L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan lu n v n này là s n ph m nghiên c u c a riêng tôi.
Các s li u và thông tin đ
c trình bày trong lu n v n đ
c trích d n tr c ti p t
nh ng tài li u có ngu n g c rõ ràng, không sao chép gián ti p t các ngu n tài li u
không chính th ng. Các k t qu mà tác gi công b là do b n thân tác gi t nghiên
c u, ch a h có ho c trùng l p n i dung nghiên c u c a tác gi nào khác tr
c đây.
TÁC GI LU N V N
Nguy n M nh Quy t
i
L IC M
N
L i đ u tiên, tác gi xin c m n đ n các cán b gi ng viên c a tr
ng
ih c
Th y l i Hà N i đã nhi t tình truy n đ t ki n th c trong su t quá trình h c cao
h c t i tr
Teđã h
ng.
c bi t, tác gi xin c m n sâu s c đ n GS.TS V Thanh
ng d n t n tình, ch b o chi ti t t ng n i dung c a lu n v n đ lu n
v n th c s tr thành m t công trình khoa h c có ch t l
ng.
Tác gi xin c m n đ n ban lãnh đ o công ty TNHH m t thành viên thu l i
Li n S n, ban lãnh đ o xí nghi p thu l i Tam D
ng đã t o m i đi u ki n
thu n l i nh t đ tác gi hoàn thành khóa cao h c và lu n v n cu ikhóa.
Cu i cùng, tác gi xin c m n gia đình, b n bè đã ng h , đ ng viên chia s h
tr lúc khó kh n đ tác gi hoàn thành ch
ng trình h c c a mình.
Xin chân tr ng c m n!
Hà N i, Ngày 19 tháng 02 n m 2017
TÁC GI LU N V N
Nguy n M nh Quy t
ii
M CL C
L I CAM OAN ...........................................................................................................i
L IC M
N ............................................................................................................... ii
DANH M C HÌNH V ................................................................................................vi
DANH M C B NG BI U ........................................................................................ vii
DANH M C CÁC CH
M
VI T T T ....................................................................... viii
U .........................................................................................................................1
1. Tính c p thi t c a đ tài: .............................................................................................1
2. M c đích nghiên c u c a đ tài: ..................................................................................1
3.
3.1.
it
ng và ph m vi nghiên c u ...............................................................................2
it
ng nghiên c u: ...............................................................................................2
3.2.Ph m vi nghiên c u: ..................................................................................................2
4. Cách ti p c n và ph
ng pháp nghiên c u ..................................................................2
4.1. Cách ti p c n ............................................................................................................2
4.2. Ph
ng pháp nghiên c u ..........................................................................................2
5. D ki n k t qu đ t đ
c.............................................................................................2
6. N i dung c a lu n v n: ................................................................................................2
CH
NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L
NG CÔNG
TRÌNH THU L I THU C CÔNG TY TNHH M T THÀNH VIÊN THU
L I LI N S N – V NH PHÚC. ..................................................................................4
1.1. T ng quan v qu n lý ch t l
1.1.1. Khái ni m v ch t l
ng công trình xây d ng t i Vi t Nam: .....................4
ng: ......................................................................................4
1.1.2. Khái ni m v qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng: ........................................4
1.1.3. H th ng Lu t Pháp v qu n lý ch t l
1.1.4. Nh ng k t qu đ t đ
ng công trình: .........................................5
c v qu n lý ch t l
ng công trình: ..................................5
1.1.5. Nh ng y u kém trong công tác qu n lý ch t l
1.2.
ng công trình: ............................6
c đi m chung c a các công trình thu l i thu c công ty TNHH m t thành viên
thu l i Li n S n. ..........................................................................................................10
1.3. Nh ng nhân t c b n nh h
1.4. Nh ng h h ng th
ng t i ch t l
ng công trình..................................10
ng xuyên x y ra đ i v i các công trình. ................................13
1.4.1.M t s nguyên nhân s c th
ng g p.................................................................13
1.5. Nh ng gi i pháp ch y u trong tu b , s a ch a công trình hi n nay c a công ty .18
iii
1.5.1. Gi i pháp đ i v i công trình bê tông c t thép, g ch xây. ................................... 18
1.5.2. Gi i pháp đ i v i công trình đ t. ......................................................................... 19
1.5.3 Gi i pháp đ i v i công trình n o vét bùn. ............................................................ 19
1.6. Nh ng t n t i v ch t l
ng trong th i gian qua khi th c hi n tu b , s a ch a các
công trình. ...................................................................................................................... 19
1.6.1.
i v i Ch đ u t . ............................................................................................ 20
1.6.2.
i v i T v n xây d ng. ................................................................................... 20
1.6.3.Công tác qu n lý ch t l
K t lu n Ch
CH
L
ng c a Các doanh nghi p xây l p. ............................. 23
ng 1: ....................................................................................................... 24
NG 2: C
S
KHOA H C VÀ C
S
PHÁP LÝ V QU N LÝ CH T
NG CÔNG TRÌNH TU B , S A CH A THU C CÔNG TY TNHH M T
THÀNH VIÊN THU L I LI N S N – V NH PHÚC ......................................... 25
2.1 C s khoa h c trong qu n lý ch t l
ng. .............................................................. 25
2.1.1. Các khái ni m liên quan. ..................................................................................... 25
2.1.2. T ch c đ m b o ch t l
2.1.3. Ki m soát ch t l
ng xây d ng. .............................................................. 29
ng công trình xây d ng. ........................................................ 29
2.1.4. C s khoa h c trong qu n lý ch t l
ng. .......................................................... 30
2.2. Nh ng v n b n pháp lý quy đ nh v qu n lý ch t l
ng. ...................................... 38
2.2.1. H th ng v n b n Lu t trong ho t đ ng xây d ng. ............................................ 38
2.2.2. H th ng v n b n d
2.3.Các nhân t
nh h
i Lu t. .............................................................................. 39
ng ch t l
ng công trình tu b , s a ch a. .............................. 40
2.3.1. Nh ng nhân t ch quan (là nh ng nhân t doanh nghi p có th ki m soát đ
c
và chúng xu t phát t phía b n thân doanh nghi p)...................................................... 40
2.3.2. Nh ng nhân t khách quan.................................................................................. 41
2.4. Các tiêu chí và nguyên t c đánh giá ch t l
2.4.1. Các tiêu chí đánh giá ch t l
ng công trình xây d ng. ....................................... 42
2.4.2. Các nguyên t c đánh giá ch t l
K t lu n Ch
CH
ng công trình. .................................. 42
ng công trình xây d ng. ................................. 44
ng 2: ....................................................................................................... 44
NG 3: NGHIÊN C U TH C TR NG VÀ
NÂNG CAO CH T L
XU T GI I PHÁP NH M
NG CÁC CÔNG TRÌNH TU B
S A CH A THU C
CÔNG TY TNHH M T THÀNH VIÊN THU L I LI N S N – V NH PHÚC. .
