụng
Condotel, bản chất của nó như chung cư. Nên tính chất pháp lý tương đồng với
nhà chung cư, việc quản lý Condotel thông qua các luật liên quan đến quản lý
nhà chung cư như Luật nhà ở 2014, Luật Kinh doanh bất động sản 2014 và
những văn bản hướng dẫn liên quan về kinh phí bảo trì, về cải tạo xây dựng,…
Các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch đối với căn hộ du
lịch có các quyền quy định tại Điều 53 Luật Du lịch, các quyền theo quy định
tại Luật Quảng cáo và Nghị định số 181/2013/NĐ-CP ngày 14/9/2013 của Chính
phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo, một số quyền
khác theo quy định của pháp luật có liên quan.
Đối với các tố chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch đối với căn
hộ du lịch (Condotel) phải tuân thủ về những quy định của Luật Doanh nghiệp,
Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 về đăng ký doanh nghiệp và Nghị
định số 108/2018/NĐ-CP ngày 23/8/2018 sửa đổi một số điều về đăng ký doanh
nghiệp tại Nghị định 78/2015/NĐ-CP.
Ngoài ra, việc đưa vào kinh doanh các cơ sở du lịch đối với căn hộ du lịch
(Condotel) pharp đảm bảo đáp ứng các điều kiện về an ninh, trật tự, thực hiện
trách nhiệm kiểm tra giấy tờ tùy thân của khách lưu trú vào sổ quản lý theo Nghị
định 96/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an
ninh trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Đáp ứng

những điều kiện về phòng cháy chữa cháy theo quy định Luật Phòng cháy và
chữa cháy và Luật sửa đổi liên quan; Đáp ứng những điều kiện về bảo vệ môi
trường theo quy định tại Luật Bảo vệ mơi trường, an tồn thực phẩm; Những
điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du
lịch,… 10

10
Điều 6 Quyết định số 3720/QĐ-BVHTTDL ngày 28/10/2019 quyết định ban hành quy chế quản lý kinh
doanh loại hình căn hộ du lịch và biệt thự du lịch.

13


III. THỰC TIỄN
3.1. Thực trạng áp dụng quy định pháp luật về điều chỉnh căn hộ du
lịch (Condotel) tại Việt Nam
Theo số liệu báo cáo của Bộ Xây dưng, 16 tỉnh thành trực thuộc Trung
ương từ năm 2015 - 2017 đã có 15.000 căn hộ du lịch (condotel) được chào bán.
Riêng năm 2018, 2019 đã có gần 20.000 căn hộ condotel được đầu tư và chào
bán ra thị trường. Năm 2020 và thời gian tới sẽ tiếp tục có hàng chục nghìn căn
hộ tiếp tục chào hàng.
Pháp lý cho condotel được doanh nghiệp (DN) và người dân mong chờ

11

cuối năm 2019 sẽ được ban hành. Mới đây, tại cuộc họp trực tuyến Chính phủ
với các địa phương, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà khẳng định hiện đã
có đầy đủ quy định pháp luật để quản lý vận hành xây dựng condotel. Bộ Xây
dựng đã ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn như dân số, quy hoạch, bố trí mặt bằng,
tính tốn căn hộ…

Ơng Mai Văn Phấn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ
TN&MT), cũng khẳng định về mặt pháp luật hiện đã có đầy đủ hành lang pháp
lý cho loại hình condotel. Muốn biết khái niệm condotel là gì cần làm rõ cơng
năng, phạm trù, hình thức của loại hình này, sau đó tham chiếu ra các quy định
về loại hình tương ứng.
“Theo kết quả tham chiếu thì condotel tạm thời được hiểu là căn hộ khách
sạn. Theo Luật Du lịch, đây là loại hình kinh doanh dịch vụ. Khi giao đất, khi
làm thủ tục từ giao đất tới hình thành tài sản, condotel được xác định là đất sản
xuất kinh doanh. Cấp phép xây dựng cho condotel phải căn cứ quy hoạch và
mục đích cho th đất”, ơng Phấn nói.
Tuy nhiên, cũng tại cuộc họp trực tuyến Chính phủ với các địa phương
doanh nghiệp lại khẳng định không đủ pháp lý. Doanh nghiệp cho rằng việc
chưa đủ cơ sở pháp lý điều chỉnh condotel đã dẫn đến hiện tượng các chủ đầu tư
thực hiện hợp đồng không nghiêm túc.
Theo

Minh

Sơn/thoibaokinhdoanh:

/>11

14


Phân khúc condotel cuối năm 2019 đón cú sốc lớn khi chủ đầu tư dự án tại
Cocobay Đà Nẵng chấm dứt trả lợi nhuận cam kết 12% với người mua vì khó
khăn tài chính. Thị trường xảy ra khủng hoảng condotel và người mua khơng
cịn tin vào cam kết cũng như lời hứa của chủ đầu tư khi chưa có khung pháp lý
đầy đủ.

