BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-------    -------

PHAN TIẾN DŨNG

GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG
CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG DREAMLAND PLAZA
QUẬN CẦU GIẤY, HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

Hà Nội: 2019


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-------    ------PHAN TIẾN DŨNG
KHÓA: 2017-2019

GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG
CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG DREAMLAND PLAZA
QUẬN CẦU GIẤY, HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. PHẠM VĂN BỘ

XÁC NHẬN
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội: 2019


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
-------    ------PHAN TIẾN DŨNG
KHÓA: 2017-2019

GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG
CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG DREAMLAND PLAZA
QUẬN CẦU GIẤY, HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình
Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. PHẠM VĂN BỘ

Hà Nội: 2019



LỜI CẢM ƠN
Trước hết, tôi xin bày tỏ tình cảm chân thành tới tất cả các thầy cô trong
Khoa sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội với những chỉ dẫn và
giúp đỡ trong quá trình học tập cũng như khi tiến hành làm luận văn.
Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo TS. Phạm Văn Bộ
người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong
suốt thời gian làm luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo trong hội đồng khoa học đã có
những ý kiến đóng góp quý báu cho nội dung của luận văn.
Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn gia đình và các bạn đồng nghiệp đã động
viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Dù đã rất cố gắng, nhưng thời gian thực hiện luận văn cũng như kiến
thức của bản thân còn nhiều hạn chế nên không thể tránh khỏi những bất cập
và thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự đóng góp của quý thầy cô, bạn bè và
đồng nghiệp.

Hà Nội, ngày

tháng

năm 2019

Tác giả

Phan Tiến Dũng


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan: Luận văn thạc sĩ: “Giải pháp quản lý tiến độ thi

công công trình đa năng DREAMLAND PLAZA quận Cầu Giấy, Hà
Nội” là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi.
Các số liệu khoa học, kết quả nghiện cứu của Luận văn là trung thực và
có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Phan Tiến Dũng


MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các hình vẽ, đồ thị, sơ đồ
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài ………….…………………………..…...…….…....……1
* Mục tiêu nghiên cứu….…….…………….…………..…..………..…..……2
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu….……….………...….………...….……2
* Phương pháp nghiên cứu…….…...….…….………………….……….……3
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài…….……………….……..………3
* Cấu trúc luận văn…...….……………….….………………….……….……4
NỘI DUNG
CHƯƠNG I. THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI
CÔNG CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG DREAMLAND PLAZA QUẬN CẦU
GIẤY, HÀ NỘI................................................................................................5
1.1. Tổng quan về công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng một số
nước trên thế giới và Việt Nam...............................................................5
1.1.1. Công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng một số nước trên thế
giới..........................................................................................................5

1.1.2. Công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam...............8
1.2. Thực trạng về công tác quản lý tiến độ thi công công trình đa
DREAMLAND PLAZA quận Cầu Giấy, Hà Nội............................17


1.2.1. Giới thiệu về dự án công trình đa năng DREAMLAND PLAZA quận
Cầu Giấy, Hà Nội..................................................................................17
1.2.2. Phân tích tiến độ thi công công trình đa năng DREAMLAND
PLAZA quận Cầu Giấy, Hà Nội........................................................19
1.3. Những hạn chế cần giải quyết của công tác quản lý tiến độ công trình đa
năng DREAMLAND PLAZA quận Cầu Giấy, Hà Nội........................25
1.3.1. Kế hoạch về tài chính dự án chưa đồng bộ với kế hoạch thực hiện và
các yếu tố ảnh hưởng đến công tác lập tiến độ thi công công trình......25
1.3.2. Phân công công việc trong việc thực hiện tiến độ giữa bộ phận, nhóm,
tổ đội chưa khoa học.............................................................................35
1.3.3. Chưa linh hoạt trong việc xử lý các vấn đề nảy sinh trong quá trình thực
hiện .......................................................................................................37
1.3.4. Vấn đề sử dụng các công cụ quản lý tiến độ hiện nay .........................38
CHƯƠNG II. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ TIẾN
ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG DREAMLAND PLAZA
QUẬN CẦU GIẤY, HÀ NỘI ............................................................39
2.1. Cơ sở khoa học về quản lý tiến độ các dự án đầu tư xây dựng công
trình.................................................................................................................39
2.1.1. Các khái niệm liên quan ......................................................................39
2.1.2. Các hình thức quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng công trình..........41
2.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây
dựng công trình...............................................................................................48
2.2. Cơ sở pháp lý liên quan đến công tác quản lý tiến độ các dự án đầu tư xây
dựng công trình................................................................................................50



