LỜI MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Ngày nay, công nghệ thông tin đang được phát triển rộng rãi và mạnh mẽ, nó đã
nhanh chóng xâm nhập vào nhiều lĩnh vực khoa học, kỹ thuật cũng như trong
cuộc sống. Nó đã trở thành một công cụ rất hữu ích trong nhiều ngành nghề như quân sự,
y tế, giáo dục… đặc biệt trong xây dựng và quản lý trang thông tin điện tử.
Trang thông tin điện tử là công cụ hiệu quả cho việc tìm kiếm nguồn thông tin
chính thống của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Nhờ vào trang thông tin điện tử mà người dân
có thể tìm kiếm, tra cứu thông tin cũng như các bước giải quyết công việc của cơ quan, tổ
chứ, cá nhân một cách dễ dàng. Đồng thời cũng dựa vào trang thông tin mà cán bộ thực
hiện có thể nắm bắt thông tin và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo đúng quy định
của pháp luật. Cuối cùng là giúp người lạnh đão thuận tiện trong việc giải quyết khiếu
nại, tố cáo và sai sót đến từ cá nhân, tổ chức cụ thể. Một trang thông tin chính thống
mang lại nhiều lượi ích cho đồng đồng vì vậy đòi hỏi xây dựng và quản trị trang thông tin
điện tử của cơ quan, tổ chức là vô cùng quan trọng, đặc biệt với các cơ quan, tổ chức có
quy mô lớn.
Qua quá trình nghiên cứu và khảo sát tại UBND phường Tân Thịnh TP. Thái
Nguyên đã đặt ra yêu cầu nâng cao chất lượng làm việc của Ủy ban nhân dân, em đã
quyết định thực hiện đề tài “ Xây dựng và quản trị trang thông tin điện tử tại UBND
phường Tân Thịnh tp. Thái Nguyên”. Một phường chưa có trang thông tin điện tử chính
thống.
2. Mục đích nghiên cứu
* Dự án xây dung và quản trị trang thông tin điện tử bằng mã nguồn mở nukeviet
nhằm mục tiêu tin học hóa nghiệp vụ quản lý thông tin và đặc biệt là thông tin về thủ tục
hành chính trong ủy ban nhân dân huyện, một số thông tin cần xây dựng và quản trị bao
gồm:
- Thống nhất và tin học hóa các nghiệp vụ văn phòng
- Xây dựng hệ thống trang tin điện tử


- Nâng cao trình độ ứng dụng và sử dụng công nghệ thông tin, làm quen với môi

trường máy tính, tạo ra sự đột phá về công nghệ thông tin trong xử lý thông tin,
góp phần thực hiện cải cách hành chính.
* Xây dựng và quản trị trang thông tin điện tử nhằm:
- Tin học hóa quá nghiệp vụ cán bộ
- Giảm công sức, chi phí cho quá trình quản lý thông tin, tài liệu theo cách truyền
thống
- Lưu trữ an toàn tài liệu
- Khai thác thông tin nhanh chóng.
3. Phương pháp nghiên cứu
- Khảo sát thực trang tình hình quản trị thông tin tại UBND phường Tân Thịnh TP.
Thái Nguyên.
- Thu thập số liệu, hình ảnh tại ủy ban từ đó đánh giá, phân loại, xây dựng giải
pháp
- Nghiên cứu, xây dựng và quản trị trang thông tin tại ủy ban nhân dân Phường.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: UBND Phường Tân Thịnh TP. Thái Nguyên.
- Phạm vi nghiên cứu: Xây dựng và quản trị trang thông tin điện tử tại UBND
phường.
5. Nội dung nghiên cứu
Ngoài mục lục, mở đầu, tài liệu tham khảo, bài thực tập chuyên ngành này gồm 3
chương:
Chương 1: Tổng quan về trang thông tin điện tử
Chương 2: Thực trạng và quy trình quản lý thông tin tại UBNDphường Tân Thịnh
TP. Thái Nguyên .
Chương 3: Xây dựng và quản trị trang thông tin điện tử tại UBND phường Tân
Thịnh TP. Thái Nguyên
Được sự giúp đỡ tận tình của thầy giáo – ThS. Đỗ Năng Thắng và các cô chú công
tác tại UBND bài thực tập của em đã hoàn thành. Nhưng do còn có những hạn chế về



kiến thức cũng như kinh nghiệm nên bài báo cáo thực tập của em còn nhiều thiếu sót. Em
rất mong nhận được sự chỉ bảo và giúp đỡ của các thầy cô trong khoa để bài thực tập của
em được hoàn thiện hơn.Vì vậy em rất mong thầy cô và các bạn đóng góp ý kiến cho bài
báo cáo của em được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TƯ
1.1 Khái niệm về trang thông tin điện tư
1.1.1 Khái niệm thông tin
Thông tin là những hiểu biết có được về một sự vật, sự kiện nào đó và được thể
hiện ở nhiều dạng khác nhau như:
- Thông tin viết
- Thông tin nói
- Thông tin hình ảnh
- Thông tin khác
1.1. 2 Khái niệm trang thông tin điện tư
1.1.2.1 Khái niệm trang thông tin điện tư
Trang thông tin điện tử là trang thông tin hoặc tập hợp trang thông tin phục vụ cho
việc cung cấp và trao đổi thông tin trên môi trường mạng, bao gồm trang thông tin điện
tử, trang thông tin điện tử cá nhân, cổng thông tin điện tử và các hình thức tương tư khác.
1.1.2.2 Cấu trúc của một trang thông tin điện tư
Tùy thuộc vào nội dung và ý tưởng của người thiết kế và sở hữu mà các trang
thông tin có thể có các cấu trúc khác nhau. Tuy nhiên, thông thường một trang thông tin
có cấu trúc cơ bản như sau:


Hình 1.1 Cấu trúc trang thông tin điện tư
Cấu trúc một trang thông tin điện tử thường được chia thành 5 phần:
- Header: Phần này thường trình bày tiêu đề của trang thông tin
- Left: Trình bày các mục nội dung của trang

- Right: Dành cho các nội dung quảng cáo
- Content: Nội dung chính của trang thông tin được hiển thị

1.1.2.3 Phân loại trang thông tin điện tư
Theo nghị định 97, trang thông tin điện tử được phân thành các dạng sau:
- Báo điện tử dưới hình thức trang thôn tin điện tử: Báo điện tử là loại hình báo chí được
“ xuất bản” trên mạng internet. Báo điện tử truyền tải tin tức cộng đồng trên nhiều lĩnh
vực như kinh tế, chính trị, đời sống, xã hội,… Trong xu thế phát triển thông tin kỹ thuật
số, báo điện tử tích hợp tính chất đa phương tiện để hướng đến nhóm công chúng năng
động trong thời công nghệ số.


- Trang thông tin điện tử tổng hợp: Là trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp cung cấp thông tin tổng hợp trên cơ sở trích dẫn nguyên văn, chính xác và ghi ro
tên tác giả hoặc tên cơ quan của nguồn tin chính thức, thời gian đã đăng, phát thông tin
đó.
- Trang thông tin điện tử nội bộ: Là trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp cung cấp thông tin về chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, dịch vụ,
sản phẩm, nghành nghề và thông tin khác phục vụ cho hoạt động của chính cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp đó và không cung cấp thông tin tổng hợp.
- Trang thông tin điện tử cá nhân: Là trang thông tin điện tử do cá nhân thiết lập hoặc
thiết lập thông qua việc sử dụng dịch vụ mạng xã hội để cung cấp, trao đổi thông tin của
chính cá nhân đó, không đại diện cho tổ chức hoặc cá nhân khác và không cung cấp
thông tin tổng hợp.
- Trang thông tin điện tử ứng dụng chuyên ngành: Là trang thông tin điện tử của cơ quan,
tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ứng dụng trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ
thông tin, phát thanh, truyền hình, thương mại, tài chính, ngân hàng, văn hóa, y tế, giáo
dục và các lĩnh vực chuyên ngành khác và không cung cấp thông tin tổng hợp.
1.1.2.4 Quy định quản lý, cung cấp, sư dụng thông tin trên mạng:
- Việc quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trên mạng dưới hình thức báo điện tử, xuất

bản điện tử và quảng cáo trên mạng phải tuân theo các quy định của pháp luật về báo chí,
xuất bản và quảng cáo.
- Việc quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trên mạng dưới hình thiwsc mạng xã hội,
trang thông tin điện tử tổng hợp phải tuân theo quy định tại Mục 2 Chương III và các quy
định có liên quan tại Nghị định 72.
- Việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di
động phải tuân theo quy định tại Mục 3 chương III và các quy định có liên quan tại Nghị
định 72.
- Việc quản lý, cung cấp, sử dụng nội dung thông tin trên trang thông tin điện tử ứng
dụng chuyên ngành phải tuân theo quy định của pháp luật chuyên ngành.


- Tổ chức, cá nhân phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luậ về các thông tin mà
mình lưu tữ, truyền đưa, cung cấp hoặc phát tán trên mạng.
- Thông tin riêng của tổ chức, cá nhân được bảo đảm bí mật theo quy định của pháp luật.
Việc kiểm soát thông tin riêng trên mạng do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên mạng không được tiết lộ thông tin cá nhân
của người sử dụng dịch vụ trừ trường hợp người sử dụng đồng ý và khi có yêu cầu của cơ
quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quản lý, cung cấp và sử dụng thông tin trên mạng
có trách nhiệm bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật. Tổ chức, cá nhân khi
lưu trữ, truyền đưa trên mạng thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước trách nhiệm mã
hóa thông tin theo quy định của pháp luật.
1.2 Khái niệm xây dựng và quản trị trang thông tin điện tư
1.2.1 Khái niệm xây dựng trang thông tin điện tư
Xây dựng trang thông tin điện tử là việc các đơn vị thiết kế lấy yêu cầu từ khách
hành có thể là cá nhân, cơ quan, doanh nghiệp để thiết kế nên trang thông tin theo yêu
cầu của khách hàng và phải phù hợp với nội dung của trang thông tin.
1.2.2 Khái niệm quản trị trang thông tin điện tư