............................................................................................................................ 45
iv
3.1. Gi i thi u chung v Công ty TNHH m t thành viên thu l i Li n S n – V nh
Phúc. ............................................................................................................................45
3.1.1. Gi i thi u t ng quan v h th ng th y l i Li n S n. ..........................................45
3.2. Th c tr ng công tác qu n lý ch t l
ng công trình t i công ty TNHH m t thành
viên thu l i Li n S n. ..................................................................................................58
3.2.1. V th m quy n th m tra thi t k , ki m tra công tác nghi m thu công trình. ......58
3.2.2. Trách nhi m c a các đ n v QLNN v ch t l
ng công trình xây d ng t i công
ty TNHH m t thành viên thu l i Li n S n:.................................................................58
3.2.3. Công tác qu n lý v ch t l
ng công trình xây d ng c a công ty TNHH m t
thành viên thu l i Li n S n. ........................................................................................60
3.2.4. Tình hình ch t l
ng công trình tu b s a ch a thu c công ty TNHH m t thành
viên thu l i Li n S n th i gian v a qua. .....................................................................61
3.3. Phân tích các nhân t chính nh h
ng t i ch t l
ng các công trình tu b , s a
ch a. ............................................................................................................................67
3.4.
xu t gi i pháp nh m nâng cao ch t l
ng các công trình tu b , s a ch a thu c
công ty trong th i gian s p t i. ......................................................................................71
3.4.1. Hoàn ch nh b máy t ch c c a ch đ u t . .......... Error! Bookmark not defined.
3.4.2. Nâng cao n ng l c th m tra thi t k . ..................................................................71
3.4.3. Chuy n hình th c l a ch n nhà th u thi công t ch đ nh th u sang đ u th u. ..73
3.4.4 Ki m tra h th ng qu n lý ch t l
ng c a nhà th u thi công xây d ng công trình 73
3.4.5 Nâng cao n ng l c giám sát công trình xây d ng c a ch đ u t . .....................74
K T LU N VÀ KI N NGH .....................................................................................77
1. K t qu đ t đ
c:.......................................................................................................77
2. T n t i c a lu n v n: .................................................................................................77
3. Ki n ngh và đ xu t h
ng nghiên c u: ..................................................................77
TÀI LI U THAM KH O...........................................................................................79
v
DANH M C HÌNH V
Hình 2.1: Các thành t chính c a m t d án xây d ng ................................................. 25
Hình 2.2.Quan h gi a Quy chu n và tiêu chu n.......................................................... 32
Hình 2.3.C u trúc c a Quy chu n xây d ng Vi t Nam ................................................. 33
Hình2.4.Các ho t đ ng xây d ng liên quan đ n h th ng v n b n pháp lu t ............... 34
Hình 2.5. Mô hình qu n lý nhà n
c v ch t l
ng công trình .................................... 37
Hình 2.6. Quy trình h tr đ t o ra s n ph m ch t l
ng c a c quan QLNN ........... 38
Hình 3.1: S đ b máy t ch c c a Công ty TNHH M t TVTL Li n S n................. 52
Hình 3.2 S t tr
t mái kênh chính t ng n Li n S n t i v trí K11+210(H) ................ 63
Hình 3.3 S a ch a s c t m i b kênh chính t ng n Li n S n t i K11+00(H) ....... 63
Hình 3.4 V kênh t
i n i đ ng t i xã
ng T nh, huy n Tam D
ng ....................... 64
Hình 3.5 V kênh t
i n i đ ng t i xã Hoàng an, huy n Tam D
ng ...................... 65
Hình 3.6 S a ch a đ ng c tr m b m đi n C ng C n xã
D
ng T nh, huy n Tam
ng ............................................................................................................................ 66
Hình 3.7 ng hút tr m b m uôi Cá b th ng.............................................................. 66
vi
DANH M C B NG BI U
B ng 3.1: B ng t ng h p l
ng m a n m trong h th ng thu nông li n s n t n m
1998 đ n n m 2013 .......................................................................................................53
B ng 3.2: T ng h p di n tích rà soát b n đ t
vii
i n m 2012 ........................................54
DANH M C CÁC CH
VI T T T
Tên đ y đ
Ch vi t t t
BTCT
C T
T&XD
HT GCL
N -CP
NN&PTNT
UBND
Q -BXD
QH
QLCL
QLDA
QLNN
TNHH
TVGS
TT-BXD
Bê tông c t thép
Ch đ u t
u t và xây d ng
H th ng đánh giá ch t l ng
Ngh đ nh - Chính Ph
Nông nghi p và phát tri n nông thôn
U ban Nhân dân
Quy t đ nh - B Xây d ng
Qu c H i
Qu n lý ch t l ng
Qu n lý d án
Qu n lý nhà n c
Trách nhi m h u h n
T v n giám sát
Thông t - B Xây d ng
viii
M
U
1. Tính c p thi t c a đ tài:
Sau h n 20 n m đ i m i và h i nh p, Vi t Nam đang không ng ng công nghi p hóa,
hi n đ i hóa đ t n
c, xây d ng n n kinh t th tr
ng đ nh h
ng xã h i ch ngh a.
C c u n n kinh t đang có nh ng s chuy n d ch t s n xu t nông nghi p truy n
th ng sang n n công nghi p hi n đ i. Tuy nhiên, n n Nông nghi p v n đóng m t vai
trò vô cùng quan tr ng đ i v i n n kinh t n
c nhà. Theo th ng kê g n đây nh t, h n
2/3 dân s Vi t Nam v n đang tham gia s n xu t nông nghi p. Vì v y, vi c phát tri n
nông nghi p luôn nh n đ
c s quan tâm đ c bi t t
phát tri n nông nghi p b n v ng, nâng cao đ
ng và Nhà N
c.
c hi u qu và n ng su t canh tác,
t nh V nh Phúc nói chung , Công ty trách nhi m h u h n m t thành viên th y l i Li n
S n nói riêng đã ch tr
ng đ u t xây d ng, tu b s a ch a r t nhi u công trình th y
l i. M c dù v y, hi u qu c a các công trình đó mang l i v n r t th p, không h n ch
đ
c nh ng t n th t do thiên tai h n hán, l l t gây ra, nh h
s n xu t nông nghi p. Tr
c th c tr ng đó, c n có nh ng ph
ng tr c ti p đ n vi c
ng án đ u t xây d ng,
tu b s a ch a các công trình hi u qu h n, tránh dàn tr i, lãng phí. Vì v y vi c
nghiên c u đ th y rõ đ
đang đ
c các nhân t
nh h
ng đ n ch t l
c đ u t tu b , s a ch a nâng c p c a Công ty th y l i Li n S n trong th i
gian qua, t đó tìm ra các gi i pháp nâng cao ch t l
tr
ng các công trình đã và
ng các công trình đang có ch
ng tu b , s a ch a, nâng c p trong th i gian s p t i m t cách t p trung có hi u qu
là r t c n thi t .