Một số nhà đầu tư nhìn nhận do sự mập mờ pháp lý nên dẫn đến tình trạng
các chủ đầu tư khi bán sản phẩm condotel đã quảng cáo quá đà, cam kết có sổ đỏ.
Lãnh đạo một DN bất động sản (BĐS) khác cho rằng nếu từ phía Nhà nước
tới chủ đầu tư thống nhất định danh condotel là căn hộ du lịch hay biệt thự du
lịch, cấp giấy chứng nhận rõ ràng thì sẽ khơng cịn tranh cãi, khơng xảy ra
những bất cập, rủi ro trong quá trình giao dịch như câu chuyện Cocobay vừa xảy
ra.
Trước đó, trao đổi với báo chí, ơng Mai Văn Phấn cho biết hiện nay chưa
có dự án condotel nào được cấp GCN sở hữu tài sản. Pháp lý cao nhất của
condotel vẫn là hợp đồng mua bán giữa khách hàng với chủ đầu tư. Tuy nhiên,
nhiều chuyên gia cho rằng dù có pháp lý rõ ràng nhưng trong năm 2020,
condotel vẫn chưa hết khó khăn khi giao dịch kém.
Trước những điểm còn chưa rõ ràng về pháp lý của condotel, ơng Lê
Hồng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS Tp.HCM (HoREA), kiến nghị khơng cần
phải có luật mới nhưng cần bổ sung một số nội dung thì vẫn giải quyết được câu
chuyện về condotel.
Đó là điều kiện huy động vốn đối với dự án BĐS hình thành trong tương lai
là phải có giấy tờ, có giấy phép xây dựng, phải xây dựng xong hệ thống hạ tầng.
Vì vậy, cần bổ sung quy định khi bán các BĐS hình thành trong tương lai nói
chung, trong đó có condotel, đều phải có bảo lãnh của ngân hàng.
Năm 2017, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết phát triển du lịch thành
ngành kinh tế mũi nhọn. Phát triển du lịch càng tăng thì các condotel cũng phát

15


triển tốt. Chủ đầu tư có thể liên kết, hợp tác với các DN trong vùng nhằm khai
thác và cơ cấu lại sản phẩm để bài toán kinh doanh đạt hiệu quả hơn.
Vấn đề là, theo HoREA, cần định danh lại cho rõ ràng căn hộ condotel,
thống nhất từ Nhà nước tới chủ đầu tư thì mới có thể giải quyết được những rủi

ro có thể xảy ra cho nhà đầu tư, chủ đầu tư. Bởi sự đổ vỡ của condotel sẽ ảnh
hưởng đến tín dụng và nền kinh tế nói chung.

Như đã được đề cập ở trên, các quy định về loại hình kinh doanh bất động
sản condotel đã được các cơ quan có chức năng hướng dẫn tại những văn bản
dưới luật vào cuối năm 2019, nhìn chung bước đầu đã xác định được cơ bản bản
chất của loại hình Condotel, tuy nhiên thì các quy định này được quy định riêng
lẻ chưa có sự thống nhất giữa các cơ quan. Như vậy dẫn đến tình trạng hiện nat
một số bộ ngành nói là đã có hướng dẫn pháp lý đối với Condotel, nhưng doanh
nghiệp lại nói chưa. Sự chưa thống nhất này dẫn đến hậu quả là nguồn cung và
lượng giao dịch condotel hiện nay giảm sút, thị trường “màu xám” với sự vỡ
trận của Cocobay Đà Nẵng.
3.2. Một số khó khăn cịn tồn tại trên thực tế
Hệ thống các quy định pháp luật về căn hộ Condotel chưa hồn thiện, xuất
phát từ những hạn chế đó đẩy người dân và chủ đầu tư ln trong tình thế đối
đầu và tranh chấp.
Thứ nhất, chủ đầu tư không thanh tốn lợi nhuận như cam kết, có thể lấy ví
dụ: “Cơng ty cổ phần Đầu tư phát triển Xây dựng Thành Đô, Chủ đầu tư Khu
nghỉ dưỡng và Nhà ở cao cấp The Empire vừa thông báo chấm dứt chi trả thu
nhập cam kết lợi nhuận Condotel với khách hàng tại dự án Cocobay Đà Nẵng từ
1/1/2020. Lý do được Công ty Thành Đô nêu ra là do khung pháp lý của loại
hình Condotel đến nay vẫn chưa được quy định cụ thể bởi những cơ quan chức
năng, hoạt động kinh doanh bất động sản này vẫn còn nhiều bất cập, thủ tục
pháp lý tại địa phương còn nhiều vướng mắc. Do đó cơng ty khơng thể thực hiện
16