Quản trị trang thông tin điện tử là công việc mà các công ty, tổ chức, cá nhân làm sau khi
đơn vị thiết kế trang thông tin hoàn thành việc xây dựng trang thông tin đó.
1.2.2.1 Yêu cầu khi quản trị trang thông tin điện tư
- Nội dung trang thông tin phải phong phú và được cập nhật liên tục
- Trang thông tin điện tử phải đảm bảo không thường xuyên bị lỗi
- Tối ưu trang thông tin điện tử
- Số lượng truy cập lớn
1.2.2.2 Những vấn đề cần quan tâm khi quản trị một trang thông tin điện tư
- Xây dựng nội dung cho trang thông tin: sau khi đơn vị thiết kế trang thông tin điện tử
bàn giao cho khách hàng, dữ liệu trên trang tin thường là dữ liệu có tính chất giả định,
chứ không phải dữ liệu thật mà công ty, tổ chức muốn truyền tải tới người xem. Vì vậy


sau khi tiếp nhận trang thông tin điện tử, người quản trị trang thông tin phải xây dựng nội
dung cho trang thông tin: viết bài giới thiệu công ty, cập nhật thông tin liên hệ, đưa thông
tin về các sản phẩm, dịch vụ, tin tức của công ty lên trang thông tin điện tử đó.
- Thường xuyên cập nhật nội dung: Một trang thông tin điện tử thường xuyên được cập
nhật nội dung sẽ hấp dẫn người xem. Và được người xem đánh giá cao. Việc thường
xuyên cập nhật nội dung cho trang thông tin điện tử sẽ giúp trang tin đó co nhiều người
truy cập hơn, Từ đó, công ty, tổ chức sẽ có thêm nhiều khách hàng, đối tác từ trang thông
tin hơn.
- Kiểm tra lỗi trang tin: Sau một thời gian hoạt động, một số lỗi có thể phát sinh trên
trang tin như; hình ảnh bị mất, link bị lỗi, bị spam tin nhắn qua trang tin,… Người quản
trị trang tin phải thường xuyên kiểm tra và sửa các lỗi này để người truy cập trang tin
không gặp lỗi. Một trang thông tin có nhiều lỗi là trang tin kém chất lượng. Khách hàng
có thể tham khảo điều đó để quyết định có hợp tác với công ty, tổ chức đó hay không.
- Tối ưu hóa trang tin: Có thể là tối ưu hóa hình ảnh cho trang thông tin điện tử chạy
nhanh hơn. Hay tối ưu trang thông tin, giúp tăng thứ hạng trang tin trên các công cụ tìm
kiếm. Việc tối ưu hóa trang thông tin mang lại nhiều lợi ích, giúp công ty, tổ chức có
thêm nhiều khách hàng hơn.

- Quảng bá trang thông tin: Đây là một công việc của quản trị trang in. Một trang thông
tin điện tử dù có tốt đến đâu, được chăm sóc kỹ đến đâu mà không có người truy cập thì
trang thông tin đó cũng không thể mang lại hiệu quả. Vì vậy, người quản trị trang thông
tin còn có công việc là quảng bá trang thông tin đó để nhiều người biết đến.1.3 Giới thiệu
về mã nguồn mở NukeViet
1.3 Nukeviet là gì?
NukeViet là một phần mềm chạy trên máy chủ Web dùng để quản lý các website,
cổng thông tin điện tử, báo điện tử, hệ thống thương mại điện tử, vận hành các mạng xã
hội... cũng như hầu hết các nhu cầu làm việc trực tuyến khác.


Phiên bản đang được phát hành theo giấy phép phần mềm tự do nguồn mở có tên gọi
đầy đủ là NukeViet CMS gồm 2 phần chính là phần nhân (core) của hệ thống NukeViet
và nhóm chức năng quản trị nội dung của CMS.
Năm 2004, từ việc sử dụng sản phẩm PHP - Nuke để làm cho website người Việt xa
xứ , Nguyễn Anh Tú - một lưu học sinh người Việt tại Nga - đã cùng cộng đồng Việt hóa,
cải tiến thành NukeViet và đã liên tục được phát triển và trở thành một ứng dụng thuần
Việt.
Tiếp nối thành công của phiên bản NukeViet 3, NukeViet 4 đã được phát triển từ
2014 và phát hành sau đó 2 năm (vào năm 2016, sau hơn 20 bản thử nghiệm). NukeViet 4
sử dụng kiến trúc và nền tảng của NukeViet 3 nhưng tiếp cận với những công nghệ web
mới nhất, mạnh dạn loại bỏ những công nghệ cũ kỹ, lạc hậu,
1.3.1 Lịch sư phát triển của Nukeviet
Ban đầu, phần mềm này được Nguyễn Anh Tú phát triển trên nền tảng PHPNuke cho Website cộng đồng người việt xa xứ . Sau đó, cùng với sự
tham gia của một số thành viên (tạo thành Nhóm NukeViet, thường gọi là NukeViet
Group), cuối năm 2004 NukeViet 1.0 beta 1 đã ra đời. NukeViet mau chóng được phổ
biến trong giới webmaster Việt Nam.
Đầu năm 2005, xunguoi.com ngưng hoạt động với lý do: Ban Quản trị
NukeViet [26] không thể tiếp tục duy trì website vì họ gần như không làm được gì ngoài
… online và vì bị... Stress nặng do yêu cầu trợ giúp trên diễn đàn quá nhiều.

Cho đến cuối năm 2005 diễn đàn được NukeViet Group mở cửa trở lại nhưng vì
nhiều lý do, không được bao lâu lại phải ngưng hoạt động. NukeViet Group thành lập
công ty Ấn Tượng Nét (Phong, một thành viên NukeViet Group điều hành) và phát triển
1 phiên bản thương mại với tên gọi ATN Portal (NukeViet vẫn phát hành dưới dạng mã
mở miễn phí). Tại thời điểm này, NukeViet phát triển tự phát trong cộng đồng. Những
người yêu thích NukeViet đã tự lập cho mình các Box về NukeViet trong các diễn đàn
liên quan đến tin học.


