BÁO CÁO THỰC TẾ
CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ
CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC
PHẦN MỘT: MỞ ĐẦU
1.1 MỤC ĐÍCH:
Tạo điều kiện tiếp cận để tìm hiểu thực tiễn về các lĩnh vực của đời sống xã
hội, nhất là về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, các đoàn
thể chính trị - xã hội. Làm quen với nghiệp vụ công tác Đảng, quản lý hành
chính nhà nước; biết vận dụng kiến thức đã học vào việc nhận thức và giải thích
những vấn đề của thực tiễn đời sống xã hội. Góp phần hình thành phẩm chất, tác
phong làm việc của người cán bộ chính trị xã hội, củng cố niềm tin vào sự lãnh
đạo của Đảng, sự quản lý của nhà nước và hình thành tình yêu nghề nghiệp.
Cụ thể hóa những kiến thức đã học tại trường vào thực tiễn công việc, biết
các bước, các khâu để chuẩn bị cho một buổi Hội nghị Ban Thường vụ, Thường
trực Huyện ủy, hay buổi họp Ban Chấp hành.
Biết cơ cấu tổ chức của Huyện ủy, Văn phòng Huyện ủy, các Ban Xây
dựng Đảng. Chức năng nhiệm vụ của từng phòng, ban.
Cách thức làm việc của Văn phòng Huyện ủy, các quy định trong công tác
Đảng, công tác soạn thảo, văn thư, lưu trữ…
1.2 YÊU CẦU:
Giảng viên và sinh viên Khoa Chính trị học nắm rõ kế hoạch nội dung thực
tế và hiểu rõ ý nghĩa tầm quan trọng của việc đi thực tế cơ sở. Sinh viên chủ
động chuẩn bị điều kiện cần thiết để thực hiện tốt nhiệm vụ đi thực tế, tiếp cận
với thực tiễn; nghiêm túc chấp hành nội quy, quy định yêu cầu của địa phương,
2
đơn vị và quy định của Học viện trong thời gian đi thực tế; tự giác thực hiện đầy
đủ nhiệm vụ theo kế hoạch thực tế của Học viện.
Trong thời gian thực tế tại cơ sở phải áp dụng được những kiến thức đã học
vào thực tiễn công việc, vận dụng sáng tạo vào từng công việc cụ thể, từng điều
kiện thực tiễn.
Phải học hỏi được kinh nghiệm thực tiễn từ những đồng chí cán bộ đã làm
việc tại văn phòng.
Cần năng động, chủ động học hỏi trong công việc, biết lắng nghe sự góp ý
chỉ bảo của mọi người trong cơ quan.
1.3.1 ĐỊA ĐIỂM: Văn phòng huyện ủy Lục Yên.
1.3.2 THỜI GIAN: Từ 15/6/2015 đến 03/7/2015.
1.4 DANH SÁCH SINH VIÊN: Vũ Tuấn Anh
PHẦN HAI: BÁO CÁO VỀ CƠ SỞ THỰC TẾ
2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẾ:
Cơ sở thực tế là Văn phòng huyện ủy Lục Yên, Văn phòng là một Ban của
Huyện ủy, có chức năng tham mưu tổng hợp giúp Huyện ủy mà trực tiếp và
thường xuyên là Ban Thường vụ, Thường Trực Huyện ủy về công tác văn bản,
hành chính, tài chính, quản trị của Huyện ủy. Tổ chức thực hiện các công việc
của cấp ủy theo sự phân công; tổng hợp tình hình, xử lý thồn tin, chuẩn bị các
điều kiện đáp ứng yêu cầu hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của BCH,
Ban Thường vụ và Thường trực Huyện ủy.
Văn phòng Huyện ủy có nhiệm vụ tham mưu cho Thường trực, Ban
Thường vụ và BCH Đảng bộ huyện xây dựng chương trình công tác tháng, quý,
năm; lịch làm việc hằng tuần của Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy. Tham
mưu cho Thủ trưởng cơ quan điều hành, thực hiện các chế độ chính sách theo
quy định của Đảng và Nhà nước trong cơ quan. Tổng hợp nội dung các hội nghị
của cấp ủy và của cơ quan; soạn thảo và phát hành các văn bản theo yêu cầu của
3
Thường trực, Ban Thường vụ và BCH, bảo đảm thời gian, đối tượng và quy định
bảo mật của Đảng.
Tham mưu cho Huyện ủy theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc chuẩn bị các Chỉ
thị, Nghị quyết, Đề án chuyên ngành theo sự phân công của Ban Thường vụ,
Thường trực Huyện ủy. Chuẩn bị nội dung, chương trình và điều kiện đảm bảo
phục vụ các hội nghị do Huyện ủy triệu tập. Phối hợp với các Ban Xây dựng
Đảng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp
trên, của BCH, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy.