làm đ
L
c đi u đó, tác gi ch n đ tài: “NGHIÊN C U NÂNG CAO CH T
NG TU B , S A CH A CÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I THU C CÔNG TY
TRÁCH NHI M H U H N M T THÀNH VIÊN TH Y L I LI N S N –T NH
V NH PHÚC
2. M c đích nghiên c u c a đ tài:
Xác đ nh đ
c các nhân t
nh h
ng đ n ch t l
gi i pháp kh c ph c nh m nâng cao ch t l
ng khi tu b , s a ch a t đó đ ra
ng công trình.
1
3.
it
3.1.
ng và ph m vi nghiên c u
it
ng nghiên c u:
tài nghiên c u áp d ng cho đ i t
ng là nh ng công trình tu b , s a ch a thu c
Công ty TNHH M t thành viên th y l i Li n S n V nh Phúc.
3.2.Ph m vi nghiên c u:
Do vi c nghiên c u các nhân t
nh h
ng đ n ch t l
ng khi tu b , s a ch a các
công trình là r t r ng, nên ph m vi nghiên c u c a đ tài ch t p trung nghiên c u v
l nh v c qu n lý ch t l
ng nh ng công trình tu b , s a ch a thu c h th ng th y l i
Li n S n.
4. Cách ti p c n và ph
ng pháp nghiên c u
4.1. Cách ti p c n
đ tđ
ph
l
c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu n v n đã d a trên cách ti p c n b ng
ng pháp ti p c n th c ti n và d a trên c s khoa h c trong công tác qu n lý ch t
ng.
4.2. Ph
ng pháp nghiên c u
Lu n v n s d ng các ph
ng pháp nghiên c u phù h p v i đ i t
nghiên c u trong đi u ki n Vi t Nam, trong đó ph
ph
ng pháp l y ý ki n chuyên gia là hai ph
5. D ki n k t qu đ t đ
- Xác đ nh đ
ng và n i dung
ng pháp th ng kê, phân tích và
ng pháp chính.
c
c các nhân t ch y u nh h
ng đ n ch t l
ng công trình tu b , s a
ch a;
-
xu t đ
c gi i pháp qu n lý ch t l
ng khi tu b , s a ch a.
6. N i dung c a lu n v n:
Ngoài Ph n m đ u, Ph n k t lu n và ki n ngh . N i dung lu n v n d ki n g m 3
ch
ng n i dung sau:
2
Ch
ng 1: T ng quan v công tác qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng thu c Công
ty TNHH m t thành viên th y l i Li n S n – V nh Phúc.
Ch
ng 2: C s khoa h c và c s pháp lý v qu n lý ch t l
ng công trình tu b ,
s a ch a thu c công ty TNHH m t thành viên th y l i Li n S n – V nh Phúc.
Ch
ng 3: Nghiên c u th c tr ng và đ xu t gi i pháp nh m nâng cao ch t l
ng các
công trình tu b , s a ch a thu c Công ty TNHH m t thành viên th y l i Li n S n –
V nh Phúc.
3
CH
NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L
TRÌNH THU
NG CÔNG
L I THU C CÔNG TY TNHH M T THÀNH VIÊN THU
L I LI N S N – V NH PHÚC.
1.1. T ng quan v qu n lý ch t l
1.1.1. Khái ni m v ch t l
ng công trình xây d ng t i Vi t Nam:
ng:
T ch c Qu c t v tiêu chu n hóa ISO 9000-2000 đ a ra khái ni m:
“Ch t l
ng là t p h p các đ c tính c a m t th c th , t o cho th c th đó kh n ng
th a mãn nh ng nhu c u đã đ
c công b hay còn ti m n. Nói cách khác, ch t l
ng
là m c đ đáp ng các yêu c u c a m t t p h p các m c đ nh v n có”
Theo Quy t đ nh s 17/2000/Q -BXD ngày 02 tháng 8 n m 2000 c a B xây d ng:
“Ch t l
ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u t ng h p đ i v i các đ c tính v an
toàn, b n v ng, k thu t và m thu t c a công trình phù h p v i quy chu n xây d ng,
tiêu chu n k thu t, phù h p v i h p đ ng kinh t và pháp lu t hi n hành c a nhà
n
c”
1.1.2. Khái ni m v qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng:
ng công trình xây d ng là t p h p nh ng ho t đ ng c a c quan có
ch c n ng qu n lý thông qua các bi n pháp nh l p k ho ch ki m tra, đ m b o ch t
l
ng và c i ti n ch t l
ng công trình.
Nh v y c n ph i hi u đ y đ là các c quan có ch c n ng qu n lý
ti p là B Xây d ng),
đ a ph
Trung
ng (tr c
ng nh các t nh ho c các thành ph tr c thu c Trung
ng (tr c ti p là S Xây d ng) th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n
c, còn các ch
th khác (nh ch đ u t , nhà th u, t v n thi t k , t v n giám sát) ph i h p cùng
tham gia qu n lý ch t l
đ m b o ch t l
ng.
ng cho công trình xây d ng, n u ch t p trung qu n lý ch t l
trong giai đo n thi công thì ch a đ , mà c n ph i qu n lý
khâu kh o sát, thi t k … Do v y, c n qu n lý ch t l
ng
nhi u khâu khác,ví d
ng trong các giai đo n sau:
a) Giai đo n chu n b đ u t c n qu n lý trong các khâu l p báo cáo đ u t , l p báo
cáo kinh t – k thu t.
4
b) Giai đo n th c hi n đ u t c n qu n lý các khâu nh thi t k công trình, đ u th u
xây l p, thi công xây d ng, t v n giám sát, t v n thi t k .
c) Giai đo n k t thúc đ u t c n qu n lý công tác b o hành, b o trì.
1.1.3. H th ng Lu t Pháp v qu n lý ch t l
Lu t Xây d ng 50/2014/QH13 đã đ
ng công trình:
c Qu c h i n
c C ng hòa xã h i ch ngh a
Vi t Nam khóa 13 thông qua ngày 18 tháng 6 n m 2014
Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12 tháng 5 n m 2015 c a Chính ph
ch t l
v qu n lý
ng công trình và b o trì công trình xây d ng.