được chi trả lợi nhuận cam kết như đã hứa trong hợp đồng. Điều này đã ảnh
hưởng đến quyền lợi của khách hàng.
Thứ hai, những lời hứa về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sở hữu tà

sản gắn liền với đất từ chủ đầu tư. Mặc dù đã có hàng nghìn bất động sản nghỉ
dưỡng được bán ra nhưng đến nay vẫn chưa có một người nào được cấp Giấy
chứng nhận sở hữu “chính thống” cho tài sản của mình.
Những rủi ro pháp lý hiện nay liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh.
Thực tế phần lớn các hợp đồng ít hoặc khơng đề cập đến cụ thể đến thông tin
nhà mẫu, kết cấu vật liệu, dịch vụ chung,… Một số khác sử dụng hợp đồng góp
vốn, hợp đồng hợp tác kinh doanh,… như vậy khi xảy ra trường hợp phát sinh
rủi ro thường là người mua gánh chịu.
3.3. Kinh nghiệm một số quốc gia về phát triển và quản lý Condotel
trên thế giới
Về pháp lý condotel trên thế giới: “Quy định quyền sở hữu khác nhau
giữa các quốc gia, cũng như tùy dự án vì các nhà phát triển liên tục tìm kiếm lợi
thế cạnh tranh tại thị trường địa phương của họ. Ở châu Á, cũng rất phổ biến khi
nhìn thấy các quyền sở hữu khác nhau đối với các người mua trong nước và
nước ngồi. Ví dụ ở Thái Lan, người nước ngồi chỉ có thể sở hữu tài sản nhà
chung cư tối đa là 30 năm, có khả năng gia hạn và tỷ lệ sở hữu nước ngoài trong
một dự án cũng bị hạn chế. Cịn Hồng Kơng, Singapore đã giao đất 99 năm cho
loại hình condotel”12
Thơng thường, một chủ sở hữu căn hộ Condotel cá nhân có thể chọn để
quản lý tài sản cho mình hoặc thơng thường nhập vào quỹ các nhà Condotel do
do đơn vị vận hành quản lý. Khi đơn vị quản lý là một nhà quản lý mang thương
hiệu khách sạn cao cấp hàng đầu, quảng cáo, liên kết quốc gia và hệ thống đặt
phịng tập trung có thể mang lại nhiều tiềm năng hơn để kiếm được thu nhập từ
cho thuê, cũng như tăng giá trị vốn.
12

Ths.KTS Trần Quốc Hoan - Phát triển Condotel - Kinh nghiệm quốc tế:

27/06/2018


17


Kinh nghiệm quản lý một số quốc gia trên thế giới
Kinh nghiệm của Mỹ: Thị trường bất động sản Mỹ có một số lượng lớn
các doanh nghiệp mơi giới bất động sản, chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực bất
động sản khu vực dân cư. Tại các thành phố lớn ở Mỹ đều có hội nghề nghiệp để
giúp cho những người mơi giới bất động sản hành nghề có hiệu quả hơn, đó là
MLS (Multiple Listing Service). MLS cung cấp đầy đủ mọi thơng tin chi tiết về
tình trạng mua, bán BẤT ĐỘNG SẢN trong khu vực. Khi những thông tin này
được sử dụng thành công, những người môi giới phải chia một phần thù lao cho
tổ chức đã cung cấp thông tin gốc. Hầu hết tất cả các giao dịch bắt đầu bằng việc
người bán đăng ký niêm yết bất động sản với một đại lý theo một mức giá và
thời gian cụ thể. Việc niêm yết được đại lý kiểm duyệt, sau đó thơng tin về bất
động sản đăng ký niêm yết sẽ được gửi tới MLS địa phương qua mạng điện tử.
Các đại lý đại diện cho người mua liên tục tìm kiếm trên MLS về các bất động
sản phù hợp với những gì người mua của họ muốn và có nhu cầu.
Kinh nghiệm Đức: Khoảng 25% các giao dịch bất động sản là do văn
phịng mơi giới bất động sản thu xếp. Các văn phòng này thường thu 3,5% giá
bán. Thường thì người mua trả thù lao cho văn phịng mơi giới, người bán cũng
có trách nhiệm trả thù lao theo hợp đồng với văn phòng. Tuy nhiên, đa số các
trường hợp thì người mua trả tiền thù lao cho văn phòng thay cho người bán;
Kinh nghiệm của Singapore: Một điểm đặc biệt trong pháp luật về đăng
ký bất động sản của Singapore là chỉ có luật sư có chứng chỉ hành nghề mới
được phép làm dịch vụ tư vấn chuyển nhượng bất động sản. Luật sư là người có
đủ năng lực pháp lý và là nhân viên của tòa. Chủ sở hữu tài sản phải tham khảo
và nhờ luật sư tư vấn cho bất cứ vấn đề pháp lý nào liên quan tới giao dịch và
hợp đồng mua bán. Các giấy tờ chuyển nhượng chỉ được văn phòng chứng nhận
sở hữu chấp nhận đăng ký nếu có xác nhận của luật sư. Do đó, trong giao dịch
liên quan đến bất động sản, luật sư cũng là người thực hiện việc tìm hiểu giấy tờ

sở hữu, tìm hiểu các thơng tin liên quan đến bất động sản, tìm hiểu các yêu cầu

18


pháp lý liên quan đến một số cơ quan Chính phủ, hoàn tất việc chuyển nhượng
và các giao dịch bất động sản khác”13.

IV. MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH
PHÁP LUẬT VỀ CONDOTEL
Việc ban hành hệ thống chính sách pháp luật liên quan đến phát triển thị
trường bất động sản, địi hỏi đảm bảo tính đồng bộ và ổn định chính sách phát
luật về bất động sản. Nhà nước xây dựng hệ thống pháp luật liên quan đến thị
trường bất động sản nói chung và bất động sản căn hộ du lịch (condotel) nói
riêng phải thống nhất, đồng bộ, tránh trường hợp các ban hành ra những quy
định chồng chéo nhau nhằm tạo hành lang pháp lý cho sự phát triển của thị
trừng bất động sản. Tổ chức tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp
luật trong đầu tư, giao dịch trên thị trường bất động sản căn hộ du lịch
(Condotel). Những chính sách về quy hoạch đất đai phải mang tính chiến lược
và ổn định, thay đổi theo lộ trình, khơng thường xun thay đổi, gây khó khăn
và ảnh hưởng đến chiến lược đầu tư của chủ đầu tư, vì thường những dự án đều
có thời gian thực hiện và thu hồi vốn khá lâu.
3.1. Về đầu tư tạo lập căn hộ du lịch (Condotel)
Thơng qua việc hồn thiện các quy điinh pháp luật trong đầu tư, xây dựng,
kinh doanh căn hộ du lịch (Condotel) các Bộ ngành cần phải nhanh chóng tiếp
thu và cập nhật các vướng mắc, khiếu nại, tranh chấp liên quan đến việc đầu tư,
xây dựng và quản lý vận hành, từ đó đối chiếu với các quy định hiện hành của
pháp luật để tiếp tục kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của
pháp luật liên quan.
Nhà nước ban hành quy định việc chủ dự án phải có bộ quy tắc về vận

hành Dự án Condotel.