Theo dõi, cập nhật và tổng hợp các thông tin báo cáo Thường trực Huyện
ủy và Văn phòng Tỉnh ủy, nhằm phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời và sâu sát
của Huyện ủy. Tiếp các tổ chức và công dân đến giao dịch, công tác với Huyện
ủy; phối hợp với các Ban và báo cáo Thường trực Huyện ủy giải quyết công việc
liên quan trong quá trình tiếp các tổ chức và công dân. Tham mưu giúp Thường
trực và Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý mạng CNTT, khai thác dữ liệu trên
mạng theo quy định.
Xử lý các loại công văn đi, đến kịp thời, chính xác, giữ thông tin liên lạc
thông suốt, đáp ứng hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy. Tổ chức quản lý
các tài liệu, văn kiện của Đảng. Hằng năm thu thập các tài liệu từ các Ban Xây
dựng Đảng và cơ sở nộp về, tổng hợp phân loại, xử lý, bảo quản theo quy định
của pháp lệnh Văn thư Lưu trữ. Chịu trách nhiệm in, sao lục các văn bản của cấp
ủy, văn bản của các Ban Xây dựng Đảng và cấp trên theo quy định.
Tham mưu cho Thủ trưởng cơ quan; quản lý, điều hành việc thu, chi tài
chính của Đảng theo quy định; quản lý cơ sở vật chất, phương tiện, tài sản cơ
quan; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn trong cơ quan Huyện ủy; chỉ đạo
thực hiện Quy chế Dân chủ trong đơn vị; chăm lo xây dựng cơ quan, đảm bảo cơ
sở vật chất. các điều kiện làm việc cho BCH, Ban Thường vụ, Thường trực
Huyện ủy và các Ban Xây dựng Đảng.
Hệ thống tổ chức của Văn phòng Huyện ủy Lục Yên gồm:
4
Chánh văn phòng: Đ/c Nguyễn Thị Thu Hương.
Phó Chánh văn phòng: Đ/c Nguyễn Duy Hiếu.
Phó Chánh văn phòng kiêm kế toán cơ quan: Đ/c Đổng Kim Oanh.
Văn thư Lưu trữ: 2 đồng chí (1 đồng chí kiêm thủ quỹ).
Chuyên viên Tổng hợp: 4 đồng chí.
Nhân viên tạp vụ: 3 đồng chí.
Nhân viên lái xe: 2 đồng chí.
Nhân viên bảo vệ: 1 đồng chí.
2.2 GIỚI THIỆU VỀ ĐẢNG BỘ, UBND
2.2.1 Giới thiệu về Đảng bộ;
Lục Yên là huyện miền núi nằm ở phía Đông Bắc của tỉnh Yên Bái, với
tổng diện tích đất tự nhiên là 80.898 ha, trong đó diện tích đất nông lân nghiệp là
69.679 ha, tổng dân số toàn huyện có 109.390 người với trên 63.000 người trong
độ tuổi lao động; gồm 18 dân tộc chúng sống, trong đó đồng bào dân tộc thiểu
số ít người chiếm 82,71% dân số. Huyện Lục Yên có 10 xã vùng III với 141/300
thôn đặc biệt khó khăn. Đảng bộ huyện hiện nay có 55 chi, đảng bộ trực thuộc
với 5588 đảng viên, trong đó có 29 Đảng bộ xã, thị trấn, khối cơ quan và 26 chi
bộ cơ quan đơn vị hành chính, sự nghiệp, doanh nghiệp. Cấp ủy viên các cấp
tổng số có 399 đồng chí, trong đó cấp ủy viên cấp huyện 37 đồng chí; cấp ủy
viên cấp cơ sở 362 đồng chí. Ban Thường vụ Huyện ủy gồm 13 đồng chí,
Thường trực Huyện ủy gồm:
1. Đ/c Hoàng Văn Vui : Bí thư Huyện ủy – Chủ tịch HĐND huyện.
2. Đ/c Nguyễn Thị Minh Phương: Phó Bí thư thường trực Huyện ủy.
3.
Đ/c Bùi Văn Thịnh: Phó Bí thư Huyện ủy – Chủ tịch UBND huyện.
Hiện này Đảng bộ huyện Lục Yên đang gấp rút chuẩn bị cho Đại hội Đại
biểu Đảng bộ huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 – 2020. Các công tác chuẩn bị
5
cho Đại hội đang được hoàn thiện một cách tốt nhất. Ban Chấp hành Đảng bộ
huyện Lục Yên khóa XX, nhiệm kỳ 2010 – 2015 đã lãnh đạo Đảng bộ và nhân
dân các dân tộc huyện Lục Yên thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đại hội lần
thứ XX, đạt được nhiều thành tựu to lớn.
