CỤC ĐIỆN LỰC VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO

ĐÀO TẠO, PHỔ BIẾN, HƯỚNG DẪN
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
LĨNH VỰC ĐIỆN LỰC
VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO

03.03.2019

Seite 1


NỘI DUNG

1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT

2. Văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến khuyến
khích phát triển NLTT
3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT

03.03.2019
03.03.2019

Seite 2
Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Sản xuất và cung ứng điện năm 2017

Tổng công suất lắp đặt 45.410 MW (bao gồm cả nhập khẩu)

Nguồn: EVN
03.03.2019

Seite 3
Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Tiềm năng, hiện trạng phát triển NLTT
Than

Thủy điện
Gió
Dầu, khí

03.03.2019
03.03.2019

Seite 4
Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Tiềm năng phát triển điện gió
TT.

Tỉnh

Bình
1 Thuận

Ninh
2 Thuận

Công suất (MW)
2030
2020
700

1.570

220

1.429

3 Sóc Trăng

200

1.470

Quảng Trị
Trà Vinh
Bến Tre
Bạc Liêu
Cà Mau
Thái Bình
Đăk Lăk
BRVT

110

270
150
401
350
40
138
34

447
1.608
1.520
2.507
3.607
70
1.382
107

2.613

15.717

4
5
6
7
8
9
10
11


Tổng

Vùng có
tiềm năng
gió lớn
nhất

Nguồn: Wind map potential
resource in Vietnam, 2015

03.03.2019

Seite 5
Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Tiềm năng phát triển điện mặt trời
Bức xạ mặt trời trung bình 4,5 - 5 kWh/m2/ngày ở miền nam,
cao nguyên và duyên hải miền trung

Vùng có
tiềm năng
điện mặt
trời lớn
nhất

03.03.2019

Seite 6

Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Tiềm năng, hiện trạng phát triển NLTT
Thủy điện nhỏ

Tiềm năng ~ 7.500 MW
Đã vận hành~ 2.894 MW

Điện MT

Tiềm năngl: ~ 4-5kWh/m2
Đã vận hành: ~4 MW
(5.500 MW BSQH)

Điện rác
Tiềm năng: ~ 320 MW
Đã vận hành: ~ 5 MW

Điện sinh khối

Điện khí SH

Tiềm năng: ~ 3.000 MW
Đã vận hành: ~ 212 MW

Điện gió

Tiềm năng: N/A

Vận hành: N/A

Điện địa nhiệt
Tiềm năng: ~>20.000 MW (>=6 m/s)
Đã vận hành: 190 MW

Điện thủy triều
Tiềm năng: N/A
Vận hành: N/A

Tiềm năng: N/A
Vận hành: N/A

03.03.2019

Seite 7
Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Điện gió: 190 MW đã vận hành, 300 MW đang xây dựng
 Tóm tắt các dự án điện gió ở Việt Nam tính đến năm 2017

Công ty cổ
phần
NLTT Việt Nam

Công ty xây
dựng-kinh
doanh –du lịch

Công Lý

Công ty xây
dựng-kinh
doanh –du lịch
Công Lý

Công ty CP điện
gió Thuận Bình
(TBW)

Công ty
CP Tân
Hoàn Cầu

Vòng tròn xanh
PTELtd & TSV Đầu
tư và Phát triển

03.03.2019

Seite 8
Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Điện mặt trời:
 Tổng công suất đã đăng ký
4.700 MW đến 2020 và 1.770
MW sau 2020.