/>13

19


Vì trên thực tế quyền điều hành condotel hồn tồn thuộc về chủ đầu tư
dự án, dù được cấp sổ đỏ condotel vẫn không thể tách rời ra khỏi tổng thể của
dự án. Condotel nằm trong một quần thể bao gồm: Cây xanh, công viên, hồ
bơi,… đây là một tổng thể không thể tách rời. Một căn hộ condotel dù có sổ đỏ
riêng vẫn phải xoay trong quần thể đó, khơng thể tách ra được.
Ví dụ, một dự án căn hộ condotel được chủ đầu tư cam kết với người mua
bằng 1 bảng cam kết lợi nhuận có thể là 10%, 12%, thậm chí là 15%.... 14Nhưng
vì một lý do nào đó, kinh doanh khơng hiệu quả chẳng hạn, hoặc phá sản thì
cam kết cũng bỏ đi, vơ nghĩa. Do đó, có sổ đỏ cũng chỉ là cho có mà thơi, bản
chất mơ hình kinh doanh vẫn là của ơng chủ dự án, sổ đỏ không làm thay đổi
được quan hệ của ông chủ dự án với khách hàng đã mua condotel.
Dự án Cocobay Đà Nẵng đã không thực hiện được cam kết lợi nhuận, chủ
đầu tư thông báo không thể tiếp tục chi trả lợi nhuận dù trước đó đã cam kết
trong hợp đồng15, thì sao, người mua condotel vẫn phải chấp nhận, họ không thể
tách căn hộ condotel của mình ra riêng biệt rồi tự kinh doanh được.
Như vậy, trong trường hợp đó, cần có quy định chủ dự án cần có các biện
pháp nào để cùng nhà đầu tư tiếp tục vận hành.
3.2. Quy định về quyền sở hữu căn hộ du lịch (Condotel)
Theo quy định về luật du lịch, Condotel đang xếp vào loại hình căn hộ du
lịch, là mơ hình kinh doanh du lịch, được phép lưu trú, chứ khơng có tính chất
cư trú. Vì vậy, chỉ xem loại hình này bất động sản này chỉ được cấp giấy chứng
nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng, chứ không phải nhà ở và không được
đăng ký hộ khẩu thường trú. Hiện nay, khách hàng vẫn chưa hiểu rõ vấn đề nêu

trên, cơ quan có thẩm quyền như Bộ xây dựng cần có văn bản hướng dẫn rõ ràng,
đặc biệt là cần có khái niệm chính xác về Condotel. Sau khi đã thống nhất
trường hợp cấp quyền sở hữu, thì cần đẩy nhanh thủ tục việc cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng bề mặt đối với Condotel.
/>15
/>14

20


3.3. Về quản lý, vận hành và khai thác thương mại căn hộ Condotel
Về khai thác thương mại cho thuê căn hộ Condotel, thì cần bổ sung các quy
định liên quan đến hợp đồng quản lý và sử dụng căn hộ được giao kết giữa đơn
vị quản lý khai thác căn hộ với chủ sở hữu căn hộ.
Về quản lý và vận hành căn hộ Condotel, Bộ tài chính cần phải ban hành
các chính sách về phí, thuế về bảo trì, bảo dưỡng, bảo hành, bảo hiểm vật chất,
bảo hiểm phòng cháy chữa cháy… phù hợp với các điều kiện sẵn có của căn hộ
Condotel để nhanh chóng đi vào vận hành chính sách thuế, phí phù hợp.
3.4. Huy động vốn đối với bất động sản hình thành trong tai nói chung
và loại hình condotel nói riêng.
Kiến nghị bổ sung quy định điều kiện huy động vốn đối với dự án BĐS
hình thành trong tương lai trong đó có condotel là phải có giấy tờ, có giấy phép
xây dựng, phải xây dựng hệ thống hạ tầng. Vì vậy, cần bổ sung quy định rõ khi
mở bán loại hình condotel đều phải có bảo lãnh của ngân hàng. 16
3.5. Quy định về hợp đồng mẫu
Về bản chất, condotel hầu hết là những dự án kinh doanh du lịch, khách
sạn, nhà nước cho thuê đất nhưng khi xây dựng thì chủ đầu tư đã rao bán theo
kiểu mua bán đứt đoạn như một căn hộ chung cư. Để đảm bảo, cũng như tránh
gây nhầm lẫn khi Khách hàng ký kết hợp đồng mua bán, cần quy định các nội
dung trong hợp đồng theo đúng pháp lý của Dự án là có thời hạn. Ngoài ra mẫu

hợp đồng cũng cần được quy định rõ và có biểu mẫu chung.
3.6. Hồn thiện những quy định về môi giới bất động và giao dịch bất
động sản
Từ những thực tiễn trên, ta có thể nhận thấy khách hàng (nhà đầu tư cấp 2)
thường là bên yếu thế và không am hiểu về pháp luật khi thực hiện những giao
dịch liên quan đến bất động sản, mặt khác lợi dụng sự không rõ ràng của của
pháp luật chủ đầu tư vì lợi nhuận đã có những mập mờ khi giao kết hợp đồng
với khách hàng. Nhằm tránh những rủi ro về pháp lý cho khách hàng khi chọn
16