Năm năm qua, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc huyện Lục Yên tổ chức
triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp trong bối cảnh có nhiều
thuận lợi; nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, Chủ trương, Chính sách được ban hành phù
hợp, có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển của đất nước và các địa phương; tình
hình chính trị ổn định; kinh tế, văn hóa - xã hội phát triển và đạt được những kết
quả quan trọng. Lục Yên là một huyện có tiềm năng, lợi thế về lĩnh vực nông,
lâm nghiệp, khoáng sản, do đó đã thu hút được một số nguồn lực đầu tư cho phát
triển. Đảng bộ huyện thường xuyên nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo
của Tỉnh ủy, Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân tỉnh và sự giúp đỡ của các
sở, ban ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Bên cạnh những thuận lợi, huyện Lục Yên cũng gặp không ít khó khăn như; kết
cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội thiếu đồng bộ, lợi thế cạnh tranh thấp, phong tục, tập
quán có lúc lạc hậu, những diễn biến bất lợi của thời tiết, thiên tai, dịch bệnh, lạm
phát, suy giảm kinh tế và những khó khăn vốn có của một huyện miền núi đã tác
động không nhỏ đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện.
Trong tình hình đó, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc huyện Lục Yên đã
phát huy tinh thần đoàn kết, vận dụng sáng tạo, linh hoạt đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào điều kiện thực tế của địa
phương, nỗ lực phấn đấu, vượt qua mọi gian khó, thực hiện thắng lợi Nghị quyết
Đại hội Đảng các cấp và hoàn thành 24/25 mục tiêu Nghị quyết Đai hội Đảng bộ
huyện lần thứ XX đã đề ra.
Trong thời gian vừa qua, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc và
lực lưỡng vũ trang huyện Lục yên đã triển khai thực hiện đồng bộ Nghị quyết
Đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX với sự
6
nỗ lực, phấn đấu cao và đạt được một số kết quả quan trọng khá toàn diện. Kinh
tế tiếp tục tăng trưởng khá và chuyển dịch đúng hướng; tận dụng được các
nguồn lực đầu tư trong và ngoài huyện để phát triển các lĩnh vực có tiềm năng,
thế mạnh; từng bước xác định được một số giải pháp mang tính đột phá trong
phát triển nông nghiệp và khai thác tốt các nguồn lực phát triển công nghiệp. An
sinh xã hội được quan tâm thực hiện đồng bộ, tỷ lệ hộ nghèo giảm, đời sống
nhân dân được cải thiện. Chất lượng các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế từng
bước được nâng lên. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội
được đảm bảo. Hệ thống chính trị được chú trọng, có bước đổi mới, chất lượng
hoạt động có mặt được nâng lên. Việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ
Chính trị và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI đã được thực hiện nghiêm túc,
bước đầu có hiệu quả đóng góp phần quan trọng trong việc nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và tính tiền phong, gương mẫu của
cán bộ, đảng viên.
Tuy nhiên, trong lĩnh vực phát triển kinh tế chưa khai thác hết tiềm năng,
lợi thế của địa phương, nội bộ các ngành kinh tế chuyển dịch chậm; chưa tạo ra
được sản phẩm đặc trưng, mũi nhọn và chưa hình thành các vùng sản xuất hàng
hóa tập trung; chất lượng giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa - xã hội chưa hoàn
thiện; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội có lúc, có nơi còn phức
tạp; năng lực hoạt động của một số ít cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã
hội chưa thực sự đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Các ban của Huyện ủy gồm có:
Ban Tổ chức Huyện ủy:
1. Trưởng ban: Đ/c Nguyễn Hữu Tuyên
2. Phó Trưởng ban: Đ/c Đào Quang Dũng
Giúp Huyện uỷ nghiên cứu, cụ thể hoá những chủ trương, nghị quyết của
Huyện uỷ và cấp trên về công tác tổ chức cán bộ, công tác xây dựng Đảng về tổ
chức, công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng; đề xuất, chuẩn bị hoặc tham gia
7
chuẩn bị các nghị quyết, quyết định của Huyện uỷ và Ban Thường vụ Huyện uỷ
về các mặt công tác nói trên. Chuẩn bị, hoặc thẩm định các vấn đề, đề án về tổ
chức, cán bộ trước khi trình Huyện uỷ và Ban Thường vụ Huyện uỷ xem xét
quyết định.
Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra các phòng, ban, ngành, đoàn thể Huyện và
các Đảng uỷ (chi uỷ) trực thuộc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung
ương, Tỉnh uỷ, Huyện uỷ về công tác tổ chức cán bộ, công tác xây dựng Đảng
về tổ chức, công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
Tổ chức nghiên cứu, hoặc phối hợp cùng với các Ban, ngành, liên quan
nghiên cứu xây dựng các chuyên đề về công tác tổ chức cán bộ, công tác xây
dựng Đảng về tổ chức, công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng nhằm nâng cao
năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng đảng viên, xây dựng
và quản lý đội ngũ cán bộ.