 100 dự án PV Solar đã được
bổ sung quy hoạch (đến cuối
tháng 10, 2018).
 58 dự án đã được phê duyệt
thiết kế cơ sở, 9 dự án được
ký PPA
 Dự án ĐMT trên mái nhà: đến
cuối tháng 7/2018 có 748 dự
án với tổng công suất lắp đặt
11,55 MWp.
03.03.2019
03.03.2019

Seite 9
Page


1. Tổng quan hiện trạng phát triển NLTT
Điện sinh khối
Dự án

TT

Công suất (MW)

1

Sugar Ninh Hòa


30

2

Sugar Tây Ninh

24

3

Sugar Gia Lai

22,6

4

Sugar AYunpa

12

5

Sugar Sóc Trăng

12

6

Sugar Lam Sơn


18,5

7

Sugar Nghệ An

10

8

Sugar Khánh Hòa

60

9

Sugar Tuyên Quang

17

10

Sugar An Khê

95

11

Sugar Phú Yên


60

Tổng

342,6
03.03.2019
03.03.2019

Seite 10
Page


2. VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT
Thông tư số 32/2014/TT-BCT ngày 9 tháng 10 năm 2014 của Bộ Công
Thương quy định về trình tự xây dựng, áp dụng biểu giá chi phí tránh được
và ban hành hợp đồng mua bán điện mẫu cho các nhà máy thủy điện nhỏ.
Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ
về cơ chế hỗ trợ phát triển điện gió.

Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg ngày 10/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ
sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg .
Thông tư số 32/2012/TT-BCT ngày 12/11/2012 của Bộ Công Thương quy
định thực hiện mua bán điện gió và hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng
cho các dự án điện gió
Thông tư số 06/2013/TT-BCT ngày 8/3/2013 của Bộ Công Thương quy định
về nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch điện gió

03.03.2019
03.03.2019


Seite 11
Page


2. VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT
Quyết định số 24/2014/QĐ-TTg ngày 24/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ
về cơ chế hỗ trợ phát triển điện biomass.
Thông tư số 29/2015/TT-BCT ngày 31/8/2015 của Bộ Công Thương quy
định về nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định và phê duyệt
quy hoạch phát triển và sử dụng năng lượng sinh khối

Quyết định số 31/2014/QĐ-TTg ngày 5/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về
cơ chế hỗ trợ phát triển điện từ chất thải rắn.
Thông tư số 32/2015/TT-BCT ngày 8 tháng 10 năm 2015 của Bộ Công
Thương quy định về phát triển dự án và Hợp đồng mua bán điện mẫu áp
dụng cho các dự án phát điện sử dụng chất thải rắn.

03.03.2019
03.03.2019

Seite 12
Page


2. VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT
Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ
về cơ chế hỗ trợ phát triển điện mặt trời.
Thông tư số 16/2017/TT-BCT ngày 12/9/2017 của Bộ Công Thương quy
định về phát triển dự án và Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các
dự án điện mặt trời.


03.03.2019
03.03.2019

Seite 13
Page


2. VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT
RE type

Status
Existing

Wind
power

Biomass

Note

Proposing

FIT

FIT
(CHP)

FIT Level


8,5 UScents/kWh for on-shore projects
9,8Uscent/kWh for off-shore projects

revised

COD before 31
Oct 2021

- CHP: 5.8 UScent/kWh
- Generation Cost from imported coal
power plant (~ 7.6 Uscent/kWh for 2016)

Power
plant
from
solid
waste

FIT

- Land fill gas:7.28 UScent/kWh
- Incineration: 10.05 UScent/kWh

Solar
(PV)

FIT

-


Solar Farm: FIT 9.35 UScent/kWh
Rooftop: net-metering, FIT 9.35
UScent/kWh

COD before 30
Jun 2019

03.03.2019

Seite 14
Page


2. VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT
EVN có trách nhiệm mua toàn bộ sản lượng điện
từ dự án NLTT
Hợp đồng mua bán điện mẫu PPA do Bộ Công
Thương ban hành
Thời hạn PPA là 20 năm
Giá bán điện được điều chỉnh theo tỷ giá
USD/VNĐ

Thuế thu nhập doanh nghiệp: 0% trong 4 năm đầu,
giảm 50% trong 9 năm tiếp theo, thuế suất ưu đãi 10% đến
hết năm thứ 15.
Miễn thuế nhập khẩu thiết bị, giảm thuế môi
trường, sử dụng đất/mặt nước …
03.03.2019