Ngh đ nh s 32/2015/N -CP ngày 25 tháng 3 n m 2015 c a Chính ph
v qu n lý
chi phí đ u t xây d ng.
Ngoài ra, liên quan đ n l nh v c ch t l
ng ch t l
ng xây d ng còn có m t s thông
t khác nh : Thông t s 11/2014/TT-BXD ngày 25 tháng 8 n m 2014 c a B xây
d ng quy đ nh công khai thông tin v n ng l c ho t đ ng c a t ch c, cá nhân tham
gia ho t đ ng xây d ng....
1.1.4. Nh ng k t qu đ t đ
c v qu n lý ch t l
ng công trình:
Ho t đ ng xây d ng là lo i hình ho t đ ng đ c thù. S n ph m c a ho t đ ng này ph n
l n là nh ng s n ph m đ n chi c và không bao gi cho phép có ph ph m. Vì v y ch t
l
ng, giá thành và th i gian xây d ng luôn là m c tiêu cho ngành xây d ng
b tk
qu c gia nào trên th gi i.
S nghi p đ i m i c a Vi t Nam đã t o nên nh ng thay đ i sâu s c trong l nh v c
qu n lý đ u t và xây d ng. Cùng v i s phát tri n n n kinh t qu c dân, quy mô ho t
đ ng xây d ng trong nh ng n m qua ngày càng m r ng, th tr
ng xây d ng ngày
càng sôi đ ng, tính xã h i c a quá trình xây d ng ngày càng cao, đ a v c a ngành xây
d ng trong phát tri n kinh t và xã h i ngày càng quan tr ng. Các d án công trình c a
ngành xây d ng n
c ta đã th c s góp ph n t o nên dáng vóc m i c a đ t n
c nh
các khu đô th m i v i nh ng tòa cao c, v i các công trình giao thông hi n đ i.
Ch trong m t th i gian ng n, ngành xây d ng n
c ta c ng đ t đ
c s t ng t c khá
hoàn h o có kh n ng ti p c n và làm ch các công ngh , k thu t xây d ng hi n đ i
5
c a th gi i, đ ng th i t o s thay đ i quan tr ng trong nh n th c v qu n lý trong đó
có công ngh qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng nói riêng, qu n lý d án nói
chung.
Nhìn nh n v s đ i m i trong l nh v c qu n lý đ u t xây d ng th i gian qua chúng
ta c n nhìn l i s đ i m i theo h
ng pháp ch hoá ho t đ ng xây d ng ngày m t
hoàn thi n theo ti n trình đ i m i n n kinh t .
Trong nh ng n m qua công tác ki m tra, ki m soát ch t l
ti p t c đ
n
c t ng c
ng trên ph m vi c n
ng các d án công trình
c, nh t là các d án s d ng v n nhà
c. Vi c th c hi n ti n ki m thi t k k thu t và d toán công trình đã t o b
phá trong phòng ch ng lãng phí, tham nh ng, phòng ng a đ
tr
l
cđ t
c nhi u sai ph m, r i ro
c khi tri n khai xây d ng công trình. Công tác th m tra đã đi vào n n p, ch t
ng thi t k đã đ
sách nhà n
t ng b
cđ
c nâng lên, đã c t gi m và ti t ki m đáng k cho chi phí ngân
c. Cho đ n n m 2015, ch t l
ng công trình xây d ng c b n là đ m b o,
c nâng cao và ki m soát t t h n. Qua vi c ki m tra nghi m thu tr
c khi
công trình đ a vào khai thác và s d ng theo ngh đ nh 46/2015/N -CP ngày 12 tháng
5 n m 2015 thì h u h t các công trình đ
c nghi m thu đ u đ t k t qu t t và đ
ch i
đ ng nghi m thu đánh giá cao và đ ng ý đ a vào s d ng, bên c nh đó còn 1 s ít các
công trình xây d ng ch a đ
c h i đ ng nghi m thu đ ng ý đ a vào s d ng, h i
đ ng nghi m thu yêu c u s a ch a kh c ph c 1 vài khi m khuy t tr
c khi đ a vào s
d ng.
Nh ng n m g n đây, công tác qu n lý đ u t xây d ng nói chung, công tác qu n lý
ch t l
l
ng công trình xây d ng nói riêng ngày càng đ
ng các công trình v c b n đã đ
c nâng cao, ph n l n ch t
c ki m soát ch t ch , đ m b o yêu c u k thu t,
yêu c u thi t k đ đ a vào v n hành, khai thác s d ng an toàn, hi u qu . Công tác
qu n lý n ng l c ho t đ ng xây d ng, công tác thanh tra, ki m tra chuyên ngành trong
ho t đ ng đ u t xây d ng đ
c đ y m nh.
1.1.5. Nh ng y u kém trong công tác qu n lý ch t l
Tuy nhiên, trong l nh v c qu n lý ch t l
ng công trình:
ng công trình xây d ng
nh ng n m qua còn t n t i nh ng v n đ nh sau:
6
Vi t Nam trong
Tính đ ng b c a các v n b n: vi c thi u đ ng b gi a các v n b n, ban hành ch a k p
th i, n i dung ch a nh t quán, là m t v n đ gây r t nhi u khó kh n cho các ch th
tham gia th c hi n. Chính vì th đ qu n lý có hi u qu cao, thu n ti n cho các ch th
tham gia th c hi n thì vi c th ng nh t qu n lý m t cách đ ng b v m c đ nh h
ng
c a các v n b n là h t s c c n thi t.
Tính c th và chi ti t c a các v n b n: vi c ban hành các v n b n thi u c th , chi ti t,
biên đ v n d ng l n gây ra r t nhi u khó kh n cho các Ch th khi th c hi n ch c
n ng qu n lý c a mình. V i vi c ban hành v n b n quy ph m pháp lu t thi u tính c
th và chi ti t t o ra nhi u k h d n đ n tính hi u l c và hi u qu c a các v n b n là
r t h n ch , gây khó kh n cho ng
S thay đ i th
i qu n lý và ng
i th c hi n.
ng xuyên c a các v n b n: vi c đi u ch nh s a đ i các v n b n nhi u
l n và đ c bi t trong th i gian ng n làm nh h
ng đ n công tác qu n lý c a các Ch
th khi tham gia ho t đ ng xây d ng, công tác qu n lý đ nh m c, đ n giá, chi phí…
c a Ch đ u t . Bên c nh đó, khi có bi n đ ng giá c th tr
v nb nh
ng d n ch a k p th i c ng nh h
xây d ng tác đ ng đ n ch t l
ng, vi c ban hành các
ng r t l n đ n nhà th u khi tham gia
ng xây d ng.