Tham mưu giúp Ban Thường vụ Huyện uỷ giải quyết đơn thư khiếu nại về
vấn đề chính trị đối với cán bộ, đảng viên; thẩm tra xác minh và đề xuất cách
giải quyết đối với đảng viên là cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý có
vấn đề chính trị cần xem xét.
Giúp Ban Thường vụ Huyện uỷ xây dựng, theo dõi thực hiện quy chế làm
việc của BCH và Ban Thường vụ Huyện uỷ.
Giúp Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý biên chế cơ quan Đảng, đoàn thể
huyện; thực hiện các chính sách về cán bộ, việc điều động, luân chuyển, tiếp nhận,
tuyển dụng cán bộ về công tác tại các Ban Đảng, đoàn thể huyện và cán bộ diện
Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.
Hướng dẫn thực hiện việc quản lý hồ sơ cán bộ, đảng viên và trực tiếp quản
lý hồ sơ cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý, hồ sơ đảng viên
và phiếu đảng viên; giới thiệu sinh hoạt Đảng; thẩm định các loại hồ sơ về phát
triển đảng viên mới, công nhận đảng viên chính thức, cấp phát, quản lý thẻ đảng
8
viên, xoá tên khỏi danh sách đảng viên trình Ban Thường vụ Huyện uỷ quyết
định và hồ sơ xét tặng huy hiệu Đảng, giải quyết những vấn đề về Đảng tịch
theo quy định đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định.
Tổ chức thực hiện công tác thống kê cơ bản về tổ chức Đảng, đảng viên và
công tác quản lý phân loại đảng viên hàng năm; theo dõi, tổng hợp và cùng các
Ban xây dựng Đảng giúp Ban Thường vụ Huyện uỷ hướng dẫn, thẩm định việc
xét công nhận tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh; đề nghị khen thưởng,
biểu dương cán bộ, đảng viên, tổ chức CSĐ có thành tích xuất sắc, tiêu biểu.
Cùng với các phòng, ban, ngành, đoàn thể Huyện và các cấp uỷ trực thuộc
xây dựng và quản lý quy hoạch cán bộ của huyện.
Phối hợp cùng với Trung tâm BDCT Huyện, các ban xây dựng Đảng và
phòng Nội vụ xây dựng và theo dõi thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ. Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác tổ chức cán bộ, công tác xây dựng
Đảng về tổ chức, công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng cho cấp uỷ cơ sở Đảng
trực thuộc; đề xuất việc chọn cử cán bộ đi học và thực hiện chế độ, chính sách
đối với cán bộ đi học.
Phối hợp với phòng Nội vụ huyện tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện uỷ,
Uỷ ban nhân dân huyện về công tác cán bộ theo phân cấp quản lý tổ chức cán bộ.
Ban Tuyên giáo Huyện ủy:
1. Trưởng ban: Đ/c Nguyễn Thế Kỷ
2. Phó Trưởng ban: Đ/c Phạm Quang Vinh
Ban Tuyên giáo Huyện uỷ là cơ quan tham mưu của Huyện uỷ, giúp Huyện
uỷ chỉ đạo, triển khai, kiểm tra, tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ về công tác
tuyên giáo trên địa bàn Huyện. Tham mưu giúp Huyện uỷ, Ban Thường vụ
Huyện uỷ trực tiếp chỉ đạo triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục
Chủ trương, Đường lối, Chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước và tổ chức
nghiên cứu, học tập các nghị quyết của Đảng. Chủ trì sự phối hợp giữa các đoàn
9
thể chính trị xã hội, các đơn vị trong khối tư tưởng - văn hoá của Huyện để làm
tốt các nội dung công tác nêu trên và nhiệm vụ chính trị của Huyện trong từng
thời kỳ đến nhân dân để giúp mọi người hiểu và tự giác thực hiện.
Theo dõi, tổng hợp, nghiên cứu, phân tích tình hình tư tưởng của cán bộ,
đảng viên và quần chúng nhân dân ở địa phương; kịp thời tham mưu, đề xuất với
Huyện uỷ giải pháp đấu tranh chống tư tưởng sai trái với đường lối, quan điểm
của Đảng, với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Huyện góp phần tạo sự
đồng thuận trong xã hội, sự thống nhất cao trong Đảng. Trực tiếp chỉ đạo và
quản lý hoạt động của đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội trong việc nắm bắt
và tổng hợp, phân tích thông tin, báo cáo Thường trực Huyện uỷ và cơ quan
chuyên môn cấp trên.
Giúp cấp ủy xây dựng, điều hành hoạt động của đội ngũ báo cáo viên từ
Huyện đến cơ sở. Thực hiện đổi mới nội dung, hình thức học tập cho phù hợp
với trình độ, yêu cầu của sự phát triển tới cán bộ, đảng viên.