Seite 15

Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT
Quy trình phát triển dự án đầu tư NLTT nối lưới
Giai đoạn phát triển dự án
Giai đoạn thực hiện dự án

Giai đoạn vận hành và bảo dưỡng
Giai đoạn kết thúc dự án

03.03.2019
03.03.2019

Seite 16
Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT
Các bước thực hiện - Giai đoạn phát triển dự án
B1. Nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, lựa chọn địa điểm phát
triển dự án (đo gió với dự án điện gió)
B2. Thành lập doanh nghiệp

B3. Nộp hồ sơ danh mục chủ đầu tư và ký HĐ nguyên tắc
cung cấp rác (đối với dự án điện rác)
B3. Bổ sung dự án vào quy hoạch phát triển điện lực

B4. Lập báo cáo pre-FS
B5. Hồ sơ chấp thuận mua điện

B6. Ký quỹ

B7. Lập báo cáo FS
03.03.2019
03.03.2019

Seite 17
Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT
Các bước thực hiện - Giai đoạn phát triển dự án
B8. Hợp đồng dịch vụ xử lý CTR (đối với điện rác)
B9. Hợp đồng mua bán điện
B10. Chuẩn bị hồ sơ vay vốn

B11.Lập báo cáo TKKT
B12. Thỏa thuận đấu nối
B13. Đấu thầu thiết kế, thi công và mua sắm thiết bị
B14. Giải phóng mặt bằng
B15. Khóa sổ tài chính

03.03.2019
03.03.2019

Seite 18
Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT

Các giấy phép cần thiết - Giai đoạn phát triển dự án
1. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
2. HĐ nguyên tắc xử lý CTR và chấp thuận của UBND
tỉnh/thành phố về hình thức hợp tác nếu CĐT muốn hợp
tác với cty thu gom rác (chỉ áp dụng cho dự án điện rác)
3. Quyết định BSQH
4. QĐ chủ trương đầu tư

5. Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (chỉ áp dụng cho nhà
đầu tư nước ngoài)
6. Hợp đồng xử lý CTR (đối với điện rác)

7. Hợp đồng mua bán điện với Cty mua bán điện/EVN
03.03.2019
03.03.2019

Seite 19
Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT
Các giấy phép cần thiết - Giai đoạn phát triển dự án
8. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
9. Thỏa thuận khóa sổ tài chính với tổ chức tài chính cho
vay hoặc NH

10. Thỏa thuận đấu nối, thỏa thuận SCADA, rơ le bảo vệ,
thỏa thuận đo đếm điện năng, phòng cháy chữa cháy,
ĐTM, thỏa thuận hướng tuyến đường dây, thỏa thuận giao
cắt giao thông, viễn thông, chiều cao ống khói, chiều cao

tĩnh không (điện gió). Quyết định đầu tư…

03.03.2019
03.03.2019

Seite 20
Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT
Các bước thực hiện - Giai đoạn thực hiện dự án
B1. Lập thiết kế bản vẽ thi công
B2. Giấy phép xây dựng
B3. Thi công xây dựng công trình

B4. Lắp đặt thiết bị và chạy thử không tải
B5. Vận hành thử nghiệm nhà máy
B6. Nghiệm thu, bàn giao và đưa vào sử dụng
B7. Giấy phép phát điện

03.03.2019
03.03.2019

Seite 21
Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT
Các giấy phép cần thiết - Giai đoạn thực hiện dự án
1. Phê duyệt thiết kế cơ sở

2. Phê duyệt thiết kế kỹ thuật

3. Giấy phép xây dựng
4. Giấy phép phát điện

03.03.2019
03.03.2019

Seite 22
Page


3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT

03.03.2019
03.03.2019

Seite 23
Page


03.03.2019

Seite 24
Page