BÀI DỰ THI
“TÌM SÁNG KIẾN , GIẢI PHÁP CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ” NĂM 2019

Họ và tên : Phạm Văn Hoàn
Sinh ngày: 17 - 05 -1963
Đơn vị công tác: Trường PTDTBT Tiểu học số 1 T Tà Tổng
Chức vụ : Hiệu trưởng
TÊN ĐỀ TÀI CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
“Cải cách thủ tục hành chính trong trường học”
Việc cải cách hành chính trong ngành giáo dục nhiều năm qua đã đạt được
nhiều kết quả đáng kể. Tuy nhiên, việc cải cách hành chính ở một số trường còn
chồng chéo, thiếu thống nhất, thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn rườm rà,
phức tạp. Trật tự, kỷ cương chưa nghiêm, đội ngũ cán bộ còn yếu về chuyên môn,
kỹ năng hành chính, phong cách làm việc chậm đổi mới,…vì vậy phần nào làm
giảm hiệu quả trong quản lý hồ sơ sổ sách và quản lý trường.
Hiện nay do yếu tố khách quan và chủ quan mà ở một số trường học cán bộ
quản lý, giáo viên, nhân viên chưa thật sự triệt để trong việc cải cách hành chính.
Việc bố trí cán bộ tiếp nhận và trả kết quả là do các nhân viên văn phòng
kiêm nhiệm như văn thư nhận và trả hồ sơ học sinh, nhận đơn chuyển trường, phát
giấy chứng nhận hoàn thành chương trình Tiểu học,… Thư viện, kế toán nhận hồ
sơ bảo hiểm y tế, tai nạn… Một số nơi thiếu nhân viên vì vậy phải bố trí công tác
kiêm nhiệm nên khi cần liên hệ giải quyết công việc, phụ huynh và học sinh
không biết cần phải gặp ai để giải quyết.
Các văn bản hành chính, biểu mẫu, tờ khai, đơn, quy trình giải quyết, thời
gian giải quyết còn nặng nề, hình thức mất thời gian và không đạt hiệu quả. Mặt
khác, ở nhiều trường việc trình bày văn bản hành chính về hình thức và kỹ thuật
chưa đúng với hướng dẫn trình bày văn bản hành chính, điều này thường thể hiện
trong các báo cáo, tờ trình, biên bản, quyết định của Hiệu trưởng, hồ sơ giáo án,…
1

và hiện nay không ít các trường mắc phải nhưng cấp trên không có ý kiến vì cho
đó là hình thức mà chỉ cần xem nội dung báo cáo để tổng hợp là chủ yếu. Từ
những thực tế trên, cấp thiết hiện nay là phải tiếp tục thực hiện cải cách hành
chính và cần xác định rõ trọng tâm của cải cách hành chính là cải cách thủ tục
hành chính, đây là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên của trường học và đây cũng
là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của
đơn vị.
Chính vì lẽ đó mà chúng ta phải thực hiện cải cách thủ tục hành chính
trong nhà trường bằng một số biện pháp cụ thể sau:
1. Cải cách thể chế hành chính
Nhà trường cần tiếp tục triển khai thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày
19/1/2011 của Bộ nội vụ về việc hướng dẫn thể thức và kỷ thuật trình bày văn
bản hành chính cho bộ phận văn phòng nắm bắt và thực hiện đúng qui cách của
trình bày văn bản hành chính như: khổ giấy, kiểu trình bày, định lề trang văn bản,
phong chữ, cỡ chữ, kiểu chữ.
Cải cách thủ tục hành chính phải thực hiện từ việc rà soát các thủ tục hành chính,
mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị với cấp có thẩm
quyền sửa đổi, bãi bỏ những thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành
chính không còn phù hợp hoặc trái pháp luật.
Chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong việc giải quyết công việc của phụ
huynh và học sinh, bãi bỏ những qui định rườm rà, những loại giấy tờ không
phù hợp.
Chấn chỉnh công tác niêm yết công khai các thủ tục hành chính giấy tờ,
biểu mẫu, qui trình giải quyết, thời gian giải quyết, cán bộ cần liên hệ giải quyết
hồ sơ, công khai địa chỉ, điện thoại để liên hệ tiếp nhận sự góp ý.
Xây dựng nội qui cơ quan, trong đó qui định rõ giờ giấc làm việc,ngày giờ
họp trường lớp, tiếp phụ huynh. Tác phong nhân viên phải nhã nhặn, ân cần, lịch
sự, thể hiện nếp sống văn hóa, văn minh nơi công sở và đây cũng là một trong
những tiêu chí thi đua của cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường.
2



2. Thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa
Để thực hiện cơ chế một cửa đạt hiệu quả cần phải giao nhiệm vụ cho cán
bộ phụ trách. Người phụ trách phải có nghiệp vụ chuyên môn, phải được tập
huấn, bồi dưỡng và hiểu biết công việc, khi gặp tình huống phải uyển chuyển, có
thái độ giao tiếp và kỹ khả năng xử lý tình huống để tạo cho phụ huynh tâm trạng
hài lòng, vui vẻ khi tiếp xúc với nhà trường.Lãnh đạo cần tạo điều kiện về nơi
làm việc, phương tiện làm việc và chỗ ngồi chờ cho phụ huynh và học sinh, tránh
để phụ huynh đứng chờ hoặc đi lại nhiều trong phòng.
3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính
Xây dựng qui chế dân chủ, qui chế làm việc của cơ quan phù hợp với qui
định trong Nghị định 149/2018/NĐ-CP ban hành ngày 07/11/2018 của Chính phủ
và đặc điểm tình hình của đơn vị. Rà soát hoàn thiện qui định về công tác tiếp
dân, giải quyết nhanh, kịp thời những kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của phụ huynh,
học sinh. Thực hiện 3 công khai để giáo viên, phụ huynh cùng tham gia giám sát
hoạt động nhà trường nhằm thực hiện nguyên tắc ”GV biết, GV bàn, GV làm, GV
kiểm tra”. Xây dựng hòm thư tiếp nhận ý kiến của phụ huynh, học sinh về việc
giải quyết hồ sơ, giấy tờ. Cuối học kỳ đánh giá biểu dương, đồng thời xữ lý thích
đáng những giáo viên, nhân viên nhũng nhiễu hạch sách cửa quyền.
Phát huy hơn nữa quyền làm chủ tập thể của giáo viên, tạo môi trường làm
việc dân chủ, công khai, công bằng, ngăn chặn những biểu hiện tiêu cực tham ô,
tham nhũng, lãng phí trong nhà trường.
4. Cải cách tài chính
Nâng cao hiệu quả chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí
quản lý hành chính các đơn vị trường học. Nhà trường đã xây dựng qui chế chi
tiêu nội bộ thông qua Hội nghi viên chức, bàn bạc và thống thực hiện.
Thực hiện Nghị định 11/2011/NĐ-CP ngày 5/5/2011 của Chính phủ về
thực hiện tiết kiệm chi ngân sách, nhằm kiềm chế lạm phát ;Thực hiện phân công
lao động hợp lý để hạn chế chi thừa giờ, tiết kiệm điện, nước, văn phòng phẩm,

cắt tiền điện thoại di động của Ban giám hiệu và tiền công tác trong huyện.…
3


Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức.
Đánh giá xếp loại đội ngũ theo chuẩn nghề nghiệp và chuẩn hiệu trường, chuẩn
phó hiệu trưởng tổ chức kiểm tra nghiệp vụ, năng lực cán bộ quản lý trường tiểu
học thường xuyên, xây dựng đội ngũ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn, có kế
hoạch bồi dưỡng giáo viên, nâng cao chất lượng cán bộ nguồn.
Hiện đại hóa hành chính trường học, giảm giấy tờ hành chính không cần
thiết, tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý văn bản trên mạng
máy tính, nâng cao hiệu quả trang Web của trường và cơ sở dữ liệu của Bộ.
Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện cải cách hành chính bằng việc
tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra công vụ, thu thập ý kiến, xây dựng và ban hành
tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính đối với trường.
Thường xuyên tạo điều kiện cho học sinh và phụ huynh nêu những ý kiến
của mình về phương pháp học tập và cơ sở vật chất của trường, xem xét các ý
kiến đóng góp của học sinh về các hoạt động của trường, từ đó điều chỉnh cho
phù hợp với nhu cầu của học sinh và kinh phí của trường. Thêm vào đó cần đưa
ra những nội quy phù hợp với thực trạng học sinh trong trường để ngăn chặn
những vấn đề tiêu cực xảy ra và tạo ra môi trường học tập thích hợp, an toàn và
thân thiện với học sinh.
Trên đây là một số ý kiến, giải pháp của tôi về việc cải cách thủ tục hành
chính trong trường PTDTBT Tiểu học số 1 Tà Tổng nói riêng và các trường Tiểu
học trên toàn tỉnh Lai Châu nói chung.
Lai Châu, ngày 12 tháng 07 năm 2019.
Người dự thi

Phạm Văn Hoàn


4