2.2.1. Các văn bản luật liên quan đến quản lý tiến độ các dự án đầu tư xây
dựng công trình ...............................................................................................50
2.2.2. Các văn bản dưới luật liên quan đến quản lý tiến độ và các căn cứ pháp
lý để lập tiến độ thi công công trình ...............................................................56
CHƯƠNG III. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG
CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG DREAMLAND PLAZA QUẬN CẦU
GIẤY, HÀ NỘI .................................................................................60
3.1. Gắn kế hoạch tài chính với kế hoạch thực hiện tiến độ thi công xây dựng
công trình..............................................................................................60
3.2. Giải pháp bố trí công trường một cách khoa học có sự phân công phối
hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận, máy móc, vật tư và các nhóm, tổ đội
trong quá trình thực hiện tiến độ thị công.............................................62
3.3. Giải quyết linh hoạt và kịp thời những khó khăn nảy sinh trong quá trình
thực hiện tiến độ thi công. Tuân thủ các chỉ tiêu đánh giá tiến độ và quy
trình quản lý tiến độ..............................................................................67
3.3.1. Giải quyết linh hoạt và kịp thời những khó khăn nảy sinh trong quá
trình thực hiện tiến độ thi công ............................................................67
3.3.2. Tuân thủ quy trình quản lý tiến độ và các chỉ tiêu đánh giá tiến độ ....72
3.4. Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ công trình đa năng Dreamland Plaza
quận Cầu Giấy, Hà Nội ........................................................................75
3.4.1. Giải pháp về nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu ..........................75
3.4.2. Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực ............................................76
3.4.3. Giải pháp cải thiện môi trường làm việc và chế đô đãi ngộ nhân viên.78
3.4.4. Giải pháp về cơ cấu tổ chức .................................................................80
3.4.5. Giải pháp ứng dụng các phần mềm trong lập và quản lý tiến độ .........82
3.4.6. Giải pháp ứng dụng các công nghệ mới trong thi công xây dựng .......87


3.4.7. Giải pháp quản lý thông tin ..................................................................92

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận: .........................................................................................................96
Kiến nghị: .......................................................................................................97
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ,…
Số hiệu hình
Hình 1.1:

Hình 1.2:

Hình 1.3:

Hình 1.4:

Tên hình
Phối cảnh Dự án tòa nhà HUD TOWER (Quận Đống
Đa – Thành phố Hà Nội)
Hình ảnh Dự án đường sắt đô thị Cát Linh – Hà
Đông (Thành phố Hà Nội)
Phối cảnh Dự án tòa tháp Landmark81 (Quận Bình
Thạnh – Thành phố Hồ Chí Minh)
Phối cảnh Dự án công trình đa năng DREMLAND
PLAZA (Quận Cầu Giấy – Thành phố Hà Nội)

Trang
11

12


14

19

Tổng tiến độ thi công phần móng và tầng hầm công
Hình 1.5:

trình đa năng DREMLAND PLAZA (Quận Cầu Giấy

22

– Thành phố Hà Nội)
Tổng tiến độ thi công phần thân và hoàn thiện công
Hình 1.6:

trình đa năng DREMLAND PLAZA (Quận Cầu Giấy

23

– Thành phố Hà Nội)
Hình 1.7:

Hình ảnh sàn tầng hầm 3 bị nứt chéo góc

31

Hình 1.8:

Hình ảnh ván khuôn sàn bị võng sau khi đổ bê tông


32

Hình 1.9:

Hình ảnh mưa ngập hố đào khi thi công sàn hầm 2

33

Tổng mặt bằng thi công phần móng và tầng hầm công
Hình 3.1:

trình đa năng DREMLAND PLAZA (Quận Cầu Giấy

62

– Thành phố Hà Nội)
Tổng mặt bằng thi công phần thân thô và hoàn thiện
Hình 3.2:

công trình đa năng DREMLAND PLAZA (Quận Cầu
Giấy – Thành phố Hà Nội)

63


Sơ đồ quy trình quản lý tiến độ thi công công trình đa
Hình 3.3:

năng DREMLAND PLAZA (Quận Cầu Giấy – Thành


73

phố Hà Nội)
Sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý Dự án của Công ty cổ
Hình 3.4:

phần đầu tư bất động sản Vinaland

80

Sơ đồ cơ cấu tổ chức Ban chỉ huy công trường của
Hình 3.5:

Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng HUD3

81

BIM liên quan đến các bên tham gia trong toàn bộ
vòng đời (life cycle) của dự án (kiến trúc sư, kĩ sư,
Hình 3.6:

nhà thầu, chủ công trình, quản lý thiết bị…), tất cả

85

những người góp sức và trao đổi thông qua việc chia
sẻ mẫu thiết kế.
Hình 3.7:


Mô hình luồng dữ liệu BIM

85

Hình 3.8:

Hình ảnh thi công công nghệ cốp pha nhôm định hình

90

Hình 3.9:

Hình ảnh tấm tường Acotec

91

Hình 3.10:

Hình ảnh thi công tấm tường Acotec

92


1

MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài:
Trong những năm trở lại đây nhiều có nhiều dự án đầu tư xây
dựng nhà ở trong thành phố có quy mô ngày càng lớn với thời gian thi
công ngắn hơn và có những bước đột phá vượt bậc. Việc đảm bảo từ

khâu thiết kế, tổ chức thi công, quản lý đảm bảo chất lượng công
trình, nhằm đẩy nhanh tiến độ sớm đưa công trình vào khai thác và
nâng cao hiệu quả kinh tế các công trình xây dựng từng bước được
những tiến bộ rõ rệt. Tuy nhiên có rất nhiều công trình bị chậm tiến
độ thi công, chậm bàn giao công trình đưa vào sử dụng cho Chủ đầu
tư cũng như cho các khách hàng, đặc biệt là các công trình nhà ở cao
tầng trên phố. Công trình xây dựng không bàn giao đúng hẹn gây ra
rất nhiều bức xúc, làm đảo lộn cuộc sống cho người dân; Gây phiền
phức cho các cơ quan Quản lý nhà nước trong việc phải xử lý các
khiếu nại, khiếu kiện triền miên. Điều đó làm mất lòng tin của người
dân về công tác quản lý xây dựng.
Công trình chậm tiến độ do rất nhiều nguyên nhân. Từ công tác
quản lý tiến độ không lường trước những yếu tố mang tính chất xã hội
như: suy thoái, trượt giá, lạm phát và các thủ tục hành chính ;… Còn
phụ thuộc những yếu tố mang tính chất địa lý như: Công trình thi
công hết diện tích khu đất, không bố trí được đủ kho bãi dự trữ vât tư
vật liệu, công trình thi công trên phố nên thời gian thi công phụ thuộc
vào sinh hoat của người dân, đường sá bị cấm vận chuyển vật tư vào
giờ cao điểm. Và đặc biệt hơn nữa, với khối lượng công việc lớn, tiến
độ thi công gấp nên cần đầy đủ số lượng công nhân. Do đặc thù đa số
công nhân xây dựng là người ngoại tỉnh, việc sắp xêp bố trí chỗ ăn ở
đi lại cho công nhân không hợp lý sẽ làm giảm năng suất lao động,


2

làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công xây dựng trên công trình; Ngoài
ra trong quá trình quản lý công trình xây dựng còn nhiều tồn tại và
đang trong tình trạng thiếu sự phối hợp chặt chẽ, không đồng bộ, lãng
phí, thất thoát vốn đầu tư làm ảnh hưởng đến giá trị kinh tế, chất

lượng và tiến độ của các công trình xây dựng cụ thể như: Lập kế
hoạch triển khai không sát với thực tế, tiến độ thi công chưa lưu ý đến
kế hoạch tài chính, đặc biệt trong thị trường đầu tư Bất động sản giờ
đây đa số phải vay vốn ngân hàng, kèm theo là thu tiền khách hàng
từng đợt theo tiến độ cam kết. Việc chậm trễ trong công tác tài chính
cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thi công xây dựng công
trình.
Để đáp ứng được các tiêu chí trên đòi hỏi công tác quản lý phải
sát sao, hợp lý và đồng bộ hóa ở tất cả các khâu. Cùng phối hợp với
các bên giải quyết triệt để các tồn tại vướng mắc trên.
Việc đưa ra giải pháp quản lý tiến độ cho các công trình nhà cao tầng thi
công trong phố là rất cần thiết. Do đó tác giả lựa chọn đề tài: “Giải pháp
quản lý tiến độ thi công công trình đa năng DREAMLAND PLAZA
quận Cầu Giấy, Hà Nội” để nghiên cứu áp dụng vào thực tế.
* Mục tiêu nghiên cứu:
Đưa ra các giải pháp hợp lý về quản lý tiến độ cho công trình nhà
cao tầng thi công trong phố.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý tiến độ thi công công trình nhà cao tầng
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Quản lý tiến độ thi công công trình của Ban chỉ huy công trình công ty cổ
phần đầu tư và xây dựng HUD3