Ngày 18-05-2006, NukeViet Group tuyên bố chính thức hỗ trợ trở lại NukeViet sau 1
năm rưỡi gián đoạn. Ngày 26-05-2006, diễn đàn chính thức cho người dùng NukeViet
hoạt động trở lại ở địa chỉ www.nukevn.com dưới sự hỗ trợ của công ty Ấn Tượng Nét
Ngày 12-07-2006, NukeViet chính thức ra mắt phiên bản 2.0 beta 1 với nhiều tính
năng hơn hẳn NukeViet 1.0, chủ yếu tập trung vào Module News. Phiên bản beta 2 được
phát hành ngay sau đó. Dưới sự hậu thuẫn về tài chính của công ty Ấn Tượng Nét,
NukeViet càng được nhiều người biết đến hơn.
Ngày 04-12-2006, do bất đồng chính kiến, 3 thành viên NukeViet Group là Tú,
Phong, Chiến chia tay. Anh Tú – trưởng nhóm NukeViet – quyết định tách NukeViet ra
khỏi công ty Ấn Tượng Net để hoạt động độc lập tại địa chỉ:
Ngày 12-12-2006, Anh Tú quyết định đổi tên mã nguồn mở NukeViet thành LaVie
Portal.
Ngày 26-01-2007, nhóm phát triển đã quyết định: Hỗ trợ và phát triển song song
LaVie Portal và NukeViet thành 2 bộ mã nguồn.
Ngay sau tuyên bố về việc phát triển song song NukeViet & LaVie Portal, ngày 2701-2007, Anh Tú cho ra mắt bản NukeViet beta 2b.
Ngày 24-04-2007, bản NukeViet 2.0 final (bản chính thức của NukeViet 2.0) đã được
định hình và được giới thiệu rộng rãi cho các thành viên qua hình ảnh demo do một thành
viên Ban Quản trị diễn đàn NukeViet cung cấp hứa hẹn nhiều tính năng độc đáo. Các
thành viên điều hành diễn đàn NukeViet được cung cấp phiên bản sử dụng trực tuyến.
Đáng tiếc, vì những tranh chấp với công ty Ấn Tượng Nét, tác giả đã không phát hành và
không phát triển tiếp phiên bản này

Ngày 31-10-2007, công ty Ấn Tượng Nét phát hành bản NukeVN beta (sửa đổi từ
NukeViet) tại trang Web nukevn.com như một mã nguồn của riêng mình[29]. Tác giả
NukeViet là Anh Tú lên tiếng phản đối[30]. Sau những tranh luận hết sức gay gắt [31],
NukeVN.Com chính thức đóng cửa sau đó vài tuần.
Ngày 05-10-2007, Anh Tú từ bỏ qua dự án LaVie Portal để quay lại phát triển
NukeViet và hỗ trợ người dùng tại


Ngày 24-05-2009, NukeViet Group phát hành phiên bản NukeViet 2.0 RC1 tại Hải
Phòng. Phiên bản này đã đánh dấu bước phát triển mới của NukeViet sau một thời gian
dài trì trệ.[33] Tiếp đó, hiên bản 2.0 RC2 phát hành ngày 07/07/2009.
Ngày 25-2-2010, NukeViet chính thức đi vào con đường chuyên nghiệp hóa bằng sự
kiện ra mắt Công ty cổ phần Phát triển nguồn mở Việt Nam (VINADES.,JSC). Đây là
công ty mã nguồn mở đầu tiên tại Việt Nam [5] có nhiệm vụ phát triển mã nguồn mở
NukeViet.
Ngày 22-03-2010, NukeViet chính thức công bố dự án NukeViet 3 - xây dựng một bộ
code mới cho NukeViet[34][35]. Bản thử nghiệm đầu tiên - NukeViet 3 Closebeta - được
phát hành hạn chế lúc 21h ngày 31-05-2010[36] đã thu hút lượng lớn người truy cập
Bản chính thức NukeViet 3.0 đã được giới thiệu trong buổi phát hành offline ngày
12/10/2010 tại hội quán Hidea - 164 Lê Thanh Nghị. Ngày 20/10/2010 NukeViet 3.0
Official version phát hành online, đạt 1000 lượt tải trong 24h đầu tiên.
Ngày 25-02-2011, Phiên bản NukeViet 3.1 ra mắt cùng Module Shop nhân kỷ niệm 1
năm thành lập Công ty cổ phần phát triển nguồn mở Việt Nam
Ngày 09-07-2011, NukeViet tổ chức offline ra mắt Phiên bản NukeViet 3.2 tại thành
phố Hồ Chí Minh
Ngày 20-11-2011, NukeViet giành giải Ba Nhân tài Đất Việt 2011 ở Lĩnh vực Công
nghệ thông tin/Sản phẩm đã ứng dụng rộng rãi (không có giải nhất, nhì).
Ngày 01-12-2011, NukeViet phát hành phiên bản 3.3 chính thức hỗ trợ giao diện
dành cho thiết bị di động.
Ngày 08/04/2012, NukeViet 3.4 ra mắt với nhiều chức năng mới và hỗ trợ toàn diện

cho thiết bị di động
Ngày 01/09/2012, NukeViet ra mắt kho ứng dụng dành cho web
Ngày 25/09/2012, NukeViet chuyển đổi kho code từ Google code (sử dụng SVN)
sang Github (sử dụng git).