Tham mưu với Huyện uỷ trong việc định hướng tư tưởng cho các hoạt
động chính trị, kinh tế, văn hoá, văn nghệ, khoa giáo từ Huyện đến cơ sở; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chỉ thị nghị quyết của Đảng về lĩnh vực văn
hoá, văn nghệ và công tác khoa giáo.
Sưu tầm, biên soạn lịch sử Đảng bộ Huyện; phối hợp với các ngành chuyên
môn trong việc nghiên cứu thẩm định các nội dung liên quan đến lịch sử của
Đảng bộ Huyện và sự kiện lịch sử ở địa phương. Hướng dẫn các cơ sở trong
việc biên soạn lịch sử truyền thống của ngành và đơn vị. Tuyên truyền giáo dục
truyền thống lịch sử, văn hoá và cách mạng của địa phương trong cán bộ, đảng
viên và các tầng lớp nhân dân.
Ban Dân vận Huyện ủy:
1. Trưởng ban: Đ/c Tăng Thị Kim Phi
2. Phó Trưởng ban: Đ/c Nguyễn Ngọc Minh
10
Ban Dân vận Huyện uỷ là cơ quan tham mưu của Huyện uỷ, trực tiếp giúp
Ban Thường vụ Huyện uỷ về công tác Dân vận, bao gồm cả công tác tôn giáo.
Nghiên cứu, cụ thể hoá những chủ trương, nghị quyết cửa Trung ương và Tỉnh
uỷ về công tác dân vận; đề xuất, chuẩn bị hoặc tham gia chuẩn bị các kế hoạch
công tác và văn bản chỉ đạo của Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ về công
tác dân vận .
Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra các ngành, đoàn thể Huyện và các Tổ chức
cơ sở Đảng thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện
uỷ về công tác Dân vận .
Phối hợp với MTTQ và các đoàn thể huyện theo dõi, nắm tình hình từ trong
Đảng đến mọi đối tượng trong các tầng lớp nhân dân phục vụ công tác lãnh chỉ
đạo của Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ.
Phối hợp với Ban Tổ chức Huyện uỷ làm công tác xây dựng Đảng trong
khối dân vận; nắm tình hình đội ngũ cán bộ trong khối và có trách nhiệm tham
gia ý kiến trong việc tuyển chọn, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách đối với
cán bộ của Đảng bộ khi cấp uỷ yêu cầu.
Hướng dẫn nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ phương pháp công tác Dân vận
cho Đảng uỷ và các tổ chức quần chúng ở cơ sở.
Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy:
1. Chủ nhiệm Ủy ban: Đ/c Hoàng Thanh Hồng
2. Phó Chủ nhiệm Ủy ban: Đ/c Hoàng Văn Tượng
3. Phó Chủ nhiệm Ủy ban: Đ/c Trần Quốc Tuấn
UBKT Huyện ủy là cơ quan kiểm tra chuyên trách của BCH Đảng bộ
huyện, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Điều lệ Đảng; tham
mưu giúp BCH và Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám
sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, trong Đảng bộ huyện.
11
Kiểm tra đảng viên, kể cả cấp ủy viên cùng cấp khi có dấu hiệu vi phạm
tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chuẩn cấp ủy viên và trong việc thực hiện nhiệm vụ
đảng viên.
Kiểm tra Tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm trong việc chấp
hành Cương lĩnh Chính trị, Điều lệ Đảng, Nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các
nguyên tắc tổ chức Đảng; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra và thi hành
kỷ luật trong Đảng.
Giám sát cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ diện cấp ủy quản lý và tổ chức Đảng
cấp dưới về việc thực hiện Chủ trương, Đường lối, Chính sách của Đảng, Nghị
quyết của cấp ủy và đạo đức lối sống theo quy định của Ban chấp hành TW Đảng.
Xem xét, kết luận, quyết định thi hành kỷ luật và giải quyết khiếu nại kỷ
luật theo thẩm quyền do điều lệ Đảng quy định.
Giải quyết tố cáo đối với tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên; giải quyết
khiếu nại về kỷ luật đảng.
Kiểm tra tài chính của cấp ủy cấp dưới và cơ quan tài chính cấp ủy cùng cấp.