3

+ Địa điểm nghiên cứu dự án tòa nhà DREAMLAND PLAZA quận Cầu
Giấy, Hà Nội.
+ Thời gian nghiên cứu: Từ giai đoạn thi công phần móng và tầng hầm
công trình (tháng 11 năm 2017) đến nay.

* Phương pháp nghiên cứu:
- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Nghiên cứu các cơ sở khoa học liên
quan đến khoa học về quản lý dự án đầu tư xây dựng trong đó có công tác
quản lý tiến độ. Đồng thời nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật liên
quan đến lĩnh vực nghiên cứu này.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
+ Thu thập những tài liệu, số liên liên quan đến dự án dự án tòa nhà
DREAMLAND PLAZA quận Cầu Giấy, Hà Nội.
+ Khảo sát tại thực địa dự án đang triển khai thực hiện công thời gian hiện
nay.
+ Phỏng vấn các bên liên quan đến dự án và dân cư xung quanh dự án.
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
- Ý nghĩa khoa học của đề tài: Góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận về quản lý
tiến độ thi công nhà cao tầng trong thành phố.
- Ý nghĩa thực tiễn của đề tài: Đưa ra giải pháp hợp lý nhất về quản lý tiến độ
thi công nhà cao tầng trong thành phố. Giúp cho các nhà quản lý và các kỹ sư
xây dựng đưa ra những giải pháp thi công tối ưu và hợp lý, phù hợp cho từng
dự án nhằm tăng hiệu quả kinh tế, chất lượng, an toàn và tiến độ. Tạo lòng tin
cho khách hàng lựa chọn sản phẩm đảm bảo đúng thời hạn hợp đồng.


4

* Cấu trúc luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, nội dung
chính của luận văn gồm 03 chương:
+ Chương 1: Thực trạng về công tác quản lý tiến độ thi công công trình
đa năng DREAMLAND PLAZA quận Cầu Giấy, Hà Nội.
+ Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý tiến độ thi công các dự
án đầu tư xây dựng.

+ Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý tiến độ thi công công trình đa
năng DREAMLAND PLAZA quận Cầu Giấy, Hà Nội.


5

NỘI DUNG
CHƯƠNG I
THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG
CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG DREAMLAND PLAZA
QUẬN CẦU GIẤY, HÀ NỘI
1.1. Tổng quan về công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng một số
nước trên thế giới và Việt Nam.
1.1.1. Công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng ở một số nước trên
thế giới [18], [19]
Công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng là quá trình lập kế
hoạch, tổ chức, giám sát quá trình phát triển nhằm đạt được các mục tiêu đã
đề ra về thời gian, chất lượng, chi phí đạt hiệu quả cao nhất nhưng phải phù
hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng, các quy định trong văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan. Tiến độ dự án không những liên quan trực tiếp
đến chất lượng và hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình mà còn là
yếu tố liên quan đến an ninh công cộng, đến quá trình hình thành và thực hiện
các bước công nghệ thi công của đội ngủ công nhân, kỹ sư lao động trong quá
trình thực hiện các hoạt động xây dựng dự án.
+ Quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng ở Pháp:
Nước Pháp có một hệ thống pháp luật tương đối nghiêm ngặt và hoàn
chỉnh về công tác quản lý dự án xây dựng các công trình. Họ đưa ra các công
việc và các giai đoạn bắt buộc phải thực hiện để ngăn ngừa các nguy cơ có thể
xảy ra công trình chậm tiến độ và kém chất lượng. Không những vậy, trong tư
tưởng quản lý dự án của nước Pháp là ”ngăn ngừa là chính”. Do đó, để quản