Ngày 26/01/2013, Công ty chủ quản là VINADES đã tổ chức Hội nghị người dùng
và các nhà phát triển NukeViet năm 2013 dành cho cộng đồng NukeViet đánh dấu chặng
đường phát triển mới của NukeViet.
Ngày 12/05/2016, NukeViet công bố hỗ trợ toàn diện cho IPv6 và sẽ ra mắt phiên
bản cổng thông tin NukeViet cho chính quyền điện tử.
Ngày 19/05/2016, NukeViet CMS 4.0 Official ra mắt. Đây là dòng sản phẩm đầu tiên
ra mắt phiên bản mới sử dụng nền tảng NukeViet 4.0, đánh dấu giai đoạn sử dụng chính
thức của dòng phiên bản này.
Ngày 24/08/2017, NukeViet eGovernment ra mắt phiên bản thử nghiệm đầu tiên,
chính thức đánh dấu việc có riêng một phiên bản phần mềm cổng thông tin chuyên dùng
cho cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương

1.3.2 Ứng dụng của Nukeviet
Nukeviet được sử dụng để xây dựng nhiều loại ứng dụng web khác nhau:
• Sử dụng để xây dựng các website tin tức do đó người dùng thường nghĩ rằng
NukeViet mạnh về hệ thống tin tức.
• NukeViet Portal (Cổng thông tin hai chiều dùng cho doanh nghiệp).

NukeViet

Edu Gate (Cổng thông tin tích hợp nhiều website, sử dụng cho phòng giáo dục, sở
giáo dục).
•


NukeViet Tòa Soạn Điện Tử (Sử dụng cho các tòa soạn báo điện tử, trang tin điện
tử).

• NukeViet Blog (Dành cho các website và người dùng tạo các trang nhật ký cá
nhân).
• NukeViet Shop (dành cho các website thương mại điện tử với hoạt động chính là
bán hàng trực tuyến, hiện đã có thể sử dụng bằng cách cài bổ sung module Shop
lên NukeViet CMS).


1.3.3. Ưu Nhược điểm của Nukeviet
1.3.3.1 Ưu điểm của Nukeviet.
• Là một hệ thống mã nguồn mở.
• Nukeviet tạo điều kiện thuận lợi cho người dùng, đặc biệt là đối với người dùng
không có kiến thức chuyên sâu về lập trình.
• Nhiều Theme được xây dựng cung cấp miễn phí cho người dùng, việc sử dụng
Theme đơn giản tạo điều kiện xây dựng website bắt mắt.
• Giao diện quản trị hiện đại, với cấu trúc ro ràng, việc cài đặt các modul khá đơn
giản.
• Hệ thống ổn định và an toàn (Stable and Security).
• Quản lý CSDL người sử dụng có thể tối ưu, sao lưu trên máy chủ và tải dữ liệu về
để phục vụ cho công tác phục hồi nếu xảy ra sự cố.
• Được hỗ trợ bởi một cộng đồng người dùng đông đảo.
1.3.3.2 Nhược điểm của Nukeviet.
• Ít block, module, theme vì cộng đồng phát triển chưa thực sự nhiều

CHƯƠNG 2


THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TƯ TẠI ỦY BAN

NHÂN DÂN PHƯỜNG TÂN THỊNH TP.THÁI NGUYÊN
2.1 Giới thiệu về UBND Phường Tân Thịnh TP. Thái Nguyên .
2.1.1 Khái quát về UBND phường Tân Thịnh TP. Thái Nguyên .

Hình 2.1 Ủy ban nhân nhân phường Tân Thịnh
Tân Thịnh là một phường thuộc thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, Việt Nam.
Phường Tân Thịnh có diện tích 3,63 km², dân số năm 2004 là 4822 người,[1] mật độ dân
số đạt 1328 người/km².
Phường nằm tại khu vực trung tâm của thành phố và tiếp giáp với phường Quang Trung ở
phía đông bắc, phường Đồng Quang ở phía đông, phường Tân Lập ở phía đông nam bởi
đường Thống Nhất (quốc lộ 3), giáp với phường Thịnh Đán ở phía tây nam và giáp với
xã Quyết Thắng ở phía tây bắc.
Địa bàn phường Tân Thịnh ngày nay trước đây thuộc xã Thịnh Đán của huyện Đồng Hỷ,
phường Tân Thịnh được thành lập vào ngày 8 tháng 4 năm 1985 trên cơ sở các xóm Na
Ranh, Lăng Cả, Tân Dược, Hồng Phong, Phúc Tiến, Phúc Thái và Tân Lập với diện tích
704 hécta thuộc xã Thịnh Đán,[3] đến ngày 13 tháng 2 năm 1987, phường Tân Thịnh cũ
được chia thành hai phường là Tân Thịnh và Tân Lập. Đến ngày 9 tháng 1 năm 2004,
phường Thịnh Đán được thành lập trên cơ sở 466,95 ha diện tích tự nhiên và 7,866 người


của phường Tân Thịnh và một số diện tích của các phường xã khác, phường Tân Thịnh
lúc này còn lại 363,35 ha (3,6 km²) diện tích tự nhiên và 4,822 người.[4]
Trên địa bàn phường Tân Thịnh có các tuyến đường lớn là Quang Trung (tỉnh lộ 260) và
Thống Nhất (quốc lộ 3) chạy qua. Nhiều cơ quan cũng đặt trụ sở tại phường Tân Thịnh
như trụ sở Đại học Thái Nguyên, khoa Quốc tế của Đại học Thái Nguyên,[5] phân hiệu
Thái Nguyên của trường Đại học Giao thông Vận tải, Bệnh viện Lao Thái Nguyên.
2.1.2 Sơ đồ tổ chức của Ủy ban nhân Phường Tân Thịnh TP. Thái Nguyên