V i đ c đi m c a các d án xây d ng là có tính liên t c, th i gian th c hi n khá dài,
giá tr l n, trong khi đó tính n đ nh c a các v n b n h
nh h
ng x u đ n ch t l
ng d n th c hi n th p s có
ng và hi u qu c a các d án đ u t xây d ng.
Ki m soát ch t ch quá trình xây d ng: m u ch t quan tr ng trong h th ng v n b n
hi n t i là ch a có quy đ nh c th v vi c minh m ch thông tin c a nhà th u xây
d ng. Th c t đó làm cho c c quan qu n lý Nhà n
c v xây d ng c ng nh Ch
đ u t đ u thi u thông tin, nên ch a ki m soát ch t ch đ
nhà th u.
ng th i, ch a ki m soát ch t ch đ
c n ng l c th c t c a các
c ch t l
ng c a công trình xây
d ng, d n t i nh ng sai sót, th t thoát chi phí r t l n trong l nh v c đ u t xây d ng,
gây b c xúc d lu n xã h i trong nh ng n m g n đây.
u t dàn tr i, ph i h p thi u đ ng b : tình tr ng đ u t dàn tr i tràn lan trong nh ng
n m qua đã d n đ n tình tr ng thi u v n tr m tr ng, n đ ng xây d ng c b n ngày
càng t ng.
7
Công tác đ n bù gi i phóng m t b ng c ng g p nhi u khó kh n, m t b ph n ng
i
dân ch a nh n th c đ y đ v m c đích, t m quan tr ng c a công tác đ u t xây d ng
công trình. Trong khi đó, c p y, chính quy n đ a ph
ng th
ng thi u s h p tác v i
các đ n v Ch đ u t , thi u s ph i h p v n đ ng tuyên truy n nâng cao nh n th c
trong nhân dân, d n đ n m t s công trình ch m ti n đ .
N ng l c các nhà t v n: do chính sách quy đ nh ho t đ ng trong l nh v c xây d ng
khá thoáng, các đ n v t v n xây d ng và t v n thi t k đ
càng nhi u nh ng n ng l c ch a đ
nào c ng đã nh h
c đ ng ký thành l p ngày
c th m đ nh, ch a đáp ng đ
c yêu c u ph n
ng đ n ti n đ chu n b đ u t d án, quá trình tri n khai thi công
công trình và quy t toán v n đ u t hoàn thành. Vi c l a ch n nhà th u c a các Ch
đ u t còn thi u khách quan, minh b ch đã làm nh h
ng đ n ch t l
ng, ti n đ
công trình xây d ng c b n.
N ng l c nhà th u thi công, nhà cung c p v t t , v t li u: trong nh ng n m g n đây, h
th ng v n b n pháp lu t trong ngành xây d ng đã c b n đ
c hoàn thi n, nh ng v n
còn nhi u t n t i liên quan đ n công tác đ u th u, l a ch n nhà th u nên vi c l a ch n
nhà th u còn h n ch . Trong th i gian qua nhi u nhà th u s n sàng h giá đ trúng
th u, nh ng l i thi công kém ch t l
ng, ho c kéo dài, ch m ti n đ , thua l d n đ n
nhi u h l y.
Bên c nh đó, Nhà n
c v n ch a có c ch rõ ràng đ ng n ch n, lo i tr các nhà th u
y u kém v n ng l c. Có nhi u tr
ch m ti n đ ho c ch t l
ng h p nhà th u dù thi công công trình trì tr ,
ng có v n đ t i m t d án này, nh ng ngay sau đó l i đ
c
d th u và trúng th u t i m t d án khác, do đó v n ng l c khó có th đáp ng các
yêu c u mà các Ch đ u t đ ra. Hi n t
ng thông th u, t o h s đ p di n ra khá ph
bi n hi n nay khi n tình hình l a ch n nhà thi công xây d ng công trình càng gây lo
l ng h n trong d lu n xã h i.
Giám sát c ng đ ng: quy đ nh giám sát c ng đ ng t i Ngh đ nh 80/2005/N -CP ngày
14/4/2005 c a Chính ph , dân c sinh s ng trên đ a bàn t nguy n theo dõi, đánh giá
vi c ch p hành các quy đ nh v qu n lý đ u t c a c quan có th m quy n quy t đ nh
đ u t , Ch đ u t , các Ban QLDA, các nhà th u và đ n v thi công d án trong quá
8
trình đ u t ; phát hi n, ki n ngh v i các c quan qu n lý Nhà n
c có th m quy n v
nh ng vi ph m các quy đ nh v qu n lý đ u t đ k p th i ng n ch n và x lý các vi c
làm sai quy đ nh, gây lãng phí, th t thoát v n và tài s n Nhà n
c, xâm h i l i ích c a
c ng đ ng. Trong th c t hi u qu giám sát c ng đ ng không cao, b i nhân dân không
n mđ
c v m t k thu t trong ngành xây d ng. Bên c nh đó, ch đ cho giám sát
c ng đ ng không có nên ho t đ ng thi u h ng hái, thi u nhi t tình.
Qu n lý v n: công tác qu n lý v n hi n có ch a hi u qu . Chi phí t v n, chi phí qu n
lý và chi phí khác chi m t tr ng khá l n trong t ng m c đ u t d n đ n tình tr ng đ u
t xây d ng công trình b ng ngu n v n ngân sách cao h n d án có ngu n ngoài ngân
sách. Ho c t ng m c đ u t m t s d án cao h n d án cùng quy mô trong khu v c
các n
c lân c n nh ng ch t l
ng ch a cao. M i d án đ u xét đ n yêu t c n thi t
đ u t đ mang l i l i ích kinh t ho c l i ích xã h i nh ng thi u đ nh h
ng phát tri n
t ng th , đ u t dàn tr i d n đ n thi u v n, kéo dài ti n đ và nh h
ng đ n ch t
l
ng công trình.
N ng l c qu n lý c a Ch đ u t : th c tr ng m t s đ n v đ
c giao làm Ch đ u t
theo quy đ nh pháp lu t không đáp ng yêu c u v chuyên môn, n ng l c qu n lý
trong l nh v c đ u t xây d ng, m c dù có quy đ nh thuê đ n v , cá nhân t v n
QLDA nh ng không th
ng xuyên ki m tra, ki m soát d n đ n buông l ng công tác
QLCL công trình ho c y thác cho nhà th u t v n qu n lý, làm cho ch t l
ng công
trình không đ t nh mong mu n.