lý dự án về tiến độ, chất lượng các công trình xây dựng, Pháp yêu cầu phải có


6

chế độ bảo hiểm bắt buộc để buộc các bên tham gia phải nghiêm túc thực hiện
vì lợi ích của chính mình, lợi ích của khách hàng. Các hãng bảo hiểm sẽ từ
chối bảo hiểm khi dự án đầu tư xây dựng công trình không có đánh giá về
chất lượng tiến độ của các công ty kiểm tra được công nhận. Tất cả chủ thể
tham gia xây dựng công trình bao gồm chủ đầu tư, tư vấn thiết kế, Đơn vị thi
công, đơn vị tư vấn giám sát bắt buộc phải mua bảo hiểm nếu không sẽ bị
cưỡng chế bỡi chính phủ Pháp.
+ Quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng ở Hoa Kỳ:
Nước Mỹ là nước phát triển bậc nhất trong ngành xây dựng. Đặc điểm
thường thấy trong công tác quản lý các dự án xây dựng các công trình là có sự
đảm bảo của chính phủ. Mỹ dùng mô hình 3 bên để quản lý các dự án đầu tư
xây dựng công trình, và trong bộ máy của chính quyền Mỹ cũng được chia
làm 3 cấp; Họ áp dụng công nghệ hỗ trợ mô hình BIM và các công nghệ tiên
tiến, giúp cho trong quá trình thi công, phát hiện được các xung đột trong các
hạng mục công việc, qua đó giúp cho các nhà thầu xem xét lựa chọn phương
án thi công phù hợp cũng như ra được tiến độ thi công cụ thể của từng dự án
phù hợp với điều kiện thực tiễn. Điều này ở Việt Nam chưa phổ biến.
+ Quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng ở Trung Quốc:
Trung Quốc bắt đầu thực hiện giám sát trong lĩnh vực xây dựng công
trình từ những năm 1988. Vấn đề quản lý dự án được quy định trong Luật xây
dựng Trung Quốc. Phạm vi giám sát xây dựng các hạng mục công trình xây
dựng rất rộng, thực hiện ở các giai đoạn như; giai đoạn nghiên cứu tính khả
thi thời kỳ trước khi xây dựng, giai đoạn thiết kế công trình, thi công công
trình và bảo hành công trình. Người phụ trách đơn vị giám sát đều không
được kiêm nhiệm làm việc ở cơ quan nhà nước. Quan điểm của Trung Quốc

rất rõ ràng trong Luật xây dựng của mình ” Chính quyền không phải là cầu


7

thủ và cũng không là chỉ đạo viên của cuộc chơi. Chính quyền viết luật chơi,
tạo sân chơi và giám sát cuộc chơi”. Ở Trung Quốc trong những năm trở lại
đây công nghệ xây dựng có những bước đột phá vượt bậc, quyết liệt trong
công tác triển khai dự án, áp dụng những công nghệ mới vào việc thực hiện
triển khai dự án.
+ Quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng ở Nhật Bản:
Nhật Bản từ một đất nước gặp muôn vàn khó khăn sau thất bại ở Thế
Chiến thứ 2 đã vươn lên thành một nước tư bản hiện đại phát triển bậc nhất thế
giới trong vòng vài chục năm. Quản lý nhà nước về quản lý dự án đầu tư xây
dựng hình thành rất đầy đủ. Môi trường pháp lý thường xuyên bổ sung và
hoàn thiện kịp thời, có tính đồng bộ cao, ban hành kịp thời, phù hợp với thực
tiễn làm tăng sự phát triển và thực hiện dự án đầu tư xây dựng. Bên cạnh đó
người Nhật Bản đặc biệt tuân thủ kỷ luật lao động. Họ thực hiện PDCA cycle
(PLAN - DO - CHECK - ACT) một cách nghiêm túc. Khi bắt đầu một công
việc, họ lên kế hoạch một cách cẩn thận, ước lượng thời gian, phân chia nhỏ
công việc, giao người phụ trách các phần rất cụ thể...Sau khi kế hoạch được
thông qua, họ thực hiện theo đúng kế hoạch, tiến hành kiểm tra sau khi làm
xong và sửa đổi khi cần thiết. Vòng lặp PDCA này được lặp đi lặp lại cho đến
khi công việc được hoàn thành. Khi thực hiện, mọi người một khi đã nhận việc
đều tận lực hoàn thành theo kế hoạch. Trong các công ty cũng đều có các quy
định rõ ràng về quy trình, phong cách làm việc và một khi quy định đã được
đưa ra thì mọi người cứ theo quy định mà làm nên bộ máy công ty vận hành
trơn tru thực hiện dự án một cách rất hiệu quả.