Hình 2.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức
2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Phường Tân Thịnh TP. Thái

Nguyên
Chức năng:
- Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Ủy ban
nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng
nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên.
- Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ
quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảo đảm
thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh
và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
- Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần
bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương
tới cơ sở.
Nhiệm vụ, quyền hạn


Với vị trí tính chất của UBND vừa là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương,
vừa là cơ quan chấp hành của HĐND, UBND phải tổ chức thực hiện các nghị quyết của
HĐND cùng cấp, đồng thời chịu sự lãnh đạo của UBND cấp trên và Chính phủ đảm bảo
cho mọi hoạt động được thông suốt từ Trung Ương đến cơ sở. Do đó UBND Phường có
nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
Trong lĩnh vực kinh tế:
+ Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm trình HĐND cùng cấp
thông qua. Phê duyệt, tổ chức thực hiện kế hoạch đó.
+ Lập dự toán thu, chi ngân sách, phương án phân bổ điều chỉnh ngân sách, lập
quyết toán ngân sách trình HĐND cùng cấp quyết định, báo cáo UBND, cơ quan tài
chính cấp trên trực tiếp.
+ Xây dựng quản lý các công trình công cộng, đường giao thong, trụ sở, trường
học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật.
+ Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng các công trình,
kết cấu hạ tầng trên nguyên tắc dân chủ tự nguyện đảm bảo đúng mục đích, chế độ theo

quy định của pháp luật.
Trong lĩnh vực giao thông vận tải:
+ Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã-phường theo
phân cấp.
+ Quản lý việc xây dựng kiểm tra và xử lý việc xây dựng theo quy định của pháp
luật.
+ Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các Hành chính xâm phạm đường giao
thông và các công trình cơ sở hạ tầng ở địa phương theo quy định của pháp luật.
+ Huy động việc đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cầu đường theo
quy định của pháp luật
Trong lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa xã hội, thể dục thể thao:
+ Tổ chức thực hiện các chương trình y tế, văn hóa xã hội, thể dục thể thao, kế
hoạch hóa gia đình được giao. Vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh phòng chống các dịch
bệnh


+ Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục, huy động trẻ em vào lớp một
đúng độ tuổi, tổ chức xóa mù chữ trong độ tuổi quản lý, kiểm tra hoạt động của mầm
non, tiểu học, trung học cơ sở
+ Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, các lễ
hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh địa
phương theo quy định của pháp luật.
+ Thực hiện chính sách chế độ đối với thương binh bệnh binh, gia đình liệt sỹ,
những người già và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật.
+ Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo. Vận động nhân dân giúp đỡ các gia
đình khó khăn, người già neo đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi, không nơi nương tựa.
+ Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sỹ, quy hoạch quản lý nghĩa địa ở địa
phương.
Trong lĩnh vực an ninh quốc phòng:
+ Tổ chức tuyên truyền giáo dục xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng

làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương. Thực hiện công tác nghĩa vụ
quân sự và tuyển quân theo kế hoạch đăng ký, quản lý quân dự bị động viên, tổ chức hiện
xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương.
Trong việc thi hành chính sách pháp luật
+ Tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm pháp luật và
tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật.
+ Tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo quy hoạch đô thị.
Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng chống tệ nan xã hội, giữ gìn vệ sinh, sạch đẹp
đường phố, quản lý dân cư.
+ Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân, quản lý bảo vệ cơ sở hạ
tầng kỹ thuật theo phân cấp ngăn chặn, xử lý hành chính các vi phạm đối với các cơ sở hạ
tầng kỹ thuật.
+ Kiểm tra giấy phép xây dựng, lập biên bản đình chỉ thi công công trình xây
dựng, sửa chữa, cải tạo không có giấy phép, sai phép và báo cáo các cơ quan nhà nước có
thẩm quyền xem xét quyết định
2.1.4 Thực trạng quy trình quản lý trang thông tin điện tư tại UBND phường Tân
Thịnh TP. Thái Nguyên


Quy trình quản lý thông tin tại ủy ban nhân dân phường hiện nay vẫn bằng phương
pháp thủ công viết tay và sổ ghi lưu trữ bằng những quyển sổ, chưa áp dụng trang thông
tin điện tử vào việc tìm kiếm và quản lý thông tin điện tử. Như vậy, việc áp dụng các biện
pháp tìm kiếm và trao đổi thông tin giữa người dân và cán bộ hiện nay vẫn còn lạc hậu,
việc quản lý bằng phương pháp này làm mất nhiều thời gian,công sức, tốn nhiều chi phí
và chưa thực sự đem lại hiệu quả công việc cao. Nó không còn phù hợp với quá trình
hiện đại hóa đất nước, chưa có sự tiến bộ cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin
ngày nay.
Quá trình tin học hóa hoạt động của các cơ quan nhà nước đã được triển khai,
nhưng cho đến hiện nay hầu hết các cơ quan chưa thực hiện được việc tin học hóa quá
trình quản lý thông tin, tài liệu theo đúng yêu cầu. Việc tin học hóa vẫn chỉ chủ yếu dừng

