MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN PHÁP
LUẬT VỀ THANH TRA
(Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên)
TS. TRẦN THỊ THÚY
Khoa quản lý nhà nước và Phòng chống tham nhũng
EMAIL:
I.
Những
nội dung
cơ bản
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ
PHÁP LUẬT THANH TRA.
II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA
LUẬT THANH TRA VÀ CÁC
VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI
HÀNH
CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH
Luật Thanh tra năm 2010;
Nghị định 86/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Thanh tra
Nghị định 97/2011/NĐ-CP quy định về Thanh tra viên và
Cộng tác viên Thanh tra;
Nghị định 07/2012/NĐ-CP quy định về cơ quan được giao
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động
thanh tra chuyên ngành;
Nghị định 83/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra Chính phủ;
I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁP
LUẬT THANH TRA.
1.
2.
Khái niệm pháp luật thanh tra
Quá trình hình thành và phát
triển của Pháp luật thanh tra
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
Pháp luật thanh tra?
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
•Pháp luật về Thanh tra được hợp thành bởi các bộ
phận pháp luật chủ yếu sau:
Thứ nhất, Pháp luật quy
định về tổ chức bộ máy
của cơ quan thanh tra.
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
•Pháp luật về Thanh tra được hợp thành bởi các bộ
phận pháp luật chủ yếu sau:
Thứ hai, pháp luật quy
định về nhiệm vụ, quyền
hạn của các cơ quan
thanh tra.
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
•Pháp luật về Thanh tra được hợp thành bởi các bộ
phận pháp luật chủ yếu sau:
Thứ ba, pháp luật quy
định về trình tự, thủ tục
hoạt động của cơ quan
thanh tra.
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
•Pháp luật về Thanh tra được hợp thành bởi các bộ
phận pháp luật chủ yếu sau:
Thứ tư, pháp luật quy định
về quyền và nghĩa vụ của
cơ quan, tổ chức, cá nhân
trong hoạt động thanh tra.
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
•Pháp luật về Thanh tra được hợp thành bởi các bộ
phận pháp luật chủ yếu sau:
Thứ năm, pháp luật quy
định tiêu chuẩn về công
chức thanh tra.
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
•Pháp luật về Thanh tra được hợp thành bởi các bộ
phận pháp luật chủ yếu sau:
Thứ sáu, pháp luật quy
định về chế tài trong hoạt
động thanh tra.
1. Khái niệm pháp luật thanh tra.
•Pháp luật về Thanh tra được hợp thành bởi các bộ
phận pháp luật chủ yếu sau:
Thứ bảy, pháp luật quy định
trách nhiệm của Thủ trưởng
cơ quan quản lý nhà nước và
các cơ quan nhà nước khác
trong hoạt động thanh tra.
2. Quá trình hình thành và phát triển
của Pháp luật thanh tra
1. Giai đoạn 1945 -1959.
2. Giai đoạn 1959 -1980.
3. Giai đoạn 1980 - 1992
4. Giai đoạn 1992 - 2010.
2. Quá trình hình thành và phát
triển của Pháp luật thanh tra.
* Khái quát sự hình thành và phát triển “từ giai đoạn kháng chiến kiến quốc đến
năm 1990”.
•Nhà nước ta đã ban hành các Sắc lệnh, Nghị định, Chỉ thị của Nhà nước về thanh
tra .
•Ý nghĩa:
+ Góp phần ngăn ngừa, chống mọi biểu hiện của tệ quan liêu, thiếu trách nhiệm, vô
kỷ luật, tệ tham ô, hối lộ, cửa quyền, ức hiếp quần chúng nhân dân và các biểu hiện
tiêu cực khác, chú trọng thanh tra việc thủ trưởng các ngành, các cấp thực hiện chủ
trương tiếp dân và trực tiếp xét, giải quyết các đơn khiếu nại, tố cáo...,
+ Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý trong suốt thời kỳ đấu tranh giành độc lập
dân tộc, bảo vệ và xây dựng chủ nghĩa xã hội.
2. Quá trình hình thành và phát
triển của Pháp luật thanh tra.
•
•
Khái quát sự hình thành và phát triển “từ khi có pháp lệnh năm 1990 đến nay”.
Pháp lệnh thanh tra được ban hành năm 1990 – một văn bản có tính pháp lý cao
được công bố đã tạo lập cơ sở pháp lý cho thanh tra nhằm góp phần giữ vững ổn
định chính trị, tạo tiền đề cho sự phát triển của đất nước, giữ vững kỷ cương phép
nước, tăng cường tính kỷ luật và nâng cao ý thức chính trị cho cán bộ, Đảng viên
và công dân trong thời kỳ mới.
•
Luật Thanh tra năm 2004 ra đời thay thế Pháp lệnh thanh tra năm 1990 đã khẳng
định tầm quan trọng của công tác thanh tra trong việc thực hiện nhiệm vụ phát
triển KT-XH.
•
Ngày 15 tháng 11 năm 2010, Quốc hội khóa 12 ban hành Luật số 56/2010/QH12
quy định về Luật Thanh tra.