8

1.1.2. Công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam [4], [5],
[16], [18], [19]
Quản lý tiến độ dự án là quá trình quản lý mang tính hệ thống nhằm
đảm bảo chắc chắn hoàn thành dự án theo đúng thời gian đề ra. Nó bao gồm
việc xác định công việc cụ thể, sắp xếp trình tự hoạt động, bố trí thời gian,
khống chế thời gian của dự án. Trên cơ sở đó nhà thầu thi công xây dựng có
nghĩa vụ lập tiến độ thi công chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp các công việc cần
thực hiện để đạt hiệu quả cao nhất nhưng phải đảm bảo phù hợp tổng tiến độ
đã được xác định của toàn dự án.
Hiện nay tại Việt Nam cùng với sự phát triển của ngành xây dựng. Năng
lực thực hiện điều hành quản lý các dự án (cả về quy mô lẫn số lượng lớn) đã
có bước tiến bộ vượt bậc. Quản lý nhà nước về quản lý dự án đầu tư xây dựng
ngày càng được hình thành tương đối đầy đủ. Môi trường pháp lý thường
xuyên bổ sung và hoàn thiện trên cơ sở văn bản pháp quy đang hiện hành.
Tuy nhiên bên cạnh đó còn có không ít những hạn chế trong công tác
quản lý dự án; Hệ thống pháp luật và các văn bản pháp quy thường xuyên
thay đổi, thiếu tính đồng bộ, ban hành không kịp thời làm hạn chế sự phát
triển và thực hiện dự án đầu tư xây dựng.
Theo quy định của nhà nước, các tổ chức cá nhân khi tham gia hoạt động
xây dựng một dự án phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với các loại dự án,
loại cấp công trình dưới hình thức văn bằng, chứng chỉ hành nghề hoặc các
điều kiện về năng lực phù hợp với công việc đảm nhận. Tuy nhiên tại nhiều
Ban quản lý dự án, trình độ không đáp ứng được yêu cầu, không đúng ngành
nghề thực tế, trình độ ngoại ngữ kém, kinh nghiệm quản lý dự án còn hạn chế
vè khả năng đàm phán và ký kết hợp đồng, kỹ năng nhận thức, phối hợp với
các cơ quan liên quan chưa đạt hiệu quả cao. Nhiều dự án lãnh đạo chủ chốt



9

làm việc theo chế độ kiêm nhiệm không chuyên trách, thời gian làm việc hạn
chế, không kịp thời, khả năng chuyên môn và trách nhiệm chưa cao nên công
việc không tránh khỏi sự trì trệ dẫn đến tiến độ chất lượng của dự án không
đạt hiệu quả cao.
Hiện nay tại Việt Nam công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng vẫn
rập khuôn theo cái có sẵn, không thường xuyên đổi mới và áp dụng các
phương pháp và công nghệ tiên tiến của các nước phát triển. Bên cạnh đó
trong 10 năm trở lại đây ngành xây dựng gặp rất nhiều khó khăn do cuộc
khủng hoảng kinh tế toàn cầu mang lại.Thêm vào đó thị trường xây dựng có
nhiều biến đổi do sự đổ vỡ của bong bóng bất động sản, giá cả nguyên vật
liệu, lương nhân công điều chỉnh liên tục khiến cho quá trình chuẩn bị cũng
như triển khai dự án khó có thể kiểm soát hết được các rủi ro mang lại.
Công tác lập kế hoạch tiến độ nhằm mục đích đưa ra những dự kiến
mang tính tổng thể về bố trí các tiến trình, các giai đoạn của dự án nói chung
cũng như những công trình nói riêng còn rất nhiều hạn chế; Chưa đưa ra được
giải pháp công nghệ, tổ chức thi công chưa hợp lý, tăng thời gian thi công,
cung cấp các số liệu chưa xác thực trong tính toán xác định mức hạn đầu tư.
Những người đảm đương phần việc lập kế hoạch tiến độ thi công có trình độ
và năng lực chuyên môn chưa vững vàng; chưa nghiên cứu kỹ về tính chất,
đặc điểm của từng hạng mục; chưa am hiểu công nghệ và tổ chức thi công về
dự án và loại công trình đang thực hiện. Nên khó tránh khỏi những rủi ro, trở
ngại và ứng phó trong quá trình thực hiện.
Việc lập kế hoạch tiến độ thi công công trình đối với các công trình lớn,
nhiều công việc có khối lượng lớn, phức tạp, ứng dụng nhiều công nghệ mới
hiện tại chưa được các nhà thầu quan tâm đúng mức. Bên cạnh đó lập kế