2.2.2 Giới thiệu về Ủy ban Nhân dân huyện;
Ủy ban Nhân dân huyện Lục Yên khóa XIX nhiệm kỳ 2011 - 2016 do Hội
đồng Nhân dân huyện khóa XIX nhiệm kỳ 2011 – 2016 bầu là cơ quan chấp
hành của HĐND, chịu trách nhiệm trước HĐND huyện Lục Yên và UBND tỉnh
Yên Bái. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện gồm có
Thường trực UBND huyện khóa XIX nhiệm ký 2011 – 2016
1. Đ/c Bùi Văn Thịnh: Chủ tịch UBND huyện
2. Đ/c An Hải Nam: Phó chủ tịch UBND huyện
3. Đ/c Hoàng Kim Trọng: Phó Chủ tịch UBND huyện
Ủy viên UBND huyện khóa XIX nhiệm kỳ 2011 – 2016
1. Đ/c Trần Anh Dũng: CHT. BCHQS huyện
12
2. Đ/c Trần Ngọc Duyệt: Trưởng phòng Nội vụ
3. Đ/c Trần Quốc Tuấn: Chánh Văn phòng HĐND – UBND huyện
4. Đ/c Hoàng Văn Đường: Trưởng Công An huyện
Trong nhiệm kỳ hiện nay Ủy ban Nhân dân huyện đã bám sát nhiệm vụ của
cấp ủy, triển khai thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của Hội đồng Nhân dân, có
nhiều giải pháp tích cực để tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.
Tập trung kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thực hiện phân cấp quản lý
nhà nước đối với Ủy ban Nhân dân các xã, thị trấn và các cơ quan chuyên môn;
đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành.
Tích cức chỉ đạo cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, tạo môi
trường thuận lợi để thúc đẩy phát triển sản xuất, thu hút các nguồn lực đầu tư
phát triển, nâng cao đời sống nhân dân. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp
luật. trợ giúp pháp lý được triển khai tích cực. Năng lực, hiệu lực quản lý, điều
hành của các cấp chính quyền được nâng lên, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Việc thự hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở đảm bảo công khai, minh bạch, góp phần
phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết trong triển khai thực hiện nhiệm vụ.
2.2.3 Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể;
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đã phát huy vai trò trong việc thực hiện
nhiệm vụ được giao, góp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy
quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng Đảng, chính quyền các cấp trong sạch,
vững mạnh; chú trọng đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao
chất lượng các mặt công tác, hướng các hoạt động về cơ sở, tỷ lệ thu hút, tập
hợp đoàn viên, hội viên đạt 83,12%, vượt mục tiêu nghị quyết.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Lục Yên thực hiện có hiệu quả
chức năng giám sát và phản biện xã hội; triển khai thực hiện có hiệu quả các
chương trình trọng tâm.
13
Liên đoàn Lao động đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, chú trọng công
tác phát triển đoàn viên và thành lập công tác đoàn trong doanh nghiệp ngoài
quốc doanh, thành lập mới 08 công đoàn cơ sở.
Hội Nông dân triển khai thực hiện hiệu quả Kết luận số 61-KL/TW của
Ban Bí thư Trung ương và Quyết định số 637/QĐ-TTg của Thủ Tướng Chính
phủ; Hội Nông dân các cấp thực hiện tốt vai trò trực tiếp tham gia trải khai thực
hiện chương trình hỗ trỡ phát triển sản xuất cho nông dân; vận động được trên
182 triệu đồng cho quỹ “Hỗ trỡ nông dân”, có trên 14.000 lượt hội viên đạt danh
hiệu hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi.
Hội Phụ nữ thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua trong hội viên,
phụ nữ, sau 5 năm đã có 86% hội viên phụ nữ được công nhận đạt chuẩn phong
trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”,
tăng 7% so với năm 2010; hội viên phụ nữ tích cực đi đầu trong phong trào thi
đua chung tay xây dựng “Nông thôn mới”.
Hội viên Hội Cựu chiến binh tích cực phát triển kinh tế, xóa đói, giảm
nghèo bền vững với nhiều mô hình hiệu quả như; mô hình phát triển cây có múi,
lựa chọn các tiêu chí phù hợp để hội viên gương mẫu, đi đầu trong phong trào
gia đình hội viên không ma túy, tham gia xây dựng môi trường nông thôn sạch
đẹp, góp phần xây dựng “Nông thôn mới”.