M t s đ n v có đ n ng l c chuyên môn nh Ban Qu n lý d án đ u t xây d ng
công trình nh ng nhân s tr c ti p theo dõi công trình ch a đ t m, thi u tâm c ng là
m t trong nh ng t n t i tr c ti p nh h
ng đ n ch t l
Song song là b t c p v ch đ ti n l
ng c ng là nguyên nhân không thu hút đ
ngu n nhân l c có ch t l
ng và ti n đ th c hi n d án.
c
ng cao.
Công tác ph i h p gi a các ngành còn nhi u b t c p, nh t là trong vi c ph i h p xác
đ nh nh ng tiêu chí ph c v cho vi c l p các d án đ u t nh vi c ch m xác đ nh quy
mô đ u t , ch a xác đ nh công n ng s d ng ngay t khi l p h s . Do đó khi tri n
9
khai thi công th
th
1.2.
ng xuyên ph i thay đ i, ch nh s a thi t k . Ch a ch đ ng ph i h p
ng xuyên, đ gi i quy t c th t ng công vi c.
c đi m chung c a các công trình thu l i thu c công ty TNHH m t thành
viên thu l i Li n S n.
- S n ph m xây d ng là nh ng công trình nh c u, c ng, đ p, kênh m
b m… đ
ng, tr m
c xây d ng và s d ng t i ch , đ ng c đ nh t i đ a đi m xây d ng và phân
b t n m n các n i trong lãnh th khác nhau. S n ph m xây d ng th y l i ph thu c
ch t ch vào đi u ki n đ a ph
cách c u t o và v ph
ng, có tính đa d ng và cá bi t cao v công d ng, v
ng pháp ch t o. Ph n l n các công trình th y l i đ u n m trên
sông, su i có đi u ki n đ a hình, đ a ch t r t ph c t p, đi u ki n giao thông khó kh n,
hi m tr . Ch t l
ng s n ph m ch u nh h
ng tr c ti p c a đi u ki n t nhiên t i n i
xây d ng công trình.
- S n ph m xây d ng th y l i th
ng có kích th
c r t l n, có tính đ n chi c riêng l ,
nhi u chi ti t ph c t p.
- S n ph m xây d ng th y l i có th i gian xây d ng và s d ng lâu dài. S n ph m xây
d ng v i t cách là công trình xây d ng đã hoàn thành mang tính ch t tài s n c đ nh
nên nó có th i gian s d ng lâu dài và tham gia vào nhi u chu k s n xu t, s d ng
nh ng v n gi nguyên hình thái v t ch t ban đ u.
- S n ph m xây d ng liên quan đ n nhi u ngành, nhi u đ n v cung c p v t t , máy
móc, thi t b cho các công tác nh
đ n ch t l
kh o sát, thi t k , thi công…và đ u có nh h
ng
ng xây d ng công trình.
- S n ph m xây d ng th y l i mang tính ch t t ng h p v k thu t, kinh t ,v n hóa, xã
h i, ngh thu t và qu c phòng.
1.3. Nh ng nhân t c b n nh h
ng t i ch t l
ng công trình.
C ng nh các l nh v c khác c a s n xu t kinh doanh và d ch v , ch t l
ng và công
tác qu n lý ch t l
có th phân
ng công trình xây d ng có nhi u y u t
nh h
ng.
lo i, xác đ nh c th các nguyên nhân và bi n pháp kh c ph c, thì các y u t
nh
h
nh
ng đ
c phân nhóm l i v i nhau. Trong ph m vi qu n lý ch t l
10
ng, y u t
h
ng đ
c phân thành hai nhóm chính: nhóm y u t khách quan và nhóm y u t ch
quan.
a).Nhóm y u t khách quan:
Nhóm y u t khách quan là nh ng y u t tác đ ng vào ch th t bên ngoài, bao g m
03 y u t : y u t do s tác đ ng b i đi u ki n môi tr
ng xung quanh c a đi u ki n
khí h u, th y v n, quan đi m, th hi u c a c ng đ ng; y u t do s tác đ ng c a c ch
chính sách c a Nhà n
c ho c th th ; y u t do s tác đ ng b i s phát tri n c a khoa
h c công ngh .
Th i ti t kh c nghi t, m a dài, nh h
ng ch t l
ng, ti n đ công trình, công nhân
ph i làm vi c đôi khi đ t cháy giai đo n, các kho ng d ng k thu t không đ
mu n (c p pha c n bao nhiêu ngày, đ tr n bao nhiêu ngày) nh h
a ch t ph c t p, nh h
ng t i ch t l
ng.
ng t i công tác kh o sát d n đ n nhà th u, ch đ u t , thi t
k ph i bàn b c l i, m t th i gian do thay đ i, x lý các ph
trình nh h
c nh ý
ng đ n ti n đ chung c a công trình.
ng án n n móng công
i v i các công trình yêu c u ti n
đ thì đây là m t đ u b t l i. B i l công vi c x lý n n móng ph i t n m t th i gian
dài.
b).Nhóm các y u t ch quan:
Nhóm các y u t ch quan là nh ng y u t do chính s ch quan c a các Ch th
tham gia ho t đ ng xây d ng gây ra. Nhóm này bao g m các y u t : n ng l c, kinh
nghi m c a các cá nhân tham gia tr c ti p, gián ti p trong ho t đ ng xây d ng ch t
l
ng c a ngu n v t li u, v t t đ
c s d ng cho công trình xây d ng; ch t l
thi t b , công c s d ng đ xây d ng công trình; ph
hi n thi công, ph
ng c a
ng pháp, bi n pháp t ch c th c
ng pháp qu n lý, quy trình ki m soát ch t l
ng xây d ng công
trình
n v thi công là ch th tham gia tr c ti p đ chuy n đ i b n v thi t k thành s n
ph m hi n th c. Do v y đ n v thi công đóng vai trò khá quan tr ng, nh h
ch t l
ng công trình c ng nh công tác qu n lý ch t l
k n ng ngh nghi p mà m i cá nhân đ n v có đ
11
ng t i
ng. Do v y bên c nh nh ng
c (k n ng chuyên môn), m i cá
nhân c ng nh toàn đ i đ u ph i đ
cb id
t m quan tr ng c a công tác qu n lý ch t l
th c hi n nghiêm ch nh.
m c tiêu ch t l
Ch t l
ng th i h
ng, đào t o nh n th c v ch t l
ng và
ng công trình xây d ng đ h có ý th c
ng m i ho t đ ng mà h th c hi n đ u ph i vì
ng.
ng nguyên v t li u là m t b ph n quan tr ng, m t ph n hình thành nên công
trình, có th ví nh ph n da và th t, x
quan tr ng nh h
ng t i ch t l
nh th nào thì đ
c coi là đ m b o?
ng c a công trình. nguyên v t li u là y u t r t
ng công trình. V y nguyên v t li u v i ch t l
ng
V i tình tr ng nguyên v t li u nh hi n nay, ch ng h n nh : xi m ng, cát, đá, ngoài
lo i t t, luôn luôn có m t l
ng hàng gi , hàng nhái v i ch t l
hay nói đúng h n là kém ch t l
ch t l
ng
ng, n u có s d ng lo i này s gây nh h
ng công trình xây d ng, th m chí n ng h n là nh h
i (khi công trình đã hoàn công và đ
thi công công trình, n u không đ
ng không đ m b o
ng x u t i
ng t i tính m ng con
c đ a vào s d ng). Do v y, trong quá trình
c phát hi n k p th i, s b m t s công nhân ý th c
kém, vì m c đích tr c l i tr n l n vào trong quá trình thi công. C ng v y, đ i v i s t,
thép (ph n khung công trình), bên c nh nh ng hàng t t, ch t l
hi u n i ti ng, còn trôi n i, tràn ng p trên th tr
l
ng cao, có th
ng
ng không ít hàng nhái kém ch t
ng.