10


hoạch tiến độ thi công công trình còn nhiều tồn tại làm ảnh hưởng đến giá trị
kinh tế, chất lượng các công trình xây dựng.
Trong những năm trở lại đây ở nước ta việc lập kế hoạch tiến độ thi công
công trình còn tùy thuộc rất nhiều vào các nhà thầu. Còn nhiều doanh nghiệp
xây dựng cố tình lập kế hoạch tiến độ thi công xây dựng có thời gian càng
ngắn càng tốt để có thể trúng thầu; Đã bỏ qua các yếu tố về năng lực tài
chính, về tiền vốn, về công nghệ xây dựng, về máy móc thiết bị xây dựng chất
lượng không ổn định, sai đâu sửa đó. Những điều này đã ảnh hưởng nghiêm
trọng đến chất lượng của hồ sơ thiết kế tổ chức thi công. Bên cạnh đó việc
đánh giá và phê duyệt các phương án thiết kế tổ chức thi công của cơ quan
đầu tư và cơ quan cấp vốn còn tùy tiện, thiếu chuyên môn.
Mặt khác công tác lập kế hoạch tiến độ thi công chưa khoa học, bố trí
sắp xếp lộn xộn, có những công tác đáng ra phải thi công trước thì lại bố trí
sau và ngược lại, gây ra tình trạng công nhân phải làm thêm giờ, hiệu quả
không cao, năng suất lại thấp, chất lượng không đều do đó dẫn đến chậm tiến
độ, giá thành xây dựng bị đẩy lên.
Tuy nhiên, mức tăng trưởng của ngành xây dựng tính chung 9 tháng đầu năm
2018 GDP ước tính 6,98% cao nhất từ trước đến nay.
 Dự án chậm tiến độ trong những năm trở lại đây:
+ Dự án tòa HUD Tower: (Hình 1.1)
Dự án tòa HUD Tower do Tổng Công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị
(HUD) đầu tư với tổng kinh phí lên đến gần 2.000 tỷ đồng. Với tổng diện
tích đất lên đến 6.500 m2, tổng diện tích sàn 70.000 m2. Tọa lạc tại đường Lê
Văn Lương, quận Thanh Xuân khu vực được mệnh danh là trung tâm mới của
Hà Nội. Công trình có 3 tầng hầm đáp ứng đủ nhu cầu đỗ xe cho tòa nhà,
phần nổi gồm hai khối nhà cao 32 tầng và 27 tầng với đầy đủ công năng


11


thương mại, văn phòng gồm nhiều dịch vụ tiện ích cao cấp. Công trình được
thiết kế bởi Công ty tư vấn KYTA Singapore, thiết kế độc đáo theo hình dáng
của 2 cánh buồm cong vút lên cao tạo thành điểm nhấn kiến trúc của khu vực.
Khởi công vào ngày 21/3/2010 nhưng sau 8 năm vẫn chưa hoàn thiện
xong để bàn giao đưa vào sử dụng.

Hình 1.1: Phối cảnh dự án tòa HUD TOWER
(Quận Đống Đa – Thành phố Hà Nội)
+ Dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông (Hà Nội): (Hình 1.2)


12

Dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông (Hà Nội) được thực hiện bằng
nguồn vốn vay ODA Trung Quốc. Dự án thực hiện theo hình thức tổng thầu
EPC gói thầu chính của dự án do Công ty hữu hạn Tập đoàn cục 6 đường sắt
Trung Quốc là thầu chính (thiết kế, xây dựng và cung cấp vật tư, thiết bị). Dự
án Đường sắt đô thị tuyến số 2 Cát Linh – Hà Đông quá trình khởi công đã
chậm 3 năm so với kế hoạch (kế hoạch là 2008), thời gian thi công dự án hiện
dự kiến sẽ kéo dài 6 năm đến hết năm 2016 chậm 1 năm so với tiến độ đề ra,
nhưng hiện nay đến năm 2018 vẫn chưa khai thác vận hành. Tổng mức đầu tư
ban đầu của dự án được phê duyệt năm 2008 là gần 8.800 tỷ đồng tương
đương 553 triệu USD, nhưng qua nhiều lần điều chỉnh, hiện dự án phải tăng
vốn gấp 1,6 lần, lên gần 870 triệu USD. Công tác xin cấp phép thi công
thường kéo dài và cấp cho từng đoạn nhỏ lẻ, đôi khi còn cấp

Hình 1.2: Hình ảnh Dự án đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông
(Thành phố Hà Nội)
cho từng trụ, làm chậm tiến độ triển khai các mũi thi công tuyến Đường sắt

(ví dụ tại dự án Cát Linh – Hà Đông như các trụ khu vực nút giao vành đai 3


13

thường mất 2-3 tháng, đoạn DR1-DR7 dọc đường Láng phải mất 3,5 tháng
mới được cấp phép quây hàng rào thi công; các đoạn còn lại hầu hết đề bị
chậm so với kế hoạch ban đầu do thủ tục xin cấp phép thi công). Năng lực
cũng như kinh nghiệm thi công tại Việt Nam của một số nhà thầu nước ngoài
còn thiếu và yếu, dẫn đến quá trình thi công xây dựng gặp nhiều khó khăn,
chậm trễ. Thực trạng tại dự án Cát Linh – Hà Đông, kiểm soát các thầu phụ
thi công của Tổng thầu không chặt chẽ, còn phụ thuộc nhiều vào Ban quản lý
dự án đường sắt (Viết tắt RPMU) và Tư vấn giám sát. Tổng thầu chậm trễ
trong công tác cung cấp vật tư, vật liệu (bê tông, thép, ván khuôn…) cho các
hạng mục của dự án. RPMU đã có nhiều văn bản đôn đốc, nhắc nhở Tổng
thầu, tuy nhiên thình hình vẫn chưa được cải thiện. Tổng thầu chậm trễ trong
công tác thanh toán cho các nhà thầu phụ, làm ảnh hưởng tới nguồn tài chính
của các nhà thầu phụ. Tổng thầu không báo cáo tình hình nợ đọng với các nhà
thầu phụ cho RPMU. Theo báo cáo của các nhà thầu phụ, hiện nay Tổng thầu
nợ các nhà thầu phụ khoảng 266 tỷ.
 Dự án tiêu biểu hoàn thành theo tiến độ trong thời gian qua:
Trong những năm qua, công tác quản lý tiến đô thi công các dự án công
trình ở Việt Nam đã có những tiến bộ đáng kể. Cả các thành phố lớn như
thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, đã có những công trình trong
đô thị vượt tiến độ đề ra.
+ Dự án The Landmark81: (Hình 1.3)
Dự án The Landmark 81 do tập đoàn Vingroup đầu tư với tổng kinh phí
hơn 2.800 tỷ đồng là một trong 10 toà nhà cao nhất thế giới với chiều cao hơn
461m, gồm 81 tầng, nằm tại vị trí trung tâm khu đô thị Vinhomes Central
Park bên bờ sông Sài Gòn. Tòa tháp được khởi công vào 13/12/2014 đến ngày

09/03/2018 chính thức cất nóc tòa tháp Landmark 81 sớm hơn tiến độ dự kiến


14

45 ngày. Sự kiện là dấu mốc quan trọng đánh dấu việc hoàn thành phần thô
của dự án và khẳng định khả năng, kinh nghiệm của Coteccons nói riêng và
ngành xây dựng Việt Nam nói chung.
Để đạt được dấu mốc quan trọng này, đội ngũ kỹ sư Coteccons đã phải rất
nỗ lực vượt qua nhiều khó khăn thử thách trong quá trình thi công. Thêm vào
đó, tòa tháp Landmark 81 cũng sử dụng nhiều biện pháp thi công khó và phức
tạp nhất so với các dự án khác, đặc biệt là thi công phần hầm và thi công trên
độ cao hơn 300m.

Hình 1.3: Phối cảnh dự án tòa tháp Landmark81
(Quận Bình Thạnh – Thành phố Hồ Chí Minh)
Ngay sau lễ cất nóc, dự án Landmark 81 tiếp tục tập trung thi công
phần hoàn thiện cơ bản và lắp đặt khối tháp spire với độ cao 60.8m, nâng
tổng chiều cao cho tòa tháp Landmark 81 đạt 461.2m, trở thành tòa tháp
cao nhất Việt Nam và Top 10 thế giới. Thi công tháp thép đỉnh mái (spire)