L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a b n thân tác gi . Các k t qu
nghiên c u và các k t lu n trong Lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k m t
ngu n nào và d

i b t k hình th c nào. Vi c tham kh o các ngu n tài li u đã đ

th c hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh.
Tác gi Lu n v n

Bùi Kim D

i

ng

c


L I CÁM

N

Trong quá trình th c hi n và nghiên c u lu n v n, tác gi trân tr ng c m n các th y
cô tr

ng

i H c Th y l i, các gi ng viên, cán b , phòng ào t o

i h c và Sau đ i

h c đã giúp đ và t o đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành lu n v n này.
c m n gi ng viên h

ng d n – PGS.TS. Nguy n Bá Uân đã t n tình h

c bi t

ng d n tác

gi hoàn thành lu n v n.
Tác gi xin trân tr ng cám n các th y cô trong H i đ ng khoa h c đã đóng góp ý
ki n, nh ng l i khuyên ch b o quý giá cho b n lu n v n này.
Tác gi c ng xin trân tr ng cám n Ban Lãnh đ o và t p th Công ty xây d ng Vi n
t, t p th l p 24QLXD12 cùng các phòng ban trong tr

ng

i h c Th y l i đã t o

đi u ki n thu n l i h tr , giúp đ tác gi trong vi c làm và thu th p thông tin, tài li u
trong quá trình th c hi n lu n v n.
Trong quá trình th c hi n lu n v n do th i gian và ki n th c còn h n ch nên lu n v n
khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ
các th y cô giáo và quý đ ng nghi p .
Xin trân tr ng c m n!

ii

c nh ng ý ki n đóng góp c a



M CL C
DANH M C HÌNH NH ..............................................................................................vi
DANH M C B NG BI U .......................................................................................... vii
DANH M C CÁC T
M

VI T T T ............................................................................. viii

U .........................................................................................................................1
1. Tính c p thi t c a đ tài...........................................................................................1
2. M c đích nghiên c u ...............................................................................................1
3.

it
3.1.

ng và ph m vi nghiên c u ...........................................................................2
it

ng nghiên c u .......................................................................................2

3.2. Ph m vi nghiên c u ..........................................................................................2
4. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài.................................................................2
4.1. Ý ngh a khoa h c ..............................................................................................2
4.2. Ý ngh a th c ti n ..............................................................................................2
5. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u..............................................................2


5.1. Cách ti p c n ....................................................................................................2
5.2. Ph

ng pháp nghiên c u ..................................................................................3

6. K t qu d ki n đ t đ

c.........................................................................................3

7. N i dung c a Lu n v n............................................................................................3
CH NG 1 T NG QUAN V CÔNG TRÌNH XÂY D NG VÀ QU N LÝ CH T
L NG THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY D NG .......................................................4
1.1 T ng quan công trình xây d ng.............................................................................4
1.1.1 Công trình xây d ng .......................................................................................4
1.1.2 Ch t l

ng công trình xây d ng .....................................................................5

1.1.3 Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng ........................................................5

1.2 Th c tr ng ho t đ ng thi công xây d ng công trình .............................................7
1.2.1 Các ho t đ ng chính trong quá trình thi công xây d ng công trình ...............7
1.2.2 Th c tr ng qu n lý ch t l
1.3 Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng hi n nay


c ta .......8

ng thi công xây d ng công trình ...............................................13

1.3.1 Nhi m v c a qu n lý ch t l
1.4 K t lu n ch

n

ng thi công xây d ng công trình .................13

ng 1 ...............................................................................................16

iii


CH NG 2 C S KHOA H C V QU N LÝ CH T L
NG THI CÔNG XÂY
D NG CÔNG TRÌNH.................................................................................................. 17
2.1 Qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u ......................... 17

2.1.1 Trách nhi m c a nhà th u thi công xây d ng công trình ............................. 19
2.1.2 N i dung v qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u
thi công xây d ng .................................................................................................. 20
2.2 Nh ng y u t nh h ng đ n công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng
công trình ................................................................................................................... 23
2.2.1 Nh ng y u t ch quan ................................................................................ 23
2.2.2 Nh ng y u t khách quan............................................................................. 25

2.3 Qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u xây l p ............. 26

2.3.1 Quy trình qu n lý ch t l

ng thi công công trình c a nhà th u xây l p ...... 26

2.3.2 C s khoa h c v qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình c a nhà
th u ........................................................................................................................ 29
2.3.3 M t s ch tiêu đánh giá hi u qu công tác qu n lý ch t l ng thi công xây
d ng công trình ..................................................................................................... 33
2.4 Nh ng quy đ nh pháp lu t trong qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công
trình ........................................................................................................................... 17
2.5 K t lu n ch

ng 2 ............................................................................................... 35

CH NG 3 TH C TR NG VÀ GI I PHÁP HOÀN THI N CÔNG TÁC QU N
LÝ CH T L
NG THI CÔNG CÔNG TRÌNH C A CÔNG TY XÂY D NG VI N
T ............................................................................................................................... 36
3.1 Gi i thi u v Công ty Xây d ng Vi n

t .......................................................... 36

3.1.1 Quá trình hình thành, phát tri n ................................................................... 36
3.1.2 L ch s hình thành và phát tri n ................................................................... 36
3.1.3 L nh v c ho t đ ng kinh doanh c a Công ty ............................................... 38
3.1.4 Chính sách ch t l


ng .................................................................................. 38

3.1.5 S đ t ch c c a công ty ............................................................................ 39
3.2 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng thi công công trình t i Công ty xây d ng
Vi n t .................................................................................................................... 41
3.2.1 V t ch c ho t đ ng giám sát và quy trình qu n lý ch t l ng công trình
c a Công ty............................................................................................................ 41
3.2.2 V ngu n nhân l c ....................................................................................... 46
3.2.3 V h th ng h s , tài li u qu n lý ch t l
iv

ng............................................. 48


3.2.4 V quy trình ki m soát ch t l

ng t i d án ................................................50

3.2.5 V qu n lý v t t v t li u xây d ng .............................................................51
3.2.6 V qu n lý thi t b thi công ..........................................................................52
3.3

xu t gi i pháp nâng cao ch t l

ng thi công công trình t i Công ty .............55

3.3.1
xu t chung nh m hoàn thi n quy trình qu n lý ch t l ng công trình xây
d ng c a đ n v .....................................................................................................55

3.3.2 Hoàn thi n, đ i m i quy trình qu n lý ch t l

ng .......................................56

3.3.3
xu t gi i pháp v t ch c giám sát nh m nâng cao ch t l ng thi công
xây d ng công trình ...............................................................................................60
3.3.4 Nâng cao ch t l

ng ngu n nhân l c cho h th ng qu n lý c a công ty .....62

3.3.5
xu t gi i pháp qu n lý v t t , thi t b thi công nh m nâng cao ch t l ng
thi công xây d ng công trình .................................................................................64
3.3.6 T ng c ng trao đ i thông tin trong công tác qu n lý ch t l ng gi a các b
ph n qu n lý và b ph n thi công ..........................................................................68
3.4 K t lu n ch

ng 3 ...............................................................................................69

K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................................................70
TÀI LI U THAM KH O .............................................................................................72

v


DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1 Nhà cao t ng ch t l

ng cao ph c v nhu c u ng


Hình 2.1 S đ nghi m thu ch t l

i s d ng....................... 15

ng thi công công trình xây d ng .......................... 28

Hình 3.1 Tr s liên c quan s 4 - Qu ng Ninh .......................................................... 37
Hình 3.2 Trung tâm th

ng m i, v n phòng và khách s n cao c p H Long ............... 37

Hình 3.3 S đ t ch c và tri n khai nhân s t i Công ty xây d ng Vi n
Hình 3.4 H th ng t ch c ho t đ ng giám sát ch t l
Hình 3.5 S đ quy trình qu n lý ch t l
Hình 3.6 Quy trình ki m tra ch t l

t ............. 39

ng công trình ......................... 41

ng c a công ty ............................................ 42

ng v t t đ u vào ................................................ 52

Hình 3.7 S đ bi u di n c u trúc c a ISO 9001:2015 trong quy trình ki m đ nh ch t
l ng.............................................................................................................................. 57
Hình 3.8
xu t s đ t ch c b máy qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công
trình ............................................................................................................................... 60

Hình 3.9 M t s hình nh thi t b tiêu bi u c a Công ty .............................................. 67

vi


DANH M C B NG BI U
B ng 3.1 C c u t ch c lao đ ng Công ty xây d ng Vi n

vii

t ...................................47


DANH M C CÁC T

VI T T T

CBKT

Cán b k thu t

C T

Ch đ u t

CL

Ch t l

CHT


Ch huy tr

CHCT

Ch huy công tr

CTXD

Công trình xây d ng

DA

D án

QLCL

Qu n lý ch t l

ng

QLCLCTXD

Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng

QLCLTC

Qu n lý ch t l


ng thi công

ng
ng

QLCLTCXDCT Qu n lý ch t l

ng

ng thi công xây d ng công trình

TVGS

T v n giám sát

TVQLDA

T v n qu n lý d án

viii


M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Hi n nay trong s phát tri n m nh m đ t n


c thì xây d ng đóng góp m t vai trò

không h nh thúc đ y s phát tri n đ n n n kinh t , xây d ng đóng góp vai trò quan
tr ng trong vi c t o nên c s v t ch t k thu t c a xã h i. Càng ngày xây d ng càng
đc chú tr ng và đ u t đ có nh ng s n ph m công trình thi t th c và ch t l
Trong s hoàn thi n c a công trình thì v n đ ch t l
trò quan tr ng b c nh t. Ch t l

ng h n.

ng thi công công trình đóng vai

ng thi công công trình không nh ng liên quan tr c

ti p đ n hi u qu d án đ u t , an toàn sinh m ng, an toàn c ng đ ng,.. vì v y v n đ
qu n lý ch t l

ng thi công công trình là v n đ mà các đ n v tham gia luôn quan tâm

đ t lên hàng đ u. Qu n lý ch t l

ng t t d n đ n h qu t nhiên là gi m chi phí xây

d ng t ng t i đa l i nhu n, nâng cao n ng su t lao đ ng và t ng kh n ng c nh tranh
cho công ty.
Ch t l

ng thi công công trình đ

c quy t đ nh ch y u


công trình, hi n nay công tác qu n lý ch t l
d ng Vi n
đ tđ

ng thi công đang đ

t h t s c đ u t và đ ý đ nâng cao th

t ng s c c nh tranh cho công ty trên th tr

giai đo n thi công xây d ng
c Công ty Xây

ng hi u cho công ty c ng nh

ng. Tuy nhiên bên c nh nh ng hi u qu

c v n còn t n t i nh ng b t c p, thi u sót tác đ ng không nh đ n ch t l

ng

thi công xây d ng công trình t i công ty.
T nh ng phân tích trên, v i nh ng ki n th c đ

c h c t p trong nhà tr

l a ch n đ tài: “Hoàn thi n công tác qu n lý ch t l
t i Công ty Xây d ng Vi n


ng tác gi

ng thi công xây d ng công trình

t’’ làm đ tài nghiên c u c a mình.

2. M c đích nghiên c u
tài nghiên c u nh m tìm ra nh ng b t c p, tìm bi n pháp kh c ph c nh ng b t c p;
đ xu t gi i pháp có c n c khoa h c, có tính kh thi nh m hoàn thi n công tác qu n lý
ch t l

ng thi công xây d ng công trình dân d ng t i Công ty Xây d ng Vi n

1

t.


it

3.

ng và ph m vi nghiên c u

it

3.1.
it

ng nghiên c u


ng nghiên c u c a đ tài là công tác thi công xây d ng và ch t l

xây d ng các công trình xây d ng và nh ng nhân t
công ty xây d ng: Công ty xây d ng Vi n

nh h

ng thi công

ng t i công tác này t i

t.

3.2. Ph m vi nghiên c u
- Ph m vi v n i dung: Lu n v n s nghiên c u các ho t đ ng có liên quan đ n công
tác ch t l

ng thi công xây d ng công trình t i Công ty xây d ng Vi n

t.

- Ph m vi v không gian: Nghiên c u s t p trung t i Công ty xây d ng Vi n

t.

- Ph m vi v th i gian: Nghiên c u s s d ng các s li u th c p c a các n m t
2014 đ n 2017 đ phân tích, đánh giá. Các gi i pháp đ

c đ a ra s là tài ti n đ tham


kh o cho các d án ti p theo
4. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
4.1. Ý ngh a khoa h c
tài nghiên c u góp ph n h th ng hóa nh ng c s lý lu n v thi công xây d ng
công trình, qu n lý xây d ng công trình nói chung và công tác ch t l

ng thi công

trong quá trình xây d ng công trình nói riêng t i m t công ty xây d ng. Nh ng k t qu
nghiên c u này có giá tr tham kh o nh m nâng cao trong nghiên c u chuyên sâu v
ch t l

ng thi công công trình dân d ng.

4.2. Ý ngh a th c ti n
Nh ng k t qu phân tích đánh giá th c tr ng và gi i pháp đ xu t c a lu n v n là
nh ng g i ý có giá tr tham kh o trong công tác nâng cao ch t l
trình dân d ng c a Công ty xây d ng Vi n
5. Cách ti p c n và ph

ng thi công công

t.

ng pháp nghiên c u

5.1. Cách ti p c n
- Lu n v n s d ng cách ti p c n k th a các k t qu đã nghiên c u; ti p c n c s lý
lu n, pháp lý và th c ti n.

- Các v n b n quy ph m pháp lu t v ch t l
2

ng công trình xây d ng.


5.2. Ph

ng pháp nghiên c u

Lu n v n áp d ng các ph

ng pháp nghiên c u sau :

- Ph

ng pháp k th a: D a trên các giáo trình, nghiên c u đã đ

- Ph

ng pháp đi u tra kh o sát th c t .

- Ph

ng pháp th ng kê, phân tích, t ng h p, so sánh.

- Ph

ng pháp đ i chi u v i h th ng v n b n pháp quy.


- Ph

ng pháp tham v n ý ki n chuyên gia và m t s ph

c công nh n.

ng pháp nghiên c u h tr

khác đ gi i quy t các v n đ c a đ tài nghiên c u.
6. K t qu d ki n đ t đ

c

- T ng quan v thi công xây d ng và ch t l

ng thi công xây d ng công trình.

- H th ng hóa các c s lý lu n, pháp lý và th c ti n v ch t l

ng thi công trong quá

trình thi công công trình xây d ng.
-

ánh giá th c tr ng v ch t l

d ng Vi n
-

ng thi công xây d ng công trình t i Công ty Xây


t.

xu t gi i pháp nh m nâng cao ch t l

ng thi công xây d ng công trình c a công ty.

7. N i dung c a Lu n v n
Ngoài ph n m đ u, k t lu n và ki n ngh , lu n v n đ

c c u trúc v i 3 ch

ng n i

dung chính sau:
Ch

ng 1: T ng quan v công trình xây d ng và ch t l

Ch

ng 2: C s khoa h c v qu n lý ch t l

Ch

ng 3: Th c tr ng và gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý ch t l

công trình c a Công ty Xây d ng Vi n

t


3

ng thi công công trình xây d ng

ng thi công xây d ng công trình
ng thi công


CH
NG 1 T NG QUAN V CÔNG TRÌNH XÂY D NG VÀ QU N LÝ
CH T L
NG THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY D NG
1.1 T ng quan công trình xây d ng
1.1.1 Công trình xây d ng
Công trình xây d ng (CTXD) là s n ph m đ
ng

c hình thành b i s c lao đ ng c a con

i cùng v i các v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình, đ

đ nh v v i đ t, có th bao g m ph n d
ph n trên c n, đ

i và trên m t đ t, ph n d

c liên k t

im tn


c và

c xây d ng theo yêu c u thi t k . V i đ c đi m c a công trình xây

d ng là có tính quy mô k t c u ph c t p, tính đ n chi c và th i gian xây l p kéo dài,
công trình xây d ng th

ng c đ nh, con ng

i và thi t b thi công ph i di chuy n theo

công trình xây d ng.
CTXD bao g m CTXD công c ng, nhà , công trình công nghi p, giao thông, th y l i,
n ng l

ng và các công trình khác.

- Công trình dân d ng bao g m
+ Nhà

g m nhà chung c và nhà riêng l ;

+ Công trình công c ng g m: công trình v n hóa; giáo d c; công trình y t ; công trình
d ch v , th

ng nghi p; nhà làm vi c; khách s n, nhà khách; nhà ph c v giao thông;

nhà ph c v thông tin liên l c, tháp thu phát sóng phát thanh, phát sóng truy n hình;
nhà ga, b n xe; công trình th thao các lo i.

- Công trình công nghi p g m: công trình khai thác than, qu ng; công trình khai thác
d u, khí; công trình hoá ch t, hóa d u; công trình kho x ng, d u, khí hoá l ng và tuy n
ng phân ph i khí, d u; công trình luy n kim; công trình c khí, ch t o; công trình
công nghi p đi n t - tin h c; công trình n ng l

ng; công trình công nghi p nh ; công

trình công nghi p th c ph m; công trình công nghi p v t li u xây d ng; công trình s n
xu t và kho ch a v t li u n công nghi p.
- Công trình giao thông g m: công trình đ
đ

ng th y; c u; h m; sân bay.
4

ng b ; công trình đ

ng s t; công trình


- Công trình th y l i g m: h ch a n
n

c; đ p; c ng; tr m b m; gi ng; đ

c; kênh; công trình trên kênh và b bao các lo i.

- Công trình h t ng k thu t g m: công trình c p n
n


ng ng d n

c, thoát n

c; nhà máy x lý

c th i; công trình x lý ch t th i: bãi ch a, bãi chôn l p rác; nhà máy x lý rác

th i; công trình chi u sáng đô th .
1.1.2 Ch t l
Ch t l

ng công trình xây d ng

ng công trình xây d ng là nh ng đòi h i yêu c u v an toàn, b n v ng, k

thu t và m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây
d ng, các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng kinh
t . Ví d nh m t công trình quá ch c ch n, an toàn nh ng không phù h p v i quy
ho ch, ki n trúc, gây ra nh ng nh h
môi tr
l

ng b t l i cho c ng đ ng (v an ninh, an toàn

ng...), không đ t hi u qu kinh t thì c ng không th a mãn yêu c u v ch t

ng công trình.

Các y u t


nh h

ng t i ch t l

ng công trình có th do 2 nguyên nhân chính:

- Y u t khách quan nh trình đ khoa h c công ngh , đi u ki n t nhiên, chính sách
c ch qu n lý c a nhà n

c,...

- Y u t ch quan nh n ng l c c a doanh nghi p v con ng

i máy móc trang thi t b ,

v b máy qu n lý t ch c, v h th ng nguyên v t li u và cung ng nguyên v t li u.
1.1.3 Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng

Quan đi m v qu n lý ch t l

ng(QLCL): Ch t l

ng không t nhiên sinh ra, nó là k t

qu s tác đ ng nhi u y u t có liên quan ch t ch v i nhau. Mu n đ t đ
l


c ch t

ng mong mu n c n qu n lý m t cách đúng đ n các y u t này. QLCL là m t khía

c nh c a ch c n ng qu n lý đ xác đ nh và th c hi n chính sách ch t l
qu n lý trong l nh v c ch t l

ng đ

ng. Ho t đ ng

c g i là QLCL.

Hi n nay đang t n t i r t nhi u quan đi m khác nhau v qu n lý ch t l

ng:

- Theo GOST 15467-70: QLCL là xây d ng, đ m b o và duy trì m c ch t l

ng t t

y u c a s n ph m khi thi t k , ch t o, l u thông và tiêu dùng.

c th c

5

i u này đ



hi n b ng cách ki m tra ch t l
nhân t và đi u ki n nh h

ng có h th ng, c ng nh tác đ ng h

ng t i ch t l

ng chi phí.

- Theo A.G. Robertson, m t chuyên gia ng
đ

ng đích t i các

i Anh v ch t l

c xác đ nh nh là m t h th ng qu n tr nh m xây d ng ch

ng cho r ng: QLCL
ng trình và s ph i

h p các c g ng c a nh ng đ n v khác nhau đ duy trì và t ng c

ng ch t l

ng

trong các t ch c thi t k , s n xu t sao cho đ m b o n n s n xu t có hi u qu nh t, đ i
t


ng cho phép th a mán yêu c u đ y đ c a ng

i tiêu dùng.

- Theo các tiêu chu n công nghi p Nh t B n (JIS) xác đ nh: QLCL là h th ng các
ph

ng pháp s n xu t t o đi u ki n s n xu t hàng hóa có ch t l

nh ng d ch v có ch t l

ng th a mãn yêu c u c a ng

ng cao ho c đ a ra

i tiêu dùng.

- Theo giáo s , ti n s Kaoru Ishikawa, m t chuyên gia n i ti ng trong l nh v c qu n lý
ch t l

ng c a Nh t B n đ a ra đ nh ngh a QLCL có ngh a là: nghiên c u tri n khai,

thi t k s n xu t và b o d
nh t cho ng

ng m t s s n ph m có ch t l

i tiêu dùng và bao gi c ng tho n mãn nhu c u c a ng

- Theo Philip Crosby, m t chuyên gia ng

m t ph

ng, kinh t nh t, có ích

i M v ch t l

i tiêu dùng.

ng đ nh ngh a v QLCL: là

ng ti n có tính ch t h th ng đ m b o vi c tôn tr ng t ng th các thành ph n

c a m t k ho ch hành đ ng.
- Theo t ch c tiêu chu n hóa qu c t ISO 9000 cho r ng: QLCL là m t ho t đ ng có
ch c n ng qu n lý chung nh m đ ra chính sách, m c tiêu, trách nhi m và th c hi n
chúng b ng các bi n pháp nh ho ch đ nh ch t l
ch t l

ng và c i ti n ch t l

ng, ki m soát ch t l

ng trong khuôn kh m t h th ng ch t l

ng, đ m b o
ng.

Nh v y, tuy còn t n t i nhi u các đ nh ngh a khác nhau v QLCL, song nhìn chung
chúng đ u có nh ng đi m gi ng nhau nh :
- M c tiêu tr c ti p c a QLCL là đ m b o ch t l

v i nhu c u th tr

ng và c i ti n ch t l

ng phù h p

ng v i chi phí t i u.

- Th c ch t c a QLCL là t ng h p các ho t đ ng c a ch c n ng qu n lý nh : ho ch
đ nh, t ch c, ki m soát và đi u ch nh. Nói m t cách khác, QLCL chính là ch t l
c a qu n lý.

6

ng


- QLCL là h th ng các ho t đ ng, các bi n pháp (hành chính, t ch c, k thu t, kinh
t , xã h i). QLCL là nhi m v c a t t c m i ng

i, m i thành viên trong xã h i, trong

doanh nghi p, là trách nhi m c a t t c các c p, nh ng ph i đ

c lãnh đ o cao nh t

ch đ o.
Qu n lý ch t l

ng thi công công trình xây d ng:


QLCL thi công CTXD là ho t đ ng c a nhà n

c, ch đ u t , t v n và các bên tham

gia l nh v c xây d ng đ công trình sau khi đi thi công xây d ng xong đ m b o đúng
m c đích, đúng k thu t và đ m b o hi u qu kinh t cao nh t. Theo t ng giai đo n và
các b

c xây d ng công trình các bên liên quan s đ a ra các bi n pháp t i u đ ki m

soát nâng cao ch t l

ng công trình theo quy đ nh hi n hành.

1.2 Th c tr ng ho t đ ng thi công xây d ng công trình
1.2.1 Các ho t đ ng chính trong quá trình thi công xây d ng công trình
Các ho t đ ng chính trong quá trình thi công xây d ng c a nhà th u thi công hi n nay
bao g m nh ng công vi c sau:
- Xây d ng k ho ch, ch

ng trình c th phù h p v i ti n trình công vi c đã nêu

trong h s d th u và các đi u ki n c a h p đ ng ghi rõ th i gian c th c a t ng
h ng m c công vi c ph i hoàn thành.
- T ch c k ho ch và s p x p t

trên hi n tr

ng c ng nh l p đ t các ph


ng ti n

thi t b c n thi t ph c v cho vi c thi công và các d ch v cho t ng công trình c a nhà
th u và ch đ u t .
- Th c hi n đ ra k ho ch ti n đ v nhu c u lo i, s l

ng các ngu n l c c n thi t

trong su t quá trình thi công xây d ng công trình
- Ph i h p gi a các nhà th u chính, ph tham gia xây d ng công trình và xây d ng
các công trình t m c n thi t
- Th c hi n nghiêm túc vi c giám sát thi công xây d ng đ đ m b o ch t l

ng theo

yêu c u c a tiêu chu n mà thi t k đã l a ch n. Theo ch c n ng c a mình, các ch th
có các ph

ng th c giám sát khác nhau.
7


- K p th i đi u ch nh nh ng sai s x y ra khi thi công trên công tr

ng trong tr

ng h p

có nh ng đi m khác v i nh ng con s đ c ghi trong d toán và trong h s lao đ ng.

- L u tr t t c các h s , báo cáo v m i ho t đ ng xây d ng và k t qu c a các cu c
ki m tra ch t l

ng.

- Ki m tra, thanh toán ti n cho nh ng ph n vi c, các h ng m c đã hoàn thành.
- Th c hi n công tác ch m lo s c kh e và ki m tra an toàn lao đ ng đ đ m b o an
toàn cho công nhân và m i ng

i trên công tr

1.2.2 Th c tr ng qu n lý ch t l

ng.

ng công trình xây d ng hi n nay

n

c ta

Công trình xây d ng là m t s n ph m hàng hoá đ c bi t ph c v cho s n xu t và các
yêu c u c a đ i s ng con ng
doanh nghi p c a ng
v y ch t l

i. Hàng n m v n đ u t t ngân sách Nhà n

i dân dành cho xây d ng r t l n, chi m t 25 - 30% GDP. Vì


ng công trình xây d ng là v n đ h t s c đ

c quan tâm, nó có tác đ ng

tr c ti p đ n s phát tri n b n v ng, hi u qu kinh t , đ i s ng c a con ng
Trong th i gian qua công tác qu n lý ch t l
quy t đ nh đ n ch t l
nhanh và trình đ đ

c, c a

i.

ng công trình xây d ng y u t quan tr ng

ng công trình xây d ng đã có r t nhi u ti n b . V i s t ng
c nâng cao c a đ i ng cán b qu n lý, s l n m nh đ i ng

công nhân các ngành xây d ng, v i vi c s d ng v t li u m i có ch t l

ng cao, vi c

đ u t thi t b thi công hi n đ i, s h p tác h c t p kinh nghi m c a các n

c có n n

công nghi p xây d ng phát tri n cùng v i vi c ban hành các chính sách, các v n b n
pháp quy t ng c
đ


ng công tác qu n lý ch t l

ng xây d ng, chúng ta đã xây d ng

c nhi u công trình xây d ng công nghi p và dân d ng, giao thông, thu l i… góp

ph n vào hi u qu t ng tr
nhà , hàng v n tr

ng c a n n kinh t qu c dân; xây d ng hàng ch c tri u m2

ng h c, công trình v n hoá, th thao… thi t th c ph c v và nâng

cao đ i s ng c a nhân dân.
Tuy nhiên bên c nh nh ng công trình đ t ch t l
có ch t l

ng, c ng còn không ít các công trình

ng kém, không đáp ng yêu c u s d ng, công trình n t, v , lún s t, th m

d t, bong b p đ a vào s d ng th i gian ng n đã h h ng gây t n kém, ph i s a ch a,
phá đi làm l i.

ã th nhi u công trình không ti n hành b o trì ho c b o trì không

8


đúng đ nh k làm gi m tu i th công trình. Cá bi t

thi t h i r t l n đ n ti n c a và tính m ng con ng

m t s công trình gây s c làm
i, nh h

ng tr c ti p đ n hi u qu

đ ut .
1.2.2.1 Qu n lý nhà n
Ch t l

c v ch t l

ng công trình xây d ng

ng công trình xây d ng là v n đ h t s c quan tr ng, nó có tác đ ng tr c ti p

đ n hi u qu kinh t , đ i s ng c a con ng
n

c ta v n đ u t t ngân sách nhà n

r t l n trong thu nh p qu c dân, c n
c

ng qu n lý d án, ch t l

Trung

ng và đ a ph


i và s phát tri n b n v ng.

c bi t

c, doanh nghi p và nhân dân chi m t tr ng
c là m t công trình xây d ng. Vì v y đ t ng

ng công trình xây d ng, các c quan qu n lý nhà n

c

ng đã:

- Ban hành các v n b n pháp quy nh Lu t, Ngh đ nh, Thông t , các tiêu chu n, quy
ph m xây d ng nh m t o ra môi tr
ch t l
-

ng pháp lý cho vi c t ch c th c hi n qu n lý

ng công trình xây d ng.

ra các ch tr

ng chính sách khuy n khích đ u t thi t b hi n đ i, s n xu t v t

li u m i, nghiên c u và ng d ng thành t u khoa h c trong xây d ng, đào t o cán b ,
công nhân nh m nâng cao n ng l c đáp ng yêu c u qu n lý đ u t xây d ng nói
chung và qu n lý ch t l

- T ng c

ng công trình xây d ng nói riêng.

ng qu n lý ch t l

ng thông qua các t ch c chuyên lo v ch t l

H i đ ng nghi m thu các c p, các c c giám đ nh ch t l

ng t i các

ng, phòng giám đ nh.

- Có chính sách khuy n khích các đ n v , t ch c th c hi n theo tiêu chu n ISO, tuyên
d

ng các đ n v đ ng ký và đ t công trình huy ch

ngành, công trình ch t l

ng vàng ch t l

ng cao c a

ng tiêu bi u c a liên ngành.

Ph i th y r ng v i nh ng v n b n pháp quy, các ch tr

ng chính sách, bi n pháp


qu n lý đó v c b n đã đ đi u ki n đ t ch c qu n lý ch t l

ng công trình xây

d ng. Ch c n các t ch c t c quan c p trên ch đ u t , ch đ u t , ban qu n lý, các
nhà th u (kh o sát, t v n l p d án đ u t , xây l p) th c hi n đ y đ các ch c n ng
c a mình m t cách có trách nhi m theo đúng trình t qu n lý, quy ph m nghi m thu
công trình xây d ng.

9


1.2.2.2 Qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng c a các ch th tr c ti p tham gia xây

d ng công trình
Ch đ u t , t ch c t v n (giám sát, thi t k , kh o sát, th m đ nh), nhà th u xây l p là 3
ch th tr c ti p qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng. Th c t đã ch ng minh r ng

d án, công trình nào mà 3 ch th này có đ trình đ n ng l c qu n lý, th c hi n đ y đ
các quy đ nh hi n này c a nhà n
qu n lý ch t l

c t ch c tri n khai th c hi n đ y đ các quy đ nh v

ng trong các h p đ ng kinh t , đ c bi t trong tr


này đ c l p, chuyên nghi p thì t i đó công tác qu n lý ch t l

ng h p các t ch c

ng t t và hi u qu .

- Ch đ u t - Ban qu n lý
Ch đ u t là ng

i ch đ ng v n b ra đ đ t hàng công trình xây d ng, h là ng

ch đ a ra các yêu c u k thu t, đ m b o ch t l

i

ng cho các nhà th u trong quá trình

l p d án, kh o sát, thi t k , đ n giai đo n thi công xây l p v n hành b o trì, vì v y h
là ch th quan tr ng nh t quy t đ nh ch t l
i v i ch đ u t là v n c a t nhân, c a n

ng công trình xây d ng.
c ngoài (nhà t b n) đ ng ti n b ra t

túi ti n riêng c a h nên vi c qu n lý d án nói chung c ng nh qu n lý ch t l
riêng c a c quá trình đ

ng nói


c h t s c quan tâm, t quá trình th m đ nh, duy t h s thi t

k đ n c giai đo n thi công xây l p, b o trì. Tr công trình nh l h t qu n lý còn
đa s các d án h đ u thuê t ch c t v n chuyên nghi p th c hi n qu n lý ch t l

ng

công trình thông qua các hình th c: T ch c t v n qu n lý d án, t ch c t v n giám
sát đ c l p đ ki m tra ch t l
Tr

ng công trình su t vòng đ i c a d án.

ng h p v n đ u t t ngu n v n Nhà n

c thì ch đ u t là ai? Các ch đ u t

hi n nay không ph i là ch đ ng ti n v n đ u t , th c ch t ch đ u t đ

c Nhà n

c

u nhi m đ qu n lý v n đ u t xây d ng, h không ph i ch đ u t “th c s ”, đ

c

thành l p thông qua quy t đ nh hành chính.Th c tr ng hi n nay nhi u ch đ u t
không có đ n ng l c, trình đ , thi u hi u bi t v chuyên môn xây d ng, nhi u tr
h p làm kiêm nhi m, vì v y công tác qu n lý ch t l


ng

ng công trình xây d ng còn r t

h n ch .
Vì v y nhi u ý ki n đ ngh nghiên c u vi c tách ch c n ng ch đ u t là ông ch
đ ng v n nhà n

c đ ng th i là ng

i tr c ti p qu n lý s d ng công trình v i t v n

qu n lý d án (là đ n v làm thuê) thông qua h p đ ng kinh t . T ch c t v n qu n lý

10


d án, t v n giám sát là t ch c chuyên nghi p, đ c l p (tr các d án có quy mô nh ,
đ n gi n).
- T ch c t v n l p d án, kh o sát, thi t k
V i t c đ t ng nhanh c a v n đ u t xây d ng hàng n m, hàng v n d án v n c a
nhà n

c và c a các thành ph n kinh t , c a nhân dân đ

c tri n khai xây d ng, do

v y các đ n v t v n l p d án, kh o sát, thi t k t ng r t nhanh, lên đ n hàng nghìn
đ n v . Bên c nh m t s các đ n v t v n, kh o sát thi t k truy n th ng lâu n m, có

đ n ng l c trình đ , uy tín, còn nhi u t ch c t v n kh o sát thi t k n ng l c trình
đ còn h n ch , thi u h th ng qu n lý ch t l
vi c này còn th p, d n đ n ch t l

ng n i b . M t khác kinh phí cho công

ng c a công tác l p d án, kh o sát, thi t k ch a

cao, còn t n t i nhi u sai sót.
a.

i v i giai đo n l p d án

- Kh o sát ch a k , l p d án theo ch quan c a ch đ u t .
- Khâu th m đ nh d án ch a đ

c coi tr ng. Các ngành tham gia còn hình th c, trình

đ n ng l c c a cán b th m đ nh còn h n ch .
b.

i v i l nh v c kh o sát, thi t k

- Kh o sát ph c v thi t k còn s sài, thi u đ tin c y.
- H th ng ki m tra n i b c a t ch c kh o sát thi t k ch a đ , ch a t t còn tình
tr ng khoán tr ng cho cá nhân, t đ i.
- Công tác th m đ nh còn s sài, hình th c.
- T ch c t v n giám sát (c a ch đ u t ho c thuê t ch c t v n giám sát đ c l p)
Là ng


i thay m t cho ch đ u t tr c ti p giám sát, nghi m thu các công vi c trong

su t quá trình thi công xây d ng thông qua vi c ki m tra công vi c hàng ngày, ký các
biên b n nghi m thu t ng ph n, t ng b ph n công trình.
Kinh nghi m c a nhi u n

c trên th gi i th

ng s d ng t ch c t v n giám sát

chuyên nghi p, đ c l p. Các cán b làm v êc trong t ch c t v n giám sát này th
11

ng


là nh ng cán b có n ng l c, trình đ , kinh nghi m cao, có đ o đ c ngh nghi p,
l

ng khá cao. Do v y vi c th c hi n vi c giám sát ch t l
i v i công trình trong n

ng r t ch t ch , bài b n.

c là công trình tr ng đi m, quan tr ng có đ n v t v n

giám sát đ c l p, có đ n ng l c và uy tín thì

đó vi c qu n lý ch t l


ng ch c ch n

s t t h n.
Tuy nhiên, do t c đ phát tri n xây d ng r t nhanh, l n trong khi ch a có các công ty t
v n giám sát chuyên nghi p, tình tr ng chung là các công ty t v n thi t k m i b sung
thêm nhi m v này, đã th l c l

ng cán b t v n giám sát thi u và y u, trình đ n ng

l c, kinh nghi m thi công v n còn r t h n ch , ít đ

cb id

ng c p nh t nâng cao trình

đ v k n ng giám sát, v công ngh m i, ch đ đãi ngh h n ch , do phí qu n lý
giám sát còn th p nên h n ch đ n công tác qu n lý t ch c t v n giám sát.
- Nhà th u thi công xây l p
ây là ch th quan tr ng, quy t đ nh đ n vi c qu n lý và đ m b o ch t l

ng thi công

công trình xây d ng.
Th i gian qua các nhà th u trong n
l

c đã phát tri n r t nhanh c v s l

ng. Nh n rõ t m quan tr ng c a công tác qu n lý ch t l


tín c a đ n v mình, là v n đ s ng còn trong c ch th tr
ty, công ty đã xây d ng h th ng qu n lý ch t l

ng và th

ng và ch t

ng hi u, là uy

ng, nên nhi u T ng Công

ng theo tiêu chu n qu c t .

Tuy nhiên, th i gian qua l i có không ít công trình thi công không đ m b o ch t l

ng

gây lún s t, s p đ nhi u công trình th m, d t, bong b p, n t v , xu ng c p r t nhanh
mà nguyên nhân c a nó là:
- Còn khá nhi u nhà th u không th c hi n nghiêm nh ng quy đ nh hi n hành c a Nhà
n

c là ph i có h th ng qu n lý ch t l

ng theo yêu c u, tính ch t quy mô công trình

xây d ng, trong đó quy đ nh rõ trách nhi m c a t ng cá nhân đ ng th i m i công vi c
ph i đ

c nghi m thu n i b tr


c khi m i giám sát nghi m thu ký biên b n. Trong

th c t nhi u đ n v không th c hi n các quy đ nh này; không b trí đ cán b giám
sát n i b , th m chí còn khoán tr ng cho các đ i thi công và phó m c cho giám sát c a
ch đ u t .

12


- M t đi u r t quan tr ng đ i v i các nhà th u là vi c thành l p bi n pháp t ch c thi
công công trình, đ c bi t đ i v i các công trình l n, tr ng đi m, nhi u công vi c có
kh i l

ng l n, ph c t p, ng d ng nhi u công ngh m i, n u làm t t công vi c này

thì đã b o đ m ph n r t quan tr ng đ qu n lý ch t l
gian qua công vi c này ch a đ

ng công trình. R t ti c r ng th i

c các nhà th u quan tâm đúng m c d n đ n các sai

ph m, s c công trình (ví d bi n pháp thi công c u C n Th , thi công đ m l n Thu
đi n S n La, h m Th Thiêm…).
- Nhi u đ n v đã xây d ng và đ

c công nh n đ t tiêu chu n ISO 9001 – 2000 nh ng

khi tri n khai v n còn hình th c, ch y u là

c ng nh t ch c th c hi n t i hi n tr
l

v n phòng côn ty mà thi u l c l

ng

ng xây d ng.

i ng cán b , công nhân c a các nhà th u t ng nhanh v s l

ng nh ng ch t

ng còn ch a đáp ng, thi u cán b gi i có kinh nghi m qu n lý, đ c bi t thi u các

đ c công gi i, th đ u đàn. Nhi u đ n v s d ng công nhân không qua đào t o, công
nhân t do, công nhân th i v , đã th vi c t ch c h

ng d n hu n luy n công nhân t i

ch r t s sài. Vi c t ch c đào t o nâng cao tay ngh cho cán b và công nhân r t
nhi u h n ch .
- M t s nhà th u, do nh ng nguyên nhân khác nhau, đã h giá th u m t cách thi u
c n c đ có công trình ho c do ph i “chi” nhi u kho n ngoài ch đ (mang tính tiêu
c c) cho đ i tác ho c b n thân dính tiêu c c, t túi cá nhân… nên đã tìm cách “h ch t
l

ng s n ph m” đ bù đ p.

Do đ tài c a lu n v n đ c p t i ch th chính là hoàn thi n ch t l

d ng công trình t i Công ty xây d ng Vi n
gi i h n đi sâu tìm hi u v ch t l
1.3 Qu n lý ch t l

ng thi công xây

t là nhà th u xây l p nên ta s t p trung,

ng thi công xây d ng công trình c a nhà th u.

ng thi công xây d ng công trình

1.3.1 Nhi m v c a qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng công trình

Nhi m v c a vi c l p và qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng là thi t l p trình t

th c hi n các nhi m v theo m c tiêu đ t ra, phù h p v i đi u ki n th c hi n c th ,
nh ng c b n nh ng yêu c u này ph i đ t đ
13

c các m c đích nh sau:


- Hoàn thành trong th i gian quy đ nh ngh a là là th c hi n công vi c theo đúng
ti n đ mà d án đã đ ra. Ti n đ d án là s s p x p v th i gian đ th c hi n
công vi c c a m t d án. M i d án đ u có th i gian b t đ u và k t thúc, c n c

vào tình hình th c t c a nhà th u và ch đ u t đ đ nh ra th i gian hoàn thành các
h ng m c công vi c.
- Hoàn thành trong chi phí cho phép
Chi phí cho phép đ
đ

c hi u là kho n ti n mà ch đ u t đ ng ý tr cho nhà th u đ có

c d ch v hay s n ph m mà mình mong mu n. Chi phí d án d a trên c s tính

toán ban đ u, b o g m toàn b chi phí c n thi t đ th c hi n d án. Chi phí này bao
g m r t nhi u chi phí khác nhau nh ti n ti n thuê nguyên v t li u, thi t b máy móc,
ph

ng ti n s n xu t ph cho quá trình thi công, ti n l

nên luôn mong mu n có đ

c d ch v hay s n ph m mong mu n v i m t chi phí th p

nh t có th . N u kho n chi phí ph i b ra v
th c hi n d án đó đ

ng. Ch đ u t là khách hàng

t quá kh n ng chi tr c a khách hàng thì

c coi là không thành công.

- S d ng m t cách hi u qu các ngu n l c đ

Ngu n l c là đi u ki n c n có v con ng

c giao

i và các ph

ng ti n c n thi t khác đ đ m

hoàn thành các m c tiêu đã xác đ nh. Các ngu n l c này b o g m nhân l c, các ngu n
tài chính, k thu t, công ngh và các ngu n l c v t ch t khác.
Phân ph i ngu n l c là m t trong nh ng n i dung quan tr ng c a quá trình qu n lý thi
công. B i phân ph i ngu n l c m t cách hi u qu không ch giúp gi m chi phí, gi m
th i gian mà còn đem l i ch t l
-

tđ

ng t t h n.

c thành qu mong mu n

Thành qu mong mu n là ph i hoàn thành công vi c đ

c giao th a mãn các yêu

c u c a ch đ u t đ ra. Nh v y ph i đ m b o ch c ch n th c hi n thành công
m c tiêu d án, t c là s n ph m cu i cùng ph i đúng v i yêu c u và tiêu chu n ban
đ u d án đ ra.

14



Hình 1.1 Nhà cao t ng ch t l

ng cao ph c v nhu c u ng

i s d ng

1.3.2 Vai trò qu n lý thi công xây d ng công trình
Qu n lý thi công xây d ng công trình đóng vai trò h t s c quan tr ng trong vi c th c
hi n m c tiêu c b n là công trình đ
đ m b o ch t l

c hoàn thành theo đúng các yêu c u đã đ ra và

ng. Vì v y vai trò c a qu n lý thi công xây d ng công trình có nh ng

vai trò quy t đ nh nh sau:
- Liên k t các ho t đ ng, công vi c c a d án xây d ng;
- T o đi u ki n cho vi c liên h , c ng tác gi a các nhóm qu n lý d án và khách hàng,
ch đ u t v i các nhà cung c p đ u vào;
- T ng c

ng s h p tác và ch rõ trách nhi m c a m i thành viên tham gia d án xây

d ng;
- T o đi u ki n phát hi n s m nh ng khó kh n v
th i tr

ng m c n y sinh và đi u ch nh k p


c nh ng thay đ i ho c đi u ki n không d đoán d

c;

- T o đi u ki n cho s đàm phán tr c ti p gi a các bên liên quan đ gi i quy t khi có
nh ng b t đ ng x y ra;
- T o ra các s n ph m hay d ch v có ch t l

15

ng cao h n.


1.4 K t lu n ch
Ch

ng 1

ng 1 c a Lu n v n tác gi đã khái quát đ

quan v công trình xây d ng và ch t l

c nh ng m t s v n đ c b n và t ng

ng thi công công trình xây d ng, b ng vi c

nêu và phân tích các quan đi m, các y u t

nh h


ng, các ch c n ng vai trò c a nhà

th u trong ho t đ ng thi công xây d ng công trình, c ng nh nêu đ
nh vai trò c a qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng công trình.

Sau khi phân tích tình hình qu n lý ch t l
nh công tác qu n lý ch t l
giúp ng

i đ c hi u đ

Tuy nhiên, ch

c nhi m v c ng

ng công trình c a n

c ta nói chung c ng

ng thi công xây d ng công trình nói riêng đã ph n nào

c t m quan tr ng c a công tác QLCLTCXDCT.

ng 1 m i ch nghiên c u

m c đ t ng quan và khái quát


m cđ

chung chung, đ hi u rõ, hi u sâu h n v công tác QLCLTCXDCT chúng ta c n tìm
hi u các n i dung trong công tác QLCLTCXDCT, các ch tiêu đánh giá, c s khoa
h c, c s lý lu n và c s pháp lý trong QLCLTCXDCT, đây c ng là nh ng n i dung
chính mà tác gi s đi nghiên c u

ch

ng 2 c a Lu n v n

16


CH
NG 2 C S KHOA H C V QU N LÝ CH T L
CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH
2.1 Nh ng quy đ nh pháp lu t trong qu n lý ch t l
trình

NG THI

ng thi công xây d ng công

1. Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Qu c h i khóa 13, có hi u l c thi
hành t ngày 01 tháng 01 n m 2015.
2. Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12/05/2015 c a Chính ph v qu n lý ch t l

ng


và b o trì công trình xây d ng.
3. Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/06/2015 c a Chính ph v qu n lý d án đ u
t xây d ng.
4. Ngh đ nh s 139/2017/N -CP ngày 27/11/2017 c a Chính ph v quy đ nh x ph t
vi ph m hành chính trong ho t đ ng đ u t xây d ng.
5. Ngh đ nh 42/2017/N -CP ngày 05/04/2017 v s a đ i b sung m t s đi u ngh
đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18 tháng 6 n m 2015 c a Chính ph v qu n lý d án
đ u t xây d ng.
6. Ngh đ nh s 44/2015/N -CP ngày 06/05/2015 c a Chính ph v quy đ nh chi ti t
m t s n i dung v quy ho ch xây d ng.
7. Ngh đ nh s 26/2013/N -CP ngày 29/03/2013 c a Chính ph v t ch c và ho t
đ ng c a thanh tra ngành xây d ng.
V l nh v c qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng ngày 12/05/2015 Chính ph ban

hành ngh đ nh s 46/2015/N -CP v qu n lý ch t l

ng và b o trì công trình xây

d ng thay th Ngh đ nh 15/2013/N -CP và Ngh đ nh 114/2010/N -CP. Ngh đ nh
46/2015/N -CP đã và đang góp ph n nâng cao hi u qu qu n lý ch t l

ng và b o trì

công trình xây d ng, đ n gi n th t c hành chính trong công tác nghi m thu, t ng
c

ng trách nhi m c a các ch th tham gia xây d ng, qu n lý, v n hành công trình.


V i nhi u đi m m i, Ngh đ nh 46/2015/N -CP s kh c ph c đ

c m t s t n t i, h n

ch nh vi c phân lo i, phân c p công trình xây d ng ch a phù h p; quy đ nh v
17