Đoàn Thanh niên đã thực hiện 374 công trình thanh niên các cấp và 1.626
phần việc thanh niên, đưa phong trào thanh niên trở thành hoạt động thường
xuyên, có chiều sâu, giáo dục truyền thống, khơi dậy tinh thần yêu nước và có
sức lan tỏa trong thanh thiếu niên, tiêu biểu như công trình “Tổ quốc trong trái
tim tuổi trẻ”, làm sân chơi cho thiếu nhi tại các thôn, bản và các chiến dịch tình
nguyện làm đường giao thông nông thôn…
PHẦN 3: CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC TẾ
3.1 NỘI DUNG THỰC TẾ TẠI CƠ SỞ
14
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Huyện ủy, và tình hình thực
tiễn tại cơ sở, em tham gia vào các hoạt động chuyên môn của Văn phòng như soạn
thảo, sửa chữa các loại văn bản của Huyện ủy. Cùng với đó là tìm hiểu, nghiên cứu
về Đảng bộ huyện, Hội đồng Nhân dân huyện, Ủy ban Nhân dân huyện. Toàn thể
Đảng bộ huyện Lục Yên, đang trong giai đoạn chuẩn bị cho Đại hội đại biểu Đảng
bộ huyện Lục Yên lần thứ XXI nhiệm kỳ 2015 – 2020, nhiều côn việc cần phải
chuẩn bị cho Đại hội, như Văn kiện đại hội, cơ sở vật chất phục vụ Đại hội. Qua thời
gian thực tế tại cơ sở, em được trực tiếp tham gia vào các hoạt động của một văn
phòng cấp ủy, tiếp cận thực tế với các công việc mà một chuyên viên của văn phòng
cấp ủy phải thực hiện. Văn phòng Huyện ủy là một ban chuyên trách với nhiều
nhiệm vụ quan trọng, đặc biệt là công tác tham mưu cho Ban Chấp hành Đảng bộ,
mà trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ Huyện ủy và Thường trực Huyện
ủy. Chính vì vậy, Văn phòng phải đảm nhận rất nhiều công việc từ lên chương trình
công tác, lịch làm việc của Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, chuẩn bị các
phương tiện, cơ sở vật chất đảm bảo cho hoạt động của Ban Chấp hành Đảng bộ,
Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, cũng như phương tiện đi lại cho lãnh đạo
Huyện ủy. Có thể nói Văn phòng là cơ quan giúp việc trực tiếp cho Huyện ủy trong
hoạt động và công tác lãnh đạo Đảng bộ. Trong thời gian 21 ngày thực tế tại Văn
phòng Huyện ủy, em đã tiến hành vận dụng các kiến thức lý luận đã học tại trường
vào công việc, đặc biệt một số môn chuyên ngành như Xây dựng Đảng về Tổ chức,
Xây dựng Đảng về Tư tưởng, Xây dựng Đảng về Chính trị, Nghiệp vụ công tác Văn
phòng cấp ủy, Công tác Dân vận của Đảng…. những môn học đó đã giúp ích em rất
nhiều trong công việc thực tế. Ngoài ra, trong thời gian thực tế tại cơ sở em còn được
học hỏi thêm về công tác chuẩn bị cho Hội nghị Ban Thường vụ, Thường trực
Huyện ủy, họp Ban Chấp hành Đảng bộ, từ giấy mời, nội dung hội nghị, thành phần
tham dự, đến chuẩn bị phòng họp và rất nhiều công việc khác.
3.2 KẾT QUẢ THỰC TẾ CỦA SINH VIÊN TẠI CƠ SỞ
Sau thời gian thực tế tại Văn phòng Huyện ủy Lục Yên, em đã học hỏi
được rất nhiều kiến thức thực tế trong công việc, không những vậy em còn áp
15
dụng được những kiến thức lý luận đã học tại giảng đường vào công việc thực
tế. Em đã học được các công việc mà một chuyên viên Văn phòng cấp ủy phải
làm như soạn thảo văn bản, sử dụng mạng nội bộ của Đảng, công tác văn thư
lưu trữ, công tác chuẩn bị Hội nghị hay cuộc họp cho lãnh đạo… đó hoàn toàn là
những kiến thức thực tế mà tại giảng đường em chưa thể học và hiểu rõ về công
việc đó. Những kiến thức em học được sau thời gian tham gia thực tế tại cơ sở,
là những kiến thức giúp em hoàn thiện những gì đã học tại trường, là cụ thế hóa
những kiến thức sách vở trong nhà trường, từ đó giúp em nhận thức được sâu
sắc hơn những lý luận, những phương pháp đã được thầy cô truyền thụ. Giúp em
nhận thức sâu sắc hơn về lý luận, cụ thể hóa lý luận, kiểm chứng được lý luận và
cùng với đó là có điều kiện đem lý luận vào trong thực tiễn công việc.
Chương trình thực tế tại cơ sở đã hoành thành tốt đẹp, thực hiện đầy đủ các
mục tiêu, yêu cầu đã được đề ra ban đầu. Sự hiểu biết của em về Đảng, về công tác
Xây dựng Đảng, công tác Văn phòng cấp ủy được tăng thêm rất nhiều, và những
kiến thức đó rất có ích cho em trong việc học tập cũng như công tác sau này.
Có thể nói chương trình thực tế lần này đã cho em những kết quả rất quý
báu, bổ sung thêm cho em những kiến thức thực tiễn mà sách vở không thể đáp
ứng hết được cho thực tế công việc sau này của em.
PHẦN 4: NHẬN XÉT VỀ KẾT QUẢ VÀ KIẾN NGHỊ
4.1 NHẬN XÉT ĐÁNH GÁI KẾT QUẢ THỰC TẾ
Kết thúc chương trình thực tế tại cơ sở từ ngày 15/6 đến ngày 03/7 năm
2015, từ những kết quả đạt được em đánh giá chương trình thực tế của em đã
thành công tốt đẹp, hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu, yêu cầu đề ra ban đầu.
Với các yêu cầu đề ra trong công tác chuẩn bị, trong thời gian thực tập và
sau thực tập em luôn cố gắng thực hiện và đảm bảo được các yêu cầu đề ra như
nắm rõ tầm quan trong của hoạt động thực tế cơ sở, luôn cố gắng chủ động trong
công việc, nghiêm túc chấp hành nội quy, quy định yêu cầu của địa phương, đơn
vị và quy định của Học viện trong thời gian đi thực tế; tự giác thực hiện đầy đủ
16
nhiệm vụ theo kế hoạch thực tế của Học viện. Cố gắng áp dụng được những kiến
thức đã học vào thực tiễn công việc, vận dụng sáng tạo vào từng công việc cụ
thể, từng điều kiện thực tiễn; học hỏi được kinh nghiệm thực tiễn từ những đồng
chí cán bộ đã làm việc tại văn phòng, lắng nghe sự góp ý chỉ bảo của mọi người
trong cơ quan.
Cùng với việc đáp ứng các yêu cầu đăt ra, em cũng đã cố gắng thực hiện
được tất cả những mục đích thiết yếu của hoạt động thực tế. Em đã được tiếp
cận với thực tiễn tình hình đời sống xã hội ở địa phương, các hoạt động, tổ chức
của Đảng, chính quyền, các đoàn thể chính trị - xã hội. Làm quen và trực tiếp
tham gia vào nghiệp vụ công tác Đảng; sử dụng các kiến thức lý luận vào thực
tiễn công việc, tiếp cận trực tiếp với hoạt động của cán bộ văn phòng huyện ủy
giúp em trau dồi và học hỏi được rất nhiều về nhưng phẩm chất, tác phong cần
có của người cán bộ chính trị xã hội, củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của
Đảng, sự quản lý của Nhà nước và hình thành tình yêu nghề nghiệp.
Được trực tiếp tham gia vào các khâu để chuẩn bị cho một buổi Hội nghị
Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, hay buổi họp Ban Chấp hành. Nắm
được các bước chuẩn bị cho các buổi họp của Huyện ủy. Biết cơ cấu tổ chức của
Huyện ủy, Văn phòng Huyện ủy, các Ban Xây dựng Đảng, chức năng nhiệm vụ
của từng phòng, ban. Cách thức làm việc của Văn phòng Huyện ủy, các quy định
trong công tác Đảng.
Sau hoạt động thực tế ngoài những kết quả trong hoạt động em cũng đã rút
ra nhưng bài học trong nghiệp vụ công tác Đảng ví dụ như đội ngũ chuyên môn
cần không ngừng nâng cao năng lực và phẩm chất để phù hợp với sự phát triển
của xã hội; các hoạt động, các hội nghị luôn cần tránh tính hình thức và phải
đảm bảo được hiệu quả; tầm quan trọng của công tác cán bộ Chủ tịch Hồ Chí
Minh đã từng dạy “muôn việc thành hay bại đều do cán bộ tốt hay kém”, cán bộ
chính trị xã hội phải làm gương cho quần chúng nhân dân.
17
Từ chương trình thực tế em đã trau dồi thêm được rất nhiều kiến thức quý
báu và bổ ích để phục vụ cho công tác học tập sau này.
4.2 KIẾN NGHỊ
Sau thời giam tham gia thực tế tại cơ sở em có một số ý kiến đóng góp với
Khoa Chính trị học như sau
Một là, Khoa Chính trị học cần chuẩn bị kế hoạch thực tế một cách chi tiết
và cụ thể hơn, kế hoạch cần được chủ động lên từ sớm ví dụ đầu năm thứ 3 của
sinh viên đã được biết về kế hoạch đi thực tế, để sinh viên và giảng viên chủ
động chuẩn bị chu đáo cho đợt thực tế.
Hai là, Khoa nên tăng thêm các tiết học thực hành trên lớp giúp sinh viên
tiếp cận dần dần với thực tế công việc, tránh tình trạng sinh viên đi thực tế ko
biết phải làm gì.
Ba là, Cần tăng thêm những môn chuyên ngành trước khi đi thực tế để sinh
viên đủ kiến thức làm việc tại cơ sở.
Bốn là, Khoa Chính trị học và giảng viên cần quan tâm, hướng dẫn, giúp đỡ
sinh viên nhiều hơn nữa trong học tập cũng như trong thời gian thực tế tại cơ sở.
Trên đây là một số ý kiến đề xuất của em với Khoa Chính trị học, mong
được sự quan tâm xem xét của khoa. Xin trân thành cảm ơn!
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.
Cổng thông tin điện tử tỉnh Yên Bái.
Ngày 06 tháng 7 năm 2015
Vũ Tuấn Anh
18