lại ở việc trao đổi thư điện tử, soạn thảo văn bản và gửi nhận văn bản qua mạng, xây
dựng một số cơ sở dữ liệu, khai thác thông tin trên mạng. Lãnh đạo xử lý công việc chủ
yếu vẫn trên văn bản giấy.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan hành chính là rất cần thiết đặc biệt là
ứng dụng công nghệ thông tin vào việc giải quyết các thủ tục hành chính, nó nâng cao
tính tích cực trong quản lý nhà nước. Chúng ta cần phải đưa ra những giải pháp để tin học
hóa trong công tác quản lý bằng việc ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với hiện nay.
Công tác tìm kiếm thông tin chính thống và giải quyết các thủ tục gặp nhiều
khó cho các cán bộ trực tiếp quản lý. Người dân muốn tìm kiếm thông tin về ủy ban
nhân dân huyện phải đến tận nơi để tìm hiểu, đặc biệt và vấn đề về giả quyết thủ tục hành
chính. Mỗi khi muốn thực hiện thủ tục, người dân phải đến ủy ban hỏi cán bộ về giấy tờ
rồi quy trở về chuẩn bị giấy tờ, hồ sơ. Nếu trong trường hợp thiếu sẽ phải quay về bổ
sung lại, điều đó rất mất thời gian và chi phí.
Đồng thời thì người cán bộ khi thực hiện giải quyết công việc cũng phải xin ý kiến
chỉ đạo cấp trên hoặc tìm kiếm đến các công văn, quyết định về việc giải quyết từng thủ
tục sao cho phù hợp với thời hạn và kinh phí cũng như trình tự thực hiện công việc.


Đặc biệt hơn khi có vấn đề khiếu nại, tố cáo, người lãnh đạo cũng sẽ phải điều tra,
tìm hiếu sai xót bằng cách thủ công là hỏi trực tiếp người thực hiện thủ tục và người trực
tiếp giải quyết thủ tục. Việc đó mất thời gian cho cả người dân, cán bộ và người lãnh đạo.
Tóm lại, bằng việc quản lý và sử dụng thông tin theo một cách truyền thống sẽ
mang lại nhiều khó khăn trong vấn đề tìm kiếm, quản lý và giải quyết các thủ tục tại ủy
ban nhân dân huyên. Cần có cách khắc phục tình trạng trên để đạt được hiệu quả cao,
giảm thời gian, chi phí khi giải quyết công việc, đặc biệt khi giải quyết các thủ tục hành
chính.
2.2 Đánh giá thực trạng quản lý thông tin tại UBND ph ường Tân Thịnh TP.
Thái Nguyên
2.2.1 Ưu điểm về quản lý thông tin
- UBND phường Tân Thịnh luôn luôn quan tâm chú trọng đầu tư về cơ sở vật chất phục

vụ cho công tác văn phòng.
- Trang thiết bị đầy đủ các loại máy photocopy, máy in, máy vi tính, máy Fax... để phục
vụ cho việc tiếp nhận, xử lý, ban hành, lập hồ sơ.
- Nhìn chung các thiết bị tương đối đầy đủ để đảm bảo thực hiện tốt công việc.
- Ngoài ra còn có tủ đựng đồ và những văn phòng phẩm thiết yếu: sổ sách, kẹp giấy....
- Đặc biệt chú trọng trong việc nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ trong cơ quan.
- Thường xuyên rà soát các văn bản đã ban hành và việc quản lý lập hồ sơ có tác dụng rất
quan trong trong công tác văn thư, giúp xóa bỏ những việc làm sai trái các văn bản ban
hành sai quy định, văn bản cần sửa đổi...
- Các nghiệp vụ trong công tác văn thư được tiến hành đồng bộ, các công việc được thực
hiện nhanh chóng, kịp thời. Các cán bộ nhân viên đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao,
đảm bảo các quy dịnh về công tác công văn giấy tơ, hồ sơ
- Công tác văn thư luôn được lãnh đạo quan tâm, chú trong về các trang thiết bị và hằng
năm vẫn cử các cán bộ đi học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, nhờ sự quan tâm của lãnh
đạo UBND phường Tân thịnh nên công tác văn thư ngày càng từng bước hoàn thiện


2.2.2 Nhược điểm về quản lý thông tin
Bên cạnh một số ưu điểm đã đạt được thì vẫn còn gặp một số hạn chế như:
- Hiện nay công nghệ thông tin đã được ứng dụng rộng rãi nhưng UBND phường Tân
Thịnh vẫn chưa có trang thông tin điện tử chính thống, việc tra cứu thông tin và giải
quyết thủ tục hành chính vẫn ở mức độ thủ công, chưa mang lại năng suất và hiệu quả
cao.
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ vân chưa được thực
hiện đồng bộ.
- Trình độ cán bộ về công nghện thông tin vẫn còn nhiều hạn chế
2.2.3 Biện pháp khắc phục
Để xây dựng UBND hiện đại kịp thời theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa đất
nước, nâng cao chất lượng quản lý thông tin và giải quyết các thủ tục hành chính cần thực
hiện các biện pháp sau:

• Cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị
- Việc đầu tư cơ sở hạ tầng, vật chất trang thiết bị để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong
công tác quản lý và giải quyết các nghiệp vụ là rất cần thiết
- Ngoài việc trang bị các loại máy thì UBND trong thì gian tới cần tăng thêm số lượng
máy vi tính, tử đựng tài liệu phục vụ cho công tác văn thư, lưu trữ
- Cần ứng dụng công nghệ thông tin, các phầm mềm, và các trang thông tin điện tử phục
vụ cho việc tra cứu thông tin và giải quyết các thủ tục
• Tuyên truyền nâng cao nhận thức trong cán bộ, viên chức
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật giúp cán bộ nhận thức được vai
trò, tầm quan trọng của trang thông tin điện tử
- Thường xuyên cập nhật thông tin trên trang thông tin điện tử của cơ quan mình
• Nhân sự
- Nhân sự là vấn đề quan trọng cần được đào tạo, huấn luyện về trình độ công nghệ thông
tin
- Mở các lớp huấn luyện trình độ cao với các cán bộ quản lý trang thông tin điện tử của
huyện


- Khuyến khích cán bô, công chức tự học nâng cao trình độ, năng lực
- Có chế độ phụ cấp trách nhiệm cho cán bộ quản lý về trang thông tin điện tử
2.3 Quy trình quản lý thông tin văn phòng
TRÁCH NHIỆM

TRÌNH TỰ THỰC HIỆN

Cá nhân, đơn vị

Gửi tin
Không đạt
Đạt


Quản trị trang thông tin

Chủ tịch phường

Tiếp nhận thông tin

Thông báo

Không đạt
Kiểm duyệt

Đạt
Quản trị trang thông tin

Biên tập

Quản trị trang thông tin

Đăng tải lên trang thông tin

Quản trị trang thông tin

Báo cáo kết quả thực hiện

Hình 2.3 Quy trình quản lý thông tin đăng bài


2.3.1 Giải thích quy trình


B1: Cá nhân các phòng ban có nhu cầu đăng tải thông tin lên trang thông tin
của cơ quan sẽ gửi tin đến cho cán bộ quản trị trang thông tin.
B2: Cán bộ quản trị trang thông tin tiếp nhận thông tin và kiểm tra thông tin
B3: Trình chủ tịch phường phê duyện tin bài, nếu thấy đúng, phù hợp sẽ
duyệt tin, nếu trường hợp không đạt sẽ thông báo cho cán bộ quản lý trang
thông tin
B4: Sau khi được chủ tịch phường phê duyệt tin bài, cán bộ quản lý trang
thông tin tiến hành biên tập, soan thảo tin bài
B5: Sau khi soạn thảo tin bài, tiến hành kiểm tra thể thức, nội dung và đăng
tải lên trang thông tin
B6: Sau khi đăng tải thông tin thành công sẽ có báo cáo kết quả phản hồi lại
cho chủ tịch phường và cho cá nhân các phòng ban có nhu cầu đăng tin

CHƯƠNG 3
XÂY DỰNG VÀ QUẢN TRỊ TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TƯ TẠI ỦY BAN NHÂN
DÂN PHƯỜNG TÂN THỊNH TP. THÁI NGUYÊN
3.1 Xây dựng và quản trị trang thông tin điện tư
3.1 Cài đặt mã nguồn mở Nukeviet và phần mềm hỗ trợ Xampp
3.1.1 Cai đăt Xampp
- Để chạy được Nukeviet ta cần phải có một WebServer với Apache, MySQL,
PHPl, việc cài đặt và cấu hình WebServer gặp nhiều khó khăn và tốn kém thời gian. Hiện
nay có nhiều phần mềm cấu hình sẵn và ứng dụng như một


WebServer như Xampp, Wamp… Nổi trội trong số đó là Xampp với những ưu điểm
vượt trội : Nhỏ gọn, tiện lợi, dễ cài đặt và sử dụng, ít lỗi.
- Xampp dùng để giả lập máy tính thành một máy chủ Web (máy tính khi được giả
lập máy chủ Web sẽ được gọi là: localhost, để phân biệt với các máy chủ đang hoạt động
trên Web là host Server).
Cấu hình máy:

- Hệ điều hành Linux, Ubuntu, MacOS, Windows Server 2003,Windows XP,
Windows 7 , 8 ,10 có thể chạy được chương trình Web Server.
- Kết nối mạng Internet.
3.1.2 Các phần mềm yêu cầu.
- Web Server: Xampp
( )
- Bộ mã nguồn mở NukeViet 4.3.
3.1.3 Các bước tiến hanh cai đăt.
- Bước 1: Download XAMPP
Bạn truy cập vào trang chủ apache để download phiên bản XAMPP mới nhất
cho Windows. Bạn chọn bản Installer. ( />
Hình 3.1 Download xampp
- Bước 2: Cài đặt XAMPP


Sau khi download xong, ta click đúp vào file vừa download về để cài đặt
XAMPP. Chọn ngôn ngữ là English và click OK để tiếp tục:

Hình 3.2 Chọn ngôn ngữ cài đặt xampp

Click Next để tiếp tục

Hình 3.3 Cài đặt xampp
Tiếp đến ta chọn các dịch vụ kèm theo với XAMPP, click Next để tiếp tục


Hình 3.4 Chọn gói cài đặt
Mặc định XAMPP sẽ được cài đặt vào ổ C theo đường dẫn C:\xampp .
Click Install để XAMPP tiến hành cài đặt:



Hình 3.5 Nhấn Install để cài đặt
Màn hình hiển thị tiến độ cài đặt hiện ra:

Hình 3.6 Quá trình cài đặt xampp
Quá trình cài đặt XAMPP kết thúc, ta click vào nút Finish để hoàn tất:

Hình 3.7 Kết thúc cài đặt