Theo

ơng

Lê

Hồng

Châu

-

Chủ

tịch

Hiệp

hội


BĐS

TPHCM

(HoREA)

/>
21

:


mua bất động sản, nhà đầu tư (khách hàng) nên xem kỹ những thông tin và thỏa
thuận trong hợp đồng. Hoặc sử dụng những kênh tư vấn từ văn phòng mơi giới
chun nghiệp hoặc tư vấn của luật về tính pháp lý của dự án, chủ đầu tư cũng
như sản phẩm trước khi quyết định giao dịch bất động sản.
Từ bài học quản lý bất động sản trên thế giới đối với loại hình bất động sản
nói chugng và loại hình kinh doanh bất động sản Condotel nói riêng. Lấy kinh
nghiệm từ pháp luật nước Đức cả người mua đều sử dụng hình thức qua văn
phịng mơi giới chun nghiệp, sau đó người mua có thế trả chi phí theo hợp
đồng với văn phòng.
Các giao dịch về đăng ký bất động sản chỉ có luật sư có chứng chỉ hành
nghề mới được phép làm dịch vụ tư vấn, chuyển nhượng bất động sản. Chủ sở
hữu tài sản phải tham khảo và nhờ luật sư tư vấn cho bất cứ vấn đề pháp lý nào
liên quan đến bất động sản. Các giấy tờ liên quan đến đăng ký, giao dịch hoặc
chuyển nhượng bất động sản chỉ được văn phòng chứng nhạn sở hữu chấp nhận
đăng ký nếu có xác nhận của luật sư.17

V. KẾT LUẬN
Các quy định về pháp ly căn hộ du lịch (Condotel) có vị trí, vai trị vơ cùng

quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế nước ta hiện nay khi liên quan
trực tiếp đến hai lĩnh vực lớn là bất động sản và du lịch; những lĩnh vực này thu
hút được sự quan tâm rất lớn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, đây cũng
mở ra cơ hội thu hút sự chú ý quan tam từ các nhà đầu tư FDI. Nhìn chung,
bước đầu những quy định về Condotel được điều chỉnh bởi các văn bản hướng
dẫn, phần nào giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư và
khách hàng. Tuy nhiên, nó chỉ mức độ khái quát, những quy định còn chưa thực
sự cụ thể, chi tiết để được áp dụng rộng rãi, cịn thiếu sót nhiều vấn đề liên quan.
17

Ths.KTS

Trần

Quốc

Hoan

-

Phát

triển

Condotel

-

Kinh


nghiệm

27/06/2018

22

quốc

tế:


Thực tế các quy định còn chưa thực sự thống nhất, gây ra khó khăn khi các nhà
đầu tư, khách hàng áp dụng, điều đó sẽ làm ảnh hưởng đến quyền lợi của nhà
đầu tư, khách hàng đầu tư và hơn hết là ảnh hưởng đến sự phát triển của thị
trường bất động sản. Do đó, cơ quan Nhà nước có liên cần có những biện pháp,
kế hoạch cũng như là chính sách hữu hiệu để điều chỉnh một cách chính xác các
quyền lợi, các vấn đề phát sinh mà pháp luật chưa giải quyết được.

23


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật đất đai 2013.
2. Luật nhà ở 2014.
3. Luật xây dựng 2014.
4. Luật kinh doanh bất động sản 2014.
5. Luật du lịch 2017.
6. Nghị định 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017.
Thông tư 06/2019/TT-BXD về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các
thông tư liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư ngày 31/10/2019.

8. Ths.KTS Trần Quốc Hoan - Phát triển Condotel - Kinh nghiệm quốc tế:
/>9. />10. />11. />12. Quyết định số 3720/QĐ-BVHTTDL ngày 28/10/2019 quyết định ban hành
quy chế quản lý kinh doanh loại hình căn hộ du lịch và biệt thự du lịch.
13. Theo Minh Sơn/thoibaokinhdoanh.vn : />7.

24