Và m t th c tr ng n a, các m u thí nghi m đ a vào công trình, th
ng là đ n v thi
công giao cho m t b ph n làm, nh ng h không thí nghi m mà ch ng nh n luôn do
đó không đ m b o. Ch ng h n nh n
nh h
c tr n trong bê tông c t thép không đ m b o
ng đ n công tác tr n đ bê tông không đ m b o.
Ý th c c a công nhân trong công tác xây d ng r t quan tr ng. Ví d nh : công nhân
không có ý th c, chuyên môn kém, tr n t l k t ph i không đúng t l xây d ng s
d n đ n nh ng h u qu không l
dính đ
c. Bi n pháp k thu t thi công, các quy trình ph i tuân th quy ph m thi công,
n u không s
đ
ng. S p v a tr n do xi m ng không đ nên không k t
nh h
ng t i ch t l
ng công trình, các c u ki n ch u l c s không
c đ m b o. Ví d nh các c u ki n thi công công trình đ c bi t đúng trình t , n u
12
thi công khác đi, các c u ki n s không đ
c đ m b o d n đ n công trình có có m t
vài ph n ch u l c kém so v i thi t k .
1.4. Nh ng h h ng th
ng xuyên x y ra đ i v i các công trình.
nh ngh a s c : S c công trình là nh ng h h ng v
t quá gi i h n an toàn cho
phép làm cho công trình có nguy c s p đ , đã s p đ m t ph n, toàn b công trình
ho c công trình không s d ng đ
c theo thi t k [4].
Theo đ nh ngh a này, s c c th đ
c phân chi ti t h n thành các lo i sau:
S c s p đ : b ph n công trình ho c toàn b công trình b s p đ ph i d b đ làm
l i.[2]
S c v bi n d ng: N n, móng b lún; k t c u b nghiêng, v n, võng…làm cho công
trình có nguy c s p đ ho c không th s d ng đ
dùng đ
c bình th
ng ph i s a ch a m i
c.[2]
S c sai l ch v trí: Móng, c c móng sai l ch v trí, h
ng; sai l ch v trí quá l n c a
k t c u ho c chi ti t đ t s n… có th d n t i nguy c s p đ ho c không s d ng đ
bình th
c
ng ph i s a ch a ho c thay th .[2]
S c v công n ng: công n ng không phù h p theo yêu c u; ch c n ng ch ng th m,
cách âm, cách nhi t không đ t yêu c u; th m m ph n c m…ph i s a ch a, thay th
đ đáp ng công n ng c a công trình.[2]
1.4.1.M t s nguyên nhân s c th
ng g p
a.Giai đo n kh o sát xây d ng
Các sai sót trong ho t đ ng kh o sát xây d ng th
Không phát hi n đ
ng bi u hi n
các khía c nh sau:
c ho c phát hi n không đ y đ quy lu t phân b không gian (theo
chi u r ng và theo chi u sâu) các phân v đ a t ng, đ c bi t các đ t y u ho c các đ i
y u trong khu v c xây d ng và khu v c liên quan khác;
13
ánh giá không chính xác các đ c tr ng tính ch t xây d ng c a các phân v đ a t ng
có m t trong khu v c xây d ng; thi u s hi u bi t v n n đ t hay do công tác kh o sát
đ a k thu t s sài. ánh giá sai v các ch tiêu c lý c a n n đ t.
Không phát hi n đ
c s phát sinh và chi u h
ng phát tri n c a các quá trình
đ a k thu t có th d n t i s m t n đ nh c a công trình xây d ng.
Không đi u tra, kh o sát công trình lân c n và các tác đ ng n mòn c a môi
tr
ng…
Nh ng sai sót trên th
tr
ng d n đ n nh ng t n kém khi ph i kh o sát l i (n u phát hi n
c thi t k ), thay đ i thi t k (phát hi n khi chu n b thi công). Còn n u không phát
hi n đ
c thì thi t h i là không th k đ
c khi đã đ a công trình vào s d ng.
b.Giai đo n thi t k xây d ng
b1. Thi t k n n móng
Nh ng sai sót th
ng g p:
Không tính ho c tính không đúng đ lún công trình; Gi i pháp n n móng sai; quá t i
đ i v i đ t n n.Quá t i đ i v i đ t n n là tr
nh t (v đ b n) đã không đ t. Th
bùn xen k p, và m t s tr
ng h p đ i v i tiêu chu n gi i h n th
ng x y ra đ i v i các l p đ t y u ho c th u kính
ng h p đ t đ p tôn n n không đ
c xem là m t lo i t i
tr ng, cùng v i t i tr ng c a công trình truy n lên đ t n n bên d
i và gây cho công
trình nh ng đ lún đáng k
lún c a các móng khác nhau d n đ n công trình b lún l ch.
Móng đ t trên n n không đ ng nh t. Móng công trình xây d ng trên s
n d c.
b2. Thi t k k t c u công trình
- Sai sót v kích th
c
Nguyên nhân c a sai sót này là do s ph i h p gi a các nhóm thi t k không ch t ch ,
khâu ki m b n v không đ
c gây nên nh m l n đáng ti c x y ra trong vi c tính toán
14
thi t k k t c u công trình. Cùng v i sai sót đó là thi u s quan sát t ng th c a ng
thi t k trong vi c ki m soát ch t l
i
ng công trình.
- Sai sót s đ tính toán
Trong tính toán k t c u, do kh n ng ng d ng m nh m c a các ph n m m phân tích
k t c u, v c b n, s đ tính toán k t c u th
trình th c c v hình dáng, kích th
ng đ
c ng
i thi t k l p gi ng công
c và v t li u s d ng cho k t c u. Tuy nhiên, vi c
quá ph thu c vào ph n m m k t c u c ng có th gây ra nh ng sai l m đáng ti c trong
tính toán thi t k .
- B qua ki m tra đi u ki n n đ nh c a k t c u
Khi tính toán thi t k , đ i v i nh ng thi t k thông th
ng, các k s thi t k th
ng
tính toán ki m tra k t c u theo tr ng thái gi i h n th nh t. Tuy nhiên, trong tr ng thái
gi i h n th nh t, ch tính toán ki m tra đ i v i đi u ki n đ m b o kh n ng ch u l c,
b qua ki m tra đi u ki n n đ nh c a k t c u.
nh , kích th
i v i nh ng công trình có quy mô
c c u ki n k t c u không l n, thì vi c ki m tra theo đi u ki n n đ nh có
th b qua. Tuy nhiên, đ i v i các các công trình có quy mô không nh , kích th
c
c u ki n l n thì vi c ki m tra theo đi u ki n n đ nh là r t c n thi t.
- Sai sót v t i tr ng
Vi c tính toán t i tr ng tác d ng lên k t c u c ng th
đó sai sót t p trung ch y u
ng gây ra nh ng sai sót, trong
vi c l a ch n giá tr t i tr ng, l y h s t h p c a t i
tr ng
- B trí c t thép không h p lý
Trong k t c u BTCT, c t thép đ
c b trí đ kh c ph c nh
c đi m c a bê tông là
ch u kéo kém. Vi c b trí c t thép không đúng s d n đ n bê tông không ch u đ
c
ng su t và k t c u b n t.
- Gi m kích th
c c a c u ki n BTCT
Trong c u ki n BTCT, bê tông ch u l c c t là ch y u, vì lý do nào đó ti t di n bê tông
t i nh ng vùng có l c c t l n ph i gi m b t ti t di n, s làm gi m kh n ng ch u l c
15
c t c a c u ki n. Khi gi m b t ti t di n c a bê tông, nhà thi t k không ki m tra đã
d n đ n c u ki n b n t và x y ra s c công trình.
- Thi t k s a ch a và c i t o công trình c
Các công trình xây d ng th
ng có tu i th t hàng ch c n m đ n tr m n m. Trong
quá trình s d ng và khai thác công trình, thì m c đích s d ng nhi u khi có nh ng
thay đ i so v i thi t k ban đ u, đ đáp ng nhu c u s d ng, ph i s a ch a, c i t o,
nâng c p công trình hi n có đ thay đ i tính n ng, quy mô đáp ng đ
c ch c n ng
m i mà s d ng yêu c u. Trong quá trình thi t k , nhi u khi các nhà thi t k đã không
xác đ nh tu i th còn l i c a công trình c n c i t o, tu i th c a ph n công trình đ
đ l i c a công trình c i t o, xem tu i th c a chúng còn t
ph n công trình đ
ng đ
c
ng v i tu i c a
c nâng c p c i t o hay không d n đ n tình tr ng tu i th c a t ng
ph n c a công trình đ
c c i t o không đ ng đ u và tu i th c a toàn b công trình b
gi m.
ng th i nhà thi t k ch a quan tâm đ n s đ ch u l c c a công trình c và s đ
ch u l c c a công trình sau khi c i t o. S khác bi t quá xa c a s đ k t c u m i sau
khi c i t o và s đ k t c u c a công trình c , đã d n đ n s can thi p quá sâu vào k t
c u c a công trình c và d n đ n s c c a công trình xây d ng.
- Nh ng nguyên nhân v thi t k liên quan đ n môi tr
ng.
M t trong nh ng v n đ nóng c n bàn t i trong m i quan h gi a ch t l
trình và an toàn môi tr
ng công
ng là nh ng can thi p “thô b o” c a các đ án thi t k gây ra
nh ng b t n cho s làm vi c an toàn c a công trình trong su t tu i th c a nó. V n d
v trái đ t này đã t n t i n đ nh hàng tri u tri u n m. Ng
i thi t k đã vô tình và
ph n l n là c ý vì nh ng m c đích h p hòi đã t o cho m t ph n c a v trái đ t b bi n
d ng gây m t n đ nh c c b . S m t n đ nh này s làm xu t hi n m t xu th đi tìm
s cân b ng m i. Quá trình này đôi khi th c s “kh c li t” và s không có đi m d ng
m t khi tr ng thái cân b ng m i không đ
c tái l p. Vì v y, trong các d án xây d ng
có nh h
c xem xét r t chi ti t v n đ an toàn môi
tr
ng t i môi tr
ng th
ng đ
ng. Song, do nh ng nh n th c còn h n h p v vai trò c a an toàn môi tr
trong s
ng
b n v ng c a công trình xây d ng và th c tr ng ch coi tr ng l i ích
16
tr
cm t, công trình xây d ng đã, đang và s b thiên nhiên tác đ ng phá ho i và làm
hao t n tu i th .
- Nh ng nguyên nhân v thi t k liên quan đ n môi tr
Nh ng sai sót c a ng
mòn c a môi tr
ng n mòn
i thi t k d n đ n công trình xây d ng b s c do tácđ ng n
ng nh :
+ Quy đ nh sai v chi u dày l p b o v .
S d ng mác bê tông th p không đ m b o hàm l
ng xi m ng t i thi u.
Không s d ng các bi n pháp c n thi t đ t ng kh n ng ch ng n mòn chok t c u.
+Các tr
ng h p khác
Khi tính toán tác gi có m t s quan ni m không thích h p v i đi u ki n th c t thi
công, nh ng không chú thích rõ ràng đ y đ trong b n v chi ti t, đ ng
i thi công
th c hi n.
Không có bi n pháp c u t o, đ công trình ch u s thay đ i c a nhi t đ , khi nhi t đ
thay đ i làm k t c u b co giãn, công trình b n t
k t c u ch u tác đ ng c a nhi t, t o
đi u ki n cho các tác nhân khác n mòn k t c u d n đ n k t c u b h h ng.
c. Giai đo n thi công xây d ng
Trong thi công, nhà th u không th c hi n đúng các quy trình quy ph m k thu t đã d n
đ n s c công trình xây d ng:
Không ki m tra ch t l
đúng trình t các b
ng, quy cách v t li u tr
c khi thi công. Không th c hi n
c thi công.
Vi ph m các quy đ nh v t ch c, qu n lý, k thu t thi công. C th :
- Kh i l
ng và ch t l
ng v t li u:
Vi ph m ph bi n c a các nhà th u là h c p ch t l
ch t l
lý ch t l
ng v t li u.
c bi t, vi c h c p
ng v t li u th c s là khó ki m soát khi không có các mô hình giám sát qu n
ng hi